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        農業發展情況最新調研報告

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        農業發展情況最新調研報告(8篇)

        農業是國之根本,也是廣大農民賴以生存的行業,任何時候都是重中之重。關于農業發展情況的調研報告有哪些呢?下面是小編為大家整理的關于農業發展情況最新調研報告,歡迎大家來閱讀。

        農業發展情況最新調研報告

        農業發展情況最新調研報告篇1

        農業穩,則天下安,做好“三農”工作,對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為_制約農村改革發展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業農村經濟加快發展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。

        一、基本情況

        茅壩鄉位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經濟發展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產生活條件較差。

        二、存在問題

        通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩定。同時我們發現存在以下問題:

        一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。

        二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養殖業中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖,部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工。可見,支柱產業的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。

        三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而_這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言,沒有農業產業化企業,農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場,產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發展,尚未形成規模效應和集約效應,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

        四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區域性、結構性過剩,價格持續走低,農用物資價格上漲,農產品銷售難、增產不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產和銷售成本都很高,處于無序的發散型經營,在生產上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。

        五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的問題并沒有出現明顯轉機。

        六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由于農業生產資料的價格日漸增長,農業生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產。

        三、下一步工作思考

        通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示:

        一要著力統籌城鄉一體化生產力布局。城鄉一體化是經濟發展的必然要求和目標,規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃,盡快形成一體化規劃體系,實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃,著力構筑城鄉聯動發展、整體推進的空間發展布局。

        二要合理選擇產業,建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢,就是因為缺乏產業化支撐,單單依靠傳統的土地經營產出極為有限,沒有自己的經濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發展趨勢看,我鄉農業將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶”的生產經營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業的扶持力度,合理規劃生產基地,促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件,促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業,以科技進步為動力,延長產業鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓市場,增強企業核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。

        三要大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。推進城鎮化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮,大戰略”的觀念,把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑,科學規劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮經濟,提高小城鎮的承載能力和發展后勁,使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。

        四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件。

        農業發展情況最新調研報告篇2

        為促使生態農業由小變大,鄂州農產品由低層次向高層次邁進,把生態優勢轉化為經濟優勢,我們一行先后深入到梁子湖區“涂家垴鎮萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業基地”,華容區“湖北鄂州臺灣生態農業創業園”,鄂城區“樊川生態農業有限公司”,圍繞“農業增效、農民增收”,大力發展生態農業,積極爭創國家級現代生態農業示范市這個目標,進行了專題調研。現將有關情況匯報如下:

        一、發展的現狀

        我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉之美譽。全市現有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發展生態農業,實現了“六有”。

        (一)有生態農業示范片

        自上世紀九十年代我市開展生態農業建設以來,先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態農業示范片。如梁子湖生態農業示范區,百里長港線、樊寺線生態農業示范帶和華容省級農產品加工園等,對我市生態農業起了很好的引領作用。

        (二)有生態標志農產品

        通過近幾年的努力,全市建立生態農業標準化生產示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態農業標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產。武昌魚不僅成了_的詠物絕句,而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。生產的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態農業插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。

        (三)有生態農業模式

        立足自身特點,充分發揮區域優勢,推行區域化布局,大力示范和推廣高效生態農業模式,形成了紅潤池湖農業生態園“良心種植、有機營養”的種植模式,太和萬畝有機農業“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態圈、“當”健康神的“全產業鏈”模式,澤林鎮萬畝湖農場水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲害防治、統一機械化作業、統一收購”“五統一”管理模式,東港大豐循環牧業示范園的“豬─沼—菜”循環牧業種養模式,峒山生態園“宜居、宜業、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態農業模式基地。

        (四)有土地流轉創新

        目前我市土地流轉方式主要有:“土地股份式流轉”、“土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式,建立了土地流轉保證金制度,開展了確權確地試點工作,為大力發展生態農業提供了保障機制。

        (五)有農業面源污染綜合防治

        近幾年以來,加大農業投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農業環境污染事故調處工作,近年來查處農業環境污染事故十余起,為農民挽回經濟損失近100萬元。

        (六)有生物能和農業廢棄物的綜合利用

        大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發酵工藝,循環利用農業資源,實現了燃料、飼料、肥料有機轉化,有助于農業經濟結構的調整、生態環境的改善與農業增效、農民增收。

        二、存在的主要問題

        我市通過近幾年的努力,在生態農業發展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:

        一是擴大發展規模意識較強,打造精品意識較弱;

        二是創立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;

        三是注重短期效益觀念較強,忽視環境保護意識較弱;

        四是做表面文章較強,在資金、技術幫扶解困方面較弱;

        五是依靠領導支持、項目支撐較強,堅持市場決定取舍意識較弱;

        六是土地流轉急功近利意識較強,著力化解深層次矛盾意識較弱。

        三、對策和建議

        生態農業建設能夠實現農業經濟發展與生態環境保護的雙重功能,代表著現代農業的發展方向。我們立足自然資源、自然條件和經濟狀況,針對鄂州目前生態農業發展中存在的問題和制約因素,按照發展生態農業的基本思路,認為全力發展我市生態農業,重點要抓好“六變”。

        (一)變發展現代農業為生態引領

        要堅定不移地走“生態+特色+科技+品牌”的發展路子,以生態農業發展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設以循環經濟為主導的生態產業體系、山川秀美的生態環境體系、人與自然和諧相處的人居環境體系、科學、高效、穩定的基礎保障體系。我市生態農業發展的方向與目標要遵循三個原則:一是要將生態農業發展作為我市農業增效、農民增收的戰略方向;二是要將生態農業發展作為制定各項農村發展政策的出發點和歸宿;三是要將是否有利于生態農業發展作為衡量農村工作。只有這樣,我市生態農業發展才有出路,才有希望。

        (二)變土地流轉為土地換股權

        流轉土地對實行規模化、機械化耕作,發展生態農業至關重要;但目前農村社會處在轉型期,有各種矛盾的復雜性,還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制,有效激勵機制等因素,導致流轉工作非常困難。“土地換股權”模式有助于農村集體土地流轉效率的提高,并在土地流轉過程中有效維護農民權益。這種模式的實質在于,在農村土地流轉和農業企業建設的過程中,農民可以將土地承包權作為資產入股,并享受分紅。太和萬畝有機農業基地以農民土地經營權入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進行了土地流轉。

        (三)變單一種植為復合型產業

        發展生態農業,帶動觀光農業,要打造“精品”“亮點”,促進農業現代化進程;要充分立足生態園山青水秀、“綠色環保”以及生態休閑的特點,充分利用生態園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發展體驗農業與觀光農業相結合的復合型產業園。

        (四)變拓展品牌為提升品牌

        一是要以政府引導、企業創建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產品品牌的產業化經營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進資源優勢轉化為經濟優勢。二是要培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業開展品牌創建,形成一批在國內國際市場具有競爭力的龍頭企業和名牌產品。三是要實施品牌興企戰略,加強品牌整合,在每個行業選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導資產、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產品、國家地理標志保護產品等具有公共屬性、地域特點的品牌,在國家級、省級媒體進行廣告宣傳,給予財政補助。

        (五)變政策扶持為多元化投入

        一是財政要設立專項資金,專門用于支持生態農業建設。二是積極探索多元化的投入機制。充分發揮財政資金的引導作用,運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式,引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發生態農業的投入,建立起以政府為引導、企業為主體、農戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目,集中投入,最大限度地項目資金的規模效益。同時,對生態農業建設任務完成好、發展速度快的地方實行重點傾斜,優先扶持。對從事生態農業開發、生產和營銷的企業和個人給予政策優惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態農業建設的財政、稅收、價格、信貸、貿易、土地、風險投資等方面政策,為生態農業建設提供良好的政策環境,形成有利于生態農業發展的行為規范經營約束、利益調節、成果保障的政策體系。

        (六)變市場準入為尋找市場

        國家新政策“農產品市場準入制”有規定,所有農產品必須經過檢測達標后才可以上市場銷售,凡過度使用農藥化肥的農資產品是達不到國家衛生食品標準的,這就意味著辛苦種植的農產品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應的回報,有時會虧本。那么我們在發展生態農業上必須做到:一是重視科技支持。推廣應用高產、優質、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業生產準用的化學肥料,積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲燈,開展綠色農業加工工藝的引進和應用。二是聯系一批高校,在我市建立高校生態農業技術應用試驗基地,發揮高校的科技支持生態農業發展的技術優勢。三是打造專業營銷團隊,根據生態農業定位的品牌,進行了市場調研,探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農產品博覽會以及“農超”對接活動、大型采風活動,展示我市農產品加工業發展成果,擴大我市農產品市場營銷,不斷提高市場占有率。

        農業發展情況最新調研報告篇3

        加快農業科技創新步伐,對于發展現代農業、促進農民增收、推進富民強市進程具有十分重要的作用。現結合縣域實際,對如何加快農業科技創新進行了專題調研與思考,進一步摸清了農業科技發展現狀及創新成果,找出了農業科技創新中存在的問題,有針對性地提出了農業科技創新的相關對策。現將調研情況報告如下:

