鐵路調研報告
隨著人們自身素質提升,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編為大家整理的鐵路調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鐵路調研報告1
我在工程公司負責全公司安全生產兼項目部經理,此次,根據公司上級的統一部署,圍繞“如何加強施工安全管理水平”這一任務,進一步堅持和彰顯“加強安全管理,提升施工品質”主題,我親自帶領相關部門針對鐵路工程新線建設以及既有線施工方面開展深入的調查研究。
我們采取問卷調查、部門聯動、實地考察調研等方法,針對對鐵路工程建設、既有線施工方面的現狀、就如何加強施工安全管理水平以及提升施工品質的安全施工目標定位、基本原則、改善建議等進行了深入分析和思考。
一、加強安全管理,提升施工品質的重大意義
加強安全管理,提升施工品質,既是城市化進程中必須著力解決的重要課題,也是城市現代化發展的必然要求,是城市空間拓展、產業發展、生態保育、構建和諧的戰略之舉,是順應社會城市化飛速發展、提升鐵路工程施工質量新要求的迫切需要。所以加強鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。
二、鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全現狀分析
圍繞施工安全方面的內容,我們通過調研分析,對鐵路工程建設、既有線施工方面的安全施工現狀有一個總體把握和清醒認識。
(一)城市經濟快速發展,鐵路工程建設也在快速的進行。但總體安全施工上重視程度不夠強。隨著城市經濟的飛速發展,鐵路工程進一步擴展建設也迫在眉梢,面對如此巨大的工程量,如此緊急的工期,如此高的施工質量,給鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全提出了嚴峻挑戰。任務就是命令,每次接到新的建設任務,工程施工項目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質量科及工程公司負責人深入施工現場進行工程技術交底。
有時候為了接收軌枕、鋼軌等設備物資,為了搶時間,工作人員大部分是連夜接貨、卸貨,這樣一直忙碌到天亮,于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個月,大部分干部職工沒有回過一趟家,沒有休息過一個完整的休息日。同時,施工現場住宿條件簡陋,飲用水不能自給,無洗浴和娛樂等設施,生活單一枯燥,施工人員每天都在挑戰著自己的承受極限。施工現場的安全措施沒有完全到位,例如用電操作安全,防火安全設備的缺少,施工人員安全意識的薄弱與工作強度的疲勞操作,從這個角度來看,鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。
(二)鐵路工程建設,既有線施工方面外在形象認可度較高,但是安全施工還需進一步加強。作為施工單位的領導,對工程進度、施工質量、存在問題進行了現場檢查和監督是非常重要的。結合前期施工中存在的進度慢,質量不高的問題,對目前鐵路建設存在問題和困難,逐項逐點進行分析研究,找出癥結,項目部有針對性地調整施工方案,制訂推進計劃,對所需的勞力、物資、機械設備進行再摸底再調配再布署。通過采取增加人員、增補設備、24小時不間斷施工等措施,總體而言,鐵路工程建設,既有線施工方面外在形象認可度較高,但是安全施工還需進一步加強。
三、加強施工安全建設管理水平建議
鐵路施工安全事故的發生有過許多先例,黨中央也高度重視鐵路建設的施工安全事故,如果發生安全事故,社會各界廣泛關注,公司社會形象將一落千丈。教訓極為深刻,我作為項目部安全經理,認為鐵路建設當前重點加強施工安全管理,集中整治設備質量隱患,大力強化職工“兩紀”管理,加大治安防范力度。為深入落實加強施工管理水平任務,在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動,并成立了分管部領導分工負責的鐵道建設安全督導組。具體建議如下:
(一)認真排查。
鐵路建設工程每一項線路長以幾十公里為基本,有些工程涉及到會讓站、框構小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個細節建設。土石方工程總量常常以百萬立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設進度,整個鐵路建設工程將會受到隱患波及。所以我建議,要扎實做好集中排查整改和全面整改安全施工規范工作,認真排查,進一步加強和規范鐵路建設管理,建立長效機制,確保專項安全治理取得實效。
(二)施工安全管理水平提高的關鍵點,責任的進一步落實。
以鐵路建設施工安全標準化管理為抓手,進一步完善施工安全管理制度和各級管理體系,明確和落實質量安全責任。按照"誰建設、誰負責,誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責"的原則,落實排查責任,提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點是存在突出安全問題,進行全面整改規范。集中排查施工安全設施整改不力、未達到預期效果的,以鐵路建設標準化管理為主線,進一步完善鐵路建設各項規章制度,抓好各項整改落實工作。
對于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴字當頭,出重拳、下狠招,嚴厲打擊各種違法違紀違規行為,嚴肅追究有關單位和個人的責任。質量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部,這是整個施工安全提高的關鍵點。
針對排查發現的施工安全隱患問題,結合鐵路建設實際,明確違反施工安全管理的相關規章界限,依法、合規地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的,要嚴肅處理。對一般程序性安全違規問題,運用教育、規范的辦法,以批評教育、吸取教訓、督促整改為主,但造成嚴重后果的必須追究責任;對于頂風違紀的施工安全工作人員,要從嚴處理,決不姑息。
(三)扎實開展安全生產年和施工安全專項整治活動。
扎實開展安全生產年和安全專項整治活動,從規章制度、技術標準、勘察設計、現場施工等方面進行深入檢查,狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質量安全,重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質量,防止和減少事故發生。
針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴格執行大型設備安全規章制度和操作規程,切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運行作業設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等;抓好維修保養,定期保養,定期維修,清除大型設備故障,保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發,達到預防事故的目的。
(四)認真落實質量安全問題和事故報告制度,及時掌握鐵路建設質量安全動態,加大質量安全監督管理。
認真落實質量安全問題和事故報告制度,關鍵是要深化制度改革,不斷創新監管措施、手段和方法,提高監管效果,限度地減少滋生安全隱患的機會,形成鐵路建設工程施工安全監管長效機制。及時掌握鐵路建設質量安全動態,就要嚴格原材料質量控制,強化檢驗、檢測,確保數據準確真實,從源頭上保證工程質量。
(五)堅持深入開展警示教育活動,加強針對性施工安全培訓工作,不斷提高參建人員施工安全意識。
對鐵路建設來說,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重。《鐵路建設安全工作規程》也明確規定:“安全建設,人人有責”。
但是,施工安全意識的淡薄,將導致悲劇頻繁發生,甚至是生命的結束。給國家、企業、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項目經理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產的規章制度和法律法規,提高鐵路建設班組安全管理水平,增強員工遵章守紀的自覺性,規范安全行為,促進施工安全建設。因此,施工安全規章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎,由于經濟基礎,物質條件、管理方法、科技進步、人員素質等方面的局限性,往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們在施工安全現場管理上加強職工的親情教育和警示教育,同時,開展有針對性的施工安全培訓工作,從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。
鐵路調研報告2
鐵路貨改大背景
1鐵道部拆分
貨運是鐵路最主要的收入來源,貨運改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆,整個原有利益格局被打破,鐵路貨運改革迎來最好的契機。
鐵道部被撤銷后,原有職能被一分為三:交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展,加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責,負責擬訂鐵路技術標準,監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責,負責鐵路運輸統一調度指揮,經營鐵路客貨運輸業務,承擔專運、特運任務,負責鐵路建設,承擔鐵路安全生產主體責任等。
2鐵路貨運量持續下跌
鐵路運輸收入的約70%來自貨運,長期以來都是“以貨補客”。然而近期以來受困宏觀經濟形勢萎靡,鐵路貨運量持續下降。
20xx年,全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外,2-6月份同比持續為負。而在鐵路貨運量下降的同時,全社會物流卻實現較大幅度增長。
鐵路貨運服務方面,存在著辦理手續繁雜、運輸組織與市場需求脫節、運輸收費不規范和運力分配不夠透明等問題。有必要通過改革,從根本上解決鐵路貨運服務的問題,提升鐵路應對市場變化的能力。
鐵路貨運改革及其存在的問題
中國鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實施貨運組織改革方案,推出簡化受理、改革運輸、清理收費、提供“門到門”服務等一系列具體措施。
改革貨運受理方式:簡化手續,拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦;改革運輸組織方式:根據客戶的運輸需求編制運輸計劃。
目的:敞開受理,讓貨主隨到隨運,避免“請車”、尋租
以往客戶通過鐵路辦理貨運要用一個“請”字,不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃,還要聯系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運部門,還要聯系鐵路調度和運輸部門,計劃色彩濃厚,手續相當繁瑣,其中各個環節都存在尋租空間。前鐵道部部長案中,就涉及通過批復火車車皮而受賄。而改革后期望的達到的效果是,只要一個電話或點擊網絡頁面,就可以聯系鐵路發貨,甚至可以直接上門取貨。
缺點:只在運力寬松時適用;一旦經濟形勢好轉、運量回升,仍然會發貨難。
這項改革所改的只是申請運輸的流程,到是否能隨到隨運是由市場供求關系、運力決定的,待經濟復蘇運量增大時,“車皮”再度成為稀缺資源時,恐怕還是會成為賣方市場,無法隨到隨運,貨主發貨難仍會出現。 2 方案:“一口價”
所謂“一口價”,就是將鐵路以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化,根據服務區間和服務內容的不同單獨核定服務成本,單獨定價報給貨主,做到“一口報價、一張貨票核收”,使貨主不再分頭繳費;然后鐵路內部再自行進行切分清算。同時可保證明碼標價,公開透明。目的:擠壓價外收費空間,減少尋租,避免亂收費,明碼標價、空開透明。
以往的鐵路收費項目有很多項:運費、鐵路基礎設施建設基金、電氣化附加費用,各個路局自行收取的延伸服務費用等等,貨主往往要多頭繳費,不但諸多不便,而且收費項目不規范,亂收費頻發。
缺點:仍然是政府定價,違背市場經濟原則;只在運力寬松時適用。“一口價”雖然做到了公開透明、明碼標價,但是其本質仍然是政府定價,計劃性太強,與鐵路貨運改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運定價機制,讓各個地方的鐵路經營主體根據貨流量、客流量冷熱程度做出價格調整,才能保證貨運改革順利展開。
另一方面,“一口價”只有在鐵路貨運供大于求的情況下有實施空間,若經濟回暖、運量增加,車皮再度成為稀缺資源時,“一口價”政策就有反復的可能,既得利益團體還會重新登臺,“點裝費”、“車皮費”等額外收費會回潮。 3 方案:從“站到站”變成“門到門”
大力發展鐵路“門到門”全程物流服務,推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。中鐵總直屬的三大貨運公司——中鐵快運、中鐵集運和中鐵特貨進行重組,其運力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關人士稱,未來趨勢是“站到站”的業務劃撥給各個鐵路局,“門到門”的業務保留在三達貨運公司。
目的:是鐵路加快向現代物流轉變,與其他運輸形式競爭。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務,而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實現“門到門”,即是說鐵路公司要全面參與現代物流競爭,與其他運輸形式爭搶貨源。
缺點:以鐵路系統目前的運營能力恐無法實現“門到門”。此次貨運改革方案部分效法了美國的鐵路貨運模式,但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級鐵路公司不少兼并了公路運輸公司或者與公路運輸公司有合作協議,因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運服務,中國鐵路的運力資源與此還有很大差距。
鐵路貨改的改進建議
1實現市場化定價
中國鐵路部門一直沒有運價決策權,此前貨運價格大約每年調整一次,是鐵路部門提出建議性的運價,再依次上報發改委、國務院批示。然而今年貨運市場化改革實施后,定價機制上的政府定價已明顯與市場化方向不適應,必須盡快推進貨運定價機制改革,允許經營主體根據成本、運量變化自主調整運價,才能保證貨運改革順利展開。
2與公路、快遞等其他形式運輸公司合作
鐵路貨運改革絕不是鐵路一家出演的“獨角戲”,若想真正實現“門到門”的全程服務,鐵路部門需要主動融合各方利益,讓公路運輸公司、電商、快遞企業等共同參與進來。在鐵路貨運“門到門”的過程中,鐵路運輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成,因此如果現在的鐵路公司沒有能力或權限收購、自建公路運力,則可以通過與公司企業合作來實現;社會物流企業在近年的發展中積累了大量的經驗和市場。鐵路可以順豐、“四通一達”等快遞企業合作,開辟定時、定向、定點的高鐵快遞業務,實現優勢互補。
3推廣集裝箱運輸
推廣集裝箱運輸是鐵路貨運融入現代物流系統的重要條件。集裝箱又稱貨柜,是指具有一定強度、剛度和規格專供周轉使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉運貨物,可直接在發貨人的倉庫裝貨,運到收貨人的倉庫卸貨,中途更換車、船時,無須將貨物從箱內取出換裝,有利于實現多種運輸方式的接駁,以實現“門到門”服務。
而目前中國鐵路集裝箱運量占全路貨物發送總量不足3%,大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運輸,而在美國這一占比約為40%,因此中國鐵路貨運的集裝箱運輸還有很大提高空間。
鐵路貨改的效果及影響
全國鐵路貨物發送量日均完成836萬噸,同比持平,貨運量止跌回升,改革成效初步顯現。所謂“改革成效”其實并不十分明顯,整體貨運水平依舊呈現下跌態勢,不過下跌幅度確實有所收窄。且從貨物運輸的總類來看,主要運輸物資還是屬于傳統“黑貨”范疇,“白貨”(相對于煤、石油的貨物)運輸量增幅不大,仍有持續下跌趨。
但從部分地方鐵路局數據看,貨改的推行對招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來,北京鐵路局日均裝車量11887車,發送量76.7萬噸,收入6454.5萬元,較改革前“白貨”日均增加裝車135車,增加發送量7628噸。
重要的是,鐵路在實行貨運改革后短短一個月快速實現了轉型,同時,鐵路自身也增強了市場意識和服務理念,吸引了更多潛在客戶的關注。
鐵路調研報告3
一、基本情況
2.調查的具體內容。為掌握實情,我們圍繞創先爭優活動的覆蓋面、黨員參與度、職工群眾認同度三個方面,重點檢查了生產一線黨支部對創先爭優活的宣傳發動情況、制定實施措施情況、黨組織和黨員承諾情況、主題實踐活動開展情況以及取得的成效,對深化創先爭優活動起到了很好地促進作用。
3.調查的方式方法。采取一體化考核、明查暗訪、召開座談會、問卷調查、個別談話等多項措施相結合,充分利用段領導干部深入生產一線檢查指導工作、開展黨組織創先爭優評議和點評等時機,全面了解和掌握黨支部和黨員創先爭優情況,對發現的問題及時指出來,給予糾正,務求實效。
二、調查分析
