平安農機創建實施方案
平安農機創建實施方案
進行平安農機創建是做好農機安全生產責任制和安全工作的重要措施,從各個方面抓緊農機安全生產工作,特別是將鄉鎮、村組、農機合作社作為抓好安全事故的有力抓手。下面是小編為大家整理的平安農機創建實施方案，一起來看看吧!
平安農機創建實施方案一
為了深入貫徹落實農業部和國家安全生產監督管理總局《關于印發的通知》和市政府《關于率先基本實現農業機械化的工作意見》(常政發〔2}1 i 774號)文件精神，扎實推進我市“平安農機”創建工作，積極爭創國家、省“平安農機”示范市，現結合我市實際，特制定如下實施方案:
一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，適應農業機械化快速發展的新形勢和安全發展的新要求，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以提高農機“三率”為重點，以預防和減少事故為目標，切實加強農機安全監管工作，提高農機監管能力，不斷深化“創建平安農機、促進新農村建設”活動，為建設平安和諧常熟貢獻力量。
二、工作目標總體目標:通過創建活動的開展，全面夯實農機安全生產的基礎工作，努力提高農機從業人員的安全生產意識和安全駕駛操作技能，切實解決源頭和動態管理的薄弱環節，有效減少和避免農機事故的發生。
具體目標
。
優化報廢更新政策，使老舊農機報廢更新工作得以穩步推進，實現農機發展的良性循環。有序推進農機場庫規范化建設，規范化農機場庫在去年已完成20個的基礎上再建2}個，重點扶持建設具有一定服務規模、管理規范、效益顯著的“星級”農機專業合作社。
(三)注重機駕人員監管。建立健全鎮、村農業機械及其駕駛操作人員牌證管理工作臺帳;建立農機安全通行基礎設施情況登記臺帳，重點安全監控地域、路線、設施分布圖規范上墻。結合陽光培訓進一步加強對農機駕駛操作人員的培訓和考核，切實做到理論培訓不少于規定課時，技術培訓保證機手能夠熟練掌握有關的操作技能，培訓工作不流于形式，考試更是嚴格把關，確保駕駛操作人員具備過硬的技能。
(四)嚴格農機安全執法。結合“打非治違”、“隱患排查專項治理”、“農機安全生產三項行動”等活動，加大田檢路查力度，重點整治黑車非駕、超速超載、違章載人、客貨混裝、無牌無證等違法違規行為。市農機安全監理所協同鎮相關人員開展以機收、機耕為重點的“兩忙”農機安全生產大檢查，把“農機安全生產月”、“兩忙”農機安全生產、農業機械檢審和田檢路查等有機結合起來，采取送宣傳、送教育、送服務上門的方法，提高廣大農民群眾和駕駛人員的法律意識，營造良好的農機安全生產氛圍。
四、實施步驟“平安農機”創建活動從2012年2月份開始，到2012年12月份結束，分為四個階段。
(一)宣傳發動階段(2012年2一3月)。制定“平安農機”創建工作實施方案，成立創建工作領導小組，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造創建工作氛圍。
(二)全面創建階段(全年)
1.逐級簽訂責任書，農機安全生產責任書簽訂率達1000/002.制定農機安全生產應急預案，制定安全宣傳教育計劃。
3.召開創建“平安農機”示范市動員會議，并下發文件。
4.開展多種形式的安全宣傳教育活動，有針對性開展農機安全宣傳。
5.嚴格規范農業機械及駕駛操作人員的管理6.組織農業機械的免費實地檢驗，開展便民利民服務。
7.抓好創建軟件、硬件設施建設。
8.扎實抓好農機事故隱患排查治理和各項專項整治活動。
9。開展“兩忙”季節農機安全行政執法活動，做好農田、場院等場所的農機安全檢查。
(三)鞏固完善階段(2012年11月)市農委、安監局對創建“平安農機”活動進行初步驗收，查找存在的薄弱環節和不足，進一步做好查缺補漏工作。
(四)迎接檢查考核階段(2012年12月)在前一階段自查的基礎上，進一步開展“回頭看”，迎接省、市農機、安監部門的檢查考核和驗收。
五、工作措施
(一)加強領導，落實責任。創建“平安農機”示范市活動，是貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》精神，促進平安鄉村建設的一項具體行動，對于增加農民收入，促進農業安全生產，保障農村社會和諧發展具有十分重要的意義。為切實做好我市“創建平安農機、促進新農村建設”的各項工作，市政府成立由分管市長任組長、各相關部門單位為成員的常熟市“平安農機”示范市創建工作領導小組，協調推進全市創建工作組織開展;領導小組下設辦公室，設在市農委，具體負責創建各項工作落實開展。要層層簽訂農機安全生產責任書，確保責任落實。各地也要成立相應的領導小組，協調和指導本區域開展工作。各地、各有關單位要切實加強對創建“平安農機”示范市活動的組織領導，確保該項活動穩步推進。
