消防安全整治實施方案
為了確保我們的努力取得實效,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的消防安全整治實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
消防安全整治實施方案1
為貫徹落實6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產工作視頻會議和市、縣政府續會的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區“6·9”火災事故教訓,舉一反三,抓緊抓實消防安全工作,堅決遏制亡人火災多發勢頭,即日起至20xx年12月底,在全縣范圍內組織開展消防安全大排查大整治“五大行動”。實施方案如下:
一、指導思想
站在講政治、顧大局、保穩定的高度,深刻認識抓好當前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發展理念,切實增強憂患意識、堅持底線思維、突出問題導向,始終保持如履薄冰的警覺、極端負責的態度,針對火災易發多發的領域,抓實抓細消防安全風險排查整治工作,有效遏制火災事故,全力確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
二、工作目標
緊盯重點場所、重點領域、重點行業,全面開展消防安全風險大排查,以更大力度、更實舉措督促整改發現的消防安全問題,有效管控消防風險,堅決杜絕重特大火災事故、堅決遏制較大亡人火災事故、堅決防范一般亡人火災事故,實現年度“遏較大、控亡人”目標,為黨的二十大、省第十五次黨代會勝利召開營造安全穩定的社會環境。
三、行動任務
(一)開展“遏較大”消防安全整治行動。開展老舊小區筑底數“大清查”行動,鎮住建、資規、應急等部門要核對清查老舊小區建筑底數,精準確定風險管控對象,重點排查消防設施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。20xx年8月底前,依托老舊小區建筑消防安全數字化管理平臺,建立動態數據庫,有效管控突出風險。開展民宿(農家樂)消防自我管理能力“大提升”行動,派出所、農業農村等部門要組織民宿(農家樂)經營管理主體開展集中培訓、集中演練,指導完善并落實消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。20xx年12月底前,形成一支民宿(農家樂)消防安全的“明白人”隊伍,有效提升民宿(農家樂)消防安全管理水平。
(二)開展自建房等消防安全整治行動。各村社、鎮屬各有關部門要結合自建房安全專項整治行動、兩類場所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎大鞏固、宣傳大提升”三年行動,一并推進生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理,重點排查改為生產經營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點整治違章搭建、擅自改變使用性質、電動自行車違規充電等13類重大風險。積極發動群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動,引導群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應用,推動全社會參與“清剿火患”。
(三)開展“控亡人”消防安全整治行動。各村社、鎮屬各有關部門:要深入開展單位(場所)員工消防安全意識提升活動,加大《動火作業“十個嚴禁”》宣傳力度,重點整治用火不慎、違規用電、違章操作等違法違規行為,嚴厲打擊違章動火作業,違規存放、使用危險化學品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識,增強群眾消防安全意識,切實整改違規燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設備隱患排查,加強電器產品及其線路使用管理檢查,推進電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能,單位(場所)員工進行消防安全線上培訓、線上考核,掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災防范和處置逃生知識。20xx年12月底前,實現“百萬員工消防大培訓”。
(四)開展工業企業消防安全整治行動。各村社、鎮屬各有關部門要深入推進重點行業防范火災爆炸事故專項整治,針對重點行業、重點企業廠房(倉庫)進行集中整治,重點打擊企業違章搭建、違法改變廠房使用性質等行為,落實消防安全措施,筑牢生產經營本質安全屏障。要運用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點行業的消防自主管理能力,運用“安全在線”錄入排查信息、實現隱患“清零”和常態化管理。
四、工作步驟
“五大行動”從即日起至20xx年12月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月22日前)。各村社、鎮屬各有關部門要結合實際,制定計劃,并采取多種形式,完成“五大行動”動員部署。
(二)排查整治階段(20xx年6月23日至11月底)。各村社、鎮屬各有關部門要組織對重點場所、重點領域、重點行業開展全面排查,建立工作臺賬,運用信息化手段進行排查登記和日常管理,分級分類推進整改、銷號。
(三)總結提高階段(20xx年12月底)。各村社、鎮屬各有關部門要梳理工作成效、典型做法和問題不足,完成“五大行動”總結。固化大排查大整治成果,完善制度機制,提高重點場所、重點領域、重點行業消防安全管理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各村社、鎮屬各有關部門要自覺擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,嚴格落實《消防安全責任制實施辦法》,認真分析本地區本行業消防安全形勢,找準重點區域、重點行業、重點對象,研究針對性的排查整治對策。各村社、鎮屬各有關部門主要干部要帶隊開展專項督查檢查,抓具體、抓落實、抓督導、抓處置,擰緊壓實責任鏈條、責任體系。
(二)強化部門職責。各有關部門要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求,各司其職、各負其責,綜合運用明查暗訪、交叉檢查、信息化監控和領導督辦等措施,切實抓好本行業、本領域的消防安全工作。對職能交叉事項和新業態新風險的消防安全監管,相關行業部門要主動靠前一步,承擔起行業監管責任。
(三)強化責任追究?!拔宕笮袆印逼陂g,對工作表現突出的地區和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對工作不力、敷衍應付的,將按照《鶴盛鎮人民政府關于貫徹落實消防安全責任制實施辦法的意見》要求,采取通報、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進。對社會影響較大或屬地調查難度較大的火災事故,堅決實施提級調查、延伸調查、剛性問責。
(四)強化信息報送。6月25日起,各村社、鎮屬各有關部門及時將生產、經營、租住村(居)民自建房重大火災風險排查表(詳見附件)報送鎮應急中心。鎮應急中心將定期通報進展情況。
消防安全整治實施方案2
根據全國安全生產會議、全國自建房安全專項整治電視電話會議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結合全鎮消防工作實際,決定自即日起至10月底,在全鎮范圍內開展消防安全大檢查專項整治,制定實施方案如下:
一、工作目標
深刻汲取近年來火災事故教訓,以安全生產“十五條”硬措施為統領,緊密結合消防安全專項整治三年行動等重點工作,全面開展消防安全重大風險隱患排查整治,精準發現和嚴厲查處各類消防安全違法行為,堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災事故發生,為黨的二十大勝利召開創造良好的消防安全環境。
二、工作重點
(一)強化生產經營租住自建房綜合治理。各村、社區要結合自建房專項整治工作,緊盯住3人以上這個關鍵點,嚴格落實生產經營租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數、一戶一檔完善檔案。對檢查發現的各類問題,要按照分級分類治理原則,及時消除各類隱患,形成整改閉環。8月底前,要完成生產經營租住自建房十二種情形的整改銷案工作。
(二)加強公眾聚集場所日常監督檢查。相關物業管理部門要緊盯安置小區,將檢查重點聚焦到致災的火源、電源、燃氣,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設施等重點部位和關鍵環節,不安裝燃氣泄漏報警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、消防安全管理不規范、宣傳教育培訓不深入等十一類突出風險。對工業用房、自建房改做公眾聚集場所的,要進一步摸排隱患并督促整改。
(三)統籌做好涉疫場所消防安全工作。各村、社區、鎮直有關單位要結合疫情防控實際,持續做好涉疫場所風險研判工作。持續緊盯核酸檢測點、隔離觀察點等涉疫場所,養老機構等封閉管理單位、封閉小區、防疫物資生產企業,聚焦“有人管、防的住”這兩個工作基本點,督促管理單位明確專人負責場所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關鍵因素,制定問題和整改責任“兩個清單”,研究提出“一點一策”,督促單位落實“三自”管理,確保隱患及時消除,內部管理嚴格有序。
(四)深化拆遷安置小區消防安全治理。各村、社區、鎮直有關單位要組織開展安置小區火災隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業服務企業落實消防安全管理、加強值守巡查,常態化組織開展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區群眾生命財產安全。
(五)提升養老機構消防安全管理水平。相關村要督促指導醫療、養老機構聚焦單位主體責任不落實,管理制度不執行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時關閉安全出口等方面風險隱患,落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,逐項銷案,切實消除一批養老機構火災隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時關閉的安全出口,督促落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(六)強化廠房倉儲場所火災隱患排查整治。各村、社區、鎮直有關單位要緊盯老舊工業廠房、標準化廠房、電子潔凈廠房、物流倉儲用房、農村扶貧車間、工業園區、快遞配送點等,督促企業單位落實主體責任,對單位的工藝流程、基礎設施、技術裝備、防控手段等方面開展全面檢查,逐個單位建立隱患、措施、時限清單,明確隱患整改經費和整治措施。特別對于各類停產租賃企業,要嚴格落實廠房倉庫禁入清單要求,堅決糾治隨意分隔帶來的出口不足、分隔不嚴等突出風險,督促指導企業加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(七)開展重點領域排查整治。各村、社區、鎮直有關單位要結合風險研判情況,強化區域性火災隱患、“不放心場所”等突出風險治理工作,有效遏制火災多發勢頭。要持續落實好《六安市消防車通道治理聯合執法管理機制》,常態化開展消防車通道聯合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學儲能電站等新興業態和新能源領域,強化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴格落實主體責任和監管責任,實行火災風險分級管控。要加強全鎮無水小區整治,推動將無水小區改造分批納入老舊小區改造等工程同步實施。要進一步加強電動自行車消防安全綜合治理。對新建小區,指導同步建設電動自行車集中停放充電場所,對于納入改造的老舊小區,推動將電動自行車集中停放充電場所納入統一改造計劃。
三、工作步驟
消防安全大檢查專項整治共分三個階段:
(一)全面排查階段。即日起至8月中旬,各村、社區、鎮直有關單位要結合實際制定工作方案,全面組織開展大檢查,一般性問題隱患要立查立改,重大風險隱患要列明清單、及時上報、銷案閉環。縣消安委各成員單位將開展查暗訪工作,督促全面排查整治容易導致群死群傷的重大消防安全隱患,指導單位、場所解決重點難點問題。
(二)集中攻堅階段。8月下旬至10月底,各村、社區、鎮直有關單位要按照工作方案,認真組織實施、定期研判調度,強化單位協作,針對大檢查發現的重大風險和突出問題,加大工作力度,集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災事故的場所部位,采取超常管控措施,降低火災風險。對不放心的薄弱地區、部位和環節,組織開展隨機抽查、駐點檢查,嚴防漏管失控問題發生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。
(三)鞏固提升階段。11月中旬前,各村、社區、鎮直有關單位要對消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查,推動進一步鞏固提升治理成效。
各村、社區、鎮直有關單位消防安全大檢查專項整治工作方案,請于6月14日前報鎮應急管理所;自6月起,每月26日前報工作開展情況;消防安全大檢查專項整治結束后報送工作總結。
消防安全整治實施方案3
