環境保護調查報告參考
環境保護調查報告參考(精選2篇)
7月9日至7月20日,生態環境保護調研服務隊通過開展環保知識宣講與生態調研活動,向人們宣傳生態文明理念。下面就是小編給大家帶來的環境保護調查報告范文,希望能幫助到大家!
環境保護調查報告范文1
為有效保護和改善農村環境,x月下旬,市政協人口資源環境委員會,先后到經濟開發區、茌平縣、冠縣及市直相關部門對全市農村環保工作進行了專題調查。調查組實地察看了沼氣工程建設、畜禽養殖廢物利用以及秸稈氣化項目,聽取了政府、環保部門的情況匯報。通過調查,委員們基本掌握了我市農村環保工作的基本情況、分析了存在的問題及原因,就如何促進我市農村環保工作提出了一些意見、建議。現將調查情況報告如下:
一、全市農村環境保護工作基本情況
近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市以科學發展觀為指導,以新農村建設為抓手,以農村連片整治示范項目為重點,狠抓農村工業污染、農業面源污染防治,積極組織農村生活垃圾和生活污水集中處理試點,持續推進生態鄉鎮、生態村等創建工作,取得了一定成效,使農村環境得到了明顯改善。
(一)生態建設穩步推進。市委、市政府出臺了《關于落實生態山東戰略建設生態聊城的實施意見》,全面推進生態市建設工作。在目標責任體系建設中,始終把農村環保有關工作要求列入考核的重要內容,賦予秸稈禁燒和綜合利用、規模化畜禽養殖及養殖小區糞便污水處理設施建設情況等指標較重的分值,將生態市建設和農村環境保護工作有機結合在一起,做好農村環境保護工作。市環保部門與農委聯合印發了《聊城市秸稈禁燒工作方案》,督導各縣(市區)切實抓好秸稈禁燒工作。根據《國家級生態鄉鎮申報及管理規定(試行)》、《省級生態鄉鎮申報及管理規定(試行)》要求,我市積極開展生態鄉鎮創建工作。截至目前,我市已有41個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮、35個鄉鎮申報國家級生態鄉鎮。
(二)“以獎促治”項目效果明顯。中央農村環保專項資金“以獎促治”是推進農村環境綜合整治的重大政策措施。我市積極督促有關縣(市區)做好“以獎促治”項目建設和運行,及時對項目進行現場檢查,保證了專項資金充分發揮效益。x年以來,我市共有10個項目列入“以獎促治”中央農村環境保護專項資金計劃,x年,我市設立了市級農村環境保護專項資金,如,冠縣東古城鎮田馬園村秸稈焚燒煙塵治理等項目,對改善當地農村環境質量起到了積極作用。
(三)農村環境連片整治發揮示范作用。去年,山東省把臨清市列為農村環境連片整治示范市之一,目前,中央、省已給臨清市撥付資金1000萬元,聊城市和臨清市已按照補助資金不低于30%的比例,共同籌集地方配套資金348.8萬元。x—x年度示范項目已建成并投入試運行,切實發揮了示范作用。
(四)切實做好畜禽養殖污染治理工作。嚴格執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》等有關法律法規,加強對規模化畜禽養殖場建設的管理,嚴禁在飲用水地、輸水河道附近建設畜禽養殖場,新建、改建、擴建規模化畜禽養殖廠必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。認真開展規模化畜禽養殖場專項執法檢查活動,督促未執行的企業限期整改,逾期依法進行嚴肅處理。
二、我市農村環保工作存在的問題及原因
近年來,我市農村環境面貌雖然有了明顯改善,但由于農村環保工作面廣量大、基礎條件弱,滯后于農村經濟社會發展,形勢仍然十分嚴峻。
(一)我市農村環保工作存在的問題
一是工業發展造成的污染。隨著我市各類工業園區不斷壯大,鄉鎮企業蓬勃發展,一些園區、企業沒能很好地執行“環評”和“三同時”制度,污染治理設施不完善,對周邊農村地區環境造成較大影響。近年來,隨著縣以上園區對項目環保門檻的標準提高,一些污染項目向鄉鎮和村莊轉移,形成了新的工業污染源。
二是農村生活造成的污染。近年來,農村地區生活、消費方式發生了巨大變化,造成生活污水和生活垃圾的產生量和排放量不斷增加。我市共有農業人口約492.81萬人,年產生生活垃圾約為88.94萬噸,由于農村地區基本上未建立垃圾收集轉運處置設施,這些垃圾被堆存在田野、溝渠和坑塘。據估算,全市農村地區生活污水年產生量約4676.77萬噸。絕大多數鄉鎮、村沒有建設生活污水收集處理設施,生活污水未經處理直接排放。
三是種植業生產造成的污染。我市是傳統農業大市,全市耕地面積為53.09萬公頃,化肥施用量、農用塑料薄膜使用量和農藥施用量分別達到41.96萬噸、2.58萬噸和1.08萬噸,這些農業生產資料的大量使用,給農村生態環境帶來了巨大壓力。另外,農業生產產生的部分秸稈、藤秧等廢棄物得不到較好的綜合利用,堆放在田間地頭,占用了大量土地資源,部分農民缺乏環保意識,焚燒秸稈,對大氣環境造成污染。