1.學習動員全覆蓋,創先爭優氛圍濃厚。全段各級黨組織認真落實部黨組、局黨委工作部署,結合實際,深入學習,層層動員,大力宣傳造勢,創先爭優活動的氛圍濃厚。一是學習深入。段領導班子成員帶頭,充分利用中心組學習、民主生活會等時間反復學習鐵道部、路局文件精神,深入學習王志國副部長、楊建祥書記講話精神。黨總支(支部)充分利用各種會議、政治學習時間,深刻學習領會創先爭優的重點任務、方法步驟、規定程序,為深化創先爭優活動打下了堅實的思想基礎。二是動員充分
。10月4日,段黨委組織召開了深化創先爭優活動動員會暨推進會,并制定下發了《關于進一步深化創先爭優活動的4.實踐載體豐富,創先爭優主題鮮明。我們以創先爭優活動為載體,扎實開展形式多樣的主題實踐活動,促進廣大黨員在主戰場上樹形象、展作為、做貢獻。一是“一幫一、一對紅”結對子活動內容豐富。上到運用車間從思想認識、業務素質、工作態度和工作業績等方面,對全體黨員和職工進行綜評,對排在車間最后五名的黨員和職工群眾,開展“一幫一、一對紅”活動,有計劃地組織優秀黨員與其簽訂幫教合同,明確獎懲標準,力促后進提高。安陽運用車間針對班組中個別職工違章違紀、安全責任意識不強等問題,讓本班組黨員與其結成安全對子,加強教育和卡控;針對班組中文化程度不高、業務素質較低職工,安排業務素質高的黨員與其結成學習對子,進行幫促。段調度科黨支部開展了“崗位輪崗、互幫互學”活動,實行段調度值班員與駐北站值班員輪崗,拓展、提高業務知識面。同時采取“每日一題、每月一考”、每周安排1人到段各檢調中心、運用車間進行調研,提升應急指揮能力,確保了生產組織有序,為我段貨車檢修任務的順利完成發揮了積極作用。二是黨員包保設備活動形式多樣。長北站修車間著力抓好“黨員精品工程”創建,對車間鍋爐房、配件房、制動室、壓風室四個關鍵設備處所,明確創建目標和包保黨員,車間鍋爐房連續四年被鐵路局命名為標兵先進鍋爐房。動態檢測車間緊密結合紅外設備維修的工作性質和維修人員的分布特點,對黨員重新組合分組,分別對鄭安、東西隴海、南北京廣、焦枝、侯月、太焦、寧西、京九等段管內復示設備及紅外設備進行包保維修。
同時,充分發揮車間黨員職工對紅外設備維修業務比較熟練的優勢,跨車間幫促,與南陽西、晉北、長北運用車間聯手共建共創,雙方維修人員保持業務溝通和技術交流,每月對紅外設備共同檢查和維修,對存在的問題共同整治解決。在南陽西、晉城北、長治北三個運用車間紅外探測設備安裝調試工作中,雙方維修人員共同參與,共同檢查設備運行技術狀態,確保了去年12月15日紅外設備按時開通運行。三是實踐載體得到了進一步深化。上發、上到運用車間在落實“兩控一評價”制度中創先爭優,組織黨
員深刻反思崗位自控程度、現場作業可控程度是否到位;查找人身安全隱患、列車質量隱患、結合部管理薄弱環節是否得到整治和補強,積極引導廣大黨員制定措施,強化整改,消除短板弱項,夯實安全基礎。還有些車間進一步深化了創建“安全屏障工程”活動和黨員“創崗建區”活動,開展黨員個人及黨員責任區“無事故、無違章、無違紀”“雙三無”活動,積極引導黨員帶頭落實檢修工藝、堅持標準化作業,精檢細修每一列、每一輛車,保證安全穩定。同時,大力開展先進典型選樹活動,經過層層推薦、嚴格考核,大張旗鼓地命名和表彰了40名“四優”共產黨員,靠典型引領,激勵廣大黨員立足崗位頑強拼搏、建功立業。
三、存在問題與對策
1.提升認識,明確創先爭優新定位。從明查暗訪的情況來看,個別班組黨支部重視程度不夠,認為創先爭優活動已開展多年,有應付、湊和的思想;對黨員的引導力度有待于加大等問題。對此,一要持續加熱升溫。我們站在講大局、講政治的高度,持續抓好再宣傳再發動,及時把部黨組、路局和段黨委深化創先爭優活動的新精神、新要求,傳達到全體黨員中,落實到日常工作中,切實讓干部職工看到全段開展創先爭優活動以來
鐵路調研報告4
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和城市各項改革的不斷深入,社區為城市建設管理服務,為城市居民生活服務等方面,擔負著越來越重要的角色。同時也對社區的建設提出了新要求。加強社區建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,日前,對鐵路社區進行了專題調研,現將調研結果報告如下:
一、鐵路社區基本情況
鐵路社區坐落在鐵西小區二期工程,居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區面積約0、13平方公里,共有居民住宅樓30棟,轄區總人口2331戶、4611,其中常住人口4460人,1489戶,流動人口25人,轄區單位5個,其中機關單位1個,醫院1個,個體商業網點110個,幼兒園1個。歌廳15個,小飯店22家,小旅店25家,網吧2家,超市20家。社區下設3個黨支部。
二、社區建設管理取得成績
1、發揮社區黨組織作用,提高黨員服務能力
鐵路社區現有黨員67人,其中離退休黨員22人;下崗黨員4人;社區在職黨員7人;待分配大學生7人;其他黨員27人;積極分子4人;下設三個黨支部,分別是平安黨支部、綠色家園黨支部、覺悟黨支部.根據自身特點,定位為“平安溫馨型”社區。集中多方資源,開展“六卡連心”活動。并在黨員中開展“七種學”和“三個一”為內容的學習教育活動。在創先爭優活動中,幫助15名無職黨員認領社區崗位,成立了黨員活動室、圖書室、社區服務站,設有服務熱線和公開。對社區內“老、弱、病、殘人員進行黨員結對幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進行重點救助。通過一系殘載體活動,發揮黨員作用,增強黨組織戰斗力。
2、充分利用社區文化廣場,豐富居民業余生活
鐵路社區文化活動廣場位于社區門前,占地近千平。廣場現有漫步機,雙人坐蹬器,騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練,社區還為居居群眾提供了電源,廣場燈、音箱等設備和設施,每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運動休閑。利用健身廣場,社區居民孟華還在小區內組建了60人的老年舞蹈隊。20人的毽子隊。為了滿足社區居民群眾的不同需求,鐵路社區準備將再成立羽毛球隊、跳繩隊、徒步隊、自行車隊等不同群眾需求的文化體育團隊,讓每家第戶居民都能找到自己的社區組織。通過廣場文化活動,大家得以增進了解,增進感情,改變了鄰里間不相識、不互動、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。
3、抓牢社區民心工程、促進社區環境建設
鐵路社區居民大部分居住在鐵西小區內,多年來由于一直沒有物業管理,小區封閉不嚴,大車小輛經常進出,至使小區板磚、瀝青路面嚴重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當時小區的環境是“道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒”。為了更好的改變小區環境,社區到處奔走呼吁,還居民一個平整的道路,還居民一塊綠地,區政府得知情況后,經過深入調研,給予了大力支持。通過小區環境改造工程,共鋪設黑色路面三條450延長米,翻修路面960延長米,鋪巷路方磚26條,1730延長米,新鋪樓前巷路2條,新增活動場地105平,清除違章建筑18處。居民群眾看到社區為大家提供這這么好的環境,大家很是感動,在施工期間紛紛參與路面鋪設施工,社區內真正呈現出美好家園共建,美好生活共享的氛圍。
4、關注社區弱勢群體,促進社區和諧穩定
鐵路社區現有低保戶363戶、920人;月低保金總數146141元,低保邊緣戶12戶,三無人員5人,社區現有殘疾人135人。鐵路社區河南村回遷居民比較多,進城前以種地為生,進城后大部分找不到工作,失去了生活來源。至使群眾經常上訪告狀。面對這一急待解決的問題,鐵路社區多次例會研究。跑辦事處、民政局、就業局、跑細了腿、磨破了嘴。經多方溝通,最終區政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產、生活問題。一是為老弱病殘、喪失勞動能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動能力、自己找不到工作的210人安排了環衛保潔工作。現在社區穩定,居民不再上訪告狀、對政府也沒有意見了,現在小區內群眾的生活也平安溫馨了。
三、社區建設中存在問題
鐵路社區雖然取得了一定的工作成績,但必須清楚地看到社區存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區建設工作。
1、社區硬件設施有待進一步改善。鐵路社區是建設街道五個社區中沒有地熱的社區,由于社區屬于板房結構,每到冬天雖然已取暖但室內溫度仍無法達到最低標準,居民群眾辦理業務與社區正常工作都受影響。
2、消防進社區達不到實戰需要。鐵路社區是消防進社區的試點社區,但由于人員變動,消防隊伍基本無法保證人員到位。消防器材方面,由于多次訓練滅火器已無法使用,需要馬上更新。
3、鐵西小區缺少完善的物業管理。鐵西小區近靠火車站,小旅店,小歌廳特別多,安全穩定隱患較大,為了還小區居民一個良好的生活環境,相關部門應對小旅店進行治理,引入物業。
4、社區辦公設備缺乏有待補充。鐵路社區現有電腦四臺,打印機一臺。其中兩臺屬于辦公使用,另兩臺電腦,一臺是勞動保障專用,一臺是計劃生育專用。由于鐵路社區低保戶全市最多,360多戶。兩臺辦公電腦平時都無法滿足居民辦理業務需要,一但有突發性工作,更是難以應對。現在最少還需要兩臺辦公電腦,一臺激光打印機。
鐵路調研報告5
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內沒有鐵路通過及第四條連接線路:取道104國道——市——大道——鐵路站場至(即將完工)——邵家渡站大道連接鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現我縣客貨與鐵路站場互線
各分段距離:104國道段約50公里,大道段約8公里,鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線通,是促進我市鐵路站場經濟充分發揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協、發改、經貿、預計總里程:約61.6公里交通、建設、旅游、外貿等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
新建里程:約3.6公里
一方面,發揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經濟、合理的運送通車時間:XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路,通過調研比較,方案一線路XX年才能建成通車,方案二線旅客和貨物,為國民經濟的發展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發揮輻射作用。在工業產品、農副產品運輸、勞務輸送和旅游產業中展示作為,路可與鐵路同時通車,考慮到各連接線的建設進轉度,我們認為,鐵路建成通車后,當前的最佳連接站場充分發揮鐵路運輸的輻射優勢。貨運方面,主動與現代物流接軌,自覺將自己納入現代物流體系,加強與為連接邵家渡站,最佳連接線路為第三條連接線路(取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場公路、水運的聯手,在現代物流中尋求“多贏”效果。客運方面,充分發揮低價、準時、快速、安全的特性,至——邵家渡站,通車里程為約50公里,理論用時約35分鐘),該連接線路的優點為:能與鐵路同時通車、大量開行朝發夕至、夕發朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。路線較短、公路等級高;缺點為:與其他幾種連接方式相比收費成本較高,且受高速入口不便限制。
二、實現“三通”是確保鐵路站場經濟效益充分發揮的保障連接線
1、高速公路與鐵路站場互通
從長遠角度出發,若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑制品行業、汽車用品行業影當今社會,高速公路已經逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵響較大,該方案的優點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三路站場經濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
2、國道、省道與鐵路站場互通
三、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經濟的影響
國道、省道是公路運輸的根本,是連接城市間的紐帶,更是大多數人民群眾的首選運輸方式,為充分通過調研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經濟社會發展影響較大。
從經濟效益方面分析,我縣XX年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路發揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產率低等缺點,嚴重制約了我縣經濟的快速發展
3、沿海港口與鐵路站場互通
阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,市作為省第四大港口城市,如何開發一港六區,提升港口開發建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經濟、準時到達,為維護社會穩定通,對充分實現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。 提供了保障;其次,為我縣的工業企業、服務業輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業將產生巨大的影響,打破以公從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發,結合我縣的現有交通網絡及地理位置,按照就近連接的路運輸為主導的傳統運輸模式,為我縣的橡塑制品行業、汽車用品行業、產業用布行業等領域的貨物進出原則,通過調研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。 提供運速更快、運能更大、更安全、更經濟、更準時的運輸條件。
方案一、連接旁站
從我縣的旅游業方面分析,XX年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據旅游統計數據的第一條連接線路:取道上三高速——高速————74省道過境附線(預計XX年完工)——旁站星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數,折合旅游人數各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。 228萬左右,根據客源地統計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開預計總里程:約42公里通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產發展將會產生更加積極的影響。
新建里程:約7公里五、建議與要求
通車時間:XX年
1、建議加快實施74省道過境附線
第二條連接線路:取道60省道(改擴建為一級公路)——高枧——34省道————74省道過境附線從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人(預計XX年完工)——旁站
口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內的60、62預計總里程:約44.5公里省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入。可見,加快實施74省道過境附線對三門、乃至經新建里程:約7公里
濟影響之大。
2、加快實施60省道改擴建工程,拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
6、黃金卡火車站
近年來,隨著鐵路的建設進展,我縣一直在籌劃如何連接三門站場,改建60省道至三門高枧段的工位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物
作有序開展,其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經開工建設,60省道兩亭巷至西陳段道路在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁,原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展,屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通,交通流量將不斷遞增,34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此,我們建議拓寬34省道三門高枧皮圓桶裝載的,但現鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結的圓柱物質卻頑強地存活下來,盡管表面至嶺口段,早日將該項目列入建設計劃。有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經斷裂。
3、建議加快實施規劃中的珠六高速公路
8、過水涵洞