為認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創造良好的消防安全環境,全面提高我校防控火災的能力。
二、工作目標
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領導小組
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組 長: 張忠剛 校 長
副組長:張良順 副校長
成 員:各班主任
四、排查治理重點
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。
五、工作方法
學校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年3月10至20xx年6月29日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規范本單位消防安全管理,提高本單位的火災防范能力。
(三)總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
六、工作要求
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
3.加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及, 達到 使廣大師生深入掌握消防常識, “教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
消防安全整治實施方案4
為認真吸取省內外高層建筑火災事故教訓,全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統一安排,區政府決定,自即日起至12月15日,在全區組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產權單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預防和遏制高層建筑火災事故發生。
二、治理范圍
全區已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治內容
各級各部門要認真分析研判本地、本行業領域高層建筑消防安全形勢,嚴格按照相關法律、法規、技術標準以及《高層民用建筑消防安全管理規定》(應急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎上,重點整治以下10個方面問題:
(一)用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內電動自行車違規停放充電、建筑內各區域違規給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規使用大功率用電設備;公共建筑餐飲區域違規使用明火,廚房違規使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設不規范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
(二)電纜井方面。重點整治電纜井內堆放雜物、違規住人、擅自改造變更使用性質,橫向電纜線路、橋架違規敷設、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
(四)建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構)筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
(五)地下室和重點設備用房方面。重點整治地下室違規設置冷庫、雜物間,配電間違規存放可燃物品,地下室各類設備用房失控漏管、違規住宿,鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設備用房未按消防技術標準設置防火標志或有效防水淹措施以及違規堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內部消防車通道、登高作業場地等位置違規停放車輛,違章搭建構筑物或設置攤位,違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
(七)外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內及周邊違規敷設的各類電氣設備和線路,并在建筑周邊明顯位置設置警示提示標志(規格不小于400×200厘米,標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標牌顏色應與建筑外立面顏色有明顯區別)。
(八)防火分隔封堵方面。重點對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內存在的井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
(九)消防設施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設施癱瘓,以及消防設施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內防火門損壞或構件缺失等問題,規范各類消防設施、閥門、消防電源等標識。重點整治管理使用單位未按規定對消防設施檢測和維護保養以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
(十)施工作業方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業審批管理相關規定,未落實施工作業審批、安全公告、現場監護、防火隔離、作業結束巡檢等制度措施,以及違規施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業等問題。
四、整治措施
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓,對消防設施進行維護保養,對電氣線路和設備組織安全檢查,開展火災撲救和應急疏散演練,對公共區域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
(二)全面排查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門分別組織對轄區和行業領域高層建筑進行全面排查,指導高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,按期保質完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關部門要組織專業技術人員成立聯合檢查組,對全區所有的高層建筑開展聯合檢查。
(三)從嚴執法。消防、公安、住建等部門要按照職責分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災隱患判定辦法》(GB35181-20xx)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責令停產停業、臨時查封等措施。
(四)通報整改。治理期間,結合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的高層建筑。
(五)督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業主管部門推動整改落實。
(六)滅火救援能力評估。組織發展改革、財政、消防、住房城鄉建設等部門,對本地高層建筑火災應急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(9月5日前)。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心要進行專題部署,明確治理工作目標、任務和職責分工,細化工作措施。
(二)全面排查階段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心、相關部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
(四)總結驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發現的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災防控長效機制。區政府將結合20xx年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區通報。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各級各部門要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項整治的緊迫性和重要性,結合實際制定具體實施方案,明確責任、強化督導,落實保障措施,確保工作成效。區消防救援大隊要聯合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務局、文旅局、衛健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯席會議機制,由區消防救援大隊負責統籌協調。
(二)形成工作合力。各級各部門要加強協作配合,各盡其職、各負其責,建立信息互通、會商研究、聯合執法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進行監督抽查,依法查處火災隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預案,開展實地熟悉演練和戰術戰法研究,提升高層建筑火災處置能力。公安部門要指導公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節能改造工程使用外保溫材料情況的監督,嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業服務企業落實消防安全管理責任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發電、供電企業做好產權范圍內高層建筑輸配電線路和供電設施設備維護管理和安全檢查工作。教體、衛健、交通、民政、商務、文旅及其他行業主管部門要組織對本系統、本行業領域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
(三)強化主體責任。高層建筑使用管理單位要按照相關法律、法規、規章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴履行消防安全主體責任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業服務企業組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業工種成立技術團隊,明確日常防火檢查巡查職責和應急處置程序,實施建筑內相關重點區域消防安全管理。要根據建筑結構體量實際,按照標準建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業務訓練。
(四)強化責任落實。專項整治期間,區政府將組織開展暗訪督導,對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴重、火災多發的,要進行掛牌督辦;發現履責不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關部門負責同志,并在全區進行通報批評。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心要于20xx年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統計表》;20xx年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結。
消防安全整治實施方案5
為進一步加強本轄區消防安全工作,消除安全隱患,確保各項工作的順利進行,按照“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的工作要求,落實好消防安全的各項措施,按照上級部門關于開展“消防進社區”的創建工作的會議精神,結合我居委會的實際,建立健全社區消防安全防控體系,經研究決定,特制定如下方案。
一、建立機構、加強領導
為確保消防安全工作順利開展,社區黨支部極為重視成立了消防工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、細化工作,強化責任
(一)、社區居委會消防安全工作職責任務。
(二)、社區消防安全工作列入社區日常工作內容,做好社區的消防工作,維護社區消防安全;
(三)、對社區各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(四)、負責社區消防設施、器材的維護保養,確保完好有效;
(五)、建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區基本情況做到底數清、情況明;
(六)、督促、指導駐社區各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;
(七)、在社區內開展消防安全教育,定期發放消防宣傳資料,為社區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(八)、社區發生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協助公安派出所和消防部門保護火災現場,調查火災原因,核查火災損失。