        一、農業科技發展現狀及創新成果

        近年來,我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標,深入實施科技興市戰略,加大科教興農工作力度,積極引進、推廣、應用農業新技術、新品種、新成果,不斷提升農業科技創新水平,為經濟社會發展提供了有力的科技支撐。

        (一)農業科技創新服務體系不斷完善。

        經過多年的努力,我市現已基本形成多種科研主體共同推進農業科技創新的格局。從事農業科技創新與推廣的主要力量:

        一是農業技術事業單位。主要包括市農業技術推廣中心、林業總站、畜牧中心站、種子管理站、農機總站、鄉鎮(街)農站、農機站、畜牧站等。自去年至今,農業技術事業單位實施農業科技創新項目20多個,其創新項目的內容主要有:新品種引進、試種試養、繁育選優及示范、推廣;優質高效種養殖技術;農業生產機械化、設施化研究推廣;無公害、標準化生產技術研究推廣;圍繞新品種新技術應用開展知識性、技術性培訓等。

        二是涉農民營科研機構、專業合作組織。我市現有涉農民營科研機構20個、農村專業技術協會74個、專業合作社1110個。這些民營科研服務機構和專業合作組織涉及瓜菜、畜禽、農機、農產品深加工、農產品銷售等方面,圍繞農業增效、農民增收,積極地開展行業性、專業性的農業科技創新,其科技投入在逐步加大,創新能力在逐漸增強,已成為推進農業科技創新的新生力量。

        三是農業科技項目合作機構。通過實施科技項目合作,建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。

        四是農業產業化龍頭企業。18家農業產業化龍頭企業,充分發揮農業科技創新的`主體作用,同有關高校和科研院所緊密合作,建立完善了“產學研”一體化的農業科技研發與推廣可持續發展模式,為現代農業科技創新提供了有力支持。目前,全市擁有各類科技人員2.3萬人,農業科技人員5747人,其中一線科技人員2000人。

        (二)農業科技推廣創新工作扎實推進。

        積極開展各種科技服務活動,幫助企業和農民解決生產中遇到的技術難題,組織農業技術推廣部門引進農業新技術、新品種,進行試驗、示范,并有選擇地加以推廣。兩年來,先后組織申報、實施各級各類農業科技創新項目40項,其中國家級項目4個、省級項目4個、市級項目13個,引進資金600萬元,累計實現新增產值1000萬元,新增利稅100萬元。加大農業科技示范園區建設的力度,重點培育了7個農業科技示范園區。推廣適用技術近100項,推廣優良品種90多個,農業新技術、新品種覆蓋率達99%,科技對經濟增長的貢獻率達到55%。重點引進了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優良新品種,推廣了無公害蔬菜生產、大棚瓜菜保護地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學除草、農作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術。積極開展送科技下鄉和舉辦科普大集活動,展示農業科技新成果、新技術、新品種。充分發揮農民技術協會的輻射帶動作用,以協會和科技示范戶為骨干,開展“傳、幫、帶”,進行技術指導、技術服務、產銷服務,帶動群眾學習生產技能。通過不斷加大農業科技推廣創新力度,積極普及先進適用新品種和新技術,促進了現代農業的健康快速發展。經過全市上下共同努力,我市順利通過全國知識產權試點縣驗收工作,并被國家知識產權局確定為國家知識產權示范創建城市。

        二、農業科技創新工作中存在的問題

        近幾年來,我市農業科技創新工作雖然取得了一些成效,但是與先進地區相比還有一定的差距。

        (一)農業科技創新力量不強。受體制和機制的影響,縣級城市基礎科研條件差,專業技術人才橫向調動很難實現,畢業生到基層農業科技部門就業的極少,致使基層科技隊伍建設失衡,沒有形成梯隊人才結構。特別是鄉鎮和街道農站等農業科技服務部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題,難以適應新形勢下的農業科技推廣創新工作。

        (二)農業科技創新水平不高。盡管農業科技創新工作逐年得到加強,也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目,引進了一些實用新品種和新技術,但是與中央和省市關于加強農業科技創新的要求相比還有很大差距。主要表現是:各類科技創新活動還不夠實,科技示范園區建設還不夠好,自主科研成果和知識產權還不夠多,實用新品種和新技術推廣步伐還不夠快。

        (三)農業科技創新投入不多。雖然我市在農業科技創新方面逐年加大財政資金投入力度,但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因,對于農業科技創新投入資金增幅較小,致使農業科技創新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。

        三、推動農業科技創新的相關對策

        為進一步加快農業科技創新與推廣步伐,針對調研中發現的問題提出如下建議:

        (一)要強化農業科技創新隊伍建設。進一步完善農業科技創新服務體系,重點加強對農業技術事業單位的管理,加大對民營科研機構、專業合作組織、星火專家大院建設的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關農業科技人員人事管理規定,根據各縣(市)區農業科技單位因人員轉崗、退休、辭職等所產生的缺編名額,面向全社會招考高等院校對口專業畢業生予以補充,配足配強農業科技人員。加強農業科技人員教育培訓,采取專家授課、橫向交流、外出考察、實踐鍛煉等有效方式,不斷提升農業科技人員的自身素質。層層落實農業科技推廣人員工作責任制,強化農業科技人員績效考評,明確各類科技人員的工作職責,制定并落實相關的管理、考核及督察制度。

        (二)要提升農業科技創新工作水平。積極引導企業和個人根據市場需求和科研條件,制訂農業科技創新的發展目標,組織開展好各類農業科技創新活動。搭建多種多樣的科技合作平臺,增加交流合作的機會,積極借助外地的科研力量和科技成果來提升本地科技創新水平。以科技示范園區建設為載體,著力拓展農業科技創新的廣度和深度,加快農業科技成果轉化和應用的步伐。重點在創新推廣動植物新優品種、實用生產技術、先進保鮮技術和加工技術上狠下功夫,積極創造條件開展農業科技的集成創新和原始創新,進而創造擁有自主知識產權的名牌產品。加大對農業科技創新與推廣的激勵力度,每年組織評選市級“科技進步獎”、“科技創新成就獎”,進一步調動農業科技人員的工作積極性。

        (三)要加大農業科技創新資金投入。省市要繼續加大對農業科技創新的投入,每年安排一定的基層農業科技科研儀器設備購置專項經費,使縣(市、區)尤其是鄉鎮的農業科技單位能夠根據需要逐年購置必要的儀器設備,逐步改善農業科技人員開展科技創新的設備條件。要加大對農業科技創新項目的資金支持力度,鼓勵農業龍頭企業、涉農專業合作組織、涉農民營科研機構和農業科技事業單位積極申報農業科技創新項目,支持其開展科技創新與推廣活動,在全社會努力營造重視農業科技創新的良好氛圍。

        農業發展情況最新調研報告篇4

        一、基本情況

        近年來,我縣積極實施農業機械化“兩大工程”,補短板、強弱項,推廣應用一批先進適用、安全可靠、綠色環保、智能高效、集成配套的農機化裝備和技術,促進農業發展方式轉變,為現代農業發展提供有力支撐,有力促進了全縣設施農業的發展。目前,全縣設施農業面積約34.5萬畝,占比全省第一。

        設施蔬菜機械化:全縣設施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮、張莊鎮、敬安鎮、河口鎮、棲山鎮、朱寨鎮。全面推廣棚內耕作機械(田園管理機、微耕機、“大棚王”)、起壟機械、覆膜機械、高效植保機械等。大力推廣微噴滴灌及貯運設備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機械化、水肥一體化灌溉設備試驗示范。目前,我縣設施蔬菜機械化生產水平達到59%,擁有大棚卷簾機1萬余臺,節水灌溉類機械4000余臺套,田園管理機械350余臺,機動植保機械5000余臺。在棚內耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實現機械化生產,育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環節尚在示范推廣階段。

        林果業機械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮、張寨鎮、張莊鎮、安國鎮、敬安鎮。重點配套移栽、土壤調節(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運、分級、枝條處理等環節農機化技術與裝備。目前,我縣林果業機械化生產水平達到58%,在施肥、修剪、植保、搬運、枝條處理等環節已采用機械化生產,收獲、分級等環節仍處在試驗示范階段。

        水產養殖機械化:全縣水產養殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮、龍固鎮、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農場、魏廟鎮和五段鎮。全面推廣應用自動飼喂、水質調控、捕撈機具和分撿和尾水處理等環節配套集成機械化技術與裝備,全縣擁有各類水產養殖機械近5000臺。今年7月,沛縣通過“國家級漁業健康養殖示范縣”驗收。目前,我縣漁業機械化生產水平達到63%,在自動飼喂、水質調控、捕撈等環節已實現機械化生產,分撿和尾水處理等環節尚在起步階段。