(二)調查摸底，制定方案。對全市拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機等農業機械及其駕駛操作人員進行分組分類建立臺賬，對農機登記入戶、年檢、農業機械技術狀況和駕駛操作人員的年審、駕駛操作水平、安全學習、違章記錄等逐一摸底，建立檔案，做到心中有數。
平安農機創建實施方案二
近幾年來，隨著農業機械的迅速發展，各類農機事故時有發生，嚴重危脅到人民群眾生命財產安全。特別是農機安全管理基層工作薄弱，監管不力，致使拖拉機無牌無證、載客拉人、違章作業現象嚴重，存在大量事故隱患。經會議研究，結合我鎮實際，決定在全鎮開展“農機安全示范鎮”創建活動。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，統一思想，強化領導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，落實預防道路交通事故五整頓、三加強工作措施，強化農機安全綜合監管，以創建“農機安全示范鎮”為載體，把農機安全生產管理關口前移，重心下沉，健全管理網絡，夯實農機安全管理基礎，從源頭上抓好安全生產，推動全鎮平安創建工作的深入開展。建立起與依法行政要求相適應的政府領導、農機主抓、部門協作、社會參與的農機安全生產社會綜合監管新格局，構建平安農機長效管理機制，促進社會主義新農村建設。
二、“農機安全示范鎮”創建活動工作目標。
開展“農機安全示范鎮”創建活動，旨在進一步健全完善基層農機安全生產監督管理網絡，使農機安全管理進村入戶，從源頭上抓好安全生產，降低農機事故，建立我鎮農機安全生產長效機制，為社會主義新農村建設提供有力保障。各村(場)相關站、所要以對安全生產高度負責的態度，堅持“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本，服務于民”
的工作理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，鄉、村農機安全管理網絡健全，農機安全生產責任明確，農機安全宣傳教育工作進一步加強;農機事故明顯減少，無重特大事故發生;拖拉機入戶率、駕駛員辦證率及農機檢審率均達到95%以上，逐步構建以宣傳教育為先導，源頭管理為重點，執法監管為主體的農機安全生產三大防線，實現農機安全生產的全程監督管理。保證農村的穩定、繁榮和長治久安，保持農業機械化快速健康發展，努力實現構建農村和諧社會目標。
三、工作進度。
具體規劃從2011年起，經過3年努力，使全鎮85%以上的村達到“農機安全示范村”標準，其中，每年在全鎮創建“農機安全示范村”在30%以上。
四、“農機安全示范鎮”創建標準。
(一)“農機安全示范鎮”標準。
1.鎮政府重視農機安全生產工作。成立農機安全生產工作領導小組，與村民委員會簽訂農機安全生產責任書。開展創建“平安農機”示范村、戶活動成效顯著，“平安農機”示范村達到30%以上。
2.有負責農機安全管理的工作機構和人員。各村均聘有專(兼)職農機安全管理員，職責明確，責任落實。
3.農機安全生產措施到位。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故、安全宣傳教育等記錄完整。農機安全生產制度健全。能根據農業生產季節特點，在轄區內組織開展日常檢查和專項整治活動。
4.積極開展農機安全生產宣傳教育活動。每年組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于4次。有農機安全宣傳專欄、宣傳材料、固定標語、警示牌等。
5.在鎮內90%以上的農機維修點取得技術合格證，拖拉機、聯合收割機入戶率、年檢率、駕駛人持證率均達到90%以上，不發生重大、特大農機事故。
(二)“農機安全示范村”標準
1.村黨支部、村民委員會重視農機安全生產工作。積極協助鎮政府和農機管理部門做好農機安全生產監督管理工作。設有村級農機安全員，與農機戶簽訂農機安全責任書，開展創建“平安農機”示范戶活動成績顯著，“平安農機”示范戶達到40%以上。