是我市發展海洋經濟、建設“海上”戰略中少數幾個沒有海岸線的縣之一,又位于我市的最北部,交通位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現老百姓栽種的有柑橘樹。村運輸方式以單一的公路為主,與我市建設海洋經濟發展帶和濱海城鎮帶相脫離,我們建議加快實施規劃中民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩的珠六高速公路,將高速公路與規劃中的沿海高速公路相連接,旁經鐵路旁站,接于六敖鎮,將我縣納入新坪村八組有橋墩2個,黃花場村現傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據說,其他地方還有類似到全市建設沿海產業帶中來,從而帶動我縣經濟發展。
鐵路調研報告6
按照省總關于開展廠務公開工作調研的通知要求,XX鐵路局工會組成專題調研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統地對全局廠務公開工作進行了調研和總結,現將有關情況報告如下:
一、基本做法和特點
從調研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下,全局各級組織對廠務公開工作認識明確,責任落實,廠務公開工作呈現出運作規范、扎實推進的良好態勢,有力地促進了基層民主政治建設。基本做法和特點是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統一要求和部署,全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制,形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務,納入政治工作內容;行政作為公開主體,及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查,建立了考核責任追究制度,為保證廠務公開制度落實到位發揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規范廠務公開標準。幾年來,路局、局黨委先后下發了《XX鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《XX鐵路局落實民主管理制度工作規范》等文件,在全局完善和規范了各項民主管理制度。今年初,為了進一步規范廠務公開工作,局工會又下發了《關于進一步規范廠務公開工作的通知》,對廠務公開的內容進行了進一步規范,要求凡涉及企業改革、生產經營、企業管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務公開形式。各單位積極創新和豐富公開形式,不斷提高公開質量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網絡,形成了以局域網、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據統計,全局各單位廠務公開率達100%,車間和班組公開率分別達90%和85%以上,職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前,全局廠務公開網絡更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求,高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標準召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內容、程序,還是職工代表的精神狀態、會議的效果,每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度,使職代會內容更豐富、程序更規范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規范程序、跟蹤指導、強化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調研中,發現全局各單位車間級職代會質量明顯上升,召開率已達85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯席會議制度,發揮代表團(組)長聯席會議作用,將事關企業發展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會
廠務公開工作的深入開展,產生了比較明顯的效果,全局廠務公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模范勞動關系和諧企業”等榮譽稱號。具體效果主要表現在“三個促進”上:一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業指導方針的落實和企業民主政治建設的加強,維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監督,職工收入、居住條件、工作環境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中,職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業管理和深化改革,推動了全局科學發展、和諧發展。在推行廠務公開工作的過程中,職工群眾煥發出了高度的政治責任感,也增強了主人翁意識,對企業改革、管理和發展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務公開已經成為企業發展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質量,規避和降低了決策風險,使全局安全運輸、生產經營一年躍上一個新臺階,實現了又好又快發展,并確保了隊伍穩定。三是有效促進了黨風廉政建設,規范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作,辦事過程和結果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標、集體決策等機制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領導的清白,廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。
廠務公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:
1.提高各級領導干部思想認識,是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產經營和隊伍穩定等各項任務,又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強,都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識,增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發展越是深化,越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰,越要重視廠務公開。面對新形勢新任務,現在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作,只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作,切實發揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監督的重要作用。
2.發揮各級組織作用,是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務公開工作,必須實行黨委領導,行政支持,紀委監督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負責,各負其責,職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任,他們的言行,對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務公開深入扎實的單位,都以黨政主要領導高度重視,黨政工紀各級組織切實發揮作用,合力共為,才能保證廠務公開工作規范運行、有序推進。
3.落實基本制度和規范,是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監督檢查和責任追究制度,共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據新形勢、新任務和新要求,堅持與時俱進,對路局規定的必須公開的重點內容進行進一步細化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調整、醫療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果,在堅持基本制度落實的基礎上,要在進一步完善公開制度、規范公開程序、拓展公開內容和創新公開形式上下功夫。
4.實施嚴格檢查考核,是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設,發揮不了應有的作用。實踐也證明,定期對廠務公開工作進行檢查考核,有助于不斷加強企業民主管理工作,也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監督權,必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當前,中國鐵路已經進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發揮廠務公開工作在沈局科學發展、和諧發展中的作用,更好地發揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經過調查研究和深入思考,主要應進一步做好以下四個方面的工作:
一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作,是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,進一步完善廠務公開領導體制和工作機制,明確責任,各負其責,團結協作,形成工作合力,把廠務公開各項工作任務落到實處。
二是進一步規范廠務公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定,關鍵在落實。要進一步抓好各項廠務公開工作制度的落實,在規范運作上下功夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴格職代會程序,落實職代會職責,切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體,利用媒體、網絡、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權。
三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創先爭優活動,進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制,進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規范的監督檢查、考核評價機制,進一步細化考核辦法和考核標準,明確考核責任。
四是進一步提升工會干部廠務公開工作的創新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務公開工作放在全局工作的大背景下來認識和考慮,處理好維護職工權益與維護社會穩定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發展成果,促進和諧企業建設。
鐵路調研報告7
在車務段報到后,我在段里進行了一個月的助勤,初步了解鐵路上的工作,期間進行了安全教育,并參加了入路的培訓班學習。x月份,根據車務段的安排,我到xx縣站進行了一個多月的安保工作。20xx年的國慶,是我們祖國建國六十周年的大慶,在這個特殊的日子里,確保鐵路運輸的安全尤為重要。xx縣站是一個四等小站,車站的封閉性不是很好,所以,每天就要求我們對每位進站的旅客進行“三品”檢查,同時對旅客的上、下車進行引導,確保他們的安全。xx縣站的生活環境不是很好,條件比較艱苦,每天還要熬夜到2點多接送旅客上、下車,這樣的工作,我深刻體會到了我們鐵路無私奉獻的精神,始終以人民的安全為己任。六十周年大慶,我堅持在自己的工作崗位上,守護著旅客一個個安全地上、下車,確保了旅客出行的安全,也算為祖國獻上了一份禮物。
在xx縣站進行了一個多月的安保工作結束后,10月中旬,根據見習計劃,我到xx站進行了為期2個月的客貨運見習,基本掌握了客貨運的相關業務知識,期間貨運方面分別學習了貨運員、貨運值班員和核算員,客運方面學習了售票員和行李員。
初到貨運室,我就被安排跟隨師傅學習貨運員崗位的業務,其主要的職責是對到達的車輛的車號、貨物進行確認,貨票上的車號要跟車輛上的一致,同時要確認貨物的齊全,如果有被盜的,要及時通知公安處理,在確認好之后,安排卸車隊進行卸貨,卸貨的時候還要進行監督,對卸空的車輛,根據貨運值班員的安排,組織裝車隊進行裝車,并核對車號及裝車情況,根據貨場的作業情況,及時的向值班員報告。貨運員看似簡單的工作,卻是一個比較累的活,每天來回的在貨場和貨運室間跑,又要細心,貨票上的車號不能填錯。由于貨場比較臟,跟著師傅每天來回的跑,腳上的鞋都上了一層灰,由于學習的時間比較短,我便兩個師傅都跟班學習,學習他們的經驗,如何看車號確認它們的噸位,如何處理好裝卸作業,如何安排好人員裝車等等。
最后是核算員崗位的學習,核算員主要是對各種票據、貨款、裝卸費等進行核算。由于到站的地點不同和貨物種類的不同,產生的費用也就不同,因此算法也不同,這樣就要求核算的時候要特別的細心,逐項進行檢查,在熟練中尋找規律。通過在貨運室一個月的學習,通過師傅們的教導,我基本上了解了貨運方面崗位的業務,同時也對體會到了每個崗位的重要性
客運方面的相關業務的學習,主要是售票員和行李員。首先是售票員崗位的學習,售票是一個細心活,盡量保證旅客得到滿意的車票,又不使得鐵路收入受損失,同時由于售票是鐵路的一個窗口形象,因此要文明禮貌地對待每一位旅客。我在售票的過程中,總是保持著微笑,熱心地對待每一位旅客。其次是行李員崗位的學習,行李員主要是負責旅客的行李站站之間的輸送的辦理,發票的填寫要準確,同時要保證旅客行李的完好。
客貨運業務的學習,讓我學習到了業務上面的很多東西,同時也學習到了師傅們一絲不茍的工作態度,耐心服務旅客的精神。這些精神將勉勵著我在今后的工作中勇往前行。
結束了xx站客貨運2個多月的先鋒之旅,20xx年初,我來到了洛滿站進行行車業務的學習。后面7個月的時間里,在跟隨信號樓的師傅們的學習中,讓我學到了他們苦干實干、吃苦耐勞的精神,加深了對“安全第一”的認識,也深刻體會到了安全責任的重大,這是我在見習過程中最大的收獲。
到洛滿站后,站長給了我車站的《站細》,讓我先大概了解洛滿站的情況,給我講了車站的線路、道岔、車次的去向,同時介紹車站的人員,各個崗位的負責區,并帶我參觀了站場。
按照見習計劃,首先我跟著唐師傅學習助理值班員。學習了幾個班后,唐師傅就把對講機、信號旗、帽子、臂章、口笛遞給我,叫我穿戴好,然后讓我親自操作接發列車,他站在旁邊看著,時不時的提醒我應該怎么做。剛開始很多作業不怎么標準,他都耐心指出并親身示范標準的程序,做得好的地方,便鼓勵我繼續加油。在后面的時間了,我漸漸的了解了車站的線路、信號等設備的配置與用途,并認真執行了接發列車的作業程序,監視列車的安全運行,同時進行了列車編組通知單的填報和十八點統計報表的學習等等。
學習了一個月的助理值班員,我便開始到樓上學習信號員。信號員雖然沒有了助理值班員風吹日曬那樣的辛苦,但是信號員也有不一樣的辛苦。有了在外勤一個月的學習經驗,我對信號員的上手也大大地提高,車流的去向基本上可以判斷出來,加上師傅的指點,也就不斷地清楚了。洛滿站采用的是計算機聯鎖,因此接發列車的進路和信號的開放全是用計算機控制,一大堆的按鈕都有著它不同的作用,同時信號員還要負責車機聯控,用語要標準。剛開始我不是太熟悉,就在下班的時候,多加練習,并在上班的時候,看清了進路和信號的開放狀態,先在心里迅速默念一遍,確保無誤,再應答司機。在師傅的教導下,我基本掌握了正常(非正常)接發列車,調車作業辦理進路,熟悉了各個按鈕的用途,故障按鈕的正確使用方法等。
最后見習的行車崗位是車站值班員。車站值班員可以說是車站運轉室中的總指揮,車站一切行車工作的進行都是在車站值班員的帶領下進行,所以車站值班員的作用相當重要,也是業務知識要求最全面的。剛開始進行車站值班員學習時,由于洛滿站一共有五個方向,各個方向的來車如何處理,如何才能更好的利用股道進行列車的會讓等等這些,都一直在我腦中轉動,師傅便說剛開始不要著急,慢慢來,先看懂他如何安排,為什么接這個股道,同時如何處理幾個方向都來車應該先接哪趟等等,在不斷的疑問中,師傅慢慢的給我講解,我也在心里不斷的思考,逐漸的也就能夠掌握它的規律,并根據行車日志計劃,安排好列車在站內進行交會。有時候,由于股道的安排不合理,使得站內接發列車一度緊張,這也體現出我工作上經驗的不足,還需要不斷的積累。在見習的過程中,師傅總是耐心的給我講解,同時也要求我要獨立思考,不要總依賴別人,真正獨立當班后,車站值班員就是總指揮,你處理不來,別人也就更難。因此在下班后,我便加快學習的步伐,多問師傅,多看規章,同時吸取消化師傅們的的寶貴經驗,基本上學會了正常、非正常接發列車辦理的辦法,及各種行車憑證的使用條件和填寫方法,同時學習了站內調車作業的方法等等這些車站值班員的業務知識,在學習的過程中,師傅不僅教導我業務上的知識,還教了我很多做人的道理,讓我在今后的工作中少走彎路。