        一是強化政策扶持。縣委、縣政府把設施農業機械化作為財政支農資金扶持的重點,優先安排、優先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮建成規劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農業發展公司為農服務中心,分為管理服務、果品冷藏、果品分揀三個功能區,管理服務區主要包括農業展示、電商中心、雙創平臺及農業技術培訓推廣中心等;果品冷藏區可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺,最大限度幫助農戶拓寬農產品市場儲存渠道和流通渠道,并為新型經營主體提供產前、產中、產后一體化服務,提高農產品質量和附加值,實現農業增效,促進農戶增收。同時,積極爭取省、市農機化相關項目對設施農業機械化示范園區進行扶持,如:大沙河省級現代農業產業示范園、龍固和楊屯水產科技示范園、國家級漁業健康養殖示范縣等一批大項目,加大了設施農業的投入,促進了農機裝備的示范推廣。

        二是強化機藝融合。圍繞優勢主導產業,在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協作,從農藝要求、農機開發等方面開展技術研究、試驗示范。圍繞主推技術方案和農機具操作,強化培訓,主動與新型服務主體進行對接,提供設施建設和機具配套的技術指導。通過專題講座、現場演示和試驗示范等形式,做給農民看,帶著農民干,幫助農民群眾了解和掌握設施農業機械化新機具、新技術,提高技術到位率和機具操作水平。

        三是強化模式創新。積極探索設施農業機械化發展的服務機制,加快培育設施農業機械化新型服務主體,抓好設施農業機械作業的社會化服務工作。全縣培育了150余家設施農業專業合作社或家庭農場,提供設施農業機械化一條龍作業服務,提高社會化服務水平。從作業面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環節入手,培育設施農機服務市場,做好機具與服務對象的對接工作,及時提供信息服務。同時,依托現有農機服務組織,積極拓展作業服務空間,通過合同訂單、托管服務、租賃經營等多種形式,最大限度地提高機具的利用效率和效益。

        四是強化科技創新。積極整合農機科研、生產、推廣、管理等各個方面的力量,圍繞發展設施農業機械化,學習借鑒先進農機化技術。充分發揮示范基地和示范園區的帶動作用,建設一批規范化、機械化、標準化的林果生產機械化科技示范園,通過試驗示范,推動技術的組裝配套,加快形成一批成熟的設施農業技術體系,示范引領農民群眾積極應用農機化新技術、新機具,提高設施農業機械化技術推廣應用的社會和經濟效益。

        二、存在的主要問題

        一是農戶投入資金短缺。設施農業產出高、效益高,但栽培設施上的投入也大。目前,我縣新建一個標準化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數農民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔保手續繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農戶發展設施農業資金投入明顯不足。

        二是示范推廣經費少。由于缺少示范推廣經費,用于設施農業方面的農機裝備購置種類少、比例少,設施農業機械裝備更新換代緩慢。當前,設施農業機械化項目資金少,先進設施農機具價格又偏高,制約了農民的購買和使用欲望。

        三是用地流轉較為困難。推進設施農業規模化發展,首先需要擴大土地經營規模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉土地費用較高,致使大面積土地流轉、轉換較為困難,嚴重制約了集中連片、規模化生產。

        四是機械裝備品種不全。調研中發現,現有的設施農業機械品種不能完全滿足用戶需要。國內機具雖然價格偏低,但機具性能落后,故障率高;進口或合資的設施農機具性能先進,故障率低,但價格偏高,影響了設施農機新機具新技術的推廣。

        五是農業種植模式須改變。我縣農民習慣于南北向種植農作物,導致設施機械有效作業時間大幅減少,作業質量不理想,制約了設施農機具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設施農機具的通過和作業,制約了設施農機具的.推廣。

        六是社會化服務能力待加強。缺乏綜合型專業技術人員,技術力量薄弱,服務水平不高,農民認識相對落后。設施農業機械化作業服務組織少,效益低,制約了設施農業“機器換人”的步伐。

        三、幾點建議意見

        一要強化組織領導,積極爭取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設施農業作為改善生態環境、促進農業高質量發展的重要舉措。實施“一把手”工程,加大工作力度,強力推進。實行目標管理,將“兩大工程”納入縣目標考核,并將任務分解到鎮及有關職能部門,層層簽訂責任書,嚴格兌現獎懲。出臺扶持政策,縣制訂促進“兩大工程”發展的實施辦法,加大扶持力度,建議在國家農機購置補貼的基礎上,加大設施農機具購置補貼和作業補助力度,將設施農機具購置補貼增加到70%以上,機械化作業補助30元/畝。落實以獎代補,鼓勵農民加大對設施農業的投入,增強發展設施農業的主動性和積極性。積極爭取資金,除財政給予相應的資金補助外,要加大項目申報力度,爭取設施農業項目資金,并將設施農業與黃淮海開發、農業綜合開發、扶貧開發、鄉村振興等項目工程有機結合起來,形成投資合力。

        二要規劃產業布局,加強農業基礎設施建設。目前,我縣區域種、養殖各有側重點,實施“兩大工程”建設要結合實際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產業發展規劃,發揮規劃先導作用。在此基礎上,統一協調涉農部門項目規劃,統籌農業、水利、電力、交通等部門的項目編制申報,整合涉農資金向特色產業和重點區域傾斜支持,切實改善全縣農業生產水、電、路等基礎設施條件,促進全縣設施農業的大發展,繼而推動“兩大工程”建設的大發展。

        三要多方籌措資金,解決融資難題。縣農業銀行、信用社、農擔公司要充分發揮信貸支農主渠道作用,創新信貸產品,積極土地使用權、房屋抵押等擔保新機制,加大對設施農業的信貸支持力度,實現“銀農”雙贏。探索嘗試建立農村資金互助社、農民信用協會等新型農村金融互扶的組織,激活農村金融資本市場,解決農民融資難題。廣泛吸引社會各方面的資金,積極尋求實力強、帶動作用明顯的經濟能人和企業投資參與發展高效設施農業。要進一步加快土地流轉步伐,積極引導農民采用轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進行合理有序的流轉、調整,促進土地資源向設施果蔬種植龍頭企業和大戶集中,推動設施農業連片經營,規模化發展。

        四要培育龍頭企業,完善產業服務體系。積極扶持和壯大農業產業化龍頭企業,同時抓好農業產業化項目招商,積極培育和發展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業,增強輻射帶動能力和市場競爭能力。加強農產品流通網絡建設,集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業批發市場,實施“農超對接”,壯大農村合作經濟組織和經紀人隊伍,加快農產品的流通速度,推進農業市場化進程。支持有能力的機手成立設施農業機械化作業服務組織,開展設施農業機械化作業服務,提高機具的作業面積,提高設施農業機械化作業服務組織的經濟收入,加快設施農業“機器換人”步伐。

        五要加大推廣力度,提高設施農機化水平。建議縣財政每年安排一定數量的“農機推廣經費”,開展專項資金定投,有重點、有步驟地支持實施“兩大工程”建設主體(如中科種植家庭農場、沛縣現代果業三新示范基地等)的發展,引進性能先進、質量可靠、適合我縣設施農業農藝要求的農機具進行試驗示范,把性能好、實用性強、故障率低的設施農機具積極推薦給農民,確保農民用著效率高、作業質量好,降本增效顯著,推動“兩大工程”向更高水平邁進。

        六要加強技術指導,提升科技服務能力。多渠道聘請技術專家抓點示范,搞好技術培訓,高起點、高標準、系統全面地進行林果業全程技術指導和服務。充分利用手機信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進適用的農機化新機具新技術宣傳到千家萬戶,培訓到千家萬戶,提高百姓對“兩大工程”的認知度,提高農民購買和應用農機具的積極性。今后要逐步改變設施農業種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結構的種植模式,淡水魚養殖魚塘標準化建塘,為設施農機具作業創造有利條件,提高設施農機具作業的作業效率和作業質量。

        七要強化部門協作,抓好綠色環保農機裝備與技術示范推廣。農業農村、經發、生態環保、科技等相關部門要強化協作,形成優勢互補的聯動機制。積極對接農民需求,加大技術創新力度,發揮本土農機制造企業的創新優勢,引進國內外先進企業的最新成果,解決好制約農業發展的關鍵技術問題,促進綠色環保農機產品技術升級換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經濟的綠色環保農機裝備。積極向上爭取綠色環保農業機械化技術集成應用、試驗示范等項目,加快相關綠色環保農機裝備的試驗示范和技術改造。縣政府每年投入一定數量的專項資金,向農業廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環保裝備和技術傾斜,利用農機購置補貼和報廢更新政策,引導農民報廢淘汰高污染、高排放的老舊農機具,購買先進適用、安全可靠、節能環保的農業機械,促進高效節能、智能環保機械發展,鼓勵引導金融、社會資本向綠色環保農機領域投入,努力構建多元化投入機制,形成“兩大工程”發展的長效機制。