(九)、協助社區各單位做好消防安全工作并配合消防部門對各單位進行定期交流檢查。
三、具體實施辦法
社區居委會;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。
主要檢查內容如下:
(一)消防設施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災險情,發生火災及時報警,利用現有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內容、部位、檢查中發現的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發現的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告。
社區消防安全整治實施方案6
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災事故教訓,根據xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區決定在全社區范圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結合我社區實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規,集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產安全,為我社區平穩發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
加強消防工作領導,落實消防安全責任;繼續抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環境,增強火災抗御能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。
三、 組織領導
為確保此次專項整治工作順利開展,社區成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社區主任xxx任組長,社區綜治主任xxx、社區民警xxx副組長,成員由社區干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業企業廠房等。
四、 排查整治內容
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設施是否正常進行,必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象;社區要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容:車間、倉庫內設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經許可禁止違規搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設符合規定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據不同時期的火災形勢和特點,社區要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發生。
五、 工作要求
(一)提高認識,加強領導。社區要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。
(二)周密部署,形成合力。社區要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社區要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環境中的火災預防常識,提高協助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區要及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
消防安全整治實施方案6
近年來,在區委、區政府的統一領導下,我區先后開展了多次城中村消防安全專項整治,消除了大批火災隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問題仍較為突出,為確保人民群眾生命財產安全,切實消除火災隱患,堅決遏止重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,根據廣東省消防總隊《關于印發〈廣東省城中村消防安全專項治理工作方案〉的通知》要求,結合我區“城中村”消防安全的實際情況,區政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區范圍內開展“城中村”消防安全專項治理工作。為確保此項工作的順利進行并取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想和目標
進一步推進“城中村”消防安全專項治理,以黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)等法律法規為依據,以預防和遏制群死群傷火災事故為目標,突出工作重點,緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎建設的戰略任務,堅持“落實責任、夯實基礎、預防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體制和運行機制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災整體能力,為全面建設和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強組織領導,確保專項治理工作落到實處,成立“城中村”消防安全專項治理工作領導小組,下設辦公室。組織成員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、區建設局、區安監局、區貿工局、區城管局、區租賃局、區城中村改造辦公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大隊等有關職能部門;
2、南園街道辦事處、福田街道辦事處、沙頭街道辦事處、梅林街道辦事處、華富街道辦事處、蓮花街道辦事處;
3、上步股份公司、田面股份公司、環慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
辦公室主任:林玉勝(區消防應急隊領導小組辦公室主任)
辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊防火科科長)
辦公室設在區安監局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅強、符瀛曦。
各街道辦事處要成立相應的領導機構,專人負責,抓好落實。
(一)領導小組責任
1、統一領導和負責“城中村”消防安全專項治理等各項工作,其中包括組建、人員配備、經費保障等;
2、審定各項工作計劃及專項治理方案。
(二)領導小組辦公室職責
1、在領導小組領導下具體負責“城中村”消防安全專項治理的監督管理工作;
2、部署督促各有關部門落實“城中村”消防安全專項治理工作,完成領導小組交辦的其他工作任務。
(三)區消防應急隊領導小組辦公室職責
1、協調、配合福田消防大隊開展“城中村”消防安全專項治理工作;
2、落實各股份公司消防應急分隊的管理使用工作,督促股份公司消防應急分隊加強“城中村”消防安全檢查工作,及時消除消防安全隱患;
3、積極協調區各有關職能部門和街道辦事處、社區工作站等基層組織,構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制;
4、及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(四)福田消防大隊職責
1、負責“城中村”消防安全專項治理的督促、檢查、指導工作,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施;
2、加強對各股份公司消防應急分隊的消防業務指導和滅火救援培訓工作;
3、收集和整理《“城中村”消防安全專項治理工作開展情況》表,及時將階段性總結和相應資料向領導小組或上級部門反饋。
(五)區有關職能部門職責
各有關職能部門在區政府統一部署下,積極協調、配合開展“城中村”消防安全專項治理工作;及時協調解決在專項治理中遇到的有關問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(六)各街道辦事處、股份公司職責
根據“城中村”消防安全專項治理的統一部署,成立相應機構,專人負責,抓好落實,保證本轄區“城中村”消防安全專項治理工作按質按量完成。
三、專項治理的工作重點
要緊密結合“城中村”消防安全基礎條件,緊緊抓住火災隱患存在的突出問題,找準專項治理的著力點和突破口,圍繞“四個基礎”下功夫,全面加強“城中村”消防安全專項治理的“基礎組織建設、基礎制度建設、基礎工作建設、基礎設施建設”。
(一)基礎組織建設。在區政府領導下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區工作站、警務室、物業管理單位、轄區單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會,統一領導、協調和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負責人,股份公司分管安全的領導為消防安全管理人,負責日常消防安全管理工作,各股份公司消防應急分隊開展“城中村”消防安全工作。
(二)基礎制度建設。明確“城中村”消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及消防安全責任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責;建立和落實“城中村”消防安全委員會的工作制度、防火巡查檢查、消防設施維護管理、消防檢查整改、初起火災撲救、消防宣傳教育培訓和警示制度等。通過層層簽訂消防安全責任書等形式,建立和落實“城中村”消防安全責任制,形成以街道辦事處為主導,以“城中村”股份公司、社區工作站為依托,社區單位、行業部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。
(三)基礎工作建設。要圍繞“提升火災防控能力,堅決遏制亡人火災發生”的總目標,打牢工作基礎,狠抓“三個加強”。一是加強消防宣傳教育。注重發揮“城中村”社區街道文化站、社區服務活動室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現有設施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規,普及防火、滅火和自救逃生知識。社區每幢建筑物出入口、樓道內和公共建筑內設置《社區防火安全公約》牌,在顯著位置設置消防宣傳圖板和標志,有條件的要設置滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等?!俺侵写濉彼谏鐓^每季度組織一次消防教育訓練,每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動,每年組織一至二次滅火和逃生演習。針對不同季節、不同群體的特點開展有針對性的宣傳教育活動,向居民家庭發放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識,形成良好的消防安全氛圍。二是加強消防安全檢查。“城中村”消防安全委員會每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發揮社區警務室和城中村消防應急分隊作用,堅持每日防火巡查,及時糾正消防違法違章行為和督促整改火災隱患,創造良好的“城中村”社區消防安全環境。三是要加強消防技防改造。要將“三小”場所、“三合一”場所和出租屋作為“城中村”消防安全專項治理的重點,按照“一暢兩會”專項整治和既有建筑治理的要求,大力推廣應用簡易水噴淋系統、獨立式火災報警探頭、消防救生梯等消防安全技術產品,推動對“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強消防滅火演練。“城中村”消防應急分隊配備適應“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設施,要針對“城中村”基本地貌和建筑特點,開展有針對性的滅火救援演練,著力提高處置初起火災的能力,確保“小火不出村”,遏制亡人火災的發生。
(四)基礎設施建設。依托“城中村”社區單位、治安崗亭、門衛室等單位、場所,設置消防報警電話和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急燈等消防器材,隨時接受群眾的救助。相關職能部門落實消防規劃和基礎消防設施建設,結合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,盡快補上室外消防管網,配置室外消防栓、消防卷盤等消防設施。要落實管理責任,嚴格維護保養公共消防基礎設施和建筑消防設施。
四、專項治理工作步驟和時間