2.農機安全生產措施到位。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。安全生產制度健全。積極協助縣鄉有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。
3.積極開展農機安全生產宣傳教育活動。村內設有農機駕駛操作人員學習活動室、農機安全宣傳欄、農機安全宣傳標語。每年組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于2次，經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動。農機駕駛操作人員掌握安全生產法規知識和操作技能。
4.拖拉機入戶率、年檢率、駕駛人持證率均達到95%以上。不發生農機死亡事故。
(三)“平安農機”示范戶標準
1.能模范遵守農業機械和道路交通安全法律法規，嚴格按照農機安全操作規程駕駛操作，不違法載人上路，不超速超載行駛，不酒后駕駛，無違章記錄，無農機責任事故。
2.農業機械牌證齊全，機具技術狀態良好，按時參加年度檢驗。
3.積極帶頭參加鎮、村和農機管理部門組織的農機安全教育等活動，認真學習、宣傳農機安全生產知識，家庭成員農機安全意識高。
4.具有熟練駕駛操作和維護農業機械的技能，農機作業質量好，服務態度好，經濟效益好，在群眾中美譽度高。
五、工作重點。
1.宣傳發動，制訂方案。各村要結合實際，按照“平安農機”建設目標和“農機安全村”標準，制訂工作方案，明確階段性目標和任務。廣泛宣傳農機安全生產的有關法律、法規，形成人人知道農機安全、人人重視農機安全、人人參與農機安全的良好社會氛圍。
2.普查登記，建立農機安全臺帳。各村要對本村開展一次全面認真的農機普查和登記建檔工作，把各種機械類型、保有量、車主姓名、入戶辦證及參加安全檢審情況等登記造冊，建立農機安全臺帳。
3.加強站、所協作，聯合開展創建活動。農機、工商、派出所等站、所加強聯系，加大聯合執法安全檢查力度，分時節、有重點的開展農機安全生產大檢查。
六、工作措施。
1.提高認識，加強領導。開展創建“農機安全示范鎮”活動，對增加農民收入，促進農業安全生產，保障農村社會
和諧發展，具有十分重要的意義。把創建”農機安全示范鎮”活動與“三農”工作緊密結合起來，與推進現代農業發展結合起來，成立創建活動領導小組，切實加強組織領導，保證創建工作順利完成
2.完善制度，落實責任制。要認真貫徹實施《新疆維吾爾自治區農業機械安全管理條例》，健全完善各項規章制度，形成自我約束，不斷完善的安全生產機制。一是認真落實安全生產責任制，實行單位一把手負責制，建立科學規范的行 政問責制度和任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報、考評獎罰、責任追究機制，做到目標明確，責任到人。二是積極組織村與鎮簽訂安全生產責任書。
3.健全村級組織，配備管理員。農機安全管理網絡建設是實現農機安全的組織保證，也是建立農機安全生產長效機制的基礎和必要條件。農機站要繼續把加強村級農機安全管理和服務組織建設作為創建“平安農機”示范村的一項重要措施來抓，引導農機戶創辦農機安全協會或農機服務合作組織，主動將農機操作、保養、維修技術和安全知識送上門，教到人，促進農機安全管理工作重心下沉，防線前移。同時，各村要配備一名農機安全管理員，選擇熱愛農機工作，素質高責任心強的村干部或農機手擔任這項工作。村農機安全管理員暨監督本村農機安全生產，也配合鎮農機站抓好其它農機管理工作，及時全面掌握和提供全村機械增減變化等各類數據與信息。要建立落實激勵措施，籌措專項資金，對為農機安全管理工作做出突出貢獻及達到“平安農機”示范村標準的村委會給予獎勵。
和諧發展，具有十分重要的意義。把創建”農機安全示范鎮”活動與“三農”工作緊密結合起來，與推進現代農業發展結合起來，成立創建活動領導小組，切實加強組織領導，保證創建工作順利完成
2.完善制度，落實責任制。要認真貫徹實施《新疆維吾爾自治區農業機械安全管理條例》，健全完善各項規章制度，形成自我約束，不斷完善的安全生產機制。一是認真落實安全生產責任制，實行單位一把手負責制，建立科學規范的行 政問責制度和任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報、考評獎罰、責任追究機制，做到目標明確，責任到人。二是積極組織村與鎮簽訂安全生產責任書。