        農業發展情況最新調研報告篇5

        按照廳黨組的統一安排,20__年12月21日至25日和20__年元月10日至12日,我們一行五人到監利縣開展農業生產情況調研。我們實行入戶調查和問卷調查,宏觀座談和微觀調查相結合,重點剖析一個村,了解當前農村勞動力流動和農田種植備耕情況。現將調研結果報告如下:

        一、基本情況

        1、人口

        __村農戶數為314戶,總人口1529人,男女比例為1.04:1,18歲以下人口501人,其中18-60歲819人,60歲以上209人,分別占總人口的32.77%、53.56%、13.67%;其中1028個成人中,文盲126人、小學文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人,文化程度比例為:1.75︰5.69,5.83︰1,全家外出打工戶為80戶,占25.48%。

        2、勞動力

        全村勞動力(18-60歲)人數為819人,占總人口比例53.56%,其中外出打工人數為492人,占總人口的32.18%,占勞動力人數的60.1%,在家務農人數327人,占總人口的21.39%,占勞動力人數的39.9%。

        從文化程度來看,文盲、小學、初中、高中文化程度分別為33人、318人、398人和70人,分別占勞動力的4.03%、38.82%、48.60%和18.55%。

        3、實際從業人員

        據調查__村實際從業人數1002人,其中非勞動力(18歲以下和60歲以上)從業人口183人,占總人口的11.97%,其中外出打工人數為12人,占非勞動力從業人口的6.56%;在家務農171人,占非勞動力從業人口的93.44%。

        文化素質偏低。從文化程度來看,文盲、小學、初中、高中文化程度分別為106人、406人、418人和72人,分別占實際從業人員的10.58%、40.52%、41.72%和7.18%。

        4、耕地

        我們調查,20__年__村耕地面積3107.3畝(統計上報為3160畝),其中水田面積2985.5畝(統計上報為2930畝),旱地面積121.8畝(統計上報為230畝),播種面積為6553.7畝(統計上報為6687畝),復種指數為2.11。其中糧食播種面積4692.6畝,水稻4587.6畝(其中早稻、中稻和晚稻分別為1602.1畝、1229.9畝和1755.6畝)、油菜1496.65畝、其它469.5畝。冬閑田1500.9畝,占耕地面積的48.3%。

        5、糧食產量

        20__年糧食總產量為2219.6噸(統計上報產量2779噸),其中水稻2188.1噸(統計上報產量2779噸),占糧食產量的98.58%。早稻、中稻、晚稻產量分別為712.9噸、676.4噸和798.8噸,小麥產量為31.5噸。

        20__年水稻收購價好于20__年,早、中、晚稻每公斤收購單價分別為2.1元、2.3元和2.3元,分別比去年上升0.22元、0.42元和0.5元,上升比例分別為10.4%、18.26%和21.73%。

        6、收入情況

        ①經營性收入

        種植業方面:20__年全村種田收入369.46萬元,需上交村提留費用12.8萬元,實際收入為356.66萬元。涉及種田的農戶共234戶,共投入勞動力498個,勞動力人均種田年收入7161.84元。

        養殖業方面:全村水產養殖收入60.3萬元,畜牧養殖收入4.95萬元,合計65.25萬元。

        ②務工收入

        全村外出年打工收入共計670.32萬元,外出打工人數為504人,人均年打工收入1.33萬元。

        ③轉移性性收入

        全村轉移性收入35.43萬元,其中糧食直補6.19萬元,良種補貼7.87萬元,農資綜合直補20.87萬元,農機補貼收入0.5萬元,人均231.72元。

        ④財產性收入

        存款利息收入12.31萬元,農機等機械出租收入18.01萬元,共計30.32萬元。

        全村總收入合計1092.73萬元,人均收入7146.7元。

        7、村級債務

        目前,__村還存在著債權債務問題,20__年__村債務總額為10.47萬元,其中借款3萬元,應付款項7.47萬元;債權總額為45.98萬元,其中農戶欠款45.08萬元,其它應收款0.9萬元。20__年__村村級債權債務變化情況:農戶上交欠款4萬元,村級歸還借款2萬元。村級經濟來源只有村級機動地的租金,目前機動地面積258畝,每畝年租金120元。

        8、20__年打算

        通過對農民種植意向調查,20__年__村計劃種植面積6437.1畝,其中水稻計劃種植4592畝,與20__年4588畝相差不大。20__年早稻、晚稻、棉花和油菜計劃種植面積略有增加,而中稻、小麥種植面積略有減少。外出務工人數509人,比20__年增加5人。

        二、值得注意的幾個問題

        1、農技推廣滿足不了需求

        根據調查,__村是種植水稻為主的農業村,早稻和中稻主要推廣輕簡化栽培技術,晚稻由于生產季節的原因,該技術應用面積不大,20__年全村早稻輕簡栽培技術應用面積1482畝,占早稻種植面積的92.5%;全村推廣水稻良種面積達到100%;配方施肥服務面積1505畝,占總面積的48.43%;水稻病蟲機防面積1855畝,占總面積的16.17%。

        據調查,農民對作物的播種期、移栽期認識不夠,不懂得對癥施肥,不懂病蟲防治,希望能夠統一組織,開展病蟲害防治,希望農技人員提供準確的病蟲預報,并指導用藥,并希望參加種植技術方面和養殖業方面的培訓,尤其是水產培訓。

        目前農業技術在服務人數、方式上與農村實際需求還有一定差距,汪橋鎮12萬畝耕種面積,而鎮農業技術推廣服務中心只有3個農業技術人員,既無辦公場所更無新設備,高產創建項目、測土配方施肥、植保病蟲防治集中3個人身上,而且他們待遇差,地位低,后備人員匱乏,思想不穩定。一個人以錢養事年經費22600元,扣除保險費,實際年收入只有16000余元,相當于一個普通打工者。因此,應給鎮推廣服務中心增加人員,按2萬畝一個人的比例落實,要給農技人員創造一個穩定的條件。農民反映,在農事管理活動中,幾乎很少見到農技員,只是從村干部和宣傳單上知道一些農技指導信息。

        2、農機服務受制約

        全村共有各種農業機械535臺(套),其中插秧機1臺、收割機3臺、機耕船2臺、手扶拖拉機24臺、耕整機59臺、抽水機280臺、機動噴霧器16臺和電動噴霧器150臺。農機服務主要在機耕、機收和抽水上,病蟲防治主要以自防為主,全村農機化服務應用面積也在不斷擴大,農田機耕和水稻收割基本實現100%的機械,20__年全村農機服務應用面積達到25793畝次,其中機耕面積5120畝,機收面積3000畝,分別占應耕和應收面積的78.12%和45.78%。總體上來看,農業機械服務能力有待提高。

        近幾年,國家對農機補貼力度不斷加大,但在農機服務上還受到一些制約:一是操作人員的制約,年輕人不愿意干,而年齡大的人不會干,同時農民接受農機培訓少,農機操作人員少,水平低;二是受到農機補貼經費的制約,主要表現在農機補貼經費少,農民需求大,農機補貼范圍小,農民需要的小型機械未列入名錄;三是受到農機發展的制約,農業生產需要的晚稻插秧機、油菜收割機等農機服務還跟不上;四是受到柴油供應的制約,柴油漲價太快,農機應用負擔加重,農忙季節買不到油。

        3、土地流轉步子不大

        5隨著農村經濟發展,越來越多的農戶不滿足現有的小農經營模式,紛紛外出務工,部分農戶將土地全部或部分轉租給他人種植,據統計,全村涉及轉租流轉土地達934.3畝,占總種植面積的30.07%,涉及農戶80戶,占總農戶數的25.48%。目前土地流轉的形式多是親朋好友近鄰間進行的季節性土地流轉,多是口頭協議,沒有簽訂書面協議,流轉涉及的戶數不多,面積也較小,__村沒有大面積上百畝的土地流轉,最多的一戶也只有50畝,大多數農戶種植面積在10畝左右。國家取消農業稅,并對糧食生產實行補貼政策后,農民種田積極性高漲,許多農民“惜田如命”,土地糾紛事件不斷增加,20__年汪橋鎮發生農民要地種的土地糾紛28件,__村涉及向村委會要地的農戶16家,但目前還解決不了。農民之所以“惜田如命”,分析原因,有以下幾點:

        一是當前種田有一定的經濟效益。根據20__年監利縣平均種植水平,種植一畝早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元,(包括分別享受的轉移性補貼69元、74元、74元);種植一畝棉花的效益1087元,包括良種補貼15元。根據__村調查,農民種田年收入平均7161.84元,外出打工年收入平均1.33萬元,兩者差距6138.16元。

        二是勞動強度減輕。由于實施輕簡栽培和農機化服務,傳統的種田模式被替代,農民種田的勞動強度大大減輕。根據測算栽種一畝早稻,只需要4-5個工,而傳統種田模式則需要8-9個工。