第一階段:宣傳發動,排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區消防應急隊領導小組辦公室已于5月16日下發《關于做好城中村消防安全專項治理工作的通知》,要求各股份公司消防應急分隊做好本階段工作)。全面進行摸底調查,逐一登記建檔,準確掌握本區“城中村”的底數,進一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施。區政府組織建設、安監、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦,召開“城中村”消防安全專項治理工作動員大會,部署開展“城中村”消防安全專項治理工作。通過各種媒介和手段,利用多種形式加強內外宣傳工作,努力營造推進“城中村”消防安全專項治理的良好氛圍。
第二階段:組織實施,全面推進(6月21日至8月31日)。福田消防大隊要按照“城中村”消防安全專項治理工作部署和要求,全面啟動專項治理工作。要緊緊抓住專項治理的重點,逐一落實。區“城中村”消防專項治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強指導和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎制度措施,協助各“城中村”逐項落實消防安全專項治理任務。這一階段各“城中村”都要制定專項治理計劃和進程表,并報區消防專項治理辦公室備案。
第三階段:總結驗收,檢查考評(9月1日至10月10日)。區政府組織消防工作的聯席會議成員單位對“城中村”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收。按照專項治理的內容和要求逐項對各“城中村”進行排查,對達不到治理要求的,及時落實整改。確保各“城中村”按質按量完成專項治理任務,以迎接市、省里的檢查考評,并適時召開專項治理工作會議,全面總結交流工作經驗,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。
五、
工作要求(一)周密部署,扎實推進。推行“城中村”消防安全專項治理是貫徹落實黨的十七大精神,“關注民生、保障民眾生命財產安全、維護社會和諧發展”的迫切需要,也是進一步推動我區消防工作社會化的重要措施。各級領導要站在構建社會主義和諧社會的高度,充分認識推進“城中村”消防安全專項治理的意義,切實加強對專項治理工作的組織領導。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領導機構,層層抓好部署落實。要結合轄區實際,深入摸底調查,找準治理方向,制定周密可行的專項治理方案。要狠抓工作專項治理的部署落實,確保工作部署到位、責任到位、落實到位。
(二)齊抓共管,形成合力。在區政府的統一部署下,各有關職能部門、街道辦事處、股份公司、社區工作站等基層組織,構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制。要充分發揮消防聯席會議制度或防火安全委員會作用,及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(三)加強指導,督促檢查。區“城中村”消防專項治理辦公室要指導幫助各街道辦事處、社區工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求,夯實基礎、扎實推進,確保各階段專項治理任務的完成。
(四)建章立制,重在長效。福田消防大隊要把“城中村”消防安全專項治理和當前正在開展的“一暢兩會”專項整治活動和“三小”場所專項整治等各項工作緊密結合起來。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創新思路和方法,促進社區消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。區政府對工作部署推進得力的,將予以表彰;對工作進展緩慢,成效較差的,予以通報批評。
(五)強化督導,及時反饋。區“城中村”消防專項治理辦公室對各股份公司開展專項整治工作的情況要及時進行督促、檢查、指導,確保各項相關工作落實到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項治理工作開展情況》上報區消防專項治理辦公室,各階段結束后要及時將階段性總結和相應資料上報區消防專項治理辦公室,報送有關材料具體安排詳見附件(聯系人:符瀛曦,聯系、傳真電話:82917651)。
消防安全整治實施方案7
為有效解決我區城中村消防安全突出問題,提升城中村抗御火災能力,樹立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識,提高消防安全管理水平,切實整改和消除火災隱患,杜絕群死群傷惡性火災事故的發生,有效改善我區城中村消防安全環境,結合我區實際,特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處(蘆范社區、楊圩社區、劉圩社區、劉廟社區),人口稠密,建筑密集,缺乏消防設施,電線私拉亂接嚴重,消防通道普遍不通暢,消防安全管理混亂,抗御火災整體能力薄弱。這些城中村因其優越的地理區位和低廉的生活成本,成為城市謀生者理想的居住地。然而,長期存在的“城中村”消防安全風險,也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日,北京大興區西紅門鎮新建村發生一起重大火災,造成19人死亡、8人受傷。此類火災為典型的城中村亡人火災案例,分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀,如果不盡快治理,極易發生類似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開展,區政府成立以區委常委、副區長徐軍林任組長,田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長丁陽寧任副組長,建委、規劃、城管、安監、電力、通信、水務、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關部門要迅速行動,成立專門組織機構,召開動員部署會議,并結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確整治重點和工作要求,強力推進專項行動。
三、工作目標
(一)摸清隱患,建立底數。組織對城中村公共建筑、居民建筑現狀進行專題調研,掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
(二)制定方案,分步治理。對排查出的消防安全隱患,區分情況,采取有效措施整治??茖W編制實施城中村火災隱患整治的近期、中長期工作規劃。
(三)逐步清理,降低存量。通過治理,實現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數“三下降”目標,遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發生。
(四)建立機制,形成常態。各有關單位要把城中村消防安全工作納入議事日程,明確轄區公安派出所、村(社區)委員會消防安全管理職責,建立完善城中村消防管理網絡。分析轄區消防安全工作形勢,研究解決轄區消防工作問題。
四、治理內容
(一)規劃方面。消防安全布局不合理,無消防車通道或消防車通道被占用,消防車道寬度不足等影響滅火救援;違章搭建建筑,消防疏散通道堵塞;無市政消防水源,防火間距嚴重不足等問題。
(二)建筑方面。房屋耐火等級低,發生火災后易造成火燒連營;安全出口設置不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建筑;集生產、儲存、經營、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群等問題。
(三)設施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效;缺少應急照明、疏散指示標志等問題。
(四)線路方面。電氣、通信線路老化、敷設不規范、私拉亂接等問題;電瓶車違規充電等問題。
(五)管理方面。消防組織不健全,村(社區)委員會未將消防工作納入日常管理,日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時處置等措施不到位,群眾消防意識不強,自防自救能力較差等問題。
五、治理時間
即日起至20xx年4月,分為三個階段。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年5月27日)
各有關單位要結合實際,成立專門組織機構,召開動員部署會,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,強力推進綜合治理。
(二)綜合治理階段(20xx年5月28日至20xx年3月21日)
按照樣板建設、整體推進的步驟,各有關單位要按照工作目標,明確責任、細化措施,定期通報進展情況,分析問題、推動落實、注重實效。綜合治理階段,區政府將根據治理情況,召開城中村消防安全綜合治理現場會、調度會,適時推進治理工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年3月22日至20xx年4月20日)
區政府將組織開展城中村消防安全綜合治理專項考評。各有關單位要對綜合治理進行匯總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長效機制。
六、治理要求
(一)實施“路改”,保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建筑,開辟防火通道,將城中村隔離成若干個防火區域,對確實無法開辟防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
(二)實施“水改”,保障消防用水需要。已建有市政給水管網的區域,通行消防車的道路應按國家規定標準建設室外消火栓,不能通行消防車的道路應按每隔50米設置一個外置式室外消火栓,確保消火栓和消防給水管網全面覆蓋城中村。無市政給水管網的區域,應建高位水池或在適當位置修建儲水池,根據需要配建水泵房或配置消防機動泵,鋪設消防給水管網,安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區域,要因地制宜修建取水平臺、取水口,滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰收益、誰負責”的原則實施。
(三)實施“線改”,保障電氣、通信線路安全。規范建筑物內外電氣、通信線路敷設,實現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線路,應按國家有關安全規范及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。
(四)實施“氣改”,保障燃氣使用安全。規范城中村燃氣供給使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“九小”場所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。
(五)實施“技改”,保障消防設施和裝備。建筑物內必須按照消防技術標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施?,F階段按國家標準配置確有困難的,可采用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村,要根據火災特點,以村(社區)為單位建立小微型消防站,組建志愿消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應標準配齊消防器材,滿足處置初起火災的需要。
(六)實施規范營業場所消防安全管理。生產、儲存、經營場所應與居住場所嚴格分隔,商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域,進行分類管理。生產、儲存、經營集中區域的建筑,其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿足國家工程建設消防技術標準及相關治理要求。對非營業期間無人員停留和用電需求的場所應實施限時斷電。
七、職責分工
區發改委要支持城中村公共消防設施建設項目立項,在審查城鄉基礎設施建設、改造項目時,在項目中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中小學、幼兒園及社會辦學等教育機構開展檢查,對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網吧、棋牌室等娛樂類場所的檢查和排查。消防大隊要充分發揮參謀助手作用,提出加強消防安全的意見和建議;嚴格實施源頭管控,嚴格按照國家技術標準和規范把關審批;對消防安全重點單位實施一次全面排查整治,對其他單位依法實施消防監督抽查;對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責,依法對轄區內監管的場所實施一次全面排查和整治;在檢查中發現城鄉安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現存在影響公共安全的重大火災隱患的,應書面報告田集街道辦事處進行掛牌督辦,并跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入,特別是涉及城中村公共消防設施投入,并有計劃列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作,全面摸清市政消火栓實有數、損壞數、應建數及分布情況,重點考慮城中村內建設,力爭年內再增設一批市政消火栓,進一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃落實城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地;已納入城鄉規劃的消防站建設用地,一律不得擅自改變其用途或占用。對不符合消防安全、違規建設施工單位,依法予以查處。要開展一次建設工程施工現場消防安全檢查,確保安全措施落實。要排查整治直管公房的消防安全隱患,指導和督促物業管理企業做好物業管理范圍內消防設施設備的維護。