四是養殖業生產造成的污染。隨著我市規模化畜禽養殖業的迅速發展,畜禽糞便污水大量增加,相關存放、處置設施不完善,在部分養殖業集中的區域,養殖糞便和污水隨意堆放和外排的現象比較突出,不僅污染水體和大氣環境,畜禽糞便中所含的病原體也對人體健康造成一定威脅。
(二)造成我市農村環保問題的原因
當前,我市農村環保工作存在的上述問題,既有農村基礎設施薄弱、法規不健全等客觀和歷史原因,也有思想認識不到位、資金投入不足等主觀和現實原因。主要表現在:
一是農村環境保護意識薄弱。一些地方存在著單純的經濟觀念,將大部分工作重心放在發展經濟和招商引資上,環保工作主要放在工業污染防治和城市污染防治上面,對做好農村環保工作的重要性、緊迫性和必要性的重視程度不夠,沒有把農村環保工作當做改善農村生產生活條件的大事來抓。有些農民群眾的環境意識較為淡薄,為了追求更大的產出和效益,往往是一味增加農藥、化肥和農膜的使用量,盲目發展作坊式小型加工企業,對由此帶來的環境危害卻置若罔聞。
二是農村環境保護法律法規和體制機制不健全。我國現有的環境保護法律法規和體制機制,是建立在城市和重要點源污染防治基礎上的,對農村污染及其特點重視不夠,導致目前農村地區環境法律法規不完善、體制機制不協調、管理機構不健全。許多部門具有農村環境保護工作職能,但由于缺乏綜合協調,存在“呼吁多、落實少”的現象。
三是農村環境保護監管力量薄弱。由于受機構、編制、人力和財力等因素的影響,全市環保系統還未建立起與農村環境工作形勢相適應的工作隊伍;現有環境監察和環境監測裝備水平難以適應農村環保工作的需要;鄉鎮普遍缺乏環保管理機構和專職工作人員,難以充分發揮監管作用。
四是農村環境保護基礎設施建設滯后。隨著農村現代化進程加快,小城鎮和農村聚居點規模迅速擴大,配套農村環境基礎設施建設相對滯后,除部分縣(市、區)政府駐地和實施“以獎促治”項目的鄉鎮(辦事處)外,大多數還未建設生活污水處理和生活垃圾收集轉運設施,導致我市農村生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率較低,造成農村環境難以提升。
五是農村環境保護缺乏資金投入和政策支持。由于我市屬欠發達地區,各級財政對于農村環境保護方面的資金投入有限。農村環境保護是公益性很強、運營成本高、投資回報率低的領域,對社會資金投入缺乏吸引力。在生活廢棄物治理、畜禽養殖污染防治等,政策上缺乏激勵機制和投資優惠政策。
三、促進我市農村環保工作的對策和建議
針對存在的問題,委員們建議,要深入貫徹落實科學發展觀,切實加大資金投入,狠抓農村地區環境基礎設施建設,綜合整治農村環境,切實改善農村環境質量。
(一)提高對農村環境保護工作的重視程度
農村環保事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。各級各部門要充分認識做好農村環境保護工作的重要性和緊迫性,按照市委、市政府《關于鞏固國家環保模范城市創建成果進一步加強環境保護工作的意見》要求,堅定科學發展理念,堅持把農村環境保護作為加快轉變農村經濟發展方式的重要著力點,將農村環境保護工作納入重要議事日程和各級環境保護工作體系。要實行行政區域環境質量責任制,把農村環境保護工作任務按年度、分層次逐級分解到市、縣、鄉三級,按照我市環境保護工作任務目標考核辦法要求,不斷加大考核力度。要積極推進生態聊城建設,加大生態創建及管理力度,鼓勵有條件的鄉鎮創建為國家級、省級生態鄉鎮。要堅持不懈開展城鄉環境綜合整治,有效改善農村“臟”、“亂”、“差”現象,改善人居環境。要完善農村環保立法,強化農村環境法制建設,農村環境監管能力建設,建立科學高效的農村環境監察、監測體系和信息系統。設置農村環境保護機構,配備必要的人員和設備,加大監察執法力度,促進農村生態環境改善。
(二)因地制宜做好農村污染防治工作
農村環保情況各異,各縣(市、區)和經濟開發區應因地制宜,積極探索適合本地實際的污染防治道路。
一是深入推動農村生活污染防治工作。加快農村生活污染治理設施建設,推廣生活垃圾、生活污水聯片收集、集中處理的經驗,大力提高農村生活垃圾轉運率、生活污水處理率。條件成熟的縣(市、區)可以探索推廣“村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的方式,將縣域內產生的農村生活垃圾妥善處置。經濟條件較好的鄉鎮(辦事處),可以建設專門的生活污水收集處理系統和生活垃圾收集轉運系統,解決農村生活污染問題。建有工業園區或者工業聚集區的鄉鎮(辦事處),應規劃建設園區污水處理廠或者固體廢物處置設施,集中解決工業污染的同時消化生活污染。加強對醫療廢物的監管,逐步將農村衛生室納入醫療廢物集中處置范圍。
二是狠抓農村飲用水保護工作。要強化飲用水源地保護,確保群眾飲用水安全。要大力實施“村村通自來水”工程,努力提高農村自來水普及率。要科學劃定農村保護區,不斷加大對飲用水源保護區的監督管理力度。嚴格執行《飲用水水源保護區污染防治管理規定》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定,對位于飲用水源保護區內的違法建設項目依法進行嚴肅查處,堅決予以清理取締,切實維護農村飲用水源保護區環境安全。