3.健全村級組織，配備管理員。農機安全管理網絡建設是實現農機安全的組織保證，也是建立農機安全生產長效機制的基礎和必要條件。農機站要繼續把加強村級農機安全管理和服務組織建設作為創建“平安農機”示范村的一項重要措施來抓，引導農機戶創辦農機安全協會或農機服務合作組織，主動將農機操作、保養、維修技術和安全知識送上門，教到人，促進農機安全管理工作重心下沉，防線前移。同時，各村要配備一名農機安全管理員，選擇熱愛農機工作，素質高責任心強的村干部或農機手擔任這項工作。村農機安全管理員暨監督本村農機安全生產，也配合鎮農機站抓好其它農機管理工作，及時全面掌握和提供全村機械增減變化等各類數據與信息。要建立落實激勵措施，籌措專項資金，對為農機安全管理工作做出突出貢獻及達到“平安農機”示范村標準的村委會給予獎勵。
4.總結經驗，表彰先進。要按照創建活動的要求，堅持標準，遵循先點后面，穩步推進。托依堡鎮勒迪鎮對創建平安農機活動進行檢查、驗收，及時總結經驗，對好的典型進行宣傳，擴大社會影響。鎮政府將對積極開展創建“平安農機”活動并取得優異成績的示范村進行表彰獎勵。
平安醫院創建實施方案三
為認真落實創建“平安醫院”的各項工作任務，結合本單位的具體實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展“平安醫院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的穩定，為醫院的改革發展創造良好的環境。
二、組織領導
醫院組織成立由院長任組長，各相關負責人為成員的“平安醫院”創建活動領導小組，明確有關職能科室的具體職責任務。將創建活動列入年度考核重要內容，以
三、工作要求
1、統一思想，提高認識
創建“平安醫院”是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求，是促進衛生事業發展的重要保證。要從安邦定國、維護穩定、促進發展的認識出發，從創造良好的醫療環境的認識出發，把“平安醫院”的創建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在
工作重心上要立足于一線科室。切實解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高職工隊伍的思想政治素質。
2、立足經常，重在落實
創建“平安醫院”是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，要把創建“平安醫院”作為一項經常性的工作來抓，把創建“平安醫院”的各項工作任務落到實處，務求取得實效。
3、加強宣傳，營造氛圍
創建“平安醫院”是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與創建“平安醫院”的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與創建“平安醫院”的積極性和創造性。
四、工作職責
以醫院院長張菁為第一責任人，本著各小組成員負責好各科室的原則，并起好帶頭作用，層層落實職責。一旦出現問題，要切實抓好責任追究，并追究直接負責人的責任。各成員職責如下：
1. 組長張菁負責創建平安醫院的相關工作。
2. 群體突發事件、信訪工作、流動人口管理工作、社會
治安綜合治理工作、鞏固艾滋病防治工作、安全生產
工作、人民調解工作、矛盾糾紛排查調處工作。由康
如良、王瓊仙、李懷聰、周榮負責。
3. 治安保衛工作、普法工作、維護社會穩定工作、整體
聯動防范工作及對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病
人、精神病人的救助工作由黎明軍、康如良負責。
五、 主要措施
1.切實改善醫療服務
加強醫德醫風和醫療法律法規、規章制度教育，使廣職工進一步樹立全心全意為病人服務的思想，堅持“以病人為中心”的服務理念，不斷提高醫療服務水平。創新服務流程，優化診療環境。充實門診醫師，合理安排工作時間，堅持準時開診，保證病人及時就診。加強醫療價格管理，杜絕不合理收費現象，建立醫療費用公開透明制度，對住院病人實行一日清單制度。加強醫患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果。并對出院后病人建立服務檔案，定期電話隨訪，詢問患者康復情況及住院期間對醫療服務和醫院管理的意見。