        三是農民出路不多。由于當地工業不發達、沒有大型企業,周邊又沒有礦場,農民就業門路少,在家農民只有以種田為主。

        四是農民有后顧之憂。由于農村養老保險問題尚未解決,農民擔心土地流轉后,自己就無立足之地,將來生活沒有保障。

        五是對農村環境的認可,他們認為農村環境還不錯,在種田的同時,還可以在附近打打零工。

        4、農業生產條件急待改善

        農村排灌條件和田間道路等農業生產條件制約生產發展和生產能力提高。根據調查,__村排灌能力不足,設施主要有路閘12個、溝渠63條,其中損壞路閘7個,淤塞的溝渠38條。可以滿足全部田塊排灌,可以滿足900畝田抗旱,占總面積的28.96%。20__年,受連續暴雨影響受災面積420畝,產量損失__公斤。

        目前全村田間道路2條3.5公里,農業機械能進去開展田間作業的道路10條8.5公里,另外需要維護的田間道路12條12公里,還需新修的田間道路10條10公里。

        5、農村冬閑田面積較大

        __村冬閑田的面積還較大,全村冬閑田1500.9畝,占耕地面積的48.3%。主要原因:一是因為排灌條件有限,導致冬不能排,春不能灌;二是抓糧食生產就要發展雙季稻,這樣作物茬口不好安排;三是種冬作物小麥、油菜效益差,投入300-400元,收入也只有300-400元,劃不來。

        三、發展農業的建議

        1、加大土地流轉力度

        發展現代農業,必須加快土地流轉步伐。從監利的情況來看,可采取以下措施:

        一是政府要加大宣傳力度,宣傳有關政策,統一認識,消除疑慮,讓廣大農民主動參與土地流轉。二是要培植種田大戶,通過政策引導、資金扶持、技術服務等方面促進大戶發展,不斷提高能力,擴大土地流轉規模。三是加大組織推動力度,一方面要要強化經管隊伍,目前監利縣縣、鄉兩級經管部門不在農業部門,力量弱,對土地流轉推動力小,建議將經管部門合并到農業部門,另一方面要發揮村級干部與黨員的作用,加強黨支部建設。在此次問卷調查中,農戶對__村村干部的作用表示認可的占80%以上,認為黨員作用發揮不明顯的占60%以上。四是大力發展縣域經濟,實施以工補農,在政策、土地出讓資金、人才等方面大力向縣市傾斜,發展當地經濟,吸引周邊農民就近就業,拓寬農民就業門路,增加農民收入,讓部分農民離地離田,使土地流轉到種田大戶手中。五是要探討股田制經營模式,提高土地利用率。

        2、穩定農業生產資料價格

        20__年,主要農資價格均出現上漲,其中50公斤復合肥的價格由140元上漲到145元,上漲3.57%;40公斤尿素的價格由85元上漲到88元,漲價幅度3.53%;50公斤碳銨的價格由32元漲到34元,漲價幅度6.25%;農藥中除少數藥劑如毒死蜱價格上漲8.33%外,噻嗪酮、井岡霉素、阿維菌素、吡蚜酮等大部分藥劑價格未變;水稻種子平均價格由每公斤40元上漲到50元,上漲25%,柴油每升價格由5.2元上漲到6.8元,上漲30.77%。

        根據調查,20__年__村全村投入復合肥163.8噸,比20__年同等用量增加費用1.64萬元、投入碳銨98.3噸,比20__年同等用量增加費用0.4萬元、投入尿素65.5噸,比20__年同等用量增加費用0.3萬元;共使用種子2.4噸,由于漲價多投入24萬元;農藥支出29.82萬元,與去年基本持平;使用柴油34.4噸,同等用量比20__年多投入5.5萬元,共計增加投入成本31.84萬元。

        在農業生產資料漲價的同時,糧食價格也有相應的增長,其中早稻價格由每公斤1.88元上漲到2.1元,上漲11.7%,中稻價格由188元上漲到2.3元,上漲22.34%,晚稻價格由1.8元上漲到2.3元,上漲27.78%。早稻、中稻和晚稻由于漲價增加的收入分別是15.68、28.41和39.94萬元,油菜由于漲價增加的收入是4.34萬元,棉花由于漲價增加的收入是15.32萬元,共計103.69萬元。

        由此可以看出,農資價格漲價沒有水稻等糧食作物價格漲價的幅度大,有利于增加農民收入,提高農民種田積極性。農民希望這種政策得到保持,要求政府穩定農業生產資料價格。

        3、改善農業生產條件

        一是提高農業技術推廣服務能力,加強基層農技推廣機構體系建設,提高鄉鎮農技推廣機構服務功能,加快現代傳媒手段在農技推廣中運用,推進農業科技信息進村入戶,積極探索農技推廣運行機制,提升基層農技推廣機構服務水平。

        二是加快農機推廣與普及,加大對農機補貼的投入,降低農機補貼的門檻,擴大農機補貼范圍,讓農民受惠范圍擴大。同時,加大力度對農民開展培訓,提高農機應用水平。積極引導農民購臵高技術、多功能、多用途的機械,要搞好農機技術服務,為農村產業結構的調整提供支撐。

        三是改善農村排灌設施條件,加大資金投入,采取政府和農戶共同分擔投入的辦法,開挖和疏通溝渠,提高泵站和路閘的排灌能力,提高農田排澇和抗旱能力,落實雙季稻種植面積,確保農田穩產高產。

        四是大力發展專業合作組織,鼓勵建立專業合作組織,如在晚稻育秧方面,鄉鎮可成立專業育秧公司,對周邊農戶進行服務。在運作上,采用市場運作和政府扶持相結合的原則,突出發展重點,加大政策扶持力度,保障合作組織的合法權益。

        4、積極穩妥發展村級集體經濟

        農業生產發展需要有集體經濟,從調查中發現,__村是一個“空殼村”,沒有村級企業,沒有收入,還背負著債務。要研究制定扶持村級集體經濟發展政策,積極穩妥地化解村級債務,并避免產生新的村級債務。

        農業發展情況最新調研報告篇6

        農業農村檔案工作是關系到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為做好農業農村檔案工作,更好地服務“三農”,促進衡東農村經濟與社會和諧發展,近期,衡東縣檔案局組織有關人員,深入鄉鎮及部分涉農單位,采取現場查看、會議交流等方式,對全縣農業農村檔案工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

        一、我縣農業農村檔案工作的現狀

        衡東縣是革命老區、農業大縣,轄24個鄉(鎮),561個行政村,73萬人口,其中農業人口約占總人口的90%。目前,全縣建有23個鄉鎮檔案室,1個鄉鎮檔案館(霞流鎮),4個村級檔案室。

        我局一直重視農業農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業務指導工作班子。近幾年來,我們堅持每年對農村醫保、社保,農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導,尤其是全縣林權制度改革檔案,我們更是把它當作當前農業農村檔案工作的重中之重。今年6月下旬,我局派出6名專業技術人員進駐縣林改辦進行業務指導,至目前,時間持續3個多月未間斷,幫助指導整理林改檔案5萬多戶,極大是促進了全縣林改檔案的規范整理,得到了市、縣林改部門的高度評價。但是,我們同時也看到,由于歷史文化傳統和現實客觀條件等諸多原因,我縣農業農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。

        農業農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好農業農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發展?我們認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,農村檔案工作才能鞏固成果,穩步發展。

        二、我縣農業農村檔案工作存在的主要問題

        目前,我縣農村檔案工作存在的主要問題和薄弱環節總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:

        1、忽視對檔案工作的領導和管理。部分鄉鎮沒有明確分管檔案工作的領導,有的即使有分管領導,也是掛個名,心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案檔案工作列入鄉鎮工作議程、寫入鄉鎮發展規劃,造成檔案工作沒有經費保障,沒有專職人員管理,沒有可靠的保管保護設備設施,不能發揮對村級檔案的監督指導作用等等。

        2、檔案管理不規范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分鄉鎮、村干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料,然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規范,也不向縣綜合檔案館移交檔案。據了解,我縣各鄉鎮89年以后形成的檔案,目前全部存在各鄉鎮檔案室,沒有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施十分簡陋,根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”,存在諸多安全隱患。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種自生自滅的狀態。

        3、檔案形成難,留存少,利用率低。從調查中發現,目前農村存在一個普遍現象,就是檔案意識嚴重缺失:一些村干部一是把工作看得過于簡單,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,沒有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少;三是雖然保存有部分檔案資料,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用,平時很少有人問津。

        4、檔案人員多為兼職且業務素質不高又斢動頻繁。一方面,鄉鎮、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職,很少進行崗位培訓和系統的業務學習,缺乏基本的檔案業務知識。如鄉鎮多是辦公室秘書等兼任,村委會則是會計兼任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,鄉鎮檔案員斢動頻繁,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業務,想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因。

        從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:

        一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于農村檔案工作重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連很大一部分鄉鎮機關及其領導干部也認為可有可無的。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到安全有序科學地保管和利用。

        二是沒有專項檔案管理資金。現階段,農村經濟有了快速發展,農民收入逐年提高,但是,其財力主要用于農業的再生產,真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉鎮和行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的主要原因。

        三是制度不落實,監管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村會計對有關制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實。另一方面,縣級檔案行政管理部門由于人員少、經費少、沒有工作用車等原因,開展檔案監督指導一般也只是到鄉鎮一級打止,村一級檔案監督指導目前都是由機鄉(鎮)政府檔案部門進行,而鄉政府具體從事檔案工作的`一般是鄉秘書,其對村級檔案工作的監管或沒有措施,或沒有時間,或自己也是個“門外漢”根本談不上指導和監管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

        三、加強我縣農業農村檔案工作的對策

        為切實解決農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,落實好市局《關于開展“新農村檔案工作基礎業務建設年”活動實施意見》精神,我們認為,要努力從以下幾個方面下功夫:

        第一,加強組織領導,解決現實問題

        一是成立工作機構:

        ⑴縣級人民政府成立“農業農村檔案工作領導小組”,領導小組組長由縣級黨委或政府分管農業工作的領導擔任,縣級檔案行政管理部門和各“涉農”單位主要負責人為成員;

        ⑵縣級檔案行政管理部門成立相應的工作機構,配備工作班子,負責農業農村檔案業務指導和監督檢查;

        ⑶鄉鎮要明確一名黨政主要負責人為第一責任人,并與縣級人民政府簽訂農村檔案工作責任狀。鄉鎮和行政村要指定專人負責檔案的收集、整理以及日常管理工作。

        二是制定工作措施:

        ⑴縣級人民政府要把農業農村檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃與建設內容之中,使檔案工作與新農村建設的各項事業同步發展;

        ⑵縣級人民政府農村工作部門要把各鄉鎮和各涉農單位檔案工作納入新農村建設年度目標管理考核,并確定一個考核分值;

        ⑶明確年度檔案工作沒有達到合格標準的單位,新農村建設工作實行一票否決。

        三是解決實際問題:

        ⑴縣級人民政府每年按村平1000元的標準,在新農村建設專項資金中解決檔案行政管理部門農業農村檔案業務經費,并安排相應的工作經費,納入年度財政預算;

        ⑵各涉農單位、鄉(鎮)、村每年要安排一定比例的資金用于保障農業農村檔案工作,要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金;

        ⑶配備一臺工作用車,確保農業農村檔案工作有序開展。

        第二,積極作為,多管齊下,大力搞好農村檔案宣傳工作。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節,加大檔案工作宣傳力度,增強基層鄉、村、組干部和廣大村民群眾的檔案意識就成為農村檔案工作的首要任務。

        一是可通過開會,發放宣傳資料,舉辦檔案巡回展,利用農村趕集開展檔案下鄉等形式大力宣傳。

        二是利用檔案發揮作用的典型事例,通過有關人員現身說法,開展生動形象的宣傳教育。

        三是要充分發揮農村“五老”(即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手)的作用,調動他們的積極性,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關法規知識,達到增強群眾檔案意識的目的。

        第三,完善機制,加強監管,切實抓好業務指導工作。

        首先,要逐步建立鄉鎮一級檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,并歸口縣檔案行政管理部門領導,從體制上、根本上解決對農村檔案工作長期監管和指導的問題。

        其次,要健全制度,做到農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環節都有章可循,有規可依。

        再次,建立“村檔鄉管村用”的村級檔案工作機制。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉鎮檔案管理部門,由鄉鎮人民政府安排時間、經費、人員進行整理,并建立專柜,實行集中統一管理。最后,縣級檔案行政管理部門要配備工作用車,把村級檔案工作納入檔案業務監督指導和行政執法檢查范疇,與縣直單位、鄉鎮機關同等對待。

        第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。

        農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的富貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人。縣檔案行政管理部門對那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據檔案法的精神,令其整改。縣、鄉鎮、村都要在經濟不斷發展的同時,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環境之中。

        農業發展情況最新調研報告篇7

        一、__鎮基本情況

        __鎮是京山縣南部門戶重鎮,處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農業戶,2.8萬多農民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區”,獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉鎮”。

        二、__鎮農業機械化發展現狀

        近年來,由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎,重民生,促發展”的重要決策引導,從到是農村農業機械化快速發展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯合收割機到手扶式插秧機,__鎮的農業機械擁有量有了跨越式發展。截止6月底,全鎮插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,__鎮的插秧機保有量在全省鄉鎮中是位居第一。全鎮現有大型聯合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現有排灌臺(點)1200處,全鎮農業機械總動力5.6萬千瓦。全鎮現有農機專業合作社4個。全鎮小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮上半年機械作業平均率達78.6%,水稻生產主要環節基本實現了全程機械化作業。

        三、__鎮農業機械化發展中存在的問題及建議

        1、農業機械利用率低,農機具維修保養不到位。

        “有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶,推動土地流轉,讓農機大戶變成種糧大戶,讓有產業的農民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產業。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養,在農忙正準備作業時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農業機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農補貼資金的農機具,不是“一賣了之”就完事了。

        2、農機合作社的社會效益不強。

        __鎮現有“親農”、“源發”、“銀華”等多個農機專業合作社,但合作社社員一般都是單兵作業,個人結算,各自為戰。合作社戰斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農機戶自愿,組建有特色、小巧型農機專業合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規范化、規模化農業機械作業,增加經濟效益和社會效益。

        3、國家農機購置惠農補貼指標太少。

        因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現在農村購買各類農機具的熱情持續高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例,全鎮有48位農戶申請購買大型聯合收割機,而落實享受國家惠農政策購買大型聯合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業、服務周邊農戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農機具利用率。

        4、鄉鎮農機公益服務中心力量單薄。

        在京山縣的綜合機構改革中,鄉鎮農業機械管理站撤銷,成立“農機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉鎮農機人員是負責基層農機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術的發展,農機產品的科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術,要求農機與農藝的高度結合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入,改善辦公條件,定期組織鄉鎮農機服務人員參加各類培訓,系統提升鄉鎮農機服務人員的綜合業務素質和服務能力。

        5、農村農業基礎綜合配套設施老化。

        鄉鎮農村的機耕道還是上世紀70年代修的,經過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農機具根本到不了農田,只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農機化的發展。建議抓住新農村建設的機遇,把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規劃中,沒有現代農業的機械化,也就沒有真正意義上的新農村。

        農業發展情況最新調研報告篇8

        根據省委政研室的安排部署,我委按照《關于落實省領導對__試驗區批示精神的調研方案》的要求,結合工作任務和分工職責,擬定了《__試驗區農業農村經濟發展情況調研方案》,并由委發展計劃處牽頭,組織畜牧辦、科教處、種植業綜合處等有關部門領導、專家,分2個調研小組,于20__年12月22日―27日,分別深入到__、__、__、大方縣等地14個鄉鎮、16家企業、4家農民專業合作社進行實地調研。調研組深入到生產基地,詳細調查了解當前農業生產情況,并與當地政府、農業部門、龍頭企業舉行座談,現將調研情況匯報如下:

        一、__地區農業農村經濟發展現狀

        (一)基本情況

        __地區轄7縣1市,現有總人口798.62萬人,其中農業人口739.62萬人,農村勞動力455.64萬人,鄉村從業人員412.11萬人。國土面積26853平方公里,耕地總面積549.44萬畝(其中,水田68.66萬畝,旱地480.78萬畝),保障灌溉面積431.3公頃(占耕地總面積的11.75%)。

        (二)20__年農業農村經濟情況

        1、預計20__年,__地區國民生產總值(GDP)600億元。農民人均純收入3331元/人,其中:工資性收入85元,家庭經營收入1850元,財產性收入35.92元,轉移性收入360元。

        2、主要農作物生產值情況:20__年主要農作物播種面積954.22萬畝,產值190.73億元,其中,玉米257.24萬畝、23.35億元,鈴薯5.3萬畝、86.7億元,水稻66.32萬畝、5.76億元,小麥92.29萬畝、1.22億元,油菜85.52萬畝、2.41億元;蔬菜253.98萬畝51億元,烤煙66.98萬畝、13.49億元,茶葉面積29.2萬畝、1.38億元,中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20__年糧食產量263.05萬噸,占全省糧食總產的23.65%。畜牧業肉類總產33.67萬噸,其中生豬28.95萬噸、產值55.4億元,肉羊0.50萬噸、產值2.4億元,肉牛2.12萬噸、產值7.5億元,預計20__年__地區肉類總產33.67萬噸,占全省肉類總產的17.5%。

        3、農業產業化經營情況:至20__年12月,全區共有龍頭企業97家,其中部省級龍頭企業21家,地市級龍頭企業97家,擁有資產__億元,20__年營銷總額9.5億元,帶動農戶130余萬戶;全區已建立農民專業合作社943家,社員28945戶,合作社擁有資產5.4億元,流轉土地87.3萬畝。

