工業園區調研報告
在人們素養不斷提高的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告具有語言陳述性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編整理的工業園區調研報告,希望能夠幫助到大家。
工業園區調研報告 篇1
如果事先缺乏周密的準備,機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目,我們最好是預先準備好行動的方案,方案必須圍繞著實施目標來寫,那么應該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業調研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
一、公司債務問題分析
首先在進行盡職調查報告中相關問題分析前,就應掌握兩個關鍵概念,一是財務盡職調查,財務盡職調查在控股中相對較常見,一般是控股方委托第三方對目標方進行企業相關狀況的調查,并對目標企業相關資料進行調查整理,得出盡職調查報告,為相關決方或者投資方帶給決策依據,具備必須資格的會計事務所通常扮演著第三方的主角。二是債務黑洞,會計上并沒有債務黑洞這一概念的標準定義,眾所周知,黑洞是天文學中的相關概念,在會會計中加以應用主要是為了證明債務在企業經營管理中,個性是涉及到企業控股活動時,要充分意識被控股企業即目標企業是否與第三方存在著隱性債務,透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠從以下幾個方面來對目標公司進行財務分析以此來決定該目標公司是否存在著債務黑洞。
1、目標公司帶給的公司報表。決定目標公司是否存在著債務黑洞,最重要的證據來自目標公司帶給的相關報表,這就應包括目標公司資產負債表、利潤表、利潤分配表、資產評估報告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中,并沒有帶給上述目標公司的資產報表狀況,只是提到了目標公司擁有的主要財產、目標公司的重大債權債務以及對外重大投資和關聯方等,在主要財產上對目標公司固定資產、商標專利、土地使用權等,并不能據此深入了解目標公司主要資產狀況。在負債方面,報告中列出了目標公司與北京物美公司之間的債務狀況,也不能全面了解目標公司的總體負債狀況。
2、目標公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中主要是列舉了目標公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權轉讓,并沒有對目標公司重要的資金融通狀況進行披露,個性是目標公司的貸款合同或者是涉及到目標公司于其他公司資金融通的狀況的相關文件,也能夠是目標公司將要簽署的貸款合同等,這對決定目標公司是否存在債務黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調查報告列出的幾點無法準確的決定目標公司是否存在債務黑洞。目標公司的7次股權轉讓和一次增資,只能反映目標公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標公司資金融通文件中還沒有披露目標公司是否存在三角債務,或者目標公司是否存在向其他公司帶給債務擔保,當然那里所說的擔保有有幾個特點,一是擔保形式不局限于資產抵押、質押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔保的數額就應能夠對公司正常經營產生不良良性,并且其所引發的風險目標公司無法承擔。
綜上所述,根據北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告并結合相關理論知識分析,認為目標公司債務黑洞狀況無法確認,這一結論的得出主要是依據目標公司報表和目標公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標公司的債務狀況,也就無法決定目標公司是否存在隱性債務問題。
二、控股出資狀況分析
一般狀況下,要實現對企業的控制,要實現對目標公司股權的控制,能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯營企業控制,在會計中控制是指能夠對目標企業財務或者經營權施加重要影響,而且還要能夠從控制目標企業中實現獲益,這是對目標企業實現控制的最主要標志,眾所周知,控制的主體具有性,當然這種控制主要表此刻透過簽署投資協議,擁有被投資企業半數以上表決權,透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠看出目標公司總共進行了7次股權轉讓,并且調查報告顯示,在20xx年12月3日,百誠來實業出資2700萬元,出資比例占90%,藍海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經過幾次股權交易后,目標公司基本上已經被白誠來實業所控制,其出資比例已經占出資額的90%,而藍海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實現對目標公司的控股,能夠透過收購百誠來實業股權的55%,也就是出資1485萬元,進而實現對目標企業的控制,業務出資1485萬元后,目標企業的股權結構發生了變化,百誠來實業出資額下降到1215萬元,而藍海投資股權不變,這樣就能夠實現對目標企業的控制即占55%股權擁有絕對話語權。
三、債務黑洞風險規避分析
在進行目標公司控股時,就應限度的規避風險,結合北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告以及股權控股風險相關理論,認為在進行目標公司股權控股時要注意以下幾點:
1、目標企業是否具有控股價值
要限度的降低控股風險,首先要重視對所控股企業價值評估,也就說被控股企業有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進行控股,這是的風險,因為企業是盈利性組織,其終極目標是實現企業的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中并沒有對目標公司在資產、負責方面進行詳細的披露,這對控股方進行債務黑洞風險規避十分不利。
2、要對控股風險因素進行識別
要限度的降低目標公司控股風險,需要借助必須的財務工具,個性是財務報表這一工具的運用十分重要,對控股風險因素的識別決定要利用盡職報告中財務分析結論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標公司在全國同行業中處于什么地位或者在現行國家政策法規下目標企業所在的產業面臨著那些挑戰和機遇,要做到在微觀上重視目標企業經營業績和關鍵財務指標的變化,在宏觀上對行業經營大環境變化的把握等。在盡職調查報告中,對目標企業內部經營的詳細財務數據也沒有進行披露,個性是目標公司資產周轉潛力、債務償還潛力、現金流狀況、債務結構等都沒有進行深入剖析,這客觀上也對分析目標企業風險帶來了挑戰。
3、要對重大交易或者合同影響進行評估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中,對目標公司進行的重大交易和重大合同進行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元。根據目標公司xx年12月8日出具的《確認函》,截至xx年12月8日,除《審計報告》中披露的目標公司應付前關聯股東中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元外,目標公司目前沒有其他重大關聯交易狀況,對這次重大交易對目標公司產生的后期影響也沒有進行評估,所以要防范債務黑洞務必要對重大交易或者合同的影響進行評估,這能夠第一時光給投資者風險評估提高決定資料和決策依據。
4、要對目標企業與第三方訴訟和擔保狀況進行摸底
決定目標公司是否存在債務黑洞風險,最重要的一個環節就是要對目標公司進行第三方訴訟和擔保狀況摸底,要搞清楚目標公司是否存在對外擔保或者抵押或者其他形式的擔保、訴訟狀況,因為這些因素都是帶來債務黑洞的潛在因素,盡職調查也要關注這一點,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中指出于20xx年11月21日,目標公司與北京海龍進出口服務公司簽署《項目轉讓協議書》,北京海龍進出口服務公司將北京市朝陽區南磨房鄉建設的非貿易物品監管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉讓給目標公司。因此在進行目標公司債務黑洞風險控制時,要對這一項重大交易進行系統調查和全面評估。
四、分析結論
根據北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報,能夠進行如下決定,第一該盡職報告中對目標公司相關財務報表和財務數據披露不夠充分,無法對該目標公司是否存在財務黑洞作出準確決定,結合盡職調查報告,認為該目標企業存在潛在的債務糾紛但是這無法證明目標企業存在巨大財務黑洞;第二,盡職調查報告中對目標企業股權結構調整進行了披露,根據控股需要能夠收購55%股份實現絕對控股,即出資金額為1485萬元,當然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報結論中提到該目標公司存在潛在的債務糾紛并給出了相應指導意見,結合債務風險控制相關理論,提出了四個維度來控制目標公司債務黑洞風險。
工業園區調研報告 篇2
近期,通過對區xx工業園區的全面深入調查,找出了目前園區在發展過程中存在的突出問題和矛盾,并針對這些問題和矛盾分析了產生問題的原因,提出了相應的意見與建議?,F將調研情況概述如下:
一、街道工業園區建設呈現的幾個特點
近年來,xx街道大力發展園區經濟,取得明顯成效。全街投資建設的工業園區共有6個,其中廣場工業園、三里工業園、熊咀工業園、一宮工業園、廣建工業園5個工業園區已建成投入使用,廣場科技創業園正在籌建中。6個工業園區計劃總投資3.5億元,規劃用地約600畝,目前,累計完成基礎設施建設投資1.6億元,建成園區面積385畝,引進工業項目35個,引進資金3.3億元,其中引進投資過千萬元項目14個,過5000萬元項目2個,建成投產工業企業23家。園區經濟在街道發展越來越快,主要呈現六個方面特點。
一是園區規模逐步增大。街道先后建設的三里工業園、一宮工業園、廣建工業園、熊咀工業園、廣場工業園5個工業園區,規模一個比一個大,特別是XX年興建的廣場工業園,占地達到200畝,引進企業投資總額達到1.72億元以上。同時,即將動工的廣場科技創業園的面積和投資規模更大。由此可見,街道園區建設規模呈逐步擴大之勢。
二是園區功能逐步增強。已建成的5個工業園區,全部實現了水、電、路、話、網絡“五通”,完全具備企業入駐條件。如廣場工業園,廠房全部是標準化廠房,辦公、住宿、倉儲用房一應俱全,整個園區實現了硬化、亮化、綠化,園區功能十分完備。
三是入園企業逐步增多。隨著各種優惠政策的出臺和措施的落實,越來越多的企業投資者看重這塊熱土。截止目前,園區新引進工業項目20多個,新引進項目個數占入園項目總數的70%。預計今年園區工業企業將達到40多家。
四是園區規模企業發展逐步增快。XX年,園區規模工業企業達到8家,是XX年的4倍。今年園區規模以上工業企業有望達到13家。
五是入園企業高科技含量不斷提升。目前,園區新引進工業項目20多家中有9家是高新技術企業,其中有國家級產業化龍頭企業4家。