7月底,我的見習即將結束,在見習中我體會到,行車很多是熟練工種,在剛接觸新崗位時有點畏懼心理很正常,但要勇于去嘗試去摸索,多問多看規章,所有的暫時的困難都是紙老虎,一點即破。
我較好的完成了見習計劃。除此之外,我還不斷加強自身修養,在思想上積極尋求進步,作為一名入黨積極分子,不斷的學習,按時進行思想匯報,進一步向黨組織靠攏,爭取早日加入中國。同時積極的參與車站的建設活動,幫助有需要幫助的同事,在生活中勤儉節約,鍛煉自己吃苦耐勞的精神。最后,我要深深感激對我生活和工作中做出無微不至關懷的車站領導,也非常感謝在整個見習過程中對我耐心指導的師傅們。在今后的日子我將全力以赴努力工作。
近年來隨著經濟的發展,我市個體診所成為我市建立多層次新型醫療服務體系的重要組成部分,但其規模小、數量多、設立分散、情況復雜,管理難度較大。截止目前,全市個體診所已有近300家,主要集中在市中區和滕州市城區街道,為城區居民提供了基本的醫療服務,近幾年,經過對醫療市場的整治和規范,個體診所在醫療安全、醫療質量、醫療環境上有了明顯的改善,特別是經過實施醫療機構監督量化分級以來,部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始,我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫專項行動,今年省里又針對性的開展了一級以下醫療機構專項整治活動,通過檢查結果看,我市民營個體醫療機構仍然存在許多問題,影響和制約了個體診所的健康發展,下面我結合日常的檢查情況,對個體診所存在的問題做簡要分析:
一、人員執業、地址變更問題
(法律規定)執業醫師法第十四條:醫師經注冊后,可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業,從事相應的醫療、預防、保健業務。未經醫師注冊取得執業證書,不得從事醫師執業活動。執業醫師法第十七條:醫師變更執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項的,應當到準予注冊的衛生行政部門依照本法第十三條的規定辦理變更注冊手續。執業醫師法第三十條:執業助理醫師應當在執業醫師的指導下,在醫療、預防、保健機構中按照其執業類別執業。《醫療機構管理條例》第二十八條醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。
從目前我市檢查的情況看,有近10%的診所不是開業申請人在執業,而聘任的人員多數沒有辦理醫師變更注冊。有的診所有醫師沒護士、有的有護士沒醫師,個別診所甚至是護士現場執業,近期,市監督所對一家診所進行了吊銷《醫療機構執業許可證》,就是因為沒有坐診醫生,由護士進行現場執業,導致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少,由于人員執業導致的醫療糾紛在我市屢屢出現。關于診所聘用人員行醫問題,^v^有專門的司法解釋:第沒有取得執業醫師、執業助理醫師、護士執業證書的人員和已取得證書未進行變更注冊的人員都視為非衛生技術人員。一部分執業人員未及時到衛生行政部門進行變更注冊。關于診所擅自變更執業地點問題,衛生行政部門頒發《醫療機構執業許可證》的時候,已經對診所進行了核準登記,核定了診療科目和執業地點,不是隨便可以變更的,變更要首先進行申請,經批準后方可變更。今年,我們在檢查過程中發現有5家診所擅自變更了執業地點,均進行了行政處罰。
二、超范圍執業和夸大宣傳問題
(法律規定)《醫療機構管理條例》第二十七條醫療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。《醫療機構管理條例》第四十七條:違反本條例第二十七條規定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告、責令其改正,并可以根據情節處以3000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。《醫療廣告管理辦法》第六條醫療廣告內容僅限于以下項目:
(一)醫療機構第一名稱;
(二)醫療機構地址;
(三)所有制形式;
(四)醫療機構類別;
(五)診療科目;
(六)床位數;
(七)接診時間;
時間如流水,一年的見習期一晃即逝,在這過去的將近一年的見習期中,在領導和同事們的耐心指導下,通過自己的不斷實踐,深刻的體會到了理論指導實踐,而實踐又反作用于理論的真正含義,尤其是使自己所學理論知識得到了進一步的鞏固和提高。
現將這段時間的工作作如下總結:
xx工程。
去年11-12月份,領導派我到高陵項目部西安xxxx工程處見習,此前,我對鐵路工程可以說是了解甚微(自己所學高分子材料與工程),為了能盡快的適應工作,我業余時間積極自學鐵路工程有關方面的知識,購買了相關方面的書籍,讀不懂的地方向領導和同事虛心請教,邊學邊干,將實踐與所學相結合,盡快讓自己適應的工作崗位。
這是我人生中正式踏上工作崗位的第一個工程,不管是工作環境還是工作條件,都刺痛著我的心,但領導與同事們熱情的接待、幫助與關心,使我的心很快的平靜了下來,很快的投入到了工作當中。
現將在xx的工作分述如下:
工程測量。
在xx,在領導的安排下,主要從事技術性工作,測量當之無愧是走在所有工作的前列,它對整個工程的影響可以說是舉足輕重的。
在項目副總工(x兆遠)的耐心指導下,與其進行著前期未完成的測量工作,工作中,就測量的每一環節,不管是我知道的還是我不知道,他都會耐心的指導我。
因在xx是用全站儀放線,放線地點就在隴海線附近,過往車輛及其頻繁,要求操作技術非常熟練,速度很快。
自己再從前從來沒有接觸過,在工作之余,我積極向領導和同事學習權轉移的使用方法,熟悉每一個按鍵的使用功能,練習自己的操作速度,很快就了解,掌握了全戰役的操作方法。
為了讓工程不因為測量而耽誤進程,只要需要測量的地方,不管是在烈日還是寒冷的天氣下,我都會毅然的去完成。
特別是在施工中,因不小心,樁位多次被破壞,這無疑給同一道工序帶來了多次麻煩,這就是領導給我們倡導的在兢兢業業做好本質工作的同時,要學會工作管理。
xx預制。
xx預制在xx頂進施工中至關重要,它關系到頂進工序的成功與否。
在預制工作中,工作底板的坡度高低,是影響頂進過程中xx是否抬頭的重要因素。
底板坡度的設計,應根據基底地質條件、箱身孔徑及埋設深度,具體問題具體分析。
在頂進當中謹慎從事,把箱身口前沿的土方每次都挖盡,并達到需要高程抬頭的現象是可以消除的。
同時,為了防止扎頭,在預制箱身時也可在箱底前設計船頭坡加固,以便頂進時高出箱底的土壤壓入箱底,增加其承載力,防止扎頭。
后背雖是橋涵頂進時的臨時設施,但必須確保安全。
頂進前要承受背后填土的水平推力,頂進時,板樁式后背由樁后土的水平抗力承受全部千斤頂的頂力。
正確的確定頂進時的頂力,關系著決定頂進設備和后背的規模合理安全可靠。
因此在此過程中,為了避免xx預制時不發生預制涵身方向偏差、符合設計高程、和頂進步驟扎頭、抬頭現象的避免,我與x總每天反復的復核xx標高,以及后背裝的施工工作。
現場施工。
前述工作可以說都是為了指導現場施工,都是為該實質性工作作準備,到xxxx后,當時記得最清楚的一次是,是一個大雪紛飛的日子,說實話,在這樣的天氣、在這樣的環境在這樣的場面進行測量工作,我還是第一次,畢竟有些不適應。
我負責用全站儀放出xx頂板中線。
當時,天氣寒冷刺骨,又在線路附近,非常希望迅速結束測量,早點找一個避風的地方,但我在操作的時候還是非常沉穩,支鏡、對中,后視、前視,一步一步來,確保得出每一個數據的誤差都在允許范圍之內,符合設計規范要求。
真的,xx預制,說粗則粗,說細則細,粗的地方,它不等同于公路工程;細的地方,尤其是各技術參數的控制,確實不是一件簡單的事情,從基坑開挖工作底板的制作/后背樁的制作xx底板預制xx邊墻、頂板的預制線路加固xx頂進等整個過程的控制就是如此。
如:在xx地板的混凝土灌注時,振動棒的震搗一定要注意,避免破壞工作底板,在工作底板上震出一個個得混凝土鉚釘,為后來的xx頂進造成影響。
換句話說,這就是理論指導實踐,實踐又反作用于理論的過程,讓我再一次的意會到了理論指導實踐的重要性。
除上述工作外,在xxxx還協助x總編寫過施工方案(曾對一些施工工藝提出過改進意見),填寫過驗工單,對一些需結算的分項工程作過預算以及獨立處理過一些很重要的技術性工作等。
總之,在此過程中,我學習了一遍理論知識,讓其得到了進一步的鞏固和提高。
團結協作
一項工程,并非一個人能完成,它需要各部門每一位工作人員的團結協作,不管是自己單位、監理單位、業主以及其他單位。
但為了給自己營造一個良好的施工環境,必須與其處理好協作關系,尤其是工程的各關鍵環節,否則,將會適得其反。
這樣做,讓各部門在相互信賴的基礎上,對工程的進展、對各個環節需要注意的地方,均心中有數,不會因協調不當出現各種閃失,影響工程進度。
工期就是控制成本的有效途徑之一,多一天不必要的工期,也就意味著多了一項不必要的經濟損失。
在短短2個月的工作中,讓我深刻的體會到團結協作對干好一項工程是多么的重要,可以說,它是順利干好一項工程的關鍵所在,同時也是一個人在成長過程中成熟的基點。
機務段是鐵路運輸系統的主要行車部門,主要負責鐵路機車(俗稱“火車頭”)的運用、綜合整備、整體檢修(一般為中修、段修)的行車單位。就是“開火車的”和“修火車的”。屬于一線行車單位。機務段一般設置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運編組站附近,主要擔當旅客列車、貨運列車、行包列車或專運任務的動力牽引任務。
運輸局機務部為鐵路機務系統最高級單位,下設各鐵路局(公司)機務處,每個機務處下設若干個機務段,機務段下設若干個機務車間、機務折返段;同時還有檢修車間、整備車間、設備車間、各職能科室。
機務車間(運轉車間)前身機務段,在鐵路生產力布局調整時,將機車配屬數量較少、規模較小、交路距離較短的機務段整體并入重要的鐵路樞紐的機務段中,原機務段被整合為機務車間或運轉車間,一般機務車間(運轉車間)配屬一定數量的機車、擔當一定距離的機車交路,負責機車的簡單整備、檢修(一般為小修、碎修)。
機務折返段(車間)是機務段的行車派出機構,級別與車間相同。機務折返段(車間)一般不配屬機車,負責機車的檢修、維護與保養、乘務員完成換乘、提供乘務員休息場所。
機車乘務組為機務段最基層單位,一般擔當鐵路機車的運用、簡單故障檢修任務。
機務段一般分為三種類型:
1、客運機務段(以擔當旅客列車牽引為主):如北京鐵路局北京機務段(京局京段);
2、貨運機務段(以擔當貨運列車牽引為主):如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機務段(哈局齊段);
3、綜合機務段(以擔當貨運列車牽引為主,部分旅客列車牽引為輔):如沈陽鐵路局通遼機務段(沈局遼段)。
深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“三點共識”、“三個重中之重”,從管理源頭入手,以深化安全風險管理為主線,深入推進安全管理規范化、現場作業標準化、檢查整治常態化,加快構建科學嚴密的安全風險防控體系,持續強化安全管理基礎,著力從源頭上消除安全隱患,全面提升1公司安全管理水平,確保運輸安全持續穩定。
總體目標:“六消滅、六控制、二減少、一確保”。即:消滅旅客列車責任一般D類及以上鐵路交通事故,消滅貨物列車責任一般B類及以上鐵路交通事故,消滅責任從業人員重傷及以上鐵路交通事故,消滅責任火災爆炸事故,消滅機車車輛大部件折損脫落事故,消滅責任道口相撞事故;機車故障控制在件/十萬公里,信號故障控制在件/百組換算道岔,車輛故障控制在件/十萬輛,線路設備故障控制在件/延長百公里,列尾裝置故障控制在件/百列,供電故障控制在件/高壓百公里;責任一般D類事故較上年減少10%,路外安全問題較上年減少10%;確保實現安全年。
圍繞以上要求和目標,以安全管理規范化為基礎,以檢查整治常態化為手段,以實現現場作業標準化為目標,持續推進安全風險管理。重點做好七方面工作:
(一)深化安全基礎管理體系建設。
緊緊圍繞“管理問題”這一主要風險,切實改進和加強安全管理工作,不斷提高安全管理規范化水平。
1、進一步強化責任體系管理。
一是健全安全管理機制。本著“安全生產法治化”的原則,根據國家《安全生產法》和《鐵路安全管理條例》,結合當前全路經營體制及運輸組織、生產組織調整實際,優化完善專業管理、設備管理、安全投入、檢查監督、安全考核等基礎制度,分系統明確觸及安全底線的考核內容、項點,加強依法管理,依規治安。
二是貫通安全責任鏈條。以明晰三級安全責任、消除安全管控盲區為重點,對1公司、站段、車間班組三級安全主體職責進行再優化、再完善,切實解決安全管理職責標準覆蓋崗位不全、內容籠統模糊、責權界定不清等問題。
三是創新安全評價機制。全面推行安全評價和排序抓尾機制,圍繞安全結果、干部履職、專業管理、技能培訓等內容制定共性及個性考評標準,按月對運輸生產單位進行對標評分排序,對月度排尾的單位由安監室進行通報點評;對連續兩個月排尾的單位,專業處駐段評估診斷;對連續3個月排尾的單位,追究專業處責任并由公司分管領導與單位主要負責人進行安全約談;對年度累計5個月排尾的單位,由1公司對領導班子進行組織考評調整,促進安全管理責任有效落實。
2、進一步強化干部履職管理。
一是實施干部履職質量明示化。按照從嚴對管理者管理的原則,健全干部安全管理績效考核評價機制,實施干部月度工作任務書制度,優化干部現場檢查記實手冊和干部安全績效月度自評表,嚴格各層級干部“一書一冊一表”閉環式管理,每月分層對干部現場量化任務完成情況及發現解決問題情況進行公開“晾曬”、公開通報,督促各級干部把工作重心放在現場、放在一線。
二是實施問題責任追究源頭化。按照“問題在現場,原因在管理,根子在干部”的思路,對事故、設備故障、突出安全問題進行抽絲剝繭、追根溯源,逐層深究管理人員制度建設、生產組織、設備驗交及技術指導等源頭管理責任,切實解決管理人員責任意識不強、工作推諉懈怠等問題。
三是實施問題原因分析深度化。按照“從嚴、公開、透明”的原則,制定安全問題深度分析制度,確定分析主體、問題范圍、重點內容、分析流程,每件問題在分析作業原因的同時,深究管理人員履職履責原因,分析會議延伸至車間班組層面,分析報告在全公司范圍內通報,大力解決干部安全風險問題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問題。
四是實施安全信息掌控即時化。完善安全信息報送程序,分系統、分層級明確管理人員必須即時掌控安全信息的范圍、類別、性質,以及根據問題嚴重程度和影響范圍,啟動應急處置的職級權限,實現信息報告暢通,信息處置有序。嚴肅安全信息報告紀律,對各層級管理人員安全信息反饋程序執行情況進行定期檢查和隨機抽查,嚴格管理人員弄虛作假行為的追責考核,切實堵死人為截留和謊報、瞞報安全信息的漏洞。
3、進一步強化制度體系管理。
一是強化規章制度歸口管理。按照“管理規范、界限清晰、流程順暢”的原則,1公司層面,以總工室為主體,做好技術規章制度、技術標準及作業標準的制定、審核、發布及監督檢查工作;以安監室為主體,做好安全生產責任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設。系統層面,以各專業處為主體,對照鐵路總公司、1公司專業規章全面修訂完善實施細則和管理、技術、作業、設備四大標準;各單位針對鐵路總公司、1公司規章制度沒有涉及到的空缺,制定共性標準與個性措施相兼顧的安全卡控措施,形成系統完整、管理閉環的制度體系。
二是強化專業規章系統補強。20xx年,鐵路總公司將根據新《技規》全面修訂專業基礎規程規則,各系統要動態跟進相關規章制度及作業標準的優化完善工作。同時,針對現場作業暴露出的新問題、新情況,實時補充修訂與實際不吻合、不銜接的規章制度及作業標準,實現規章制度動態補強。
三是強化規章制度常態管理。總工室、安監室、各專業處、各單位負責,將在用規章制度分類維護到公司規章制度管理信息系統,5月底前,總工室牽頭,組織安監室及各專業處進行全面檢查,規范規章制度信息化管理;各部門、各單位根據規章制度管理責任劃分,本著“一年一清理、一年一公布”的原則,11月底前對各類規章制度進行系統清理,更新目錄,匯編成冊,剔除“土政策”、“土規定”,確保正確性、實效性和權威性。
在人們日常生活患有各種疾病的時候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級醫療機構進行用藥治療,醫療機構的病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫療機構的監管,不斷規范醫療機構藥品從購進到使用全過程的管理,對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現階段對醫療機構的監管規范程度不及藥品生產、經營企業,醫療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規在醫療機構管理方面占的比例小,規范的多,處罰的少。
目前,對藥品生產企業、藥品經營企業國家都實施gmp、gsp全過程管理,而對醫療機構卻沒有相應的規范來管理;在現有的藥品管理法律法規中對醫療機構的要求大部分是規范的內容,而醫療機構違反了法律法規,只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規定了法律責任,其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監管部門對醫療機構的監管缺少查處力度,醫療機構有些違法行為不整改藥品監管部門也沒有辦法處理。
二、醫療機構診斷藥品管理不規范。
在一些醫療機構使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨購進,有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現象出現。另外診斷藥品一般都存放在醫療機構的化驗室冰箱內,有的冰箱內的濕度較大,有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。
有的藥品庫房門窗不嚴密,庫內溫濕度無法控制,無法保持庫內衛生環境;庫內藥品擺放混亂,合格區和不合...