        20__年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元,__農村戶用型沼氣池5.1萬口,大中型沼氣池3口,沼氣后續服務站95個,現全區建成農村戶用型沼氣池23.4萬口,適宜建池覆蓋率達到29%,綜合三改配套率達到62%。

        二、“十一五”期間,農業農村經濟發展情況判斷

        “十一五”期間,__地委、行署認真落實__試驗區的相關精神,緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”,以增加農民收入為核心,以農業結構調整為抓手,結合本地實際,出臺了一系列促進農業農村經濟發展的政策措施,在確保糧油生產穩定發展的基礎上,以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業為重點,優勢特色產業快速發展。

        (一)糧油生產總量不斷增加,單產水平不斷提高

        在糧油生產上,以穩定發展,確保糧食基本自給為目標,通過加強優良新品種推廣、農業先進適用技術試驗示范和推廣普及,在穩定糧油作物播面的同時,努力提高單產,實現糧油生產穩定發展。20__年與20__年相比,糧食播種面積穩定在950萬畝左右,,糧食總產由250.52萬噸增加到20__年的263.05萬噸,糧食單產水平由262公斤/畝,提高到276公斤/畝,全區糧食需求總量約322萬噸,常年生產量達到270萬噸,調入量17.46萬噸(主要是糧食品種之間的調劑,其中大米約14萬噸),調出3萬余噸,總體看來,糧食基本實現自給。油菜種植面積85.52萬畝,常年總產__萬噸左右,單產__公斤,并以__康星油脂有限公司為龍頭,促進了油菜產業化的快速發展。

        (二)農業生產結構逐步調整,優勢特色產業初具規模

        “十一五”期間,__地區結合本地實際,以農業產業結構調整為抓手,以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業發展為重點,通過政策引導和扶持,強化投入力度,以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產為保障、產業化經營為動力,加快優勢特色產業的快速發展。

        1、生態畜牧業發展迅速。

        __地區充分發揮具有污染小、天然草場面積大(620.33萬畝),灌木林(630萬畝)、林地(1800畝)資源豐富,農作物秸稈總量大(年生產量326萬噸),綠肥種植廣(300余萬畝)、人工草地保留面積大(80萬畝),飼料來源廣泛(年可用于飼料的糧食和農副產品200余萬噸)等優勢因素。以發展草地生態畜牧業的重點,突出抓好規模養殖和服務體系建設,扎實推進“創新工作機制、調整生產方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施,強力推進生態畜牧業的發展。20__年與20__年相比:肉類總產由29.42萬噸增加到33萬噸(增加112%),畜牧業產值由40.61億元增加到67億元(增加164%),畜牧業占農業總產值由37.86%增加到38%(提高1個百分點),養殖戶由1.8萬戶發展到13.6萬戶(增加7.5倍),養殖業收入由287.79元增加到631元(增加219%),養殖業收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%(提高6.4個百分點)。按照規劃至20__年,__地區投入發展畜牧業的資金穩定在3億元,養殖戶達12萬戶,肉類總產增加到50萬噸,產值達200億元,占農業總產值50%,養殖業收入達2000元,占農民純收入比重增加到30%,培育龍頭企業50家、農民專業合作社2000個,至20__年,__地區畜禽生產量上升至全省第二位。

        2、馬鈴薯產業穩步發展。

        __地區充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優勢條件大力發展馬鈴薯生產。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設,大力推廣脫毒馬鈴薯,加強馬鈴薯市場建設,加快馬鈴薯加工業發展等措施,促進馬鈴薯產業的穩定發展。現__地區成為國家確定的馬鈴薯種植發展優勢區域,成為全國馬鈴薯四大主要產區之一,成為我省馬鈴薯最大產區。20__年與20__年相比:馬鈴薯總產值由34.1億元增加到86.7億元(增加2.5倍),種植馬鈴薯農戶由40萬戶發展到86萬戶(增加2倍),馬鈴薯單產水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝,馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%(提高4.2個百分點)。按照規劃至20__年,__地區投入馬鈴薯產業的資金達到5000萬,種植農戶達90萬戶,馬鈴薯總產值達__億元,占農民收入比重增加到12%,馬鈴薯龍頭企業發展到__家,馬鈴薯農民專業合作社發展到__個。

        3、蔬菜產業規模迅速擴大。

        __地區充分利用海拔跨度大、生態類型豐富,交通(鐵路、公路)建設加快等有利條件,通過強化標準化蔬菜基地建設,加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產業扶持力度等措施,促進蔬菜產業的快速發展。20__年與20__年相比:蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝(增加1.5倍),蔬菜總產值由20.97億元增加到51億元(增加2.4倍),蔬菜單產水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝,種植蔬菜農戶由135萬戶發展到170萬戶(增加40萬戶),蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%(上升5.8個百分點)。按照規劃至20__年,__地區投入蔬菜產業的資金達到1億元,種植農戶達180萬戶,蔬菜總產值達90億元,占農民收入比重增加到20%,蔬菜營銷與加工龍頭企業發展到50家、蔬菜農民專業合作社發展到__個。

        4、茶葉產業迅猛發展。

        __地區充分利用荒地、坡地資源豐富,宜茶面積大等優勢條件,以茶產業作為生態治理、增加農民收入的重要措施,通過強化政策和資金扶持,全面整合石漠化治理、整村推進等工程(項目)資金發展茶產業,以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎,加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產地認證,促進茶產業快速發展。20__年與20__年相比:茶葉總產值由0.365億元增加到1.37597億元(增加3.8倍),種植茶葉農戶由3.8萬戶發展到7.6萬戶(增加2倍),茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%(提高2.1個百分點)。按照規劃至20__年,__地區投入馬鈴薯產業的資金達到1.5億元,種植農戶達35萬戶,茶葉總產值達30億元,占農民收入比重增加到__%,茶葉龍頭企業發展到20家、茶葉農民專業合作社發展到__個。

        5、特色經果產業加快發展。

        __地區充分利用海拔跨度大、生態類型多樣的有利條件,以__蘋果、__核桃等為重點,整合退耕還林鞏固成果項目、國家生態功能區建設項目和爭取國家、省級精品水果項目,加大特色經果業資金投入力度,加快土地流轉,以特色產業基地和精品示范基地建設為基礎,以水果產業基地高標準建設為抓手,全面推動特色經果業的發展。

        6、中藥材產業呈快速發展之勢。

        __地區充分利用__半夏、大方天麻、__百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優勢,通過制定規劃、加大投入力度,以加快科技成果轉化為基礎,以示范基地建設為核心,以“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式為主體,加快中藥材種植向規模化、規范化發展,促進了中藥材產業的發展。20__年與20__年相比:中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝(增加2.5倍),中藥材總產值由0.9億元增加到5.5億元(增加6.1倍),種植中藥材農戶由1.6萬戶發展到3.5萬戶(2.2倍),中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%(增加43倍)。按照規劃至20__年,全區中藥材種植農戶發展到12萬戶,中藥材總產值達到30億元,中藥材收入占農民收入比重增加到1.23,中藥材龍頭企業發展到3-5家、中藥材農民專業合作社發展到__個。

        (三)優勢特色產業占農民收入比重不斷上升

        優勢特色產業的快速發展,優化了產業結構,提高了生產效益,不斷發展成為__地區的支柱產業,和農民增收中最大的增長點。20__年與20__年相比,優勢特色產業收入占農民純收入的比重,由30.475%上升到66.96%,已成為農民收入中最大比例部分。同時,隨著優勢特色產業的不斷發展,產業化水平的不斷提高和產業集成度的不斷上升,優勢特色產業的經濟效益也將更加凸顯,為該區生態治理、脫貧致富,以及為__地區乃至全省“工業化、城鎮化”戰略的實施,奠定堅實的基礎。

        (四)投入力度不斷加大

        “十一五”期間,既是__地區獲得投入最多的時期,同時也是__地區各地黨委、政府高度重視農業農村經濟發展,投入優勢特色產業發展力度最大的時期。據統計,__地區在生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、經果、茶葉、中藥材等優勢特色產業投入上,20__年與20__年相比,由0.4365億元增加到7.2292億元,投入增加16.56倍。其中:生態畜牧業投入資金由1255萬元增加至34887萬元(增加27.8倍);馬鈴薯產業投入資金由2000萬元增加至4200萬元(增加4.2倍);蔬菜產業投入資金由590萬元增加至4580萬元(增加7.76倍);經果產業投入資金由20萬元增加至3180萬元(增加__倍);茶葉產業投入資金由500萬元增加至9460萬元(增加19.92倍);中藥材產業投入資金由900萬元增加至985萬元(增加17.8倍)。經果業、生態畜牧業、茶產業、中藥材產業成為投入增加最多的產業。