六是社會貢獻逐步增加。從稅收上看,XX年園區實現稅收478萬元,分別是XX、XX、XX年增長67%、48%、23%,對財政收入的貢獻份額逐年提高。從社區集體增收上看,XX年社區集體從園區獲取租金收入415萬元,占集體純收入總額的22%,分別比XX年、XX年、XX年新增收入391萬元、241萬元、160萬元,園區對社區集體增收的總計貢獻份額年均提高23個百分點。從安置就業上看,園區目前就業人員達到1000多人,其中,XX年新增就業人員400多人,僅社區在園區就業居民就達300多人。
二、街道工業園區建設存在的主要問題
1、企業抗風險能力不強。從現有的工業園區情況看,高新技術企業所占份額較小。機械加工、電子、農產品加工是目前園區主要產業,由于產業和產品的特色尚未形成,產品層次偏低、市場競爭力弱;園區專業化水平不高,企業與企業之間產業聯系度不高,互補性不強,導致園內企業既無協作配套關系,又不能形成“簇群”效應,弱化了園區整體競爭力,導致企業抗風險能力不強。
2、資金融通渠道不暢。無論是園區前期基礎設施建設,還是入園企業維持生產經營和擴大再生產,都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企業的融資渠道沒有得到有效拓寬。
3、自主創新能力不強。由于街道五個工業園區起步較晚,起點不高,布局上處于散、小狀況,整體功能上還不健全,加上體制、機制和思想觀念的原因,有的企業沒有相應的人、財、物、信息、技術等配套資源,缺乏先進的生產經營和管理經驗;有的企業滿足于現狀,不愿承受企業自主創新可能帶來的風險,不愿加大技術創新的投入;有的入園企業在生產、銷售等各個環節和各職能之間沒有良性互動,園區整體發展水平不高、自主創新能力不強。
三、關于加快工業園區建設的思考
1、加強對工業園區的領導和管理。一是要加強對工業園區建設的領導。工業園區的建設和發展是一項綜合性的系統工程,也是一項長期艱巨的工作,要繼續把支持和發展工業園區建設列入重要議事日程,結合街道實際,完善相應的政策、制度和措施,及時處理和引導好工業園區建設與城鎮化及環境保護的關系。二是要加強對工業園區的管理。
2、加快工業園區建設步伐。一是要加快工業園區基礎設施建設。充分發揮政府服務經濟發展的職能,加大工作力度,確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設施與園區建設同步,使企業有良好的發展空間。二是要抓好廣場科技創業園項目的啟動和建設。督促項目主體盡快落實資金,實實在在搞好啟動前期準備工作,加快在建項目的建設進度,促進在建項目盡快竣工投產。三是要加大園區招商引資力度。建立完善的招商網絡,創新招商方式,提高招商引資的水平;加強與外地大企業的戰略合作,嫁接一批大項目,新上一批好項目,力爭全年新上工業重點項目5個以上。
3、優化工業園區發展環境。一是要建立健全社會化服務體系。加強生產要素協調,改善融資環境,最大限度地滿足企業經營需求,盡力克服資金、電力、運輸等瓶頸因素對企業發展的制約。同時,要積極為企業發展提供創業指導、技術支持、人才培訓等全方位服務。二是要實行客商“綠卡”保護制度。對各類入園投資企業業主及高級管理人員頒發投資保護“綠卡”,對持卡人員的人身和財產安全予以重點保護;在就醫、子女就學等方面予以優先照顧。三是要完善聯系會議制度。
4、打造特色工業園區。一是要做好產業定位。各工業園區應從實際出發,根據區域特點和特色產業發展的特點,開辟新區,大氣魄、大手筆,高起點、高標準規劃建設幾個上規模、上檔次的精品園區,在講求園區工業經濟規??偭康耐瑫r,做好園區的產業定位。二是要積極開發上游產品。圍繞提高產品加工業發展水平,做長產業鏈,提高產品附加值。
工業園區調研報告 篇3
今年,蘇州工業園區一組鳥類照片以及鳥類分布圖在新聞媒體、微博微信上廣為熱傳。不少市民、網友忍不住驚呼:一個以工業園為名的區域也能“孕育”如此之多的“飛翔精靈”。
實際上,這些照片都源自于蘇州工業園區發布的《蘇州工業園區生物多樣性調查研究報告》。
131種鳥兒展翅園區,鳥類多樣性比較理想;栽培植物570種、野生植物199種,群落搭配豐富;水生生物328種,清潔水域“孕育”豐富物種……20xx年初,經過1年多的調查研究,蘇州工業園區正式發布生物多樣性調研報告,“洋蘇州”的生態密碼呈現在世人面前。
這次蘇州工業園區生物多樣性調查的項目總負責人南京師范大學生命科學學院常青教授表示,“蘇州工業園區生物多樣性調查研究”報告的出爐,也給其他城市和地區提供了一個非常好的范本。 他說,在調查過程中發現的薄弱環節和專家相應的建議,也為園區今后的發展提供了科學的參考依據。
這份報告在蘇州工業園區的主政者看來,是獻給園區20周歲生日最好的禮物之一。
蘇州工業園區環保局局長王學軍在接受采訪中表示,生物多樣性調查不僅是讓園區老百姓真正了解自己所生活的環境,更是為園區正在實施的生態優化行動計劃以及今后的生態文明建設提供了基礎。
作為中國和新加坡兩國政府間的最大合作項目,蘇州工業園區今年迎來開發建設20周年。20年彈指一揮間,這里從原先的一塊農田低洼地建設成為一座國際化、現代化的新城區,成為中外合作的典范。
但來到蘇州工業園區,最令人自豪的,不是那些傳奇般的財富神話,而是那一縷帶著微微甜味的清新空氣。
開發建設20年,蘇州工業園區至今還保持著清新的水和空氣,這在開發區中不可想象。
不可想象的背后,是一道不可逾越的生態紅線。
蘇州工業園區成立以后制定的第一個法規文件,就是《建設項目環境保護管理暫行辦法》,確立了一整套綠色發展理念。到園區投資的客商,第一道要過的就是環保關。
蘇州工業園區嚴格執行招商項目節能評估、環保準入制度,對能源資源消耗高、污染物排放量大、環境風險高的項目實施“一票否決”。 統計數據顯示,20年來,蘇州工業園區因資源利用和環保因素累計否決項目300多個,涉及投資總額約30億美元。
隱形的紅線,看不見,摸不著,卻無時無刻不深植于蘇州工業園區企業CEO的心間。清潔生產已經成為了進駐園區企業的一種共識。更重要的是,企業與企業之間,一條生態工業鏈的建立,能夠將生產環節中產生的廢棄物,循環利用起來。20xx年蘇州工業園區單位GDP化學需氧量、二氧化硫排放強度僅為全國平均水平的1/18和1/40,接近世界中等發達國家水平。
20年生態堅守,換來了中外人士交口稱贊的碧水、藍天和綠地。在全國所有開發區中,蘇州工業園創造了環?;A設施全覆蓋、綠色鄉鎮全覆蓋、ISO14001貫標企業最密集等多個全國之最。20xx年園區區域環境質量綜合指數97.4,生態環保指標自20xx年起連續4年位居全國國家經濟技術開發區前列。
當然,蘇州工業園區也從不吝嗇在生態文明建設上的大手筆。目前,園區綠地覆蓋率達45%,獲得綠色建筑標識80只,其中運行標識8個,占全國總數10%。在這里走走,隨處是花園,滿目皆美景。圍繞金雞湖、獨墅湖、陽澄湖三大湖,園區的美麗風景徐徐展開。中央公園、白塘公園、東沙湖公園、方洲公園等開放式公園,坐落在居民集中區,綠植蔥郁,休閑步道齊全。
20年來,蘇州工業園區突破開發建設“老路子”,以學校教育、社區生活、能源應用、綠色建筑等為“鑰匙”,解開一座國家級開發區的生態“密碼”,走出了一條集“科技創新、經濟循環、資源節約、環境友好”為一體的新型工業化發展之路。園區先后成為全國首批國家生態工業示范園區、國家級循環經濟示范試點產業園區和全國第三批生態文明建設試點地區。
建設一個生態文明的開發區,必然要使百姓的日常生活充滿“綠色低碳”的理念,創造生態優化的社會氛圍。多年來,蘇州工業園區大力推廣倡導綠色社區,“綠色”正在逐步成為園區百姓生活的新“情調”。 在倡導綠色社區方面,蘇州工業園區相繼開展“跳蚤市場”、“鄰里互助廣場”、“無車日接力”等活動,推進生活垃圾分類和餐廚垃圾資源化處置,在58個住宅小區開展垃圾分類試點,綠色消費、低碳生活的理念逐步建立。目前,園區已創建各級綠色社區91家,綠色社區覆蓋率超過90%。
無怪乎,著名學者易中天在參觀完蘇州工業園區后,感慨良多,頓生愛意,稱“來過蘇州多次,但一直不知園區,如今走了走,轉了轉,發現它正是我心目中最理想的地方?!?/p>
工業園區調研報告 篇4
根據委領導的統一部署,由董理主任帶隊、七個相關處室負責人參加的《全省重點園區“十二五”發展規劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進行了專題調研。聽取了浙江省經信委的相關情況介紹,圍繞產業轉型升級、如何加快工業園區建設,特別是企業聚集和產業集聚等方面的成功經驗進行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業園(臨江新城)、寧波化學工業區等國家和省重點園區;參觀了聯源重工水力、核能發電裝備、東風裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發總部、鎮海煉化、臺塑石化、寧波萬華MDI等骨干企業和重點項目。
整個考察過程圍繞工業園區建設,涉及裝備(汽車)、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個產業門類,團組成員從不同的角度獵取了浙江工業發展的成功經驗,共同感到不虛此行,受益匪淺?,F將考察調研情況報告如下:
一、浙江省工業園區基本情況
浙江省的塊狀經濟量大面廣,是形成產業集群的重要基礎,工業園區是塊狀經濟向產業集群轉型升級的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經濟312個,實現銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業人員831萬人,分別占全省工業總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經濟中,生產單位超過1萬個的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業和永康五金;從業人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個,其中義烏小商品40萬人左右。
計劃到20xx年,全省形成10個銷售收入超1000億元、20個300~1000億元、60個100~300億元的產業集群。集群內形成功能完善的專業化分工協作體系、產業公共平臺和支撐體系,創建一批知名度高的區域產業集群品牌。
產業聚集區發展的主要特點:
(一)從經濟規??矗瑝K狀經濟占全省工業半壁江山
塊狀經濟的大量存在,是浙江工業的最突出特點之一,反映出市場在資源配置中起到基礎性作用,是產業集群形成的重要載體和先天優勢。在312個塊狀經濟中,年銷售收入在50億元以下的有176個,占總數的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個,占總數的20.5%;銷售收入超百億的有72個,占總數的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個,200~500億元的有19個,超過500億元的有7個。
(二)從區域布局看,主要分布在環杭州灣和溫臺沿海地區
在全省11個地級市中,塊狀經濟個數排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個、寧波市39個、杭州市36個、嘉興市32個。
(三)從空間結構看,
工業園區已成為塊狀經濟的重要增長極。目前,全省117家省級以上開發區(工業園區)實現工業增加值3528.8億元,增長16.3%,占全省工業的34.1%,占全省規模以上工業的43.7%;實現進出口總額850.1億美元,增長20.5%,占全省的40.3%;工業企業上交稅收544.8億元,增長9.8%,占全省財政地方一般預算總收入的28.2%。二、工作思路、做法和主要經驗