鐵路調研報告8
XX年1月18日,根據區委劉洪福書記的批示,區政協組織專班通過走訪座談、實地查看等形式,對市政協主席李亞隆批示的市傳統文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調研。現將情況報告如下:
一、位于我區川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護情況
川漢鐵路是清朝末年計劃建設,但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬縣,萬縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發保路運動,川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里,即從宜昌到我區黃花鎮的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發,故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。
(一)我區尚存的川漢鐵路主要遺跡情況
1、上風埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口,位于現宜黃路上風埡轉角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1XX年。當時還鋪有鐵軌,通行過送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅挺,洞里尚存一段可以入內觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大,上款有“宣統二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”。現鐵軌已不復存在,近處一農戶清除洞內淤泥,從中取水洗車之用。
2、上風埡隧道通風口與上風埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規則性石頭壘起來的一個圓形出口,直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道,現旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。
3、上風埡隧道出口位于上風埡與劉家坡接壤的山上,現已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮鎮政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅實,整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門,一大四小,對稱排列,現左邊兩個已改為方形門,屋頂為硬山式,應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統購統銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加,但原狀改動不大。產權為黃花糧管所。現棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉政府駐地。90年代,小峰鄉政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁,原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結的圓柱物質卻頑強地存活下來,盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經斷裂。
8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個,黃花場村現傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據說,其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區對川漢鐵路遺跡保護情況
多年來,我區致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩,捆綁申報第五批省級文物保護單位,XX年3月獲得省人民政府批準,同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。XX年,區文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位,但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時,區交通部門為保護上風埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物,區文物部門已于XX年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了,這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說,是他自己看錯了。三是區文物部門在全國第三次文物普查時,對川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時,我區政協就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園;XX年,又以社情民意的形式向省、市政協呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。
二、保護川漢鐵路遺跡的重要意義
1、川漢鐵路顯現了夷陵在辛亥革命中的地位和影響
撼天動地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權保衛戰,由此引發了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發源地,又是保路運動的第一戰場。所以說,整個辛亥革命的進程中,夷陵處在一個顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。現存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富
川漢鐵路遺跡,歷經百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一,由于其不可取代,不會再生,因而彌足珍貴,無疑具有極高的文物價值和遺產意義。保護好這些遺跡,就是在保護我區的歷史文化財富。
三、保護川漢鐵路遺跡的建議
川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經過百年滄桑之后,不可再生的遺跡現今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒,如果再不進行搶救性的保護,將會造成無法彌補的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護意識
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存,是彌足珍貴的歷史實物見證,是夷陵近代歷史的亮點和驕傲,是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應以積極主動的態度,保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產。除了各級黨政領導要高度重視之外,還應對不可移動的遺跡的周邊村民,宣講保護這些遺跡的重要意義,宣講文物保護法,使這些村民自覺成為文物的守護神。
(二)組織專班,對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調查
雖然區文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統文化研究會建議的那樣,組織專班對我區境內的川漢鐵路沿線遺址,進行一次全面的走訪摸底調查活動,并將調查情況建檔備案。這項調查,要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護申報力度,對已經批準的必須掛牌保護
在專項調查的基礎上,對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入區級文物保護單位,然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功,必須掛牌保護。上風埡山峒在XX年就已經是省級文物保護單位,但在我們1月18日現場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物,現已集中保管,可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示,或在我區修建的文化類公園展示。
(四)創新管理方式,明確監管責任主體
全區文物保護監管的主體,毫無疑問是區文物保護部門。區文物保護部門應創新管理方式,與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮及相關村簽訂協議,明確其監管責任。各遺跡所有權單位如黃花火車站的所有權現為黃花糧管所,要制定保護措施,落實責任人,并不得隨意改變其結構。對遺跡已是農戶的,如新坪村的過水涵洞,就要到戶宣傳文物保護法,并明確其管理責任。遇到情況,當地責任人應迅速向文物部門報告。
(五)搶救保護好、開發利用好上風埡山峒等文物
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好,但畢竟已過百年,現已有裂口,跡也開始斑駁。建議請專家現場查看,對跡進行拓片,對裂口進行修復,以防日久失修導致坍塌。同時,該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時修復,以防影響到山峒的保護。
上風埡山峒與隧道通風口相通,并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為,把其開發利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時空,從山峒口進入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風口出來,再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路調研報告9
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經濟充分發揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協、發改、經貿、交通、建設、旅游、外貿等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
一方面,發揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經濟的發展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發揮輻射作用。在工業產品、農副產品運輸、勞務輸送和旅游產業中展示作為,充分發揮鐵路運輸的輻射優勢。貨運方面,主動與現代物流接軌,自覺將自己納入現代物流體系,加強與公路、水運的聯手,在現代物流中尋求“多贏”效果。客運方面,充分發揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發夕至、夕發朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現“三通”是確保鐵路站場經濟效益充分發揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當今社會,高速公路已經逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸的根本,是連接城市間的紐帶,更是大多數人民群眾的首選運輸方式,為充分發揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市,如何開發一港六區,提升港口開發建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發,結合我縣的現有交通網絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路:取道上三高速——高速————74省道過境附線(預計XX年完工)——旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
第二條連接線路:取道60省道(改擴建為一級公路)——高枧——34省道————74省道過境附線(預計XX年完工)——旁站
各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約16公里,大道段約4公里,鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線 預計總里程:約49.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
第四條連接線路:取道104國道——市——大道——鐵路站場至(即將完工)——邵家渡站大道連接線
各分段距離:104國道段約50公里,大道段約8公里,鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線
預計總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路,通過調研比較,方案一線路XX年才能建成通車,方案二線路可與鐵路同時通車,考慮到各連接線的建設進轉度,我們認為,鐵路建成通車后,當前的最佳連接站場為連接邵家渡站,最佳連接線路為第三條連接線路(取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站,通車里程為約50公里,理論用時約35分鐘),該連接線路的優點為:能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高;缺點為:與其他幾種連接方式相比收費成本較高,且受高速入口不便限制。大道連接線
從長遠角度出發,若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑制品行業、汽車用品行業影響較大,該方案的優點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經濟的影響
通過調研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經濟社會發展影響較大。
從經濟效益方面分析,我縣XX年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產率低等缺點,嚴重制約了我縣經濟的快速發展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經濟、準時到達,為維護社會穩定提供了保障;其次,為我縣的工業企業、服務業輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業將產生巨大的影響,打破以公路運輸為主導的傳統運輸模式,為我縣的橡塑制品行業、汽車用品行業、產業用布行業等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅游業方面分析,XX年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據旅游統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數,折合旅游人數228萬左右,根據客源地統計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產發展將會產生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入。可見,加快實施74省道過境附線對三門、乃至經濟影響之大。
鐵路調研報告10
區六屆人大常委會領導班子于20xx年1月7日選舉產生以來,在區委的領導下,與區各大班子通力合作,協調共事,認真履行職責,主動開展工作,為全區經濟社會發展做出了積極努力。
四年來,區人大常委會共召開例會23次,制定規范性文件8個,聽取和審議“一府兩院”工作報告42項,開展執法檢查10次,組織人大代表視察6次,任免國家機關工作人員122人次,補選市級人大代表2名,做出決議決定15項,發出審議意見書2件,辦理代表建議、批評和意見264件,處理人民群眾來信來訪396件。
一、牢牢把握人大工作方向,認真履行監督職能,主動服務經濟建設
確立圍繞中心,服務大局的工作理念。六屆人大常委會始終堅持按照區委的整體部署和全區發展大局開展工作,與區委保持一致,與區政府、政協同心合力,同赴發展,共建和諧XXXX。從工作重心上,確定了“三個強化三個提高”,即強化發展意識,提高為經濟建設服務的能力;強化服務意識,提高為人民群眾解決實際問題能力;強化創新意識,提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項工作與經濟建設的關系,正確行使監督權、任免權、重大事項決定權,堅持把工作的主要精力放在研究人大工作與經濟社會發展的融合上,找準做好人大工作與服務經濟工作的最佳結合點,不斷提高服務發展能力和服務經濟工作的水平,全力為經濟社會又好又快發展服務。
圍繞發展搞監督,搞好監督促發展。人大常委會以對“一府兩院”的監督為中心,以經濟建設中牽動全局的問題、民主法制建設中的薄弱環節、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點,把重大決策的落實、法律法規的貫徹實施、干部的履職情況,通過人大常委會監督的具體事項結合起來;把法律監督、工作監督、干部監督結合起來;把監督和支持促進工作、協調服務結合起來,在工作方式方法和工作機制上進行積極研究和探索,推進人大工作上臺階上水平。