區安監局要對城中村危險化學品生產、經營(含倉儲)單位,煙花爆竹批發企業、零售點開展一次安全生產檢查,對發現的隱患問題進行查處;對生產、經營、儲存、使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建筑內的進行排查,必要時依法提請政府予以關停。
潘集規劃分局要協調有關部門編制消防規劃并納入城鄉總體規劃,保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設;對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建筑,函告相關部門依法實施查處;對未依法辦理規劃審批手續的違法建筑進行清查,對不符合消防安全要求的,函告有關部門依法予以限期整改或者強制拆除;委托具有資質的消防技術服務機構對城中村的消防安全進行重新評估,提出新的規劃意見,并作為重點抓好落實。聯合相關部門對城鄉消防規劃落實情況開展一次監督檢查,對落實不力的及時督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建筑進行排查統計,對違法違章建筑,占道經營、堵塞消防車通道、違規設置戶外廣告的違法行為進行清理。
首創水務公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車取水設施的建設和維護管理,確保完好有效;做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線路及電氣設備的消防安全進行檢測,對一些陳舊老化的電氣線路,應按國家有關安全規范及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的,及時予以制止;經通知整改仍不整改的,依法中止供電。建設工程竣工后,未經相關部門驗收或者驗收不合格的,不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建筑,依照法定條件、程序中止供電。強化對居民住宅和“九小”場所、出租屋用電安全檢查,發現違規用電的,堅決予以制止。
通信部門要對城中村的通信線路進行檢查,對一些陳舊老化的通信線路,應按國家有關安全規范及時進行改造、更換,確保線路敷設不影響消防車通行。
田集街道要按照消防安全“網格化”管理要求,落實各級網格負責人職責,組織對所屬城中村開展全面排查,分門別類建立各類場所的基礎臺帳,切實摸清隱患底數;組織對網格內的單位和場所實施消防安全動態管理,對“九小”、“三合一”場所、出租屋、既有建筑等場所進行重點監管,對不符合消防安全條件的住人場所進行集中整治;指導、督促社區委員會、村民委員會開展群眾性的消防工作,每月組織開展一次消防宣傳活動,定期組織開展針對性的消防疏散演練。
村(社區)委員會要明確消防安全管理人,制定防火公約,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作;落實消防安全“網格化”管理,組織對老城區和城中村內居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展經常性防火檢查,對轄區違章既有建筑進行排查統計并報街道、鎮人民政府備案;建立志愿消防隊,配備必要的消防器材;組織小網格員開展一次入戶宣傳,依托社區服務中心、村中文化室,每月組織居民群眾開展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動和滅火逃生體驗。
物業服務企業要保障服務區域內公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;負責管理、維護、保養服務區域內公共消防設施和器材;在服務區域內制定滅火和應急疏散預案,定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練;對服務區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為,及時制止;制止無效的,及時報告當地公安派出所。
其他部門要根據自身職責,切實抓好本部門、本行業中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關單位要從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,成立相關部門、田集街道有關人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實加強領導,納入重要議事日程,及時采取堅決果斷措施治理,確保治理工作取得實效。城中村消防安全綜合治理實行書記、主任負責制,實行“一村一方案”,做到推進計劃、整改資金“雙落實”。
(二)部門配合,形成合力。各有關單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問題,按照各自的職責和權限,依法治理。要加強工作協調配合,及時溝通信息,積極開展聯合檢查和聯合執法,形成強大合力,共同推進工作開展。
(三)加強督查,嚴格追究。治理期間,區政府將每季度組織對城中村治理情況進行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的,給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實行問責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
(四)建章立制,群防群治。田集街道要組織發動村(社區)為單位組建志愿消防隊,配置必備的消防器材,提高群眾的自防自救能力。做到一旦發生火災事故,能在最短時間內處置初起火災,把損失降到最低。要指導村(社區)委員會推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制,開展城中村建筑物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患,區安委會要掛牌督辦,并組織相關部門聯合執法,限時整改。在城中村專門設立消防安全管理辦公室,落實“三人三班”24小時不間斷值守巡查制度。
(五)加強宣傳,提高防范。各有關單位要深入推進消防宣傳七進活動,針對城中村、老住宅火災特點,組織發動村(社區)委員會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實提高群眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關單位專項行動實施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表(附件2)請于20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領導小組辦公室(聯系人:李永鵬,電話:4973119),專項行動期間,每月5日前上報月度工作簡報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況匯總表(附件3);20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
消防安全整治實施方案8
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《青海省消防條例》,根據德令哈市教育科技局德政教科字(20xx)58號文件<關于印發《20xx年德令哈市教育系統消防安全工作計劃》的通知>的文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校防御火災的能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定開展消防安全隱患排查整治專項行動和廣泛開展消防教育培訓。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,“堅持預防為主,防消結合”的消防工作方針,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《青海省消防條例》等法律法規,全面提升消防安全能力,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創造良好的消防安全環境,全面提高我校防控火災的能力,推進構筑消防安全“防火墻”工程。
二、工作目標
1.健全和完善消防工作領導責任制,落實安全生產“一崗雙責”制。學校校長姚京龍同志為消防安全第一責任人,消防安全管理負責人為郭亮副校長,建立完善各項消防安全制度,嚴格落實消防安全責任制,細化各項具體工作,實現消防工作長效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程,針對學校實際,層層簽訂消防安生目標管理責任書,明確20xx年消防安全工作目標、任務。
3.加強消防宣傳教育工作,全面提高師生消防安全意識。
4.進一步加強學校消防設施建設,提升防火抗災能力
5.切實做好校園火災隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練,提高師生快速反應能力和自救自護能力。
7.推進消防教育進課程工作,切實做到教學計劃、教學資料、課時、師資“四到位”,從小學一年級至初中三年級每學年安排10-12個課時進行教育,課時由學校從安全教育課、校本課程或班會、團隊會中進行安排。消防安全教育應采取多種形式,注重理論與實踐相結合。
三、成立領導小組
為了加強消防安全整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員: 及各班主任
四、整治步驟
這次消防安全工作檢查活動分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(3月10日--3月30日)。學校緊密結合自身實際制定切實可行的工作方案、成立組織機構、明確工作任務、層層落實責任,召開專門會議進行安排部署和培訓,營造消防安全檢查整治工作氛圍。
(二)排查建檔階段(4月1日--5月20日)。學校按照實施方案的具體要求,進行全面排查。明確檢查責任人,做到有重點、全覆蓋。對于發現的安全隱患,能立即整改的要立即整改;對不能立即整改的問題,要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,并將排查出的問題逐一記錄,建立臺賬,嚴防消防安全事故發生。
(三)重點整治階段(5月21日--10月20日)。學校結合本校實際開展各種活動,提高師生消防安全意識。
1.是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;師生上、下樓行走路線是否形成常態化;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
2.消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求;是否定期進行維護與保養并完好有效;消防產品是否符合標準。
4.外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物;是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑;特別要加強重點部位如電教室、圖書室、實驗室的排查。
5.電器線路是否定期維護保養與檢測,避雷設施是否完好有效。
6.是否依法建立義務消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業技能訓練。
(四)總結驗收階段(10月21日--11月10日)。學校對本次消防整治工作進行全面總結,突出工作中的好經驗、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱環節,安排好下一步具體工作,并于11月10日前將工作總結上報市局。
五、工作任務
1.布置學校消防工作,制定職能部門消防責任,層層落實消防工作責任制。完善火災應急救援機制,暢通信息通道,為消防工作的順利開展提供保障。
2.學校每年度內至少召開2次消防專題工作會議,研究部安消防工作。
3.開展“四個一”活動:每月上2堂消防安全教育課;每月開展一次消防安全專項檢查;每學期辦10期消防安全黑板報,每學期組織4次綜合性消防應急演練,每學期聯系校外消防輔導員開展消防安全培訓不少于2次。
4.將消防法律法規、防火滅火知識、火災逃生技能等消防安全知識納入教學計劃,使學生進一步認識火災的危害,了解消防器材、設施的使用方法,提高對火災的防范意識和自救能力。
5.協調相關部門,拓展消防安全宣傳渠道,充分利用今年中小學安全教育日、春季“防火宣傳周”、“5.12”全國防震減災日、6月“全國安全生產宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機,開展多種形式的消防知識宣傳教育活動,大力普及消防安全知識,有效提高預防和應對消防安全事故的能力,增強中小學生自防自救能力。
6.每學期組織一次全校教職工消防安全培訓。
7.暑假、寒假前認真做好防火工作的宣傳教育、火災隱患的排查和整改,結合實際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認識加強領導。全校教職工要充分認識做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將此次檢查行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2、嚴格責任追究。學校實行誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰整改誰負責的工作機制,嚴格落實責任追究制度。
