農貿市場改造調研報告

我們眼下的社會，報告的適用范圍越來越廣泛，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的農貿市場改造調研報告，歡迎閱讀與收藏。

農貿市場改造調研報告1

自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉居民的消費，并在解決就業方面發揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關注的課題。

一、現有農貿市場存在的問題

當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業主對市場經營的認識不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊，時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業主為了節約經營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區)；另外，經營熟食的攤位，對衛生要求也不注重，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意采取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經常會發生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，經常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環境。

二、“臟、亂、差”的根源及成因

上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深入了解這些問題產生的深層次原因，事在人為，經營環境和品位上不去，經營人員的素質不高是一個很大的原因。

目前，農貿市場的經營戶成分復雜，有農民、下崗工人、待業青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的占了大半。

市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規劃欠缺也有一定的聯系。部分市場在規劃、建造時沒有安排停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉居民為了節省入場經營的攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。

三、對農貿市場改造提升的幾點看法

本人認為只有加大硬件投入，加強對市場業主、經營者的教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環境、提高市場檔次，滿足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。

首先，市場業主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在發展，不進則退是永恒不變的自然規律。市場業主應該認真學習有關法規和浙江省工商局《關于推進農貿市場改造提升的意見》，按照有關法規和《意見》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責任，確保整改到位，不要流于形式。

其次，要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環境的好壞，往大處講，體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。

再者，要加大市場投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經驗，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區，家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環境衛生也有了很大的改善。

另外，要加大農產品的檢測力度，營造“放心菜”工程。市場業主是市場經營者管理的“第一責任人”，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產品要立即退出市場、銷毀，清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。

最后，還要強化市場內部的管理，進一步健全并落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。

農貿市場改造調研報告2

推進提升，是新時期地方政府的職責所在、形象所系，是堅持執政為民、踐行科學發展觀的具體體現。筆者認為，在推進農貿市場改造提升工作中，作為主管國內外貿易和國際經濟合作的商務部門，必須審時而謀，乘勢而為，在思想跟進上勇立潮頭、勇站排頭，在實施推進中勇挑重擔、勇建新功。

一、強化意識，在大局中找準定位

商務部門要強化三種意識，在服務發展、服務民生的大局中找準位置，在農貿市場改造提升工作中主動謀劃、強力推進。

一要強化民生意識。農貿市場是農產品流通的主要渠道，也是城鄉居民“菜籃子”產品供應的重要場所。商務部門一定要強化民生意識，體察民情、反映民意、服務民眾，積極推進農貿市場改造提升工作，奮力打造安全、舒適、和諧的購物消費環境，努力提升城鄉居民生活品質，實現和維護好廣大群眾的根本利益。

二要強化機遇意識。商品市場的建設，是現代商品流通體系建設的重要一環。當前，正值全省上下熱火朝天實施項目推動戰略、如火如荼開展城鄉環境綜合治理、千方百計搞活流通擴大消費的重要時期。商務部門一定要強化機遇意識，積極融入，搞好對接，著力推進推進農貿市場改造提升工作，切實加快城鄉現代流通體系建設進程。

三要強化主角意識。農貿市場改造提升是商務領域的“惠民工程”，是民生商務建設的一項重要內容，也是提振商務工作地位、展示商務社會形象的重要手段和有效抓手。商務部門一定要強化主角意識，全面動員、全員參與、全力以赴，爭當農貿市場改造提升工作的倡導者、實踐者和推動者。

二、認真履職，在盡責中力求有為

商務部門要認真履行職責，堅持做到履職必盡責、盡責必有為，在推進農貿市場改造提升工作中爭取向政府和人民交一份滿意的答卷。

一要嚴控質量建標準。農貿市場改造提升是對傳統農貿市場的“革命”。商務部門必須在科學發展觀的指導下，認真研究和制定一套具有可操作性、前瞻性的改造標準和驗收辦法，使改造提升工作始終在標準體系框架下運行，確保改造后的農貿市場在硬件、軟件和服務水平上得到全面提升，防止出現“二次改造”和重復建設等浪費現象。

二要統籌聯動聚合力。農貿市場改造提升是一項復雜的系統工程。商務部門必須統籌工商、城管、城建、國土、市場經營者、社區群眾等各方面的力量，努力構建思想聯通、人員聯動、行動聯手的工作大格局，協同搞好輿論引導、布局規劃、政策爭取、問題破解等工作，為農貿市場改造提升創造良好的外部環境。

三要督導考核抓落實。農貿市場改造提升是一項長期而艱巨的任務。商務部門要把督導考核工作作為市場改造提升快速啟動、整體推進的突破口。要建立定期研究、定期檢查、定期考核、定期通報的工作機制，按照提升改造的標準切實加大督導和考核力度，堅持做到執行標準不走樣，驗收辦法不變通，積極促進改造提升工程按期保質完成，努力把農貿市場打造成為城鎮形象的亮點、服務民生的載體和方便群眾的平臺。

三、學習借鑒，在典型中探求經驗

商務部門要注意學習借鑒，在外地農貿市場改造提升工作的先進典型中探求經驗，啟迪思路，取它山之石以攻玉。

一要在方法層面上探求經驗。農貿市場改造提升是一個新的探索和嘗試。從外地成功的典型看，農貿市場改造提升不論是采用改造升級模式，還是采用“農改超”或“農加超”模式，都要充分考慮老百姓的需求和生活習慣，又要結合當地實際，與城市的整體發展和整體規劃相適應，切忌一刀切。同時，要做到“四動”，即：媒體宣傳發動、部門工作聯動、典型示范帶動、政府政策促動。

二要在技術層面上探求經驗。農貿市場改造提升必須高點定位、高標建設。從外地成功的典型看，農貿市場改造提升必須突破傳統的市場設計觀念和模式，高起點定位、高水平規劃、高標準建設，避免年年搞裝修，隔年就落后的治表式改造方法，走出高成本投入、低效益運行的誤區，從根本上解決農貿市場戰亂差問題，努力把農貿市場形象做美、功能做優、品位做高、活力做強。

三要在管理層面上探求經驗。“三分建設，七分管理”。管理和培育是農貿市場改造提升工作完成后亟需研究的重要課題。從外地成功的典型看，改造提升后的農貿市場要實現高效運行、煥發持久的活力，必須妥善解決后續政策跟進、流動攤檔和無證小販整治以及市場周邊交通環境改善等問題；必須建立長效的日常監管機制，努力維護好市場經營秩序，切實鞏固農貿市場改造提升工作的成果。