三是統籌做好農業面源污染防治工作。要調整產業結構,大力發展生態農業、綠色農業和有機農業。繼續深入開展“兩減三保”行動,大力推廣測土施肥工作,努力降低農藥、化肥使用強度,加強農用地膜回收和綜合利用工作。要大力推廣普及農業先進適用技術,將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化利用發展清潔能源,實現農村環境質量和能源結構同步改善。如,茌平縣小楊屯村利用畜禽養殖廢棄物生產沼氣、有機肥,就是很好的模式。要繼續做好秸稈禁燒工作,通過秸稈還田、青貯和發電等方式轉化,如茌平縣信發集團利用秸稈生物制油,實現農作物秸稈資源化利用,杜絕秸稈焚燒現象。要加快推廣規模化、集約化養殖方式,推進集中飼養、集中治污、統一管理的標準化生態養殖,加快畜禽污染防治示范工程建設,盡快實現畜禽糞便的無害化和資源化利用。
四是堅決控制農村地區工業污染。要認真落實行政區域農村環境質量責任制,把工業污染防治作為農村環境綜合整治的重中之重來抓。要全面規劃、合理布局鄉鎮企業,因地制宜發展污染少、無污染的企業,積極推廣清潔生產技術,切實減少污染物排放量。如,冠星集團引進大唐集團太陽能發電項目,減少了企業污染,增加了企業效益。鄉鎮企業要加快向工業園區集中,實行污染集中控制、集中處理、集中監管。農村地區招商引資不能降低門檻,嚴格控制三高一資,嚴格控制向農村轉移污染源。加強農村環境監管,對那些工藝落后、設備簡陋、污染較重的企業要限期治理或依法取締關閉,促進農村生態環境改善。
(三)完善農村環境保護投入機制
環境保護是公益事業,各級要加大農村環保資金的投入,建立和完善多渠道的農村環境基礎設施建設投融資機制。一是建立健全環境保護投入保障機制。政府要加大政策扶持力度,設立農村環保專項資金,大力支持環保農業項目;環保部門要加大對農村的環境污染綜合治理的投入,財政部門應在資金向農村環境基礎設施建設和農業污染防治上予以適當傾斜。二是建立和完善政策引導機制。制定優惠政策,進一步激發參與農村環境保護的積極性和熱情,按照“誰投資、誰受益”的原則,運用市場機制吸引社會資金參與農村環境保護設施建設和治理項目。三是全力實施好“以獎促治”、“連片整治”等資金項目。要強化對“以獎促治”項目的督導,加快農村環境連片整治示范項目的實施,加強監督檢查和績效評估,保障現有專項資金項目的順利實施,確保切實發揮效益。同時,市縣兩級財政要搞好資金配套,確保我市爭取更多的專項治理資金。
(四)做好農村環境保護宣傳教育工作
農村環保是一項涉及千家萬戶的民心工程,各級要高度重視農村環保宣傳工作,要通過各種媒體和培訓班,對農村基層干部、廣大農民、中小學生進行環保教育, 使環境保護意識深入人心。一是在各級黨校開設農村環保培訓課程,利用現有遠程教育系統,對廣大基層干部特別是鄉鎮、村級干部進行農村環保工作培訓,全面提高基層黨員干部的環保意識、生態意識和法制意識,增強他們的執法能力和應急能力,在生活和工作中嚴格要求自己,以身作則,起到模范表率作用。二是堅持從農村、農民的實際出發,采取靈活多樣、通俗易懂、農民喜聞樂見的形式,開展形式多樣的宣傳教育,幫助農民群眾了解農村環境存在的問題、發展趨勢及其危害,積極引導他們自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。三是加強環境警示教育,堅持生態環保進課堂,增強滲透引導,使廣大青少年學生從小就樹立環保理念,培養良好的生活習慣。四是充分利用“六·五”世界環境日、環保世紀行、創建綠色學校和生態鄉鎮(村)等時機, 廣泛開展多層次、多形式的環保宣傳教育活動,引導和調動更多的人參與、支持和監督農村環保工作。五是充分發揮報刊、電視等新聞媒體的輿論導向和監督作用, 大力宣傳農村環境保護的方針、政策和法規,及時公布環境執法檢查情況以及環境質量狀況,營造全社會關注農村環保工作的良好氛圍。
環境保護調查報告參考(精選篇1)
x區環境保護局在區委、區政府、區紀委的正確領導和支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委全會、國務院廉政工作會議和區紀檢工作部署和要求,充分履行環保工作職能,積極推進作風建設,努力服務經濟建設,明確目標,狠抓工作落實,為全面落實科學發展觀、構建和諧社會和x新區建設提供有力保障。
一、規范從政行為,嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定