加強工作監督。按照區委重點發展工業、大力發展設施農牧業的整體部署,對我區工業園區建設進行專題調研,針對工業園區在上級政策、土地資源拓展空間、優越地緣等方面的優勢,提出了建議意見;組織專門力量對我區重點工業企業以及在建工業項目進行了摸底調查和招商引資入駐XXXX區的工業企業發展情況的專題調查;聽取和審議了區人民政府關于全區工業經濟發展情況、工業項目建設情況、設施農業進展情況等專題工作報告;對全區經濟社會發展決策實施情況進行了專題調研,向區委提出的調研報告;按照區領導集團領抓工業項目并負責專項推進的總體部署,常委會班子成員都積極開展工作,深入到金鑫礦業、金碧藥業、國維礦業、蒙森、安凱等企業,溝通情況,協調各方面關系,幫助研究解決存在的困難和問題,促進企業加快發展,提高效益。
加強法律監督。人大常委會充分發揮在依法治區中的主導作用,努力營造促進經濟發展的良好法治環境。20xx年以來,人大常委會重點加強了行政執法環境監督,檢查了行政處罰法、安全生產法、治安管理處罰法、統計法、行政執法監督條例等10部法律法規的貫徹實施情況;對行政許可法執行情況進行了調查;聽審了關于全區環境保護、傳染病防治、藥品管理、物業管理、
檔案管理、工會等方面法律法規貫徹實施情況的專項報告和關于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報告,并向區人民政府發出了關于傳統病防治工作、檔案管理工作的審議意見書;為繼續營造經濟社會和諧發展的良好社會環境和法制環境,人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議,實施“五五”普法規劃,深入推進依法治區進程。
加強干部監督。常委會依法行使任免權,把堅持黨管干部原則同依法任免干部統一起來,以黨的干部標準和法律規定為準則,對擬任人選進行審議,按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進行政治素質、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察,堅持任職前供職發言制度,實行年終向人大常委會報送述職報告制度,采取代表評議等措施,強化對人大常委會任命的國家機關工作人員的履職監督。
增強工作主動性,行使好重大事項決定權。一是積極參與與東北,特別是遼沈地區的對接招商工作,同區幾大班子及有關部門密切配合、共同努力,促成了我區與沈陽大東區結成友好區,做出了《關于批準XXXX區與沈陽市大東區締結友好城區協議書的決定》。二是對區人民政府提交審議的關于將我區農村道路路網建設工程項目補貼資金納入預算的議案、融資方式解決開通XXXX大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設資金的議案等7項議案,人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究,及時作出了批準政府相應議案的決定,為確保全區重點工程建設進度,盡早發揮效益起到了積極促進作用。三是按照人大常委會例會規定,每年定期聽審區人民政府關于預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告,做出批準預算部分變更的決定。
妥善處理,維護社會穩定。人大常委會把工作作為監督工作的重要組成部分,作為反映社情民意的晴雨表,把解決好人民群眾反映的問題、保護好人民群眾的利益放在第一位,充分利用各內設機構與“一府兩院”相關部門聯系緊密的優勢,發揮內設機構監督工作的積極性,調動機關整體力量作好工作,構筑為民辦實事平臺,努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態,維護社會穩定。主任會議認真分析討論典型問題,把握活動趨勢,捕捉活動的主要矛盾,為常委會安排議題、實施監督、作出決議決定提供依據。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉91戶農民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。
二、全力做好代表工作,積極推進民主政治建設
認真督辦代表建議、批評和意見。人大常委會高度重視代表建議、批評和意見辦理工作,針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環節存在的一些問題,于今年6月29日人大常委會第23次會議審議通過了《赤峰市XXXX區人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》,以進一步規范交辦、辦理各個環節的工作行為,確保辦理代表建議意見有意識、有責任,環環銜接,取得實效。四年來,人大常委會采取代表意見建議重點督辦、加強與承辦單位的協調溝通等措施,并明確常委會內設機構督辦責任,跟蹤問效,確保代表意見建議的最終落實。一些與人民群眾生產生活密切相關、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議,諸如“關于盡快解決企業環境污染問題的建議”、“關于加強校園周邊地區環境和網吧治理的建議”、“關于加強物業監管工作的建議”都得到了很好解決。對于每年區人民政府提交常委會例會審議的關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,人大常委會與“一府兩院”都多次互相通報工作進展情況,提高代表建議意見辦理質量。代表滿意率逐年提高。
充分發揮代表作用。人大常委會始終保持與代表和群眾的密切聯系,采取多種形式和措施活躍代表工作,激發代表履行職責積極性、主動性。一是在組織人大代表視察全區工業企業發展情況、畜牧業發展情況、生態建設情況、水利設施建設及農業開發工作情況、義務教育工作和農村中小學校布局調整情況時,擴大代表參與面,重視
發揮不同界別代表的作用,推動各項工作深入發展。二是組織駐哈拉道口鎮、安慶鎮等東部鄉鎮的56名區級人大代表,對區人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議,代表們主動開展工作,積極聯系選民、走訪案件當事人,對法庭執法狀況和群眾反映的問題進行認真調查,進行了面對面評議和背對背測評。安慶法庭認真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。20xx年以來,先后有200多名代表分別列席了常委會會議,參加了常委會組織的執法檢查、視察、調查以及工作評議、走訪選民活動。
注重提高代表素質。人大常委會把提高代表素質工作作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎上,還注重提高代表的政治理論素養和人大工作能力,在全區劃分了55個代表小組,建立了代表小組學習、活動等制度,使代表的學習經常化。人大常委會通過聯系走訪代表等活動,及時向代表通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權。
強化代表工作規范化管理。一是堅持經常性邀請代表列席會議制度。根據常委會會議議題,在會前向相關界別的代表通報情況,組織代表開展廣泛深入的調查研究,邀請代表列席會議,注意集中代表的建議意見,把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結果更加符合實際、更加符合人民意愿。二是堅持集中聯系代表制度。每年定期組織常委會組成人員集中聯系代表活動,征集代表對全區經濟社會發展各方面工作的建議意見。三是實行代表聯系卡制度,為組成人員和人大代表印制了聯系卡,確定每位組成人員固定聯系3—5名區級人大代表,進一步密切代表與常委會的聯系。
三、密切同上下級人大的聯系,促進全區民主法制建設協調發展
主動加強與上級人大常委會聯系。四年來,人大常委會配合自治區、市人大常委會組織了土地承包法、消費者權益保護法、人口與計劃生育法、職業病防治法、紅十字會法、稅收征管法、動物防疫法、代表法、物業管理條例等多部法律法規的執法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進法等法律的執法調研,開展了選舉法等法律草案的意見征集工作,組織駐我區的自治區、市人大代表視察了全區種植業產業化發展情況。
依法指導鄉鎮人大工作。一是每年年初都制定關于做好年度鄉鎮人大工作的指導意見,指導鄉鎮人大理清工作思路,明確工作任務,保證鄉鎮人大工作有抓手。二是密切工作聯系。在實行邀請鄉鎮人大主席列席常委會例會制度基礎上,每年組織執法檢查、視察、代表評議等重要工作中,都采取上下聯動的方式相互配合進行。三是加強鄉鎮人大工作調研,開展鄉鎮間橫向交流,力促全區鄉鎮人大工作協調平衡發展。今年5月份,人大常委會分三個組在全區14個鄉鎮組織開展了鄉鎮人大工作調研,針對調研過程中發現的問題,于今年7月底舉辦了鄉鎮人大主席培訓班,為鄉鎮人大主席提供溝通工作、交流經驗的平臺,研討人大工作理論,有針對性的解決實際問題。20xx年以來,人大常委會召開了鄉鎮人大主席座談會2次,舉辦培訓班2期,開展了5個鄉鎮人大工作的試點示范工作,安排部分鄉鎮人大主席參加了自治區、市人大常委會組織的業務培訓和外出考察,極大地活躍了鄉鎮人大工作。
周密部署鄉鎮人大換屆選舉工作。20xx年8月份,根據上級人大換屆選舉工作會議精神,在區委領導和全區各部門的大力支持配合下,通過成立鄉鎮人大換屆選舉領導小組、組建14個下鄉指導組、召開全區鄉鎮人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施,對鄉鎮人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署,加強了對換屆選舉的全程監督和指導,做到充分發揚民主,嚴格依法辦事,圓滿完成了鄉鎮人大換屆選舉工作任務。
四、切實加強自身建設,樹立權力機關的良好形象
區人大常委會始終以建設同人民群眾保持緊密聯系的代表機關做為努力方向,不斷加強自身建設。
抓學習,創建學習型機關。人大常委會把學習政策理論、法律、財經和人大業務知識作為基礎工程來抓,堅持做到每次視察、調查、檢查前都就涉及到的法律法規和相關業務進行系統學習,確保工作有的放矢。實行每周一課學習制度,由機關各委辦輪流主講,并就學習主題座談討論,既活躍了學習氣氛,又激發了學習積極性和主動性。現在機關工作狀態積極向上,精神面貌煥然一新,濃厚的學習氛圍、求真務實氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監督法頒布實施后,通過組織常委會組成人員、機關干部、全區副科級以上領導干部的監督法講座,設立《XXXX時訊監督法知識宣傳專欄》等多種方式學習貫徹監督法。采取走出去、請進來的辦法進行學習培訓,先后舉辦了工業經濟知識、財稅知識和消費者權益保護法、物權法、監督法專題講座,組織了高速公路和鐵路建設、三座店水利樞紐工程建設情況報告會,派出多人參加上級人大組織的各種培訓班、座談會。人大常委會還注重加強與遼寧大洼縣人大常委會、沈陽大東區人大常委會等友好地方人大常委會的工作往來,交流工作經驗。
抓調研,創建務實型機關。人大常委會在開展各項工作前,都始終堅持先開展調查研究,掌握第一手材料,保證作出的決議、決定和審議意見切實可行。四年來,圍繞全區中心工作,先后組織了關于工業經濟運行情況、工業園區建設情況、工業企業發展狀況、畜牧業發展情況、土豆產業發展情況、基層法庭派出所建設情況、勞務輸出、高中教育、農村中小學校布局調整情況的專題調研,廣泛聽取代表和群眾意見,分別撰寫了專題調研報告。
抓改革,創建創新型機關。人大常委會努力創新人大工作機制,在建立健全各項工作體制和制度的基礎上,健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機制,維護法律尊嚴、謀求社會公正、推動社會進步的權力監督機制,接受人民監督、依法履行職責、依法發揮作用的自我約束機制和不斷開拓進取、提高工作質量和實效的自我激勵機制。在工作創新方面,審議報告、視察、執法檢查、代表評議等各項工作都突出求實創新。監督工作注重理順監督體制,改革監督方式,增強監督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯系代表、服務代表、發揮代表作用的方式。制定常委會組成人員工作守則、實行審議“一府兩院”工作報告票決制、實施預決算審查辦法等各項工作都有新的起色和進步。
鐵路調研報告11
為進一步加強班組管理,提升班組管理質量,有效的緩解職工思想波動,改善班組中企業文化建設分為,提升職工素質,保證職工出勤率,增強班組合力。根據車站相關要求,結合車間實際情況,對本車間班組基本構造以及班組長作用發揮調研如下:
一、基本概況
我們編組車間共有四個班,20名班組長,通過調研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發揮較好,能夠充分調動小組人員學習,作業演練的積極性。有個別小組:一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發揮不強,小組人員缺少合力,互控能力比較差,造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事,得過且過,松、懶、散問題并好人主義極為嚴重,放松了自我管理,視規章于不顧,我行我素,執行規章不嚴肅,存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”,沒有深刻領會到“松是害,嚴是愛”的思想意識。
二、班組管理存在問題以及原因分析
1、通過調研過程中發現班組管理、班組長作用的發揮還存在很多問題。突出表現在對待兩違考核的問題,部分職工在發生兩違時,不能正確的面對考核問題,態度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度,僥幸心理極為嚴重。發生問題不能夠對班組長、或車間及時主動的反應真實情況。主要還是班組長缺乏管理手段,沒有爭先創優的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流,忽略了“以心交心,價值千金”的概念,從而導致不能從分的調動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先,干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調車作業中經常出現錯誤顯示信號。如:連接過程中調車員顯示十、五、三車距離信號,顯示十車的時候誤打出五車,然后采取停車措施。經車站審核這種情況下不納入考核,但是調車員在實際作業中自控的效果還不是特別的明顯,錯誤顯示信號時有發生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺,出現替班人員較為頻繁,所以導致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設調研中發現,發揮作用優秀的班組長沈立冬,能夠充分利用心靈的溝通,在他的班組中出勤率高,班組人員團結,互敬互愛,時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的,這也是很多班組長存在的諸多問題。一是:班組長業務素質不高,缺少與小組人員的及時溝通。二是對調皮職工管不了,對資歷深厚的老職工不敢管,躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現象,對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問,能放就放,認為是對他好,實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛,松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單,心緒懶散,得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責,工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起,帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差,不能真正的帶領小組人員,認真學習事故發生的原因以及事故教訓,致使一些隱患性的違章重復發生。
5、通過調研結果分析,我認為成為阻礙班組管理建設的關鍵有:一是個別職工業務素質與企業文化修養比較低,生產作業中安全第一的思想松懈,意識淡薄。二是職工混水摸魚,不能正確及時的認清跨越發展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞,班組長作用不強,發揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識,對班組管理要求不嚴格,所以滋長了職工違章違紀不在乎的心理。
三、加強班組建設下步工作
1、從關心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎才是加強班組建設的基礎。利用各種形式與職工近距離的交流,從而向職工進行宣傳教育,牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手,從基礎工作落實做起,大力宣傳企業文化教育,共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管理工作,讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準,通過發揮班組長帶頭作用,增強班組戰斗力和凝聚力,帶領職工自覺遵章守紀,形成班組內控網絡,班組長應該拿起自己的權利,使用好它并放棄好人主義,維護好小組職工團結。使“兩違”數量呈現逐漸減少的趨勢,不斷增強班組自我管理意識,擺脫依賴、應付的被動管理,使班組建設形成人人負責管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強化班組的基礎建設。班組不進行人人負責管理,人人參與管理從根本上就起不到互控的作用,也就達不到保安全作業的目的。因此,抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題,以及存在的矛盾。
4、改進工作方法,增強班組共同建設和諧的基礎。要改變過去那種管的多、幫的少,檢查多、指導少,看問題多、抓經驗少,批評多、表揚少的現狀。通過扶植引導、出主意、想辦法,調查研究解決存在的問題,讓班組在實踐中提高自管能力。我們認為應該做到“四個結合”、“四個為主”。四個結合、四個為主是:管于幫結合,以幫為主,按照逐級負責制,從車間到值班主任,在對班組考核中,發現問題不單純是考核完就了事,而是和班組一起研究解決存在的問題;檢查與指導結合,以指導為主,在檢查中發現不足,不是只作為問題進行記載,而是提出自己的見解,指出應當怎樣做;看問題與抓經驗結合,以總結經驗為主,用典型引路解決班組建設中的問題、難點;批評與表揚結合,以表揚為主,注意發現班組建設好的辦法,鼓勵進行新的探索。