(一)工作思路
1、加強戰略籌劃。以政府為主導 ,龍頭骨干企業為主體,聯合科研院校、行業協會等力量,以國際化視野,從全球產業鏈、價值鏈、供應鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業化、城市化、市場化、信息化互動的角度,把握產業融合的發展趨勢,對塊狀經濟轉型升級工作進行整體謀劃、科學規劃。
2、優化空間布局。按照高水平開發、高強度投入、高密度產出的要求規劃建設好各類園區,使之成為塊狀經濟轉型升級的核心區,著力形成多層次、梯度式工業發展格局。對新開發和拓展的產業園區,尤其是一些新設立的沿海產業園區,要明確產業發展定位,深化園區集群培育和規劃布局。
3、培育龍頭骨干企業。積極培育塊狀經濟中關聯度大、主業突出、創新能力強、帶動性強的龍頭企業,發揮其產業輻射、技術示范和銷售網絡中的引領作用。
4、加強專業化配套協作。發展專業化配套企業,提高企業間配套協作水平,形成一批企業專業化優勢顯著、競爭能力強的“小型巨人”企業,構建完善產業集群分工協作體系。大力發展研究開發、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等生產性服務業。
5、強化項目帶動。在行業和塊狀經濟轉型升級規劃指導下,引進一批市場前景好、對區域發展帶動性強的產業項目,實施一批區塊內重大企業技術改造項目,打造一批生產性服務業支撐產業集群升級和結構優化。
6、完善創新體系。加快以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,促進塊狀經濟內企業由委托加工向自主研發轉變。支持企業在關鍵技術、關鍵工藝上進行技術創新合作,構建企業間技術轉讓交易平臺,實現技術創新成果的擴散效應,逐步形成區域技術聯盟和創新體系。
7、構建公共服務平臺。根據不同塊狀經濟特征,共同推進各領域、各層面公共服務平臺建設,重點支持研發、檢測中心、信息中心等服務機構建設,為塊狀經濟轉型升級提供良好的支撐條件,鼓勵為塊狀經濟轉型升級服務的各類中介服務機構建設。重點扶持管理咨詢、技術專利服務、人才教育培訓、市場營銷、中小企業融資擔保等中介機構建設,為塊狀經濟內部各企業解決生產、技術、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務。
8、提升集群品牌。引導和支持塊狀經濟內企業創立品牌,實現從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變;推動生產要素向品牌企業和優勢企業流動,形成集聚效應,培育區域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產業集聚區域品牌建設的路徑和方式,著力將企業品牌、產業品牌、區域品牌升級為城市品牌。
9、推進可持續發展。通過清潔生產、資源節約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節能減排共性技術,推動塊狀經濟向資源節約集約和生態環保型產業集群轉變。全面建立項目決策咨詢服務協調機制,切實把好新上項目入口關、布局關。
浙江省的工業較多的源于民營經濟發展,市場發育比較健全,政府干預經濟相對較少。但在引領產業集群發展、加強工業園區建設,促其轉型升級、實現規劃戰略等方面的工作力度要比我們大得多。
(二)主要做法
1、加強省級政府的組織和協調作用。浙江組建了由省直18個部門參加的工業轉型升級領導小組(簡稱轉升辦),作為省政府的工作協調機構,主要任務是協調各大園區發展規劃、研究部署、指導協調解決工業轉型升級工作,研究提出重大方針政策,協調解決工作中遇到的重大問題。
2、推進企業分離發展服務業。推進企業分離發展服務業,是促進經濟轉型重要抓手,有利于優化區域產業結構和稅收結構,有利于推進生產性服務業集聚發展,有利于促進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型提升,有利于制造業做精做強,對工業和服務業具有雙贏的意義。省級層面組建由經貿、發改、財政、地稅、國稅等部門組成的聯席會議制度,研究和審定企業分離發展服務業的有關政策目標、工作原則、重點方向等問題,加強部門間溝通和協調,加強配合,實現良性互動,全力推進企業分離發展服務業工作。
3、推進省級工業園區組合。省級工業園區組合是指在新形勢下加快省級工業園區發展的一種新模式,在行政隸屬關系與財政稅收體制保持不變的前提下,以省級工業園區為依托,按照現代產業集群發展需要,以一個省級工業園區組合帶動1~4個重點鄉鎮工業功能區為產業園,以充分發揮省級工業園區的品牌優勢和鄉鎮工業功能區為產業園,以充分發揮省級工業園區的品牌優勢和鄉鎮工業功能區的資源優勢,擴大園區知名度和影響力,提升園區的綜合競爭力。
在實施的過程中,由各市、縣經委負責牽頭組織省級工業園區組合區的整合提升工作,省級創新型工業園區可以先走一步,在協商一致的基礎上,將地理相鄰、產業相近、規模較大、基礎設施較好的鄉鎮工業功能區率先進行組合;條件成熟的也可以打破行政區劃界限,實行“飛地組合”。
人多地少的省情和濃厚的經商傳統,催生了家庭工業和專業市場,并逐漸形成了區域特色的塊狀經濟。隨著經濟規模的擴大,特別是新興產業的出現使市場格局發生變化,政府的規劃引導和招商引資成為區域產業集群形成發展的主要方式。
(三)主要經驗
1、加強產業集群轉型升級的前瞻性研究
具體方法上要實現三個轉變:一是由研究塊狀經濟內部機理為主,轉向外部環境對產業的影響分析為主;二是由單純研究制造業為主,轉向工業化、市場化、城市化互動,構筑現代產業集群各種要素研究和創造的角度分析為主;三是由研究存量優化為主,轉向開放增量推動分析為主,建立重大招商引資項目庫,實現一批重點技術改造項目,促進招商引資、項目決策和項目協調等體制機制創新。
2、空間形態形成多層次
一種是縣域型和鎮區型,這是傳統塊狀經濟主導的空間形態。第二種是跨縣域型,即塊狀經濟跨縣域并向相關產業發展。如永康的五金產業,已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發展,在周邊數百公里的范圍形成區域塊狀經濟。第三種是市域型塊狀經濟,即在市域范圍內形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級市產業集群的主要特征。
3、產業和資本流動多向化
一類是產業和資本不斷流入,形成經濟增長極的集聚效應。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨特的區位優勢,不僅集聚了高新技術產業,也有一些傳統產業。第二類是傳統主導產業基本穩定在原有塊狀經濟范圍內,而與主導產業不相關的產業基本往外流出。第三類是產業和資本均向外加速轉移。截止20xx年上半年,對外投資的高新技術項目約70億元,占對外投資總額11%,全市年銷售規模超10億元的85家工業企業中有50.6%企業有對外投資。
4、集群發展模式綜合化
塊狀經濟向現代產業集群轉型升級已不再局限于工業內部,越來越多地體現為一個綜合和開放的創新體系。政府、企業、協會、市場和相關產業等都是推動傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型升級的主體,既分工協作,又相互滲透;產業集群發展已從硬要素組合轉向軟要素支撐為主,社會資本和人才資源在推動轉型升級中的作用更加明顯;產業發展越來越趨向傳統產業高新化、高新技術融合化、新興產業集群化,產業融合成為一種常態。
三、對我省工業園區“十二五”規劃的建議
我省在工業園區建設方面取得的成績是較大的,特別是近兩年來,在政策的牽動下,重點產業基地的建設速度明顯加快。但與發達省份相比,差距依然很大。除了園區區位商系數低、關聯度差、創新能力低、缺乏龍頭企業、產業聚而不集等普遍存在的問題之外,發展規劃雷同、缺乏比較優勢、公共平臺建設嚴重滯后、專業招商能力不強、產業結構不盡合理等也是我省目前部分園區,特別是縣域產業集聚區存在的突出問題。
在市場發育尚未健全、經濟處于轉型的背景下,如何根據本地的比較優勢選擇合適產業,引進或培育出具有較強衍生能力的關鍵企業,逐步吸引越來越多的相關企業集聚并形成產業集群,是我們面臨的重要課題。
浙江的發展經驗范圍廣泛,內容豐富。但如何取其精華,用于我省工業園區發展的指導和借鑒,是我們考察組的主要任務之一。下面就結合我省重點工業園區的發展現狀,提出在制定產業集群“十二五”規劃方面的幾點建議。
(一)加大宏觀調控力度,協調實施重點園區發展規劃。以扶持發展千億產業集群為重點,以優勢資源、優勢產業和重點項目為支撐,以產業園區為載體,依托中心城鎮和重點區域,鼓勵企業聚集、產業集聚,努力實現區域布局優化和產業升級。
(二)大力招商,積極引進大型龍頭企業。加強與世界500強、國內100強、行業50強的企業合作,并以此逐步引進整個產業鏈;創新招商方式,推廣特色園區的成功招商經驗,加快產業鏈的培育和完善。通過集群式招商,承接產業的整體轉移。
(三)抓龍頭企業,提高集群核心競爭力。積極培育關聯度大、帶動性強的大企業集團,發揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。鼓勵龍頭企業采用多種方式,對其上下游相關企業進行重組、改造,不斷將一些零部件的生產環節和特定的生產工藝分離出去,形成一批專業化配套企業,提高產品本地化配套率。
(四)全力以赴開拓市場。通過推介會、產品說明會、博覽會、集群配套產品交易會等多種形式發展專業市場,鼓勵本地企業、用戶優先采購本地產品;圍繞骨干企業搶占國際國內市場提供更多的服務,制定并實施鼓勵政策。
(五)以特色產業基地為切入點,大力發展新興產業。我省現有16個列為重點發展的特色產業基地,其主導產業大都屬于新興產業。以國家推進裝備制造、化工、汽車、有色、鋼鐵、電子信息、紡織、輕工等重點行業振興為契機,安排專項資金,不斷用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升產業發展水平,使其真正成為特色明顯、優勢突出、錯位發展、競爭力強的品牌產業集群。
(六)積極鼓勵和支持產業集群企業設立國家級和省級研發中心。大力推進科研院所和園區的合作,將科研機構和大學科研力量引進園區;每年重點支持100個市場前景廣闊的自主創新項目的研發與產業化,以此提升企業研發能力,促進園區內產業集群發展,推進以企業為主體、產學研相結合的科研創新體系建設。
(七)積極幫助解決企業發展中的資金問題。鼓勵企業在國內外金融市場直接融資以及組建有限責任公司乃至利用參股等形式大力吸引社會資金;要促進各銀行、擔保公司等金融機構和企業之間緊密合作,建立“銀、企、?!焙献鳈C制,改善中小企業融資環境;要積極推進產業集群重點企業的培育、輔導、推薦等上市工作,支持對產業集群發展有促進作用的上市公司加快發展,增強企業再融資能力。
(八)建立多層次的公共服務平臺。按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”的原則,促進以企業為主體、以市場為導向的“官助民辦”的服務體系建設,著力構建面向產業集群內部廣大企業的技術研發應用、信息服務、人員培訓、質量技術標準和檢驗檢測、產品交易與物流配送等公共平臺建設。
(九)繼續加強新型工業化產業示范基地的創建工作。通過規范各級新型工業化產業示范基地標準、加強政策支持、建立重點工業產業集群統計監測體系和召開現場經驗交流會等多種形式提高創建工作的引導作用,推動我省千億產業集群的培育和發展工作。
工業園區調研報告 篇5