一是認真落實糾風目標責任書和黨風廉政建設責任制。與各科室負責人明確了環保糾風目標責任,做到任務細化,責任到人,并結合實際,層層進行責任分解,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標管理考核中,做到了目標落實、任務落實、責任落實。同時還把嚴格責任追究作為貫徹落實責任制的關鍵環節來抓,在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案,進一步完善乘車、公務接待等有關規定。將執行廉潔自律規定的情況、收受禮品及其他重大事項按要求進行詳細登記,作為年終考評的重要依據。三是召開糾風工作動員會,制定了《x區環保局關于開展糾風的計劃》,對黨員干部的思想、學習、廉潔自律等方面作出了明確的規定。四是認真落實領導干部廉潔自律的各項制度,要求領導干部嚴格遵守“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的方針,認真開展自查,無一人違反規定,樹立了良好的形象,得到了群眾的一致好評。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》,用制度制約人。六是局黨支部始終堅持民主集中制原則,在選拔任用培養干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對發展的黨員也實行公示制,通過實踐收到了良好的效果。
二、加強教育,筑起了反腐倡廉的思想防線和紀律防線
一是大力開展以“誰主管誰負責,管行業必須管行風”為重點的主題教育活動。根據縣紀委的統一部署,結合我局實際,對學習目的、主要內容、組織要求作了部署。二是于4月9日,組織全局干部職工共31人,召開了x年糾風工作動員會。三是把集中教育與日常教育結合起來,擴大黨風廉政教育的影響力。嚴格落實了政治學習考勤制度,確保了人員、時間、內容、效果的落實。在學習教育中,重點學習了x同志“三個代表”重要思想,《“兩個務必”教育讀本》、x同志在中紀委三次全會上的講話、x同志在國務院廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中紀委三次全會上的報告及x屆四中全會精神。廣大黨員干部特別是領導干部帶頭學習貫徹,加強對學習的領導,制定計劃,寫心得體會到交流發言,一個環節接著一個環節,加深了理解和認識。在學習中我們堅持理論聯系實際,把學習貫徹“三個代表”與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合,與各自的思想和工作實際相結合,不斷深入思想認識,集中學習3次,黨員干部寫出心得體會,做到學與用、知與行、說與做的統一。四是把正反典型教育結合起來,增強黨風廉政建設的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育,在廣泛宣傳廉政勤政建設中涌現的先進典型的同時,還注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育,進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。五把各種教育形式和教育載體結合起來,增強黨風廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場以“學習先進、求真務實、清廉為民”為主題的糾風活動。
三、完善制度,進一步加大了從源頭上治理預防腐敗力度
(一)進一步強化資金監管,實現了預算資金全方位、全過程監督,使“收支兩條線”的管理落實到實處。
(二)繼續推行政務公開,加強了對環保資金的管理和使用監督。我局進一步完善政務公開制度、民主管理制度,狠抓環境監察公開工作。另外,我們堅持抓好“一項制度、八個禁止”的規定。
四、糾風塑形,大辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨
在糾正部門和行業不正之風工作中,我們把糾風塑形與為民辦實事、辦好事結合起來。今年,我局認真完成縣政府、縣委下達的工作任務,加強環境監測、監察和管理工作,黨員干部的整體素質和形象都有了顯著的提高,廉潔勤政在我局已蔚然成風。
五、拓寬信訪渠道,把問題解決在基層
在信訪工作中,對群眾的來信來訪熱情接待,重要信訪安排專人,規定時限,及時查辦,盡快答復,避免了重信重訪或越級信訪。一是確立指導思想,成立領導機構。形成了黨政一把手親自抓,主管領導具體抓的格局。二是建立健全各項制度。設立舉報箱、舉報電話,多途徑接受信訪問題,主動下訪,做好超前防范工作,對可能發生的上訪事件早發現、早反饋、早解決,盡量把問題解決在基層和萌芽狀態。三是以直查快辦為重點,對上級轉辦件、領導批辦件、署名舉報件做到快查、快核、快結,認真處理好在領導干部廉潔自律、行風等方面的信訪件,及時糾正違規行為或澄清事實。四是采取預約接待和下基層接訪的方式,及時就地解決群眾反映的問題。截止目前,共受理和處理群眾環境污染投訴81件。
六、存在的問題和不足
紀檢信息不規范,質量不高,以往報送的信息多數動態信息,沒有堅持及時、典型的原則,且只報喜不報憂,負面信息少。
七、今后工作計劃