3、強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
4、加大整治力度。學校將切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發現的隱患問題,落實整改責任人和整改期限,做到安全隱患發現一個消除一個,不留后患。
5、加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
6.組織開展中小學生消防手抄報比賽,進一步加強消防安全知識的宣傳教育。
7.加強與公安消防部門的配合,邀請消防大隊專業人員進校組織講解消防安全知識,指導開展火災應急演練活動,讓學生進一步提高消防安全意識。
8.暢通信息渠道,一旦發生火災及時啟動應急預案,并報告有關部門,合力救災、減災,把火災損失降到最低。
二〇xx年三月十一日
消防安全整治實施方案9
根據《四川省住房和城鄉建設廳關于加強行業消防安全工作的通知》(川建安委〔20xx〕6號)、《關于轉發〈四川省安全生產委員會辦公室關于印發段毅君同志在全省消防和安全生產工作緊急視頻會上講話的通知)的通知》(川安辦函〔20xx〕27號)、《關于印發<德陽市集中開展城市消防安全隱患大排查大整治行動工作方案〉的通知》(德安辦〔20xx〕16號)和《德陽市住房和城鄉建設局關于印發<城市消防安全大排查大整治工作實施>的通知》(德建發〔20xx〕83號)要求,結合《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于成都市武侯區一汽配倉庫火災情況的通報》(川安辦〔20xx〕24號),為切實加強全市建設領域消防安全隱患防范工作,深刻吸取成都武候區汽配倉庫“3.6”火災事故教訓,舉一反三,嚴防重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生,確保20xx年全市建設領域消防安全各項工作落到實處。結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
充分發揮建設行業主管部門職能作用,動員社會各方面力量,全面落實消防安全責任制,依法嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為,著力整治火災隱患,完善滅火應急救援力量體系,切實提高建設行業防控火災的能力,努力預防和減少亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全市建設領域消防安全防控形勢持續穩定。
二、組織機構
市住建局成立建設領域城市消防安全大排查大整治工作領導小組(領導小組名單見附件),領導小組辦公室設在局辦公室,局總工程師冷皓兼辦公室主任,具體負責工作的組織協調。
三、工作內容
(一)建設工程消防安全檢查整治
加強在建工程消防安全檢查,檢查范圍包括新建、改建、擴建房屋建筑,市政工程等,特別是在建的地下工程、高層建筑、危化品及易燃易爆物品儲存區附近的工程:一是檢查建設工程項目消防安全責任制落實情況。重點檢查工程項目消防安全領導小組是否建立,消防安全責任是否層層落實到位,各項消防安全管理制度是否建立,執行是否到位,應急預案及應急資源的落實情況等,二是檢查施工現場消防安全防范措施的落實情況。重點檢查施工現場的消防設施、器材是否配置到位,是否有消防平面布置圖,是否組織開展過消防安全培訓和消防逃生演練,消防通道設置及通暢情況,消防給水系統的建立及維護情況等;三是檢查特種作業人員持證上崗情況。重點檢查施工現場進行電焊、氣焊、電氣等作業人員持證上崗情況和施工現場作業人員的消防安全教育情況;四是檢查施工現場動火管理情況。重點檢查施工現場動用明火審批、管理制度的建立及其執行情況,施工現場臨時用電、用火情況是否符合有關安全生產的要求,進入施工場地的人員的煙火管理等;五是檢查建筑外保溫材料和裝飾設計施工防火落實情況。重點檢查建設單位是否嚴格按照審查通過的施工圖選用建筑外墻保溫系統及裝飾裝修防火材料,施工、監理單位是否嚴格按照審查通過的施工圖對建筑外墻保溫系統進行施工和監督,嚴格督促現場排查外墻保溫施工工種交叉和和可燃材料的臨時堆放造成的火災隱患;六是檢查施工現場臨時設施消防安全管理情況。重點檢查臨時辦公用房、宿舍、食堂、庫房、木工房等場所的消防管理責任落實情況,活動板房阻燃等級及大功率電器的使用控管情況。
責任單位:質安站
(二)物業小區既有建筑消防安全檢查整治
督促物業小區既有建筑物業服務企業積極主動聯系消防部門,認真做好火災隱患排查整改、消防設施巡查養護和消防知識教育宣傳等工作。一是地毯式排查小區內生化池、高層建筑、地下建筑、電梯、給排水系統、消防設施等,全面整治樓道堆物、擅自安裝鐵門隔斷應急逃生通道、占用堵塞消防通道、消防設施設備損壞不予修復等突出安全隱患;二是排查物業企業服務的辦公場所、小區廣場等人員密集場所,重點檢查場所配備的消防設施、疏散通道和安全出口是否暢通,住宅小區地下空間是否違規住人、是否堆放危險物品等;三是督促物業服務企業和管理單位、業主委員會落實消防安全日常管理制度,發現問題及時督促整改;四是督促物業服務企業建立健全用電安全管理制度,規范電器產品、電氣線路安裝敷設,定期維護保養、檢測。
責任單位:城建股、住保辦
(三)城鎮燃氣和城市供水消防安全檢查整治
加強城鎮燃氣、供水等市政公用設施和企業生產運營的消防安全管理:一是加大燃氣行業消防設施安全隱患排查力度,在前期開展燃氣安全大檢查的基礎上,對燃氣高壓管網、高中壓門站、儲配站等重點部位進行排查,確保消防設施配備到位;排除滅火器配置過期失效、消防水池容量和存水量不足、消防水泵不能正常開啟、消防栓及消防水帶水槍不能正常使用等安全隱患;重點開展入戶檢查燃氣用具的泄漏情況,確保燃氣行業消防安全;二是認真開展市政公用消防用水、消防栓安全隱患排查,重點排查市政公用消防栓被圈占、埋壓及缺損、銹蝕、漏水、水壓不足等安全隱患;三是對全市城鎮供排水運營單位進行消防安全專項檢查,重點檢查安全生產制度落實情況、消防設施設備使用維護情況、應急消防安全教育情況,有條件的單位應組織一次消防安全演練。
責任單位:城建股、供排水管理股
(四)強化宣傳
深入建筑施工現場、物業服務企業和燃氣生產經營企業開展消防宣傳活動,宣傳消防安全知識;要將消防培訓納入職業培訓內容,尤其加強對電工、焊工等特種作業人員的消防培訓;以消防安全重點崗位人員和消防控制室值班操作人員為重點,加強消防職業技能培訓,同時依托建筑工地民工夜校、建筑企業“三類人員”安全生產考核合格證書考核培訓班、燃氣操作人員安全培訓班等平臺積極開展從業人員消防安全培訓。
(五)加強應急演練
組織以火災事故預防、逃生、自救技能等為重點的事故應急處置預案演練,并逐步完善預案。要切實加強應急演練,提高風險意識,落實思想和技術層面的保障,要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓結合,增強從業人員的消防安全防范意識,提高從業人員防火災、應急和互救能力。
四、時間安排
從即日起至20xx年6月底前,分3個階段:
(一)部署發動階段(即日起至3月26日前)
相關股室(部門)要及時傳達相關會議精神,結合實際制定實施方案,廣泛宣傳,動員到位,將工作責任細化落實到企業及個人。
(二)組織實施階段(3月27至5月31日)
相關股室(部門)按照實施方案,精心組織實施,徹底排查各類火災隱患,對排查出的隱患建立臺賬,及時整改、復查,形成閉環,從嚴從細從實抓好各項工作任務的落實。4月15日前,完成居住類綜合樓排查整治工作,并將完成情況報局辦公室,由局辦公室匯總統一上報。
(三)建章立制階段(6月1日至6月25日)
相關股室(部門)要以此次建設領域城市消防安全大排查大整治行動為契機,對火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,研究建立完善重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導
相關股室(部門)要建立組織機構,開展建設領域消防安全隱患大排查大整治工作,信息互通、會商研判、嚴格執法等工作機制,形成合力,認真落實消防安全責任,全力開展消防安全檢查工作。
(二)落實工作責任
相關股室(部門)要將消防安全與業務工作同部署、同檢查,組織開展消防安全檢查,督促建設行業相關企業落實消防安全工作主體責任,履行消防安全職責。
(三)注重實效
相關股室(部門)從即日起加強檢查,督導各生產經營企業、建設、施工、監理企業開展自查,及時整改問題,堵塞工作漏洞,務必將消防安全隱患的排查整治落地見效,對工作不落實的、發生火災事故的,將依法依紀嚴肅追究相關責任。
(四)及時報送信息
相關股室(部門)在整治行動結束后,要全面總結工作開展情況、存在的主要問題和下一步工作措施建議等,于20xx年6月18日17時前將工作總結報至局辦公室,由局辦公室統一匯總上報。
消防安全整治實施方案10
為深刻吸取我市“12·12”xx名人保健中心人員傷亡火災事故教訓,全面貫徹落實公安部,省委、省政府領導,縣委、縣政府領導的重要指示精神,全力整治全縣人員密集場所和重點防火單位的火災隱患,改善消防安全環境,根據上級有關文件精神,決定從20xx年12月13日至20xx年3月底,在全縣開展人員密集場所、重點防火單位消防安全專項整治百日會戰,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
嚴格依照國家消防法律法規和技術標準的規定和“六個一律”的要求,按照“什么問題突出解決什么問題,什么措施嚴厲采取什么措施,什么辦法管用就采用什么辦法”的原則,落實有關部門和社會單位整治火災隱患工作責任,強化公安消防機構和公安派出所消防監督執法工作,摸清火災隱患底數,找準火災隱患根源,切實消除火災隱患,堅決遏制群死群傷火災事故的發生。
二、組織領導
為加強對此項工作的領導,我局成立專項整治百日會戰領導組:
組長:張立強(縣公安局局長)
常務副組長:茹軍平(縣公安局副局長)
副組長:荊紅吉(縣公安局副局長)
王建生(縣公安局副局長)
陳立新(縣公安消防大隊大隊長)
王紅軍(縣公安局治安大隊大隊長)
王進鋒(縣公安局內??瓶崎L)
領導下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊
辦公室主任:陳立新(縣公安消防大隊大隊長)(兼)
副主任:崔建康(縣治安大隊副大隊長)
智旭明(縣公安消防大隊教導員)
荊穩定(警署辦公室主任)
辦公室電話:0359—4037111
三、整治重點
此次消防安全專項整治百日安全大會戰的范圍,主要包括以下兩類火災隱患和一類消防違法行為以及洗浴、足療、演藝、茶樓、棋牌室、美容院、酒吧、水吧、寄宿制學校宿舍、廠礦、企業職工宿舍、醫院和人員密集場所等。
兩類火災隱患:
1、設施方面:火災自動報警、自動滅火系統、防排煙系統、室內消火栓等消防設施缺少、損壞、安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
2、建筑方面:樓梯間設置、安全出口、疏散通道、防火分區、建筑材料裝修等不符合國家工程建筑消防技術標準以及封堵、占據、改變、堵塞消防通道等問題。
一類違法行為:
未經消防審核、驗收和開業前檢查合格,擅自投入使用。
四、重點檢查內容
1、社會單位的消防安全責任主體意識;
2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立以及落實情況;
3、單位員工消防安全教育培訓情況;
4、單位滅火和應急疏散預案以及演練情況;
5、樓梯間設置、建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;
6、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統、室內外消火栓、滅火器材等消防設施運行、維護保養等情況;
7、電氣線路敷設情況;
8、建筑室內裝修裝飾材料的選用情況;
9、新建、改建、擴建建筑工程消防設計審核、消防驗收,以及開業前檢查等情況;
10、消防部門和公安派出所監管職責與執行情況;
11、木結構文物建筑消防安全情況;
五、工作步驟
(一)調查摸底階段(20xx年12月13日-12月20日)
消防大隊、警署和各公安派出所要嚴格按照本地消防監督權劃分,明確公安消防機構和公安派出所的監督范圍,對各自管轄范圍內的人員密集場所進行一次徹底的拉網式調查摸底,分清類別建立防火檔案,建立臺賬,做好記錄,全面梳理存在的火災隱患和違法行為,切實摸清社會單位數量,摸清火災隱患底數,摸清消防違法行為底數,防止監管單位和對象在一定程度上失控漏管。各派出所要掌握各單位的詳細情況。12月20日前,警署和各派出所要將《人員密集場所專項整治工作摸底調查表》送報縣公安消防大隊。
(二)組織實施階段。(20xx年12月20日-20xx年3月10日)
開好一個會議:消防部門、警署以及各派出所要召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,落實人員密集場所火災隱患排查整治工作,并簽訂消防安全責任書,下發《人員密集場所火災隱患排查整治公告》,全面做好動員工作。
做好一個培訓:消防部門、警署以及各派出所對轄區內人員密集場所的法定代表人、消防安全管理人、值班室工作人員、員工等進行一次全員消防培訓,牢固樹立消防安全責任主體意識,使每一個人真正懂得本崗位所在區域的火災危險性、工作職責和消防工作任務,做到熟悉、熟背,并加以落實。
同時要督促各單位建立“消防早課”制度,每日上班前的第一件事就是普及消防安全常識,每一名管理人、員工都要掌握消防安全技能,開展經常性消防安全培訓和“兩暢通、一逃生”(即消防車通道暢通、人員疏散通道暢通和逃生自救)演練活動,要把“兩暢通、一逃生”當作一件大事和經常性的工作來抓,必須做到“會逃生、能逃生”。每個場所每年演練不少于兩次,真正掌握消防安全技能,切實做到“四懂四會”。