20xx年是我鎮加快推進城鄉一體化進程,實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨、政府立足局,審時度勢,提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略,同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動,把發展工業經濟擺在空前突出的位置,要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨、政府的戰略部署,為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據,我對全鎮工業企業進行了調研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業,就企業經營情況、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題,進行了全面的調查了解?,F將具體情況匯報如下:
我鎮企業經過近幾年的發展,積累了一定的基礎,并初具規模。目前,我鎮共有企業23家,其中規模以上企業3家,固定資產1.2億元,20xx年,全鎮企業共實現利稅103.9萬元,其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數據可以看出,我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面,工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且,就現有的幾家企業來看,也存在很多薄弱環節和不足之處,具體表現在:
一、產業結構不夠合理,重復建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上,其產企多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴,需求趨于飽和,在此情況下,企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上,即在關聯的企業之間,沒有建立起合作關系,缺乏統一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯度低等問題。
究其原因,一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上,這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業的進入壁壘低,生產經營以“低質跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續上項目而形成行業的競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節,而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由于量企業處于高度專業化分工狀態,其固定資產專用程度較高,一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節,處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足,產品更新換代緩慢
我鎮企業多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創新能力不足,缺乏對技術創新投入的力度,產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象,調查的這些企業中,部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業缺乏發展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發展動力不足,甚至會出現消亡的現象。
究其原因,一是企業起點低、實力小,多缺乏自主創新能力,絕部分企業都沒有自己工藝人員,更別提研發人員。就經濟環境來看,以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺,不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是型公司為了保持其技術優勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮企業多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業發展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現,部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業只愿維持現狀,不想再去進一步發展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足,融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押,又由于抵押財產變現難等風險因素,銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險,多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足,客觀上決定了企業融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣企業融資服務的資本市場,現有資本市場的高門檻使絕多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮企業融資往往盯著商業銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮黨、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題,鎮黨、政府應高度重視企業融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業發展的資金問題。
針對我鎮企業存在的種種差距和不足,需要鎮黨、政府和企業同心協力,克難攻堅,采取超常的舉措,打破常規,積極創新,解決問題,尋求突破,取得快速發展。作為鎮黨、政府應從以下三方面做好工作:
一、發揮政策指導作用,整合資源培育特色
積極發揮政策的指導作用,要積極引導企業加入行業協會、商會,發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要助企業調整投資結構,結合本鎮實際情況,既要積極上馬勞動密集型產業,在短時期內形成企業對人口的聚集作用;又要力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移,提升企業市場競爭力;要積極鼓勵和引導企業膽兼并、收購、參股國有企業改組和資產重組,支持企業與外商投資企業合資、合作經營,促進更多的企業向規?;较虬l展,尤其是那些市場前景好的企業;又要引導我鎮企業因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區位優勢,選擇具有較規模、具有區域特色優勢的產業,聚合生產要素,進行重點培育,從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持,拉長產業鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業。
二、轉變觀念增強服務意識,形成全民創業機制
我鎮黨、政府應轉變職能,從管理型政府到服務型政府,把工作中心放在企業服務上。定期召開有企業、私營業主參加的座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況,積極想辦法解決企業在發展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發展環境,做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業見面會等形式來轉化科研成果,提升企業科技含量,增進企業效益;通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業經營者管理經驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過開展“一創雙優”、“六新”解放思想討論活動,努力為企業發展營造良好的政務環境;通過加對企業周邊群眾的教育力度和對破壞企業正常生產秩序行為的打擊力度,為企業發展營造良好的周邊環境。同時,鎮黨、政府應打造良好的創業環境,形成全民創業機制。要創造寬松的體制和政策環境,助引導人們積極投資創業,創辦個體、微型和企業,通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入,造就量的個體和中小業主,形成資產積累,在全鎮范圍內形成創業光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道,改善金融環境
一是我鎮應抓住濟源市為應對金融危機,出臺的加強融資、優化服務、強化保障、減調稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業發展試點市的機遇,積極擴寬我鎮企業融資渠道,結合我鎮實際,建立和完善對企業的金融支持體系。要在企業資產抵押的基礎上,鼓勵企業之間實行互聯互保,減少審批環節,降低貸款抵押的保險金和業務收費。要建立和完善企業的信用擔保風險補償機制,完善政府引導、企業自助的企業信用擔保體系,采取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創造條件,支持符合條件的企業拓寬企業直接,間接融資渠道。二是要增強企業自身的融資能力。企業要有信用意識,誠信為本,建立規范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通,及時將企業的生產、經營、財務狀況等信息饋給銀行,增進相互了解,實現信息對稱,建立互相信賴的銀企合作關。
工業園區調研報告 篇6
工業園區自成立以來,堅持強力推進“工業立縣”中心戰略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設三大工作重點。當前,園區經濟堅持快速發展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區發展潛力逐漸加強,園區逐漸成為縣域工業經濟發展的主要平臺?!皒x”期間是工業園區具體落實科學發展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法,關于進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“xx”期間園區發展的近況。
一是園區平臺建設初見成效。工業園區自年3月以來,依照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規劃為先導、以產業為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構成以環鳴鳳城區為中心,以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園為支持的“一區多園”的園區格式。7個工業園總面積達7000余畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃( 年-xx年)》、《縣化工行業安全發展規劃》,完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制?;瘜W工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調整園區工業用地規劃,新增建設用地節制面積到達 0000畝。園區的發展空間進一步擴展,園區承載才能進一步加強,園區堆積效應日益彰顯。