(一)要繼續加強對黨風廉政建設的宣傳教育,結合黨員電化教育、黨員“三會一課”制度,大力宣傳黨內法規和正反兩方面的典型,進一步提高廣大黨員干部的素質,力爭關口前移,從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長城。
(二)加強信息網絡建設,提高整體素質,狠抓紀檢信息質量,為紀檢機關領導科學決策、正確指導工作提供有力依據。
(三)繼續加強信訪工作,拓寬信息渠道。并加強對上級機關和各級領導對信訪批示文件的落實工作,做到事事有著落、件件有回音。
(四)要繼續強化組織領導。認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(五)要繼續完善內部管理與監督,形成各司其職,各負其責,全員參與,全員監督的良好氛圍和監督機制。
環境保護調查報告范文5
為加強x城區環境保護,增強城市經濟社會的可持續發展能力,根據區政協統一部署,農業委調研組就城區環境保護管理課題進行了專題調研。
一、x城區環境保護管理現狀
(一)x城區環保體制演變狀況
x區環保管理體制經歷了三個時期。一是初創期。1980年,始設“江北縣革命委員會環境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉建設環境保護局”。1985年,江北縣城鄉建設環境保護局撤銷,成立
“江北縣環境保護局”。二是調整期。1980年,市環保局設立x市環境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環境監測站,負責為縣城環境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環境監理所,負責排污費征收、污染源監管、污染事故糾紛查處。x年,機構改革后,設立x區雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環境保護站,承擔各街道小型建設項目環境管理、小規模排污單位監管、排污費征收和污染事故糾紛查處。x年,四個街道環保站經整合成立兩路城區、龍溪城區環境保護站。三是穩定期。目前,x區環保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環境保護模范城區管理辦公室、區環境監察支隊、區環境監測站、兩路城區環境保護站、龍溪城區環境保護站等內設機構,職能和機構已經趨于穩定。
(二)城區環保工作重心逐步轉移
1990年以前,城區環境保護工作的重點是工業污染防治,主要是監督工業企業防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮煙塵控制區建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環境基礎設施。先后開展噪聲達標區、清潔燃料區、基本無煤區、無煤區域建設。x年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業遷出了城區居民樓院,有效改善了兩路城區人居環境質量。
(三)城區環境保護運行機制基本成型
經過多年探索,x城區環境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規劃、綜合決策的引導機制。將“環境立區”作為全區發展戰略,堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針。先后出臺了《關于加強環境保護若干問題的意見》、《x市x區環境保護“x”規劃綱要》、《x市x區保護環境三年大整治工程實施方案》,x年又啟動了《x國家生態區建設規劃》編制工作。在制定城市總體規劃、土地利用總體規劃和園區在開發建設、重大項目引進時,必須征求環境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復的原則,開展環境執法監督,查處和糾正環境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《x區鎮街開發區和有關部門黨政一把手環保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮、街、開發區和有關部門黨政一把手的環保工作年度考核。四是統一監管機制。即由區環保局依法對全區環境保護工作進行宏觀指導、統一規劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環保法律法規規定,規劃、建設、國土、安監、公安、交警、文化、衛生、水利、農業、林業等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環境、破壞生態的違法行為,以及侵害人民群眾環境權益、危害環境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執法、城區禁煤整治行動和娛樂業噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發展循環經濟。嚴格執行國家產業政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區外。