2、提高醫療質量，確保醫療安全
創建“平安醫院”首先要提高醫療質量，提升服務水平。切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯
和事故。嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》，加強藥品、醫療器械采購、儲存、使用的監督管理。加強醫療質量管理，狠抓規章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，認真落實各項規章制度、崗位職責，嚴格執行診療技術常規，把各項制度落實到各個環節之中。加強醫療文書質量管理，對病案質量實施全程監控和管理, 嚴格落實獎懲機制，確保獎懲到位。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善，全面提高醫務人員業務素質，為創建“平安醫院”打下堅實的業務基礎。
3.依法妥善處置醫患糾紛
依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益，依法妥善處理好醫患糾紛。堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置機制，制定突發性群體事件應急處置工作預案，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫患糾紛，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件。
4.強化安全措施，維護醫院治安
加強對院內的安全檢查，消除隱患。每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房等)，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好。加強與公安部門的協調，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。抓好病人醫療安全，落實安全責任制。嚴格落實
5.加強醫德醫風教育，糾正不正之風
深化治理商業賄賂，有效預防職務犯罪是創建“平安醫院”的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育活動，以新時期醫德醫風規范教育為抓手，深入開展行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力
度，繼續開展治理商業賄賂工作，通過自查自糾，查找薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制，防止不正當交易和商業賄賂行為，有效的預防職務犯罪，促進平安醫院建設。
6、堅持院務公開制度
在醫院管理中長期堅持院務公開制度，對醫院重大的活動、人事任免、財務收支、組織發展、職稱晉升、評優評先等定期在院務公開欄公布、公示，讓全體職工了解醫院的大事和具體情況，自覺接受職工群眾的監督，杜絕暗箱操作，增加決策的透明度。醫院每年召開一次職工代表大會，對醫院領導干部進行測評，收集職工對醫院管理及建設的意見和建議。
六、保障措施
1、明確目標，落實職責
具體目標是通過本院開展創建“平安醫院”的活動，經過積極努力，確保職工的生命和財產安全，確保正常的診療秩序，確保醫院穩定。創建“平安醫院”實行責任制和責任追究制，各科室要按職責范圍認真抓好落實，定期檢查，發現問題及時整改，對在創建工作中因不負責任、工作落實不到位而給醫院造成不良影響的，要追究當事人的責任。
2、建立平安醫院創建活動長效機制
不斷總結經驗，適時推進創建工作，提高創建質量。要把創建活動與醫院的其他工作緊密結合起來，互相促進，互相提高。尤其要做好經常性和基礎性工作，在創建活動中要建立健全創建活動的各種檔案和資料，努力推進創建活動的制度化、規范化建設。
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