5、采用傾斜政策,充分調動班組長積極性。例如:對好的班組長進行評先、評優等重點考慮,使班組長有奔頭,從而激發他們的主動性和能動性。另外,還要給班組長一些權利,例如班組的優化組合權,只有這樣才能夠最大限度地發揮其積極性、主觀能動性和創造性,增強職工保安全的事業心和責任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動,消除不安全隱患,控制“兩違”問題的發生,從車間班子做起,對重點部位和薄弱環節進行重點控制,把作業出場到位、計劃組三核對、調車區長計劃的編制、勞動紀律等慣性兩違做為切入點,落實好“各項安全控制辦法”,從嚴給職工把關,本著強化職工積極性的原則,減少問題的發生。
7、充分發揮班組長在安全生產中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求,緊密圍繞安全運輸生產的實際,開展班組長爭創先鋒崗。用班組長的模范行為,教育職工、感染職工,形成一個遵章守紀的整體。二是發揮好班組長在安全生產中的骨干作用。班組長是兵頭將尾,是保證安全生產的最直接責任者、組織者和指揮者,其素質的高低直接影響著安全生產,因此作為班組長要自身過硬,在班組管理上克服好人主義,做到嚴抓善管,同時還要善于做好職工的思想政治工作,即做到思想上幫助、技術上傳帶、安全上把關,使整個班組內形成責任共擔、利益共享的氛圍。
8、不斷總結先進典型經驗,也就是說我們要善于抓典型,樹榜樣,以點帶面,要愛護和培養典型,真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上,使先進班組不斷開拓創新,中間層班組迎頭趕上,后進班組鼓足勇氣,奮起直追,形成先進更先進,后進趕先進的局面。
通過調研,我們感到,一個班組的好壞關鍵在于班組長的管理作用是否得到充分發揮,因為他在管理中起著舉足輕重的作用,同時其素質的高低也直接影響著班組管理和安全生產。因此,我們建議車站在創建學習型組織的同時,對班組長加強管理知識的培訓,使他們的綜合素質得到盡快提高,只有這樣才能使一些優秀的班組長脫穎而出。我們相信,在車站有關領導的大力支持下,并且通過我們的主觀努力,我們能夠培養出有代表性的自管型班組和優秀班組長,從而推動班組的基礎管理不斷向前發展,為車站整體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
鐵路調研報告12
為進一步了解當前青年的思想狀況,準確把握青年的思想脈搏,近期,_____鐵路局團委就青工的思想狀況進行了一次不記名式的問卷調查。調查涉及30個運輸生產站段,1000名青年職工。通過對問卷數據的統計、整理和分析,總結出一些特點.發現了一些問題,也引發了一些思考。
一、思想主流
通過調查發現,廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會大氣候和鐵路內部小環境的影響下,絕大多數青工的思想是積極進取,奮發向上的,具體表現為:
1、信念堅定,關心國家大事。問題一:您對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識程度如何?回答有較深認識的占47%;知道大概的占48%。問題二:您對建設有中國特色社會主義發展前景的態度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問題三:你對國家大事是否關注?回答十分關注的占66%。問題四:您的信仰是什么?回答共產主義的占86%。問題五:您對加入黨組織的態度如何?回答渴望加人的占79%。問題六:你在平時工作生活中,談論最多的話題是什么?回答黨和國家大事的占36%;國際、國內突發事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅定,具有一定的思想政治素質,表現出對黨的信賴和向往.他們關心黨和國家大事,關注社會熱點問題,對黨領導下的建設有中國特色社會主義充滿信心。
2、心系企業,支持擁護改革。問題一:您對鐵路跨越式發展以及當前實施的生產布局調整的看法如何?回答勢在必行的占72%:利大于弊的占21%。問題二:您對鐵路跨越式發展前景的態度如何?回答充滿信心的占68%。問題三:您對待本職工作的態度是什么?回答高標準完成的占86%。問題四:您對自己的職業發展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實現自我價值的占66%;對現崗位比較適應,繼續發揮作用的占21%。問題五:在改革中,當個人利益與集體利益發生矛盾時.您會采取什么態度?回答犧牲個人利益,自覺維護集體利益的占65%。問題六:當鐵路改革觸及到您個人利益時,您會怎樣對待?回答正確對待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認清當前形勢,緊跟時代步伐,認同當前鐵路的改革舉措.對鐵路跨越式發展表現出了一種比較普遍的關心、理解和支持,能夠自覺地把企業發展同自身利益聯系在一起。行動上與企業共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學習熱情高漲。問題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強自身學習的占61%。問題二:在學習上,您主要學習哪些方面的知識?回答業務技能的占46%:學歷深造的占27%;英語、計算機知識的占14%。問題三:您學習知識的最終目的是什么?回答提高自身素質的占42%;多掌握一些知識和技能的占39%;提高競爭能力的占13%。問題四:您每天用于讀書學習的時間大約有多少?回答2小時以上的占29%;不足1小時的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學習熱情和成長成才愿望日益高漲和強烈,呈現出祟尚知識,勤奮學習的顯著特點。他們渴望通過學習,在鞏固自身業務技能的基礎上不斷拓展知識領域,調整知識結構,以適應知識經濟時代和鐵路跨越式發展對人才的需求。
二、存在問題
在鐵路改革不斷深化的新形勢下,少數青年面對各種改革舉措的強大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問題,這些與鐵路跨越式發展的要求,與時代前進的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識不強。主要表現在:一是主人翁意識不強。部分青工消極地認為改革發展是領導的事、上級的事.個人對鐵路跨越式發展漠不關心,有事不關已、高高掛起的混事思想。調查中,有2%的青工認為當前實施的改革措施與已無關:還有21%持觀望態度。二是責任意識不強。認為干好干壞都一樣,有當一天和尚撞一天鐘,得過且過的消極思想。有5%的青工在領導抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務,不求高標準。三是集體主義意識不強。由于受個人主義、拜金主義等錯誤思潮影響,部分青工不愿踏實工作,凡事講條件.考慮個人利益多,沒能把企業的改革發展放在心上。當個人利益與集體利益發生矛盾時,有31%的青工先考慮個人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個人利益。
2、面對改革,思想壓力較大。主要表現在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認為鐵路改革動作快、頻率高,對自身的成長、發展及至個人利益都有一定影響。加之缺乏對改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產生了不思進取、不求上進的失落情緒。認為跨越式發展弊大于利的占5%;對改革的發展前景感到憂慮的占6%;認為工作不穩定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認為在鐵路工作沒有個人的發展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產力布局調整后, 少數青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應有的思想準備,苦于沒有一技之長,業務知識水平不高,擔心在改革中被淘汰。有46%的青工擔心自身的能力水平與跨越式發展不相適應;41%的青工擔心收入會下降;6%的青工擔心勞動強度會加大;7%的青工擔心失去本職工作崗位。三是信心不足,無積極性。一些青工對過去的生產管理組織有依戀情結,對新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對個人的發展前途信心不大;認為前途暗淡,無積極性的占7%;說不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動較大。主要表現在:一是好高騖遠,眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學歷的青工有自傲心理,過高估計個人能力,夸大個人主觀作用,對企業要求多,對自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗,甚至狹隘地認為企業把自己放到一線是對青年人才的不重視,個別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調查中,有62%的青工認為個人收入較低;24%的青工對因沒有受到重用而表示出對單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認改革會給企業和個人帶來很大好處的客觀事實,愿意做出應有的貢獻;另一方面.對待改革中出現的一些具體問題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關系和分配方式日趨多樣化,面對 利益調整帶來的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產力布局調整后,少數青工對待單位合并或崗位調整帶來的經濟收入較以前有所下降的事實,心理失衡,甚至對改革產生逆反心理,消極地 跟著感覺走,圍繞情緒轉。
可以看出,當前青年在思想領域存在的這些問題,無論對青年自身的成長進步,還是對鐵路的跨越式發展都是令人擔憂的。大局意識淡薄和惟我獨尊的思想,勢必會阻礙跨越式發展進程。 產生負面影響;思想上壓力過大和心理失衡,勢必會影響學技練功、安心工作的積極性,出現人才斷層;對收入和實現自我價值的不滿,勢必會使一批有用之才流向路外,造成人才危機。青年 思想的這一現狀,應引起各級組織和各級領導的高度重視。
三、對策思考
青年是企業的希望和未來,實現跨越式發展的宏偉戰略,為廣大鐵路青年提供了建功立業、施展才華的難得機遇。也給團組織提供了更加廣闊的舞臺。這就要求我們適應鐵路跨越式發展要 求,大力加強青年思想政治工作,為鐵路跨越式發展提供強有力 的精神動力和政治保證,激勵廣大青年勇作跨越式發展的支持者、實踐者和推動者。
l、堅持理論引導,深化思想教育。以科學的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級組織必須完成好的一項光榮而艱巨的政治任務。各級組織要圍繞改革發展中出現的各種問題,站在講政治、講大局的高度,準確定位,找準思想政治工作的切人點和落腳點,創造性地開展各項工作和活動一要深化政治理論學習,提高青年思想政治素質。要通過深 入廣泛的思想政治教育,增強廣大青年深入貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的使命感和責任感,把廣大青年的積極性和創造性凝聚到鐵路跨越式發展的偉大實踐中來。二要廣泛開展形勢任務教育,堅定青年理想信念。充分利用各種活動陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認清企業改革帶來的機遇與挑戰。進一步增強緊迫感、危機感和與企業同呼吸共命運的主人翁責任感,自覺做鐵路跨越式發展的支持者、參與者和推動者。三要堅持理論聯系實際,突出思想政治工作效果。要經常深入到青年當中,準確把握青工思想脈搏,為有針對性地做好思想政治工作提供理論依據;要及時化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發展上來;要把思想政治工作與青年文化活動相結合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動,做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。
2、堅持建功育人,培養青年人才。堅持建功育人,為青年成長成才搭建舞臺,為企業長遠發展積蓄力量,是團組織必須履行好的重要職責。各級團組織要把培養建設一支思想過硬、技術過硬、作風過硬的高素質青年隊伍作為一項根本性的任務。一要增強學習意識,樹立終身學習觀念。要提倡創建學習型組織、學習型企業、學習型團隊,引導青年深刻認識學習的重要性,不斷增強字習的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發展投資的理念”,逐步引導青年養成終身學習的習慣。二要服務青年學習成才,促進全面發展。要針對青年的學習需求,以新世紀讀書計劃為有力載體,加強青年讀書陣地與網絡建設,為青年多讀書、讀好書,學習新知識,掌握新技能,創造良好機會和條件。同時,還要廣泛開展學技練功活動,努力提高青工的崗位技能和業務水平、根據青工的職業特點,組織開展由技術業務部門參與指導的分系統、分工種的技術比武活動,并對涌現出的技術標兵給予表彰和獎勵,進一步調動廣大青工學技術、練硬功的積極性,形成比、學、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長舞臺,加強人才培養。要發揮團組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發展.創造性地開展工作,積極培養、推薦青年人才,為青年施展才能創造條件,在服務中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長成才與建功立業有機地統一到為鐵路跨越式發展做貢獻的實踐中來。
3、堅持以人為本,維護青年權益。以人為本,就是以人為出發點,以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發。團組織只有忠實地代表和維護青年權益,為青年成長成才提供有效的服務,才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級團組織要密切關注青年學習、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事,用真情實感說服教育,用熱心誠心解決問題。同時,還要作青年權益的堅實后盾,切實維護廣大青年的合法權益。隨著各項改革措施的出臺和實施,必然會觸及青年的個人利益,甚至會帶來暫時的陣痛。團組織既要支持和擁護改革,又要切實維護青年合法權益,在競爭上崗、減員分流、工作調整、機構整合等方面,充分發揮好團組織的推薦和監督作用,促進公開、公正、公平,保證青年的權益不受侵犯。
4、堅持黨建帶動,加強自身建設。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅持黨建帶團建的工作原則,大力實施團建基礎工程,切實加強團的自身建設。一要進一步強化黨建帶團建的指導思想。各級黨組織要加強對共青團工作的具體指導,要在思想政治上給予指導,為團組織把關定向,保證團組組正確的發展方向,充分發揮團組織團結教育青年的核心作用;要在組織建設上給予指導,用黨的組織建設帶動團的組織建設。及時根據改革變化調整團的組織設置,改進團的工作手段和活動方式;要對團員的教育和管理給予指導,支持共青團組織開展“推薦優秀團員作黨的發展對象”工作,使“推優”成為發展青年黨員的主渠道。二要進一步加強團干部隊伍建設。各級團的干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一項緊迫任務。不斷提高自身思想政治素質和科學文化素質,始終保持政治上的堅定和清醒、業務上的嫻熟和創新,以扎實的作風、創新的工作和良好的形象,去影響和帶動廣大青年。三要進一步加強團組織的自身建設。各級團組織要進一步確立以服務促團建和全團抓團建的指導思想,發揚與時俱進和開拓創新精神,不斷加強團組織自身建設,尤其要加強團支部建設。四要大力開展團建創新工作。各級團組織要敏銳地把握并認真研究鐵路改革給團組織帶來的新情況、新問題和新挑戰,對團的組織形式、組織制度、活動方式等方面進行大膽創新。要主動延伸團的工作手臂,不斷擴大團的組織和工作覆蓋面,努力增強團組織的影響力和凝聚力,把團組織建設提高到一個新水平。
鐵路調研報告13
隨著中國經濟的快速發展,奧運會、殘奧會的成功舉辦,中國已經走向世界,世界不能沒有中國,已經成為事實,中國與世界的聯系越來越緊密。與之相不斷適應的鐵路,也得到了長足的發展。在鐵路跨越式發展的總體戰略背景下,站段重組的成功實施;北京新客站的成功落成;青藏鐵路、京津高速的成功的開通;都相繼為中國的社會經濟發展做出了自己的貢獻。但是在高速發展的需求下,全路旅客列車的服務質量參差不齊,與構建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀的要求,以及廣大旅客和社會各界的熱切企盼相比,仍有較大差距。研究鐵路客運服務現狀,思考提高服務質量的發展道路,對不斷改進客運人員工作理念、工作態度、工作方法,提高鐵路客運服務質量,適應鐵路跨越式發展,滿足鐵路運輸需求及國民經濟發展需要,促進社會和諧發展,具有重要的現實意義。
1、現狀及趨勢分析。
中國鐵路走過了艱難世紀的歷程,在計劃經濟多年的發展過程中,既為中國經濟社會發展做出了積極的貢獻,同時在發展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端,成為了市場經濟建設中最后的攻堅堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運部門,在多年的歷史熏陶下,“鐵老大”的魅影歷久不去,人們似乎覺得只要是在鐵路工作,就有了“鐵飯碗”,致使工作處于低谷狀態,客運人員業務素質不高,精神狀態不佳,服務態度不好,售票沒客流,行包沒貨源,服務沒表揚。整個客運工作很被動。尤其是公路與鐵路開展了競爭,客運從各個方面都陷入了“皮軟”狀態。
2、問題和成因分析
一是服務質量管理機制不健全。在過去多年當中,鐵路建設處于初始階段,管理粗放,技術條件落后,規章制度簡單,在客運服務當中更是屬于粗放經營的狀態。一直沒有在創新和完善服務質量管理機制上下功夫。制度建設不健全,導致了列車發生問題,得不到及時的反饋和處理,同時也缺少相應的監督和考核。在客運的管理當中也存在不少的漏洞和盲點。