(四)x環保管理富有成效
一是抓創建提升環保層次。十多年來,先后開展了創建衛生縣城、x市環境保護模范區、x市山水園林城區、國家衛生區、國家環境保護模范城區、國家園林城區、國家人居環境范例獎等系列創建活動,最后均通過考核驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業擾民、雙龍湖污染等系列重大環境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執行環境準入規定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發展空間和容量。
二、x城區環境保護存在的主要問題及成因
(一)主要問題
1、城區湖庫污染嚴重。城區湖庫水體是城市發展的寶貴資源,但x城區湖庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發建設規模大、速度快,城區施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監管執法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業快速發展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業集聚區,以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉結合部環境面貌堪憂。城中村、城鄉結合部家庭作坊多,環境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環境質量較差。
(二)問題成因
1、規劃失誤。一是城市規劃未進行嚴格的功能分區。如位于回興的原空港工業園a區,由于規劃不當,在引進工業企業同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規劃,開發商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環境保護工作由區環保局監督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區噪聲污染防治,區環保局負責工業生產和建筑施工噪聲監管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以后往往都推諉給環保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環保。我區在發展上更多強調的是快,先發展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環評、“三同時”等措施不到位,留下環境污染后遺癥。
4、監管能力建設滯后。環保事業人員不足,且人員結構不合理。區環保局57名在職職工中,學環保專業的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區面積與幾年前“創模”相比擴大了1倍以上。區環保局要承擔全區1700多家排污工業企業、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監督管理。過去市環保局監管的重點企業也將全面下放到區環保局管理。另外,執法工作壓力太大。x年,僅區環保局處理環保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環境監測任務也越來越重,我區監測站屬二級三類,需要配備監測人員30人,目前人員差距太大。
5、環保執法不嚴。為了改善發展環境,促進我區招商引資,有關部門在環保執法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發揮環保執法遏制環境違法、推動環保工作的應有作用。
三、提升城區環保管理水平的建議
(一)統一認識,堅持環保基本國策不動搖
牢固樹立城市環境保護與城市發展“雙贏”觀念,在推進城區發展中堅持以科學發展觀為指導,以城區可持續發展為原則,不斷強化環保“高壓線”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環保的觀念,全面貫徹環保法律法規,嚴格執行“三同時”制度,鞏固和發展國家環境保護模范城區成果,努力把x打造成為x宜居名區。
(二)開拓創新,不斷完善環保管理體制