二是園區產業集聚效應逐漸展現。新落戶園區的企業和項目在不斷增多,累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨著車橋 0萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產,將成為中西部地域程度最高、規劃最大的鍛造基地,還為機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產,將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。
三是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成,為園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉鎮、縣直各部分的關懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境,提高服務企業的質效,落戶的企業更加堅決在發展的決心和決計,企業做大做強、滾動發展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產,為園區下一步的快速發展留下宏大空間。“xx”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
工業園區調研報告 篇7
縣生態工業園區自6月被省中小企業促進局確定為省級重點建設縣域工業園區以來,不斷加建設力度,園區建設取得了突破性進展?,F將園區發展調研報告如下:
一、園區發展情況
(一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學發展觀為指導,圍繞工業率先突破發展的總體目標,依托資源優勢和縣域支柱產業、骨干工業企業相對集中連片的特點,創新發展模式,把工業園區規劃建設和產業集群發展作為實現工業化的重要載體,以建材化工、礦產資源開發等產業為重點,突出招商引資和項目建設,形成了以戚氏、謝村鎮為中心的生態工業園區,縣域工業園區化發展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業主導產業集群不斷壯,實現了工業的龍網動、整體發展和結構轉型的歷史性跨越。當前,園區建設面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區擁有中小企業75戶,其中工業企業72戶,規模企業17戶,各類產業化龍頭企業13戶。新增建設投資5.398億元,形成工業主導型、企業園區化的經濟模式。,園區實現總收入31.73億元,完成工業產值30.93億元,二項主要經濟發展指標分別同比增長38%、40%。今年以來,園區發展態勢持續良好,各項主要經濟指標同比增長超過30%,園區穩步成為縣域經濟發展特別勝業經濟發展的引擎和增長極。
(二)園區現狀、園區企業及主導產業、園區服務能力情況
1、園區現狀:一是區域清晰,定位準確。結合地域及骨干企業、支柱產業相對集中連片優勢和布局,園區建設面積已達到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮鏡內108國道南北兩側分布,東、西、南、北四址區域清晰。園區總體上堅持“科學發展,以人為本;生態優先、自然和諧;科學創新,產業升級;因地制宜,突出特色;節約土地,集約利用;優化布局,統籌城鄉;綜合利用,經濟循環”的定位原則。二師能布局較好。當前,園區充分發揮出了滾動孵化中小企業,產業鏈延伸,園區綜合服務、產值、財稅貢獻率,勞動就業密集區,轉化資源(礦產、農產品)程度高,科技創新能力強,示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎設施完善。園區建設以來,累計投入基礎設施建設資金5.85億元,完成了與園區發展相配套的用地、標準化廠房、道路建設、電力設施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創新能力與輻射帶動作用強,科技成果轉化率高,高新技術產業優勢明顯。近幾年來,園區堅持提高入園企業標準,一批科技型、配套型、循環型項目入園建成并投產,這些項目具有起點高、產業鏈長、容量、生態環境較好之優勢。入園建成投產的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統工程其技術、產騎到國際先進水平,填補了園內無型電爐生產硅鈣合金空白,當前實施的高純鈣提取項目不斷提升產品升級和創新水平;入園、建成投產的堯柏水泥有限公司日產4000噸水泥熟料生產線技術、工藝在同行業中領先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業高用水節水兩項先進技術成果轉化后,企業節能減排成效顯著;正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產線采取國際先進技術、工藝標準,為全縣化工行業中創。通過高新技術成果轉化、孵化,推動了一批企業和產品升級。近三年來,引進、推廣、應用高新技術11項,開發新產品12個,孵化出建材、化工、冶金礦產3個高新技術工業支柱產業。據統計,園區72戶工業企業中,科技型企業36戶,占工業企業總額的50%。
2、園區企業及主導產業情況:當前,入園企業個數75戶,其中工業企業72戶,萬元以上規模(工業)企業17戶。已形成建材、化工、冶金礦產、農產品加工為主導的產業發展格局,四產業企業個數為56戶,占園區企業總數的79%,工業產值完成占園區工業總產值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產業龍頭企業,以天漢科技有限公司為代表的化工產業龍頭企業,以盛華冶化有限公司為代表的礦產精深加工產業龍頭企業,以鴻泰油脂有限公司為代表的農產品加工產業龍頭企業,在不同產業領域發揮著帶動作用,推進了整個工業園區快速發展,高新技術產業優勢同步得以顯現。在一批高科技企業帶動下,推動了企業發展和產品升級。,引進、推廣應用新技術6項,開發新產品5個,高新產品產值能力達到19億元,占園區總產值的61%。依靠縣優越的區位優勢和自然資源優勢,工業園區已打造出建材、化工、冶金礦產、農產品加工四個主導產業,四產業年完成產值能力為25億元,占園區工業產值比重為82%。
3、公共服務平臺建設與園區快速發展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業服務體系工作的基礎上,重心向園區傾斜。通過努力,當前已打造出科學規范的園區公共服務平臺,特別是建成的園區服務平臺建設項目,進一步強化了園區服務能力,助推了園區快速發展。
二、存在的主要困難和問題
1、由于我縣財力十分緊張,加之入園企業建設資金普遍緊缺,投入的園區基礎設施建設資金能力有限,園區基礎設施建設投資強度與園區發展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區部分企業融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式,較為普遍的是企業抵押物達不到金融部門放款標準,很需要貸款卻貸不到款。
3、產品科技含量不是太高。據統計,園區高科技產品產值比重約占60%,還需在科技創新方面加以引導,加力度。
4、部分企業尤其是中型企業專業技術人才與企業可持續發展接軌不夠協調,人才引進特別是高精尖人才引進環境需進一步優化。
三、園區發展工作思路
一是進一步加財政對園區的投資力度,在專項扶持資金和基礎設施投入、公共服務平臺建設等方面實現較幅度增長。二是力推動園區招商引資。三是協調、落實好稅收優惠政策。四是切實做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項目,與金融部門保持密切聯系,協調企業發展所需資金。五是實施項目帶頭戰略,以項目為支撐,以項目促發展,推進工業園區穩步發展。六是進一步強化園區公共服務平臺建設工作,力爭新培育12個園區公益性服務機構。七是加快產業升級,推進和提升園區科技創新工作。八是持續做好園區統計監測。
四、幾點建議
1、市上出臺新增建設用地向工業園區傾斜和入園企業用地適當減免(土地)稅費優惠政策,以鼓勵新辦企業向園區聚集。
2、省、市進一步加對園區發展專項資金支持力度,市上相應設立年度園區發展專項資金,對園區予以扶持。
3、協調好各金融部門關系,對園區所在企業貨款適當降低貸款政策標準。
工業園區調研報告 篇8
一、李莊鄉鋁工業園區基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設計年生產能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調泊1萬噸,項目完全投產后,可實現年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產線已建成并投產,一期5萬噸冷軋生產線已基本建成,馬上即可試車生產;商丘東南鋁業有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產運營,目前日生產各種型號鋁棒材300噸,可實現年銷售收15億元;河南鑫源鋁業有限公司成立于20xx年,目前,日生產鋁棒材150噸,可見現年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業園區發展規劃,力爭把鋁加工業作為我市的支柱產業等相關政策出臺后,園區的發展后勁更加有力,園區的發展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業發展現狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續快速增長,及我國進出口貿易的快速發展,對作為現代經濟和高新技術發展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發達國家對鋁行業的進一步限制,使我國的鋁加工企業如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業,**年來,全世界鋁材加工總。()量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業多屬于高能耗,低附加值的加工企業,在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業存在重復建設,盲目建設情況,出現了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業發展趨勢:
以美、日、德發達國家為代表,鋁加工業在20世紀已完成了優勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業,年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業縱向、橫向比較,多行業、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業數量也不會有太大變化。但隨著經濟的發展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業在加工工藝上,應向著更加精細化方向發展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發展,在企業建設上,向著更加大而強和專而精方向上發展。
四、金融危機對鋁行業的影響:
08年底,09年初,全球金融危機爆發,加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業發展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業受到了嚴重沖擊,單就我鄉鋁工業園區內幾家企業來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰略儲備和國家率先實現企穩回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現了滯銷現象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現了猶豫思想;商丘東南鋁業的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業公司干脆停產來應對危機。08年底至09年上半年上述四家企業共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著09年下半年我國經濟率先實現企穩回升,同時全球需求開始增長,09年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比09年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區鋁加工企業存在的問題:
1、鋁工業園區還沒有形成規模,產品還比較單一。
2、鋁工業園區的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業少,個別企業存在高能耗與污染。
4、園區內中小企業多,成規模的大企業少,真正深加工、精加工的企業更少。
5、園區內企業存在各自為戰,互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業,特別是大企業入駐園區,擴大園區規模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業的生產工藝,向著高、精、尖方向發展。
3、全力以赴搞好園區建設,同時加強對園區服務人員的素質培訓,力爭為落地企業提供更加全方位的優質服務。
4、積極引導、幫助企業努力做大做強,不斷擴大企業在行業中的競爭優勢。
5、協調企業互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰略,培育骨干企業,要努力引進一些鋁加工業的戰略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發展制高點,一定要抓住歷史戰略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業開發與行業發展互助的發展路子。要通過大力發展鋁加工業來不斷調整我區產業結構,不斷壯大鋁加工業園的規模,不斷增強其在我區經濟中的支柱性作用。
工業園區調研報告 篇9
深入實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略,是省委省政府提出的加快全省經濟社會發展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎工業較好的優勢,把省委省政府加速發展、加快轉型、推動跨越主基調的要求,貫穿于十二五規劃的全過程。為全面落實規劃,市委還結合發展實際明確了全黨抓經濟、重點抓工業、首要建園區、核心抓招商、突破在項目的指導思想,各縣(特區、區)黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關鍵,以加快產業園區發展為突破口,大力轉變發展方式和調整優化結構,推動傳統工業升級換代,適時調整工作機構和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發展、思發展、抓發展的良好氛圍,全力推動經濟社會發展實現新的跨越。對此,我們對全市產業園區建設情況進行了認真調研,現將調研情況報告如下。
一、全市產業園區建設基本情況
縣級特色產業園區5個:一是六枝特區巖腳產業園區。包括巖腳鎮老卜底村、民樂村及高橋村,規劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產業園區。含響水園、石橋園、新民現代農業產業園等,面積約5平方公里。三是水城縣發耳產業園區。含發耳煤電化循環經濟產業園、楊梅現代農業產業園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產業園區。包括雙戛鄉內部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區大灣產業園區。大灣鎮政府所在地及鐘山區汪家寨,面積約10平方公里。
二、產業園區建設的主要做法
(二)抓配套,園區功能逐步完善。在抓好規劃的同時,四個縣(特區、區)高度重視園區的配套設施建設,突出兩手抓,即一手抓基礎建設,一手抓項目建設,爭時間、搶速度,有效地加快了產業園區建設。在積極穩妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進園區水、電、路、氣、通訊、網絡、有線電視和土地平整等配套功能設施建設?;A設施建設以實現五通一平、七通一平、九通一平的建設標準,建立起與縣域經濟發展相適應的產業園區基礎設施體系。同時,鼓勵有實力的大企業投資產業園區基礎設施,或自主建設區中園、園中園,形成園區建設的良性循環。如紅橋新區、董地產業園區、盤縣兩河新區等園區的基礎設施正在不斷完善。
(四)抓機制,園區管理日益完善。在推進園區開發建設過程中,四個縣(特區、區)積極探索,大膽實踐,不斷創新園區開發管理機制。目前已有紅橋新區、盤縣兩河新區、水月產業園區、木崗產業園區、巖腳產業園區都成立了園區管委會;董地產業園區、郎岱現代農業產業園區、中箐產業園區等成立了園區建設指揮部。管理機構名稱雖不同,但專抓園區建設、發展、管理、服務工作的職能是一致的,有效地提升了園區運營質量和效率。
(五)抓制度,制定出臺優惠政策。一是各園區編制了《招商引資優惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準入辦法》和《招商引資首問責任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續等工作機制,同時制定招商引資優惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優質、高效的服務吸引企業入駐園區發展;二是積極探索無縫隙服務模式。專門成立了園區建設用地報批工作組,加快園區建設用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創造條件實現網上申請、網上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務的模式,建立起高效優質的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務公開、辦公自動化等各項工作統籌起來,提高為入園企業服務的效率和質量。
(六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負債加大投入;二是積極探索發行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資,引進具有資本和建設實力的大型企業和投資集團參與基礎設施建設;四是樹立經營城市的理念,加強城市經營;五是充分利用各類開發投資公司對城市有形、無形資產進行資本運營,增強資本的流動性和放大效應。
工業園區調研報告 篇10
**工業園區是全縣工業經濟發展的主戰場,是接受發達地區經濟輻射、實現產業轉移的主平臺。近年來,園區發展迅速,在全縣工業經濟發展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區持續發展造成了嚴重制約。
一、**工業園建設成就與發展前景
1、編制了一個前瞻性發展規劃。為策應省市沿江開放開發戰略,發揮沿江岸線優勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業園建設,縣十四次黨人民代表大會提出“對接主城區、融入大**、決戰新工業、做美沙河城”的全縣發展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發的重大決策之后,**工業園成為我省沿江開發戰略中的重點開發四大板塊之一,我縣重新編制了**工業園控制性詳規,規劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區相連,規劃總用地40平方公里,近期3——5年內,集中建設核心區約22.5平方公里,生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業進行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,**工業園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環境監測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區重大產業項目建設高潮迭起。到今年年底,園區共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規模較大的項目有東正木業、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業;簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業園。20xx年,**工業園完成固定資產投資35.4億元,園區主營業務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業經濟的主要增長極……
4、園區發展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算,按照現有的發展速度,3年后園區企業主營業務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業工人約需3萬人,園區總人口將達到6萬人。
二、**工業園基礎及配套服務設施建設存在的問題
隨著入園企業的增多,產業人口的集聚,園區基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現,將在一定程度上制約園區經濟的快速健康發展。主要表現在:
1、園區基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,**工業園已初具規模,具備一定的承載能力,但按照新的規劃要求,園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中,企業貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區發展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規模小不能滿足園區跨越式發展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現,但按照園區項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業老總只得白天在園區上班,晚上到**居住,對企業洽談業務、生意交往造成不便;沒有商業服務網點、企業職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業職工公寓做得不多,企業職工住宿難。
3、園區社會公用事業配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區;園區內及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區的公交車,企業職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區環境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。**工業園區已成為我縣經濟發展的重要平臺,但**工業園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區企業發展的工商、稅務、安監、環保、質監等行業管理部門都未入園,沒有一樣手續能在園區辦結。
三、**工業園區基礎和配套服務設施建設的建議
上述問題的發生,主要是由于前期園區規劃面積小,規劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區快速發展造成的,這些都是發展中的問題,及時解決,園區建設就一定會邁上一個新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務區詳規已經制定,一是要為園區長遠可持續發展留足空間,一次性規劃,分步建設,細分園區功能區塊。要統籌產業布局和園區基礎設施,社會公用事業,商業服務設施布局。二是要確保規劃的科學性和嚴肅性。規劃一經批準,要嚴格遵循規劃要求建設,不能隨意改變規劃,降低建設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業園在發展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業生產保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是**工業園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,**化工企業多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發生,提高**工業園及園區企業應對突發事件處理能力;統籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區發展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發規劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發規劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸;建議供電部門超前規劃一座220千伏的變電站,提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區,要高標準建設,充分體現以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區各企業需求,建設直接為企業職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區內公交,將園區公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區環衛所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛生保潔,為園區營造一個干凈、優美的發展環境。園區生活配套服務建設是一項系統、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區內企業入股自建自營。三是通過土地運作和園區企業聯建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區企業職工住房需求。()政府可以出臺優惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區。
5、健全園區服務管理配套體系。進一步明確**工業園管理局對園區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理的職能,把**工業園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業務銜接,協調發改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務、環保、質檢、人事勞動、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業主管部門,積極參與配合園區企業的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區企業得到高效、便捷、優質的服務。
6、加強**工業園閑置用地管理。**工業園在前期招商項目中,有些企業未能按合同正常投產或投產后又停產的現象,導致工業用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據土地管理等法律法規,制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業園區調研報告 篇11
工業園區,是指工業企業相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業制造生產區域。工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起,形成規模效應,產生集聚效應和輻射效應,成為加速工業化進程的有效途徑,并將成為經濟發展的帶動區體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區??傮w上看,我區**工業園區建設發展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成為**區經濟建設中的亮點。但與市其他工業園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業不多,基礎設施配套不完善,產業集中度比較低。因此,加快工業園區建設,縮短與其他工業園區差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業園區建設,值得各方關注和思考。
一、 充分認識加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性
建設工業園區,引導區域工業相對集中、連片發展,是推進工業化進程,提高城鎮化水平的有效途徑,是加快發展區域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業園區建設重要意義的認識。
(一)加快工業園區建設是發展區域經濟的突破口。
工業化水平相對低,是我區區域經濟發展與先進地區最主要的差距所在,而這種差距主要體現在我們的工業園區建設規模小、實力弱、主導產業特色不鮮明,產業集中底低。浙江省區域塊狀經濟帶,被譽為經濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規模不等而產業特色鮮明、極具活力的工業園區。這些園區內的企業,不僅通過產業集聚和整合,實現了自身的流動發展,而且通過分工協作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區域經濟的發展。
(二)加快工業園區建設是推進農村工業化和城鎮化的結合點。
工業園區建設已成為城市化進程的主要推進力。工業園區的開發建設,有力地促進了城市和小城鎮的區域經濟建設。通過園區開發,一大批人員在小區周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮第三產業的,促進城市和小城鎮功能的完善和人口集聚。
(三)加快工業園區建設,可以為招商引資,提高經濟開發度提供有效的載體。
招商引資是全區經濟工作的重頭戲,是區工業結構調整、提高產業化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優勢。我們的相對優勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優勢。我們現在建設工業園區就是為把這些資源優勢轉化為經濟優勢,創建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設平臺。
(四)加快工業園區建設,有利于環境保護和資源利用。
實現可持續發展。工業園區建設,已憂為實施可持續發展戰略的有效措施,通過工業園區的建設,可為區域經濟創造良好的發展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實現人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環境保護,最終實現經濟和社會的協調發展。
二、 關于加快我區**工業園區的對策建設
如何加快建設好我區**工業園區,是值得我們思考的問題?,F就這一方面談一下自己的建議:
(一) 廣泛宣傳,舉全區之力加快工業園區建設
要實現**區經濟跨越式發展,思想解放是先導,認識統一是前提,敢作敢為是關鍵,要著眼于二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發,推進工業化、城市化發展戰略,開拓創新,建設工業園區。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業園區,要把支持配合建設工業園區的現實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動為主動,使全區上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業園區建設。
(二)加強配套建設,創造良好的投資環境
從我區工業園區建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區基礎建設。另一方面,要加大建設力度。科學編制好工業園區總體規劃,擴大工業開發可用面積,滿足工業項目用地需求,加強園區“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區硬件設施的標準和水平。在園區建設的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施,為投資者創造方便、舒適的工作和生活環境。
(三)加大招商引資的力度,以重點企業、品牌產品帶動園區發展