二是列車服務標準不高不全。目前列車標準是各自為政,沒有統一的要求,在落實上更是以列車長的素質和喜好為依據,有的雖然有標準,但是也存在落實不到位、有簡化、漏項的現象。在運營過程中,有的列車員為了便于工作,阻撓、推諉旅客從本車廂上車,甚至私自破壞飲水設備的現象時有發生;夜間不作業、作業不標準、簡化漏項也時常出現。
三是列車設備設施落后。雖然鐵路大力更換車廂,開展“綠皮車”整治工作,但是與環境要求、旅客要求和服務質量要求相比較,還是由較大的差距。
四是餐車飯菜質次價高。這一問題是一個老大難問題,已經多次提出,也進行了較大力氣的該進,效果不大。我想要大力提高飯菜質量,不僅是解決餐料、商品層層加價問題,嚴格規范餐營管理,探索建立規模化的餐飲加工基地的問題,而是要從列車商品供應機制上考慮,對站車商品全部由鐵路部門自己定價、自己銷售做出更為合理的協調和處理。
五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進一步以確保旅客生命財產安全為核心,為切實維護列車良好的安全環境和治安秩序作出更為積極的努力。
六是路風建設不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費、粗暴待客等重點問題,要從源頭治理,從客運部門人員思想上、工作制度上、作業落實上,今一步強化檢查監督,嚴格責任追究。
七是干部職工隊伍素質層次不齊。從客運部門自己認識,都認為從事客運工作不需要較高的技術和素質。這是計劃經濟條件下對客運工作的現實要求,也是不得已的選擇。在市場條件下,旅客人員的素質和服務要求有了較大的提高,加之鐵路運輸旅客人數多、旅客思想活躍,對從事客運人員的服務有了較高的要求。實際上鐵路客運工作涉及安全、服務、衛生、保潔三塊內容,不是一名低素質的人員所能勝任的。
通過思想反思,認識到改革是形勢的緊迫,生存的競爭,客運人員必然會認識到旅客首肯的重要性,思想有了轉變,態度就會轉變,行動就會轉變,微笑服務成為了一項必要的工作,語言文雅大方,音量適宜,“您好”當頭,幾項相加列入考核,成為競爭上崗條件和獎金分配掛鉤,此項舉措大大改善了客運人員和旅客的關系,提高服務質量,也贏得了客流。
全面提升服務質量,落實文明用語,杜絕服務忌語,做到將心比心,換位思考,積極行動,要注意覆行以下承諾。
1、圍繞旅客滿意,提升服務質量,在市場經濟不斷發展,旅客需求日益提高的今天,如果沒有嶄新的服務形象和高標準的服務質量,就難以贏得旅客的青睞。因此,客運部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發點和落腳點。
2、滿足旅客基本需求為出發點:在服務工作中旅客最關注的是與其旅客需求最密切的服務項目的質量,如買票是否方便,托運行李是否隨到隨托,列車是否正點,旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。
客運工作實現旅客侯車滿意,訂票、購票滿意,托運行李以及旅行滿意,那就是承諾落實了,旅客滿意了,客運工作達到服務標準了。
3、創品牌、爭一流。
“誠心待客、熱情服務”,在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求,不斷創新自己的服務,增強服務特色,確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務意識,吸引旅客以“真誠、優質、創新”感動旅客,使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務。
結論
新的世紀中,只有一流的設備未必會有一流的效果。只有緊跟時代的發展,緊扣鐵路改革的步伐,不斷提高服務質量,用一流的服務,展示出一流的形象,才能適應時代的要求,體現生存的價值。鐵路是國民經濟的大動脈,客運工作是大動脈的重要組成部份,甚至從某種意義上講是鐵路發展的眼睛和形象。鐵路客運工作人員必須身懷鐵路甚至國家發展大勢,用勇立潮頭的氣魄,不斷向國際服務標準化進軍,創新品牌,領導服務行業,才能為“鐵老大”賦予新時代的涵義。
鐵路調研報告14
為進一步加強班組管.,提升班組管.質量,有效的緩解職工思想波動,改善班組中企業文化建設分為,提升職工素質,保證職工出勤率,增強班組合力。根據車站相關要求,結合車間實際情況對本車間班組基本構造以及班組長作用發揮調研如下:
一、基本概況
我們編組車間共有四個班,20名班組長,通過調研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發揮較好,能夠充分調動小組人員學習,作業演練的積極性。有個別小組:一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發揮不強,小組人員缺少合力,互控能力比較差,造成班組管.上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事,得過且過,松、懶、散問題并好人主義極為嚴重,放松了自我管.,視規章于不顧,我行我素,執行規章不嚴肅,存在一種無所謂的思想和僥幸心.。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”,沒有深刻領會到“松是害,嚴是愛”的思想意識。
二、班組管.存在問題以及原因分析
1、通過調研過程中發現班組管.、班組長作用的發揮還存在很多問題。突出表現在對待兩違考核的問題,部分職工在發生兩違時,不能正確的面對考核問題,態度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度,僥幸心.極為嚴重。發生問題不能夠對班組長、或車間及時主動的反應真實情況;方案的,.....-../。主要還是班組長缺乏管.手段,沒有爭先創優的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流,忽略了“以心交心,價值千金”的概念,從而導致不能從分的調動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先,干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調車作業中經常出現錯誤顯示信號。如:連接過程中調車員顯示十、五、三車距離信號,顯示十車的時候誤打出五車,然后.取停車措施。經車站審核這種情況;方案/下不納入考核,但是調車員在實際作業中自控的效果還不是特別的明顯,錯誤顯示信號時有發生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺,出現替班人員較為頻繁,所以導致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設調研中發現,發揮作用優秀的班組長沈立冬,能夠充分利用心靈的溝通,在他的班組中出勤率高,班組人員團結,互敬互愛,時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管.中心與心得溝通是十分重要的,這也是很多班組長存在的諸多問題。一是:班組長業務素質不高,缺少與小組人員的及時溝通。二是對調皮職工管不了,對資歷深厚的老職工不敢管,躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現象,對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問,能放就放,認為是對他好,實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛,松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單,心緒懶散,得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責,工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起,帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差,不能真正的帶領小組人員,認真學習事故發生的原因以及事故教訓,致使一些隱患性的違章重復發生。
5、通過調研結果分析,我認為成為阻礙班組管.建設的關鍵有:一是個別職工業務素質與企業文化修養比較低,生產作業中安全第一的思想松懈,意識淡薄。二是職工混水摸魚,不能正確及時的認清跨越發展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞,班組長作用不強,發揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識,對班組管.要求不嚴格,所以滋長了職工違章違紀不在乎的心.。
三、加強班組建設下步工作
1、從關心職工、尊重職工、.解決職工入手。奠定感情基礎才是加強班組建設的基礎。利用各種形式與職工近距離的交流,從而向職工進行宣傳教育,牢固樹立安全從管.做起。管.從心入手,從基礎工作落實做起,大力宣傳企業文化教育,共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管.工作,讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準,通過發揮班組長帶頭作用,增強班組戰斗力和凝聚力,帶領職工自覺遵章守紀,形成班組內控網絡,班組長應該拿起自己的權利,使用好它并放棄好人主義,維護好小組職工團結。使“兩違”數量呈現逐漸減少的趨勢,不斷增強班組自我管.意識,擺脫依賴、應付的被動管.使班組建設形成人人負責管,人人參與管,人人互控管的新局面。
3、強化班組的基礎建設。班組不進行人人負責管,人人參與管.從根本上就起不到互控的作用,也就達不到保安全作業的目的。因此,抓安全管.必須首先解決班組管.中存在的問題,以及存在的矛盾。
4、改進工作方法,增強班組共同建設和諧的基礎。要改變過去那種管的多、幫的少,檢查多、指導少,看問題多、抓經驗少,批評多、表揚少的現狀。通過扶植引導、出主意、想辦法,調查研究解決存在的問題,讓班組在實踐中提高自管能力。我們認為應該做到“四個結合”、“四個為主”。四個結合、四個為主是:管于幫結合,以幫為主,按照逐級負責制,從車間到值班主任,在對班組考核中,發現問題不單純是考核完就了事,而是和班組一起研究解決存在的問題;檢查與指導結合,以指導為主,在檢查中發現不足,不是只作為問題進行記載,而是提出自己的見解,指出應當怎樣做;看問題與抓經驗結合,以總結經驗為主,用典型引路解決班組建設中的問題、難點;批評與表揚結合,以表揚為主,注意發現班組建設好的辦法,鼓勵進行新的探索。
5、.用傾斜政策,充分調動班組長積極性。例如:對好的班組長進行評先、評優等重點考慮,使班組長有奔頭,從而激發他們的主動性和能動性。另外,還要給班組長一些權利,例如班組的優化組合權,只有這樣才能夠最大限度地發揮其積極性、主觀能動性和創造性,增強職工保安全的事業心和責任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動,消除不安全隱患,控制“兩違”問題的發生,從車間班子做起,對重點部位和薄弱環節進行重點控制,把作業出場到位、計劃組三核對、調車區長計劃的編制、勞動紀律等慣性兩違做為切入點,落實好“各項安全控制辦法”,從嚴給職工把關,本著強化職工積極性的原則,減少問題的發生。7、充分發揮班組長在安全生產中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求,緊密圍繞安全運輸生產的實際,開展班組長爭創先鋒崗。用班組長的模范行為,教育職工、感染職工,形成一個遵章守紀的體。二是發揮好班組長在安全生產中的骨干作用。班組長是兵頭將尾,是保證安全生產的最直接責任者、組織者和指揮者,其素質的高低直接影響著安全生產,因此作為班組長要自身過硬,在班組管.上克服好人主義,做到嚴抓善管,同時還要善于做好職工的思想政治工作,即做到思想上幫助、技術上傳帶、安全上把關,使.個班組內形成責任共擔、利益共享的氛圍。8、不斷總結先進典型經驗,也就是說我們要善于抓典型,樹榜樣,以點帶面,要愛護和培養典型,真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上,使先進班組不斷開拓創新,中間層班組迎頭趕上,后進班組鼓足勇氣,奮起直追,形成先進更先進,后進趕先進的局面。
通過調研,我們感到,一個班組的好壞關鍵在于班組長的管.作用是否得到充分發揮,因為他在管.中起著舉足輕重的作用,同時其素質的高低也直接影響著班組管.和安全生產。因此,我們建議車站在創建學習型組織的同時,對班組長加強管.知識的培訓,使他們的綜合素質得到盡快提高,只有這樣才能使一些優秀的班組長脫穎而出。我們相信,在車站有關領導的大力支持下,并且通過我們的主觀努力,我們能夠培養出有代表性的自管型班組和優秀班組長,從而推動班組的基礎管.不斷向前發展,為車站.體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
鐵路調研報告15
一、調車工種青工違章違紀的成因
通過現場觀察和多年有經驗師傅的座談,經過歸類以及日常了解、分析,調車作業人員的心理因素是造成違章違紀的主要原因之一,因為調車作業嚴重違章檢查。
調車作業中導致違章的心理因素可分為兩大類:一是因為責任者精力不集中,沒有全身心地投入到工作中,導致行為上出現偏差而造成違章違紀;二是由于責任人標準化作業意識不強,為減少作業時間而簡化作業程序,片面追求工作效率。其心理表現形式主要有以下六種。
一是僥幸心理。部分人存在“簡化一下程序沒什么問題”或者“不簡化作業程序根本干不出活”的錯誤心理,忽視了事故的發生往往都是由簡化作業程序違章作業造成的誡訓。所以,踏踏實實干好每一鉤,認認真真看好每一眼,才是保證調車作業安全的基礎。 二是從眾心理。由于調車作業忙,時間要求緊,“快點干”成了簡化程序搶時間的代名詞和信號,也成了多數調車人員心照不宣的習慣行為。
三是麻痹心理。在繁忙的調車作業中,個別人為了圖省事、省力、簡便,該走的少走了,該看的不看了,認為少走少看也不會有什么后果。時間一長,就產生了麻痹心理,安全隱患就會隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
四是憑經驗心理。有這種心態的大部分是有5年以上調車工作經歷的“老調車”,自認為是調車老手,一切盡在掌握之中,憑相當然作業,靠經驗干活,任你領導說破嘴,我有我的老主意。調車作業現場情況千變萬化,不是千篇一律。只有每班、每鉤作業都提高警惕,并以高度的責任心去投入、應對,嚴格按照作業程序和標準去辦理,才能保證安全萬無一失。
五是異常心理。我們每個人都生活在繁雜的社會當中,難免遇到一些煩心的事情,造成作業中走神、精力不集中,進而導致問題的發生。
六是無意識心理。有這些心理狀態的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經驗不足,遇到問題無所適從,又因為愛面子,不愿問其他人,怕別人瞧不起,所以硬著頭皮硬盯、蠻干,干一鉤算一鉤,走一步算一步,造成違章作業,這種狀態十分危險。后者則是在遇到失戀等心理壓力時,不能向同事傾訴,自己又無法解脫,工作時,“身在曹營心在漢,作業中一陣清醒,一陣迷糊,導致漏洞百出。
二、解決調車青工慣性“兩違”的措施
調車青工慣性“兩違”現象時有發生且得不到有效控制,是共青團組織及各基層站段安全管理的難點之一。我們感到,應開展有針對性的安全教育活動和制定行之有效的防范措施,堅持系統分析、綜合治理,從源頭上控制調車青工的慣性“兩違”。主要應抓
好以下四方面工作。
1、開展思想教育,增強安全意識,是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對調車青工慣性“兩違”給安全生產造成的危害進一步深化安全警示教育,通過運用事故案例宣傳展、FLASH展播、漫畫展等有效形式,進一步教育和引導廣大青工樹立“一點不能差,差一點不行”的責任意識、“安全第一”的思想認識和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識,切實克服厭戰、麻痹思想,真正把別人的事故當作自己的教訓,舉一反三,居安思危,牢固樹立自我防范意識。特別是針對關鍵崗位、關鍵作業環節和關鍵人員,堅持開展集中性和經常性的安全教育活動,通過采取行之有效的教育手段,持之以恒地進行安全思想教育灌輸,達到入腦入心的實際效果。
2、創新培訓形式,提高技術業務,是遏制調車青工慣性“兩違”的有效途徑。調車青工慣性“兩違”的產生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技術業務不達標,無法執行標準化作業所致。因此盡快提高青工技術業務水平,已經成為近期工作的重點。共青團組織要緊緊圍繞落實標準化作業的要求,創新培訓形式,積極探索提高青工技術業務水平的方式、方法,大力開展多種形式的崗位練兵和技術比武活動,通過選樹典型,弘揚先進,營造練功的濃厚氛圍,更好地把廣大青工尤其是運輸一線調車青工的工作意志與主要精力統一到遵章守紀,嚴格標化作業上來。
3、加強作風建設,注重包幫轉化,是遏制調車青工慣性“兩違”
的重中之重。消極的工作作風不轉變,遏制青工慣性“兩違”的產生就無從談起。努力轉變青工的工作作風,調動他們的積極性、主動性和創造性,各級團干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想動態,及時發現和解決青工中存在的不良工作作風。及時研究確定安全上的不放心人、“兩紀”的松弛人和技術上的薄弱人,指定專人實施幫教,工作上幫助、技術上指導、生活上關心,按期轉化,確保安全生產。與此同時,要組織他們積極參與崗位學技練功比武活動,不斷提高自身的業務素質和崗位技能,努力成為安全生產的有心人。
4、堅持嚴格管理,強化作用發揮,是遏制調車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理,管理在機制。共青團組織要發揮作用、展示作為,就必須建立一套科學、規范、有效的管理運行機制,在管理、監督、檢查、考核和作用發揮上進一步抓好規范和落實,通過完善的日常管理,針對青工慣性“兩違”定期開展分析,解決團干部保安全工作中作用發揮不強的問題。堅持嚴格管理,通過管教結合,使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實“嚴得起來,落得下去”。各級團干部、青年班組長是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者,對青工慣性“兩違”,要本著求真務實,真抓實干的態度,發現一起解決一起,發現一件,處理一件,不講情面,不搞下不為例,才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長期性問題。