面對城區湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創新城區湖庫管理體制。建議城區湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區湖庫可全部歸區建委管理,區環保局負責水質監測,水農局、市政委的管理職能可依法委托區建委履行。二是繼續大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區水體治理、建設施工環境整治以及對交通噪聲、工業污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執法部門必須無條件配合。三是各街道設置環保站,具體負責轄區內環境保護工作。
(三)科學規劃,從源頭上預防污染
一是區政府應出臺《x區湖庫環境保護管理辦法》,明確規定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規和建筑規劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環境。堅持城鄉統籌的發展思路,防止城區污染向周邊郊區和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎,著力加強環境保護能力建設
將環境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經濟增長速度。建立政府、企業、個人多元化的環境保護投融資機制,推行有利于環境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環保工作格局,積極推進環保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業化。健全完善污水處理、垃圾處理、環境監測網絡等城市環境基礎設施,加快環保監管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政,繼續強化環境保護執法
嚴格環境執法,加大環境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環境違法行為,提高環境違法成本。對環保執法人員、執法單位和有關領導,在環保案件執法中不作為或亂作為,給環境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環境保護的良好執法環境和社會氛圍。
環境保護調查報告參考(精選篇2)
近年來,隨著社會經濟的不斷發展和人民生活水平的顯著提高,人們對于生活環境的要求也越來越高,“環保”已經就成為當今社會人們普遍關注的一個焦點問題。人們在謀求利益的過程中似乎考慮到所謂的“平等互利”這是不是真的做到了?我相信關于如今地球生態環保現狀的數多如牛毛。雖然近幾年開始十分受重視環境保護,提倡“綠色生活”,提倡“低碳生活”, “環保”不負重望的成為了一場“全民運動”,但是真正的“環保”又做到了什么呢?為了更深入的了解環境現狀,增強人們的環保意識,我在暑假期間對x市環境現狀進行了一次調查。
一﹑調查過程
x月x日我開始調查任務, 首先對x市人流比較多的三維廣場和x市區的幾個工廠及其周邊環境做調查,以了解環境現狀,為了獲得更多的環境資料,在以后的幾天里,每隔幾天我做一次實地考察,然后是對x市三維附近的居民進行了抽樣調查,以獲得當地的居民對周邊環境的看法及環保意識,總共發放問卷100份,回收有效問卷100份,有效調查率為100%。 調查結果及分析如下:
在多個商店里調查塑料包裝使用的情況,店里商品使用的都是塑料包裝,而且多種多樣。由此看出,在商店里使用塑料包裝的情況較普遍。隨后,來到了菜市場,這出售的新鮮菜也都
用塑料包裝袋。一些買東西的小攤上也都是準備了一大包塑料包裝袋。一天當中,塑料袋的使用量十分大。在調查中,我發現幾乎所有商店都在使用塑料包裝袋,它成了商品不可缺少的。這無疑加中了白色污染的程度,給環境帶來了負擔。 本次通過對居民的問卷調查分析我得出以下結論:
有接近一半的市民對環境比較滿意,四分之一的市民表示不是太滿意,對于市民對環境滿意程度所占比例不理想
多說市民對居住區環境基本滿意,但其程度并不高。如今市區環境的良好是建設宜居城市的必要條件,因此,做好環境工作是其必要前提。
在垃圾的放置方面,有些市民并不能做到把垃圾送到固定放置處,給周圍環境帶來影響,引起垃圾成堆、空氣渾濁等的現象,扮演者環境的破壞者。
在調查中,我發現有些市民對于參加環保活動的積極性有待提高。市民參與環保活動的總體水平較低。其與受教育程度成正比。這一結果有利地證明了提高全民族的教育水平與提高公眾環境意識之間的良性互動關系。通過這次的社會調查使我對x市民的環境保護意識有了一定了解,雖然有些市民又環保意識但是其環保行為卻遠遠落后于他們的環保意識,再加上市有關部門的工作未做到位,執法力度不夠,對環保工作的管理不善等諸多因素的存在。
二﹑對分析提出的建議