工業園區的招商引資必須注重產業優勢,突出特色,要在引進大型企業和新興產業方面下功夫,爭取引入和培育具有產業龍頭領跑作用的大型企業,打造工業“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協作、互補的中小企業,形成龍型產業群體。要深入實施品牌推進戰略,積極鼓勵優勢企業創名牌,以企業品牌帶動園區品牌,帶動園區發展。
(四)創新管理體制,切實提高工業園區的管理水平
創新園區管理體制,努力實現工業園區建設的兩個轉變:招商主體由政府為主轉變為企業為主;園區建設由政府行為轉變為企業行為。運用BOT方式,引進大財團、大公司來建工業園區,廣泛吸納國內外資本參與園區的開發經營,形成多元化投入機制。完善工業園區管理和運行機制,實現道路、供水、供電、環保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業培訓等為主要內容的園區服務體系。園區管理部門必須樹立為企業服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創造企業零費率營運環境,最大限度地降低企業進入成本和生產經營成本。
(五)加大人才培養、引進的力度,為優秀人才施展才干搭建平臺
要樹立科學的人才觀,加大人才培養、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業人才隊伍。深化人事制度改革,創造公開、平等、競爭、擇優的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績為重點的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構筑人才高地,為優秀人才施展才干搭建平臺。
工業園區調研報告 篇12
xx工業園區是全縣工業經濟發展的主戰場,是接受發達地區經濟輻射、實現產業轉移的主平臺。近年來,園區發展迅速,在全縣工業經濟發展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區持續發展造成了嚴重制約。
一、xx工業園建設成就與發展前景
1、編制了一個前瞻性發展規劃。為策應省市沿江開放開發戰略,發揮沿江岸線優勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃xx工業園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區、融入大xx、決戰新工業、做美沙河城”的全縣發展思路,省委、省政府作出加快推進xx沿江開放開發的重大決策之后,xx工業園成為我省沿江開發戰略中的重點開發四大板塊之一,我縣重新編制了xx工業園控制性詳規,規劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨xx,東與城西港區相連,規劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區約22.5平方公里,生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業進行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,xx工業園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、xx聯圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環境監測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區重大產業項目建設高潮迭起。到今年年底,園區共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規模較大的項目有東正木業、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業;簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安xx水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業園。20xx年,xx工業園完成固定資產投資35.4億元,園區主營業務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業經濟的主要增長極。
4、園區發展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算,按照現有的發展速度,3年后園區企業主營業務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業工人約需3萬人,園區總人口將達到6萬人。
二、xx工業園基礎及配套服務設施建設存在的問題
隨著入園企業的增多,產業人口的集聚,園區基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現,將在一定程度上制約園區經濟的快速健康發展。主要表現在:
1、園區基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,xx工業園已初具規模,具備一定的承載能力,但按照新的規劃要求,園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中,企業貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區發展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規模小不能滿足園區跨越式發展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現,但按照園區項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業老總只得白天在園區上班,晚上到xx居住,對企業洽談業務、生意交往造成不便;沒有商業服務網點、企業職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業職工公寓做得不多,企業職工住宿難。
3、園區社會公用事業配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區;園區內及外接交通不便,從沙河和xx沒有到園區的公交車,企業職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區環境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。xx工業園區已成為我縣經濟發展的重要平臺,但xx工業園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區企業發展的工商、稅務、安監、環保、質監等行業管理部門都未入園,沒有一樣手續能在園區辦結。
三、xx工業園區基礎和配套服務設施建設的建議
上述問題的發生,主要是由于前期園區規劃面積小,規劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區快速發展造成的,這些都是發展中的問題,及時解決,園區建設就一定會邁上一個新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務區詳規已經制定,一是要為園區長遠可持續發展留足空間,一次性規劃,分步建設,細分園區功能區塊。要統籌產業布局和園區基礎設施,社會公用事業,商業服務設施布局。二是要確保規劃的科學性和嚴肅性。規劃一經批準,要嚴格遵循規劃要求建設,不能隨意改變規劃,降低建
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業園在發展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業生產保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是xx工業園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,xx化工企業多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發生,提高xx工業園及園區企業應對突發事件處理能力;統籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區發展的基礎設施建設步伐。xx碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發規劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發規劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸;建議供電部門超前規劃一座220千伏的變電站,提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區,要高標準建設,充分體現以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區各企業需求,建設直接為企業職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區內公交,將園區公交與沙河、xx公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區環衛所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛生保潔,為園區營造一個干凈、優美的發展環境。園區生活配套服務建設是一項系統、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區內企業入股自建自營。三是通過土地運作和園區企業聯建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區企業職工住房需求。政府可以出臺優惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區。
5、健全園區服務管理配套體系。進一步明確xx工業園管理局對園區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理的職能,把xx工業園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業務銜接,協調發改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務、環保、質檢、人事勞動、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業主管部門,積極參與配合園區企業的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區企業得到高效、便捷、優質的服務。
6、加強xx工業園閑置用地管理。xx工業園在前期招商項目中,有些企業未能按合同正常投產或投產后又停產的現象,導致工業用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據土地管理等法律法規,制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
