創建文明村鎮實施方案
創建文明村鎮實施方案
建設文明村是隨著農村生態環境的惡化而出現的,并且,文明村建設是社會主義新農村建設的主要載體。你想知道創建文明村鎮實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享學習啦小編為大家整理的創建文明村鎮實施方案吧!
創建文明村鎮實施方案一
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作機制
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉村文明行動”工作站，各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉村文明行動”專項經費，做到“鄉村文明行動”建設到哪里，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里，為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發現工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
一)抓載體，推進工作落實
1、實施優化環境行動。以生態文明村創建活動的開展為契機，以村莊環境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式，著力改善農村居住環境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農村婦女成為推動“鄉村文明行動”、建設新農村新生活的骨干力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視戶戶通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語口號要規范、易懂、易記，充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型，推動示范引導
依據現階段生態文明村的創建，推廣成功經驗做法，發揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區周邊村為重點，規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建，整合各方資源
1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。
2、深入開展志愿服務活動。開展“關愛他人”志愿服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志愿服務，組織志愿者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念
3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村群眾大力實施“鄉村文明行動”。
四)抓宣傳，形成社會熱潮
編發“鄉村文明行動”相關內容工作簡報，開辟“鄉村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策后進。制作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署，積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。
創建文明村鎮實施方案二
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神，大力推進我鄉農村精神文明建設，切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉實際，制定實施方案如下：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態文明鄉鎮標準，其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設，在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環衛投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環衛一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木**株以上。開展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉林業站)
3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養護年活動，縣道、鄉道好路率均在85%以上，進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉綜治辦、供電站)
5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農村社區建設規劃，完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉城建辦、國土資源所)
(二)改善生態環境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農戶使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度。(責任單位：鄉農業辦、環保所、工商所)
(三)培育優良習慣
抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規模畜牧小區，實現農業生產無害化、家居環境清潔美化，形成以農戶為單元的生態良性循環。(責任單位：鄉農業辦、環保所)
(四)倡樹文明新風
依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明創建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉婦聯、各管區)
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。(責任單位：鄉文化站)
三、有關要求
(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。
(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底，以農村社區為依托，確定創建試點片區和重點村，推出一批鄉村文明行動示范村和示范社區。及時創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范村輻射帶動作用，推動全鎮各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
(三)強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。
創建文明村鎮實施方案三
為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20XX年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20XX年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式，著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉鎮(街道)，并向省里推薦實施“鄉村文明行動”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-**%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發《關于在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開2015年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區推薦和工作實效，市里公布一批“鄉村文明行動”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉村文明行動”。(**月份)
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)
9、印制發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
**、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
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