打擊一批違法行為:消防部門、警署以及各派出所要在調查摸底的基礎上,各派出所要密切配合,加大執法,對發現的火災隱患要建立跟蹤督辦機制,要按照“誰檢查、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,發現一處,跟蹤督辦一次,一查到底,堅決杜絕執法中斷和執法不到位等問題。要適時開展“錯時”工作制,對夜間營業性的人員密集場所和寄宿制學校一并列入重點,有計劃、有步驟的開展錯時工作,對發現的各類消防違法行為要從嚴、從重處罰,保持火災隱患整治的高壓態勢。
(三)總結驗收階段(20xx年3月11日-3月底)
3月底,消防部門、警署以及各派出所要對此項工作進行認真總結,并將總結材料報送專項整治辦公室(縣公安消防大隊)。工作期間,縣局督察大隊將不定期進行暗訪,對治理工作力度不大、干勁不足、成效不明顯的單位進行通報批評,尤其是對發生重大火災事故的,要實行責任倒查,對執法監督不到位等瀆職行為的責任人從嚴、從重處理。
六、工作要求
(一)提高認識,明確目標。消防部門、警署以及各派出所要認真吸取深圳“9·20”龍崗區舞王俱樂部特大火災、上海商學院火災、呂梁“11·22”金田商務大廈火災和我市“12·12”xx區名人保健中心火災事故教訓,充分認清當前全縣嚴峻的火災形勢,高度重視消防安全專項整治百日會戰工作的重要性和必要性,認真貫徹落實公安部、省、市、縣人民政府領導的重要指示精神,增強工作的責任感、使命感和緊迫感,統一思想、提高認識、明確目標,制定具體的實施方案,采取有針對性的措施,下大力氣、用真功夫,消除轄區存在的火災隱患和違法行為,確保今冬明春全縣火災形勢穩定。
(二)加強領導,嚴格執法。各派出所要全面實行領導負責制,各派出所所長是第一責任人,負責協調組織實施專項整治工作。要按照職責分工帶隊蹲點,靠前指揮,跟蹤問效,切實做到認識到位,領導到位,部署到位,時間到位,人員到位,措施到位。
消防部門要充分發揮技術優勢,多為公安派出所提供技術支持,各派出所要充分發揮自身“點多、面廣、線長”的優勢,對管轄權限范圍內的場所深入扎實的開展火災隱患和違法行為,切實做好底數清、情況明、措施硬、效果好。要充分運用法律法規,該關停的一定要關停,該取締的要堅決取締,該拘留的必須拘留。
(三)明確責任,強化督導。消防部門、警署以及各派出所要建立健全工作責任制,逐級分解任務,明確各級、各部門的工作責任。要按照王君代省長提出的“清醒、清醒、再清醒,認真、認真、再認真,落實、落實、再落實,過細、過細、再過細”和王安龐市長強調的一定要做好“兩暢通、一逃生”演練“真暢通、真逃生”的指示精神,動員一切力量認真開展隱患大排查、大整治和消防安全大培訓活動,逐級建立督導制度。堅決做到發現隱患不督辦不放過、隱患不消除不放過、違法責任不處理不放過。
(四)廣泛宣傳,深入發動。要通過各種新聞媒體建立宣傳陣地,大力開展消防安全宣傳“進”和消防志愿者活動;廣泛發動群眾積極參與消防安全管理,鼓勵群眾主動舉報重大違法行為和火災隱患,提高公民消防安全素質。
各派出所要于12月20日前,上報專項行動辦公室的聯系人、聯系電話和工作方案,3月20日,報工作總結。
消防安全整治實施方案11
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,根據《唐山市豐潤區教育系統進一步加強和改進學校消防安全工作的實施方案》的文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校防御火災的能力,讓黃家屯中心小學成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定開展消防安全隱患排查整治專項行動和廣泛開展消防教育培訓。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,“堅持預防為主,防消結合”的消防工作方針,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規,全面提升消防安全能力,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創造良好的消防安全環境,全面提高我校防控火災的能力,推進構筑消防安全“防火墻”工程。
二、工作目標
1.健全和完善消防工作領導責任制,落實安全生產“一崗雙責”制。學校校長夏春明同志為消防安全第一責任人,消防安全管理負責人為郝東華主任,建立完善各項消防安全制度,嚴格落實消防安全責任制,細化各項具體工作,實現消防工作長效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程,針對學校實際,層層簽訂消防安生目標管理責任書,明確xxxx年消防安全工作目標、任務。
3.加強消防宣傳教育工作,全面提高師生消防安全意識。
4.進一步加強學校消防設施建設,提升防火抗災能力 5.切實做好校園火災隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練,提高師生快速反應能力和自救自護能力。
三、成立領導小組
為了加強消防安全整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組 長:夏春明 副組長:郝東華 成 員:王宏勤 姚艷杰 劉永剛及各班主任
四、工作步驟
(一)動員部署階段(5月12日-5月30日)。學校緊密結合自身實際制定切實可行的工作方案、成立組織機構、明確工作任務、層層落實責任,召開專門會議進行安排部署和培訓,營造消防安全檢查整治.
(二)排查建檔階段(6月1日-6月20日)。學校按照實施方案的具體要求,進行全面排查。明確檢查責任人,做到有重點、全覆蓋。對于發現的安全隱患,能立即整改的要立即整改;對不能立即整改的問題,要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,并將排查出的問題逐一記錄,建立臺賬,嚴防消防安全事故發生。
(三)重點整治階段(6月21日-11月20日)。學校結合本校實際開展各種活動,提高師生消防安全意識。
1.是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;
是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;
是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;
師生上、下樓行走路線是否形成常態化;
是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
2.消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求;
是否定期進行維護與保養并完好有效;
消防產品是否符合標準。
4.外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物;
是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑;
特別要加強重點部位如電教室、圖書室、實驗室的排查。
5.電器線路是否定期維護保養與檢測,避雷設施是否完好有效。
6.是否組織開展消防專業技能訓練。
(四)總結驗收階段(11月21日-12月31日)。學校對本次消防整治工作進行全面總結,突出工作中的好經驗、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱環節,安排好下一步具體工作。
五、工作任務
1.布置學校消防工作,制定職能部門消防責任,層層落實消防工作責任制。完善火災應急救援機制,暢通信息通道,為消防工作的順利開展提供保障。
2.學校每年度內至少召開2次消防專題工作會議,研究部安消防工作。
3.開展“四個一”活動:每月上2堂消防安全教育課;
每月開展一次消防安全專項檢查;
每學期辦5期消防安全黑板報,每學期組織2次綜合性消防應急演練,每學期聯系校外消防輔導員開展消防安全培訓不少于2次。
4.將消防法律法規、防火滅火知識、火災逃生技能等消防安全知識納入教學計劃,使學生進一步認識火災的危害,了解消防器材、設施的使用方法,提高對火災的防范意識和自救能力。
5.協調相關部門,拓展消防安全宣傳渠道,充分利用今年中小學安全教育日、春季“防火宣傳周”、“5.12”全國防震減災日、6月“全國安全生產宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機,開展多種形式的消防知識宣傳教育活動,大力普及消防安全知識,有效提高預防和應對消防安全事故的能力,增強中小學生自防自救能力。
6.每學期組織一次全校教職工消防安全培訓。
7.暑假、寒假前認真做好防火工作的宣傳教育、火災隱患的排查和整改,結合實際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認識加強領導。全校教職工要充分認識做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將此次檢查行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2、嚴格責任追究。學校實行誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰整改誰負責的工作機制,嚴格落實責任追究制度。
3、強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時, 對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
4、加大整治力度。學校將切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發現的隱患問題,落實整改責任人和整改期限,做到安全隱患發現一個消除一個,不留后患。
5、加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
6.組織開展中小學生消防手抄報比賽,進一步加強消防安全知識的宣傳教育。
7.加強與公安消防部門的配合,邀請消防大隊專業人員進校組織講解消防安全知識,指導開展火災應急演練活動,讓學生進一步提高消防安全意識。
8.暢通信息渠道,一旦發生火災及時啟動應急預案,并報告有關部門,合力救災、減災,把火災損失降到最低。
消防安全整治實施方案12
為確保***安全穩定,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方。按照***教育廳文件(***文件的要求,***7月29日在校園內組織召開消防安全隱患排查整治專項行動部署工作會。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照構建和諧社會的要求,認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針,充分發揮各職能的作用,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導
建立以***組長、***為副組長、***為組員體系的消防安全工作隊伍,成立**消防安全排查整治專項工作領導小組:
組長: ***校長
副組長:***
成員:***
三、工作任務
1. 抓好各室、各班消防安全責任制的落實。
各室、各班級要落實消防安全責任制,明確本責任區域內的消防安全責任人,明確各室、各班在消防安全工作上的職責分工,并層層落實消防安全職責。
2. 開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
各室、各班級要組織開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任追究的消防工作新機制。組織一次消防安全檢查,重點部位要重查、細查。
3. 加強***消防建設,提高抵御火災的能力。
4. 加強執勤,做好滅火和搶險救援的各項準備。
***將針對火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排
(一)宣傳動員部署階段
通過召開班主任會貫徹落實上級有關消防安全文件精神,并利用廣播、板報、橫幅等多種形式,開展校園消防安全宣傳動員工作,營造全校注重消防安全的氛圍。
(二)自查整改階段
1.成立消防安全工作領導小組。校長作為***安全工作的第一責任人,親自部署;分管領導作為消防安全直接責任人,精心組織,層層簽訂責任狀,把工作落實細化到節點。
2.建章立制,務求實效。建立各種規章制度,制定***消防應急預案,邀請消防干警給全體員工上消防知識課。使教職員工達到“三懂三會”。
3.檢查***消防設施完善情況。
4.對***用火、用電情況進行一次拉網式的排查。***用電線路是否破損、老化、連接松動,有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用火、用電情況。
5.責任劃分
①房舍消防安全:***的房屋建筑、廁所,通過排查發現有不安全隱患的地方,標出明顯標志,同時要采取得力措施,限期整改。
責任人:
**校長:*
**:* ***:*
(三)接受檢查驗收階段
通過周查、月查制度,達到消防安全零事故、零隱患。確保順利通過上級檢查驗收。
(四)總結提高階段
通過***自查、組織檢查、隱患整改,使廣大師生員工進一步提高校園消防安全意識,并對***消防安全專項整治情況進行認真梳理、歸納、搜集、建檔,進行認真的總結,使***消防安全工作再上新臺階。
消防安全整治實施方案13
為認真貫徹落實領導批示精神,進一步深化消防安全執法檢查專項行動,鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建筑存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建筑火災多發勢頭,全力維護全市火災形勢穩定,經市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建筑消防安全專項整治,現制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治,防范化解消防安全重大風險,切實提升我市高層建筑火災防控水平,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環境。