1﹑提高居民環保意識,這是改善x市環保現狀的前提條件。 第一 環保事業是集文化素質與公共道德于一體的事業,是人們對國家集體關注的表現。只有素質上去了,居民的環保意識才會相應地加強。同時,居民還要關心并支持政府的環保工作,留意關于環保的各種宣傳,通過報紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進一步了解和豐富自身環保知識,牢固自己的環保觀念。
第二 從行動上切實支持政府的環保工作,響應政府號召,使自己良好的環保意愿能付諸行動,起到良好的環保效果,為x市的環保工作盡一份力。另外,市民還應盡力用自己良好的環保行為去影響和帶動周邊的人,對于那些污染環境的行為應加以批評并即使制止,用積極的實際行動去帶動更多人加入環保隊伍。
第三 垃圾分類放置。這樣不僅能減少環衛工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節約資源。倡導買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子。用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾量。外出吃飯盡量不用一次性飯盒
2﹑政府加強自己的環保工作,這是改善環保現狀的重要條件。 第一 開展保護環境的宣傳教育工作,進一步提高各級決策者和廣大居民的環保意識。要提高居民對環保重要性的認識,建立新的環境觀和價值觀,使居民自覺的按照環保要求約束自己,規范自己的行為,使環境保護意識成為一種心理,;為一種環境責任,盡力使其實際行動與環保意識配套;第二貫徹實施各項環保法律和法規,繼續作好城市環境;合整治工作,加大監管力度,對對不保護環境的個人或;依法處理,從嚴處理;考核制度,使排污單位有章可循,執法人員有法可依;3﹑加強社區的服務和管理;建議當地居民在當地政府的帶動下定期舉行大型關于城;社區環境建設宣傳工己,規范自己的行為,使環境保護意識成為一種心理,并轉為一種環境責任,盡力使其實際行動與環保意識配套。
第二 貫徹實施各項環保法律和法規,繼續作好城市環境綜整治工作,加大監管力度,對對不保護環境的個人或企業要依法處理,從嚴處理。嚴格執行環保責任制并制定切實可行的考核制度,使排污單位有章可循,執法人員有法可依。
3﹑加強社區的服務和管理
建議當地居民在當地政府的帶動下定期舉行大型關于城市社區環境建設宣傳工作,使環保意識深入人心。讓宣傳進入家家戶戶,大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環境的重要,從而自覺保護環境。當人們的意識健全時,才會控
制自己的行為,是顯而易見的。大街上不少有丟垃圾的人,但不見他們都知道這行為對環境的危害。由此可見,環保意識對環境保護的重要,而加緊宣傳是迫在眉睫的。
環境保護調查報告范文3
寒假,學校大學生實踐調查的作業,因此,我對我家鄉?的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化,這一次的調查和實地走訪,說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候,經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時候,家鄉的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
環境污染的原因
由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態環境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃,一方面各種工業任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱,企業無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環,造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過長,于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源,然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(三)整治仍不徹底。在城區,雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村,農戶院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(四)設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環境污染和視覺污染。
(五)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