        (五)產業化發展不斷加快

        “十一五”期間,__地區結合優勢特色的發展,以加快產業化發展為核心,通過扶持和培育龍頭企業、農民專業合作社,引導和促進“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式發展,促進良種繁育體系建設,擴大產業基地規模,促進優勢產業區域的形成,提高生產的組織化程度和集中度,加快農產品名特優品牌建設,加快產業化發展。20__年與20__年相比,__地區在優勢特色產業發展方面的龍頭企業由20家發展到62家,農民專業合作社從無到有,發展到784個。目前,全區農產品加工企業達到300家,固定資產達__億元的龍頭企業有75家,各類農民專業合作經濟組織__55個。建成特色經過林130萬畝、生態畜牧業人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產基地20.7萬畝,較20__年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產地認定61個,面積56.31萬畝;產品認證47個,年產量18.75萬噸;有機農產品認證20個,綠色食品認證1個,質量管理體系認證9個;獲__名牌產品稱號9個、省證明商標__個,地理標識產品4個,專利授權4個;獲__省名特優產品27個,地區優質農產品認證130個。目前,全區已建成優勢特色產業標準化生產示范基地400余個,初步形成以__、__為主的優質肉羊產業帶,以__、__、__、__、大方為主的馬鈴薯商品薯產業帶,以__、大方、__、__為主的夏秋反季節蔬菜產業帶和以大方、__、__、__為主的優質辣椒產業帶,以__蘋果、__核桃、__櫻桃、__柑桔為主的精品果業產業帶,以__、__為主的高山生態有機茶產業帶,以__半夏、大方天麻為主的中藥材產業帶。此外,__地區的__縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉”,大方縣獲“中國皺椒之鄉”及“中國天麻之鄉”,__縣獲“中國竹蓀之鄉”,__縣獲“中國貢茶之鄉”,__縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”等稱號。

        (六)結合實際,制定了優勢特色產業發展的規劃

        __地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際,提出了“十二五”期間,優勢特色產業發展的“3321”工程,即:建設300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜,200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施,提出了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”(__個5萬畝以上的的__大特色產業帶,3個5000畝規模以上的特色農業示范園),具有全區的戰略高度。另外,__地區根據本地優勢特色產業發展情況,結合省的“十二五”發展規劃,分別制定了草地生態畜牧業發展規劃、馬鈴薯產業發展規劃、蔬菜產業發展規劃、特色經果林發展規劃、茶產業發展規劃、中藥材產業發展規劃及油菜油脂產業發展規劃等。這些規劃的制定,進一步明確了該區域優勢特色產業發展的定位、發展思路、發展目標,對于下一步的發展具有重要意義。

        三、__試驗區農業農村經濟發展中存在的主要問題

        “十一五”期間是__試驗區農業農村經濟發展的最快時期,但是,由于該區經濟發展相對滯后,人口眾多,自然條件生態環境較差,在發展農業農村經濟發展中尚存在以上方面問題亟待解決:

        一是農業基礎設施條件差。

        一方面由于該區域農業生產的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多,另一方面該區域經濟發展相對滯后,長期以來對農業基礎設施的投入力度嚴重不足,農業生產的基礎條件差,受自然災害影響大。目前區域內農業生產基礎設施,在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設,以及農業生產和產業發展的水、電、路配套等方面嚴重滯后,亟待改善。僅靠試驗區自身力量,短期內難以解決,要實現試驗區農業農村經濟跨越式發展,必須下大力解決農業生產基礎設施薄弱的問題。

        二是體制、機制有待進一步的完善。

        雖然__試驗區結合當地實際,不斷深化改革,創新農業農村經濟發展的體制和機制,在土地制度改革試驗、林權制度改革試點,財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索,取得一定的成效。但改革創新的力度和深度有待提高,特別是作為“先行先試”的試驗區,在政策優惠制定方面,在基層農技推廣體系體系改革與建設方面,在農業科研機構體制改革方面,在農業產業化發展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面,在調動農業科研、技術推廣人員工作積極性,建立合理的分配制度等等方面,均需要進一步加大改革的力度,建立起調動多方積極性,促進當地農業農村經濟發展的新體制新機制,確實提高該區域在發展農業農村經濟中的承接能力。

        三是投入力度亟待增強。

        “十一五”期間,從中央到省,各級黨委、政府和有關部門,認真貫徹落實相關政策,特別是對__試驗區新一輪改革發展工作給予最大力度的支持,__試驗區成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區域長期投入嚴重不足,欠賬較多,加之區域內原有的自然經濟條件較差,從改革開放以來相比較,無論是投入的總量,還是人均的投入量,__試驗區均處于較低水平,投入力度亟待加大。

        四是科技支撐能力較弱,農民科技文化素質較低。

        近年來__試驗區農業農村經濟發展取得顯著進步,特別是農業優勢特色產業快速發展,對于提高農業生產效益、增加農民收入發揮了重要作用。但是區域內農業生產的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高,標準化規范化技術的普及率不足,農產品科技含量低等問題較普遍,隨著優勢特色產業的發展,科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯,區域內的農業科技研發能力、科技儲備能力、農業技術推廣與示范能力、產業化升級的科技支撐等都還較弱,迫切需要得到加強。__試驗區人均受教育年限達到6.4年,低于全省人均受教育年限為6.75年水平,農民科技文化素質低,接受新知識、技術能力的能力弱,特別是試驗區農村大量的青壯年外出務工,滯留農村的多是老年、婦女和兒童,農業生產勞動力素質亟待提高。

        五是保障體系有待健全。

        __試驗區農業優勢特色產業發展,在良種繁育體系建設,產業技術支持體系建設、標準化規范化技術基地建設、農產品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面,有待加強和完善。

        四、對促進__實驗區農業農村經濟發展的相關建議

        __試驗區成立以來,受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視,相關部門認真貫徹落實《關于支持__試驗區新一輪改革發展工作推進建議方案的要求》精神,積極支持__試驗區農業農村經濟的發展。__試驗區人口數量、國土面積是全省第二大的地區,貧困人口是全省最多的地區,是全省具有重要戰略的地區。加快__試驗區農業農村經濟發展,對于促進全省經濟社會發展具有重要意義。

        對于“十二五”農業農村經濟發展,__地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際,提出了“3321”工程(300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜,__萬畝茶葉、__萬畝中藥材),結合工程的實施,制定了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”(__個5萬畝以上的的__大特色產業帶,113個5000畝規模以上的特色農業示范園)措施,明確各優勢特色產業發展的定位、發展思路和目標,思路清晰。

        我們認為:在促進__試驗區農業農村經濟發展中,要始終堅持實施“工業化”、“城鎮化”帶動戰略,用工業化理念謀劃農業發展,用產業化理念推進農業產業發展,用城鎮化理念促進農村發展,進一步加快農業發展方式轉變,夯實農業發展基礎,在鞏固糧食基礎的前提下,要以創新體制機制為動力,市場為導向,科技為支撐,項目為載體,良種良法配套為基礎,規范化基地建設為重點,產業化發展為保證、提高農民科技素質為根本,下大力推進優勢特色產業發展,促進試驗區農業農村經濟又好又快、更好更快發展。

        1、制定更加優惠的政策措施,加快體制機制建設。

        充分發揮試驗區“先行先試”的有利條件,加大改革創新步伐,要創造更寬松的政策環境,制定更有力的政策措施,以體制機制創新為動力,加快基層農技推廣體系體系改革與建設,加快試驗區農業科研機構體制改革,創__建立農業產業化發展的有效機制,建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區農業農村經濟發展的新體制新機制,為試驗區農業農村經濟發展注入新的活力。

        2、加大對試驗區支持力度。

        從中央、省級層面,要制定對__試驗區更大的支持政策,在項目、資金、人才等各方面,進一步加大對__試驗區的支持。特別是要加強試驗區農業基礎設施建設的支持,在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。

        3、加大對試驗區農業優勢特色產業發展的支持。

        一是建立__試驗區與省級農業主管部門、省級農業科研機構建立緊密聯系的專家團隊制度,充分利用專家資源優勢,為試驗區農業優勢特色產業發展出謀劃策,充分發揮專家團隊優勢,獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。

        二是建議__試驗區農業主管部門,按照確定的重點發展農業優勢特色產業,加強與部、省相關部門單位的聯系,組成特色產業專項考察調研組,深入試驗區開展專項調研,從全省發展的戰略高度,對試驗區各優勢特色產業,再次進行科學合理的定位進一步理清產業發展思路、明確產業發展的措施,促進區域產業之間的合理銜接,強力推進該區域優勢特色產業的發展。

        三是省級農業主管部門在農業產業化體系、農產品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現代農業產業技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業機械化發展和農民科技培訓等方面,將__地區納入優先支持和建設范圍。

        四是試驗區政府、農業部門,要充分考慮各優勢特色產業發展總體布局,充分整合有效資源,促進產業發展的有機銜接,共同推進產業協調發展。

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