二、整治時間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓不深入等10類消防安全突出問題,結合消防安全執法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發的《高層建筑消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災隱患。
五、整治措施
(一)壓降致災因素。高層建筑進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業的,必須嚴格履行動火審批手續,操作人員必須持證上崗。對違規采用易燃可燃外保溫材料的,結合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施;對外保溫材料破損開裂、脫落的,采取措施完全包覆。對違規采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規范用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內違規生產、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規充電。
(二)嚴密防火分隔。對占用高層建筑防火間距的違章建(構)筑物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對避難層設備管道區與避難區以及穿越防火隔墻的通風風管、排煙風管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區域,嚴格落實與其他區域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設施。督促高層建筑產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位、開發企業等按照規范標準配置消防設施、器材,委托具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養,并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設施的試水測試和維護保養,保障供水不間斷;確保消防用電設施設置專用供電回路,保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結合實際逐步為當地高層住宅建筑室內消火栓系統安裝止回閥和供水接口等供水設施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋和應急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應急救援器材箱,提高初起火災預警和處置能力。
(四)實施智能管控。推進設有自動消防設施的高層建筑接入建筑消防設施聯網監測系統,實時掌握消防設施運行狀態。推廣安裝電氣火災監控系統,利用手機APP實時動態查看重點部位電流荷載及溫度數據并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位,按照標準規范要求設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發現、早預警、早處置。推動在高層住宅建筑室外安裝具備過載保護、充滿自停、高溫及故障報警的電動車智能化充電系統,實現電動自行車停放充電“藍天工程”。
(五)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規設置的功能性用房,堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設置形式不符合標準,疏散距離、安全出口數量不足的,按照標準改造或增設。設有通向屋面出口的,出口上的門或窗應能從內向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應恢復原有功能。對高層公共建筑外窗設置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內部開啟的防盜窗,倡導居民家庭采用可從內部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構)筑物,規范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(六)落實各方責任。高層公共建筑各產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責任分工協議,明確各自應承擔的消防安全責任,確定消防安全責任人、管理人,履行消防安全管理職責。高層住宅建筑物業服務企業按照物業服務合同約定履行消防安全管理職責,委托具備消防設施維保能力的單位對管理區域內的共用消防設施進行維護管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經理人制度,依托物業等人員在高層住宅建筑推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應急演練。
(七)嚴格依法治理。對專項整治期間排查發現的違法行為和火災隱患,綜合運用法律、行政、經濟、市場等手段,必要時采取責令“三?!?、臨時查封、行政拘留、強制執行等強制措施,提高產權單位、使用單位以及委托管理單位或業主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災風險高或存在重大火災隱患的高層建筑,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責任、措施和資金,落實臨時性防范措施,采取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規開辦經營的場所和違規設置的“群租房”進行監管,建立“負面清單”,并報有關部門依法予以取締、搬遷。
(八)建強應急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰斗力”標準,建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業、社區用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設置消防器材配置點。加強與消防救援機構的聯勤聯訓,制定完善滅火應急救援預案,確保達到“三知四會一聯通”要求,切實提升快速反應和應急處置能力。
(九)廣泛宣傳培訓。持續宣貫《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,構建完善有力的消防安全責任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介,提示火災危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導居民群眾關注身邊的火災隱患;依托櫥窗板報等固定設施,設置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群眾外出前務必做到“三清三關”。定期組織開展消防安全集中培訓和滅火疏散演練,提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
(十)強化警示曝光。在各級主流媒體開設專題專欄,定期向社會公開高層建筑專項整治工作開展情況;設立隱患曝光平臺,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災隱患。針對隱患嚴重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災隱患,推動將產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。
六、職責分工
(一)各級政府責任。加強對專項整治工作的領導,將高層建筑專項整治納入平安創建及基層網格化管理等工作統籌部署推進,定期對有關部門和單位依法履職情況進行督導檢查。
鄉鎮政府、街道辦事處負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層住宅建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任。
1.公安部門。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責,逐個小區開展排查。
2.住房建設部門。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。
3.市場監管部門。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
4.民政部門。負責指導社區居民委員會、村民委員會協助有關部門開展高層住宅建筑檢查排查。
5.應急管理部門。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6.城市管理部門。加強對高層建筑周邊違規設置的建(構)筑物的監管,加強對高層建筑戶外廣告牌等設施的監管。
7.電力管理部門。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。
10.其他有關部門。教育、文旅、衛健、商務、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)消防救援機構責任。負責專項整治的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,加強對監管職責范圍內及無行業主管部門的高層建筑的監管。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層住宅建筑火災撲救和應急救援工作。
七、工作步驟
(一)動員部署階段(8月底前)。各地各有關部門結合實際,制定實施方案,明確職責分工,細化任務措施。通過召開會議、發布通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當地主流媒體廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。
(二)自查自改階段(9月1日至15日)。各地各有關部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建筑消防安全自查檢查要點》,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施,并向當地行業主管部門和消防救援機構保證消防安全。
(三)全面排查階段(9月16日至10月31日)。各地各有關部門按照職責任務分工,分行業、分地區對高層建筑逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建筑消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發生重特大事故。國慶節前,對存在重大火災隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。
(四)重點整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府20xx年度消防工作考核內容。同時,要認真總結,固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
八、工作要求
(一)認清形勢,加強組織領導。各地各有關部門要充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢,切實加強組織領導,建立工作機制,將高層建筑消防安全專項整治作為防范火災、保障人民生命財產安全的重要舉措,貫穿到本地區、本系統的主要工作中,與重點任務同部署、同落實。各級黨政領導要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關部門要按照職責分工,細化任務措施,確保專項整治工作取得實效。
(二)齊抓共管,合力部署推進。各有關部門要各盡其職,各負其責,努力營造“部門聯動、全員上陣,人人有責、人人盡責”的消防監管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。各地消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,明確專人掛鉤指導行業部門和鄉鎮街道,大力提升工作質效。
(三)強化督導,狠抓責任落實。各地各有關部門要采取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,采取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導致發生高層建筑火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
消防安全整治實施方案14
為切實加強轄區高層建筑消防安全集中整治工作,進一步推動高層建筑消防安全責任落實,按照《安順市人民政府辦公室關于印發安順市消防安全責任制實施辦法的通知》(西府專議〔20xx〕194號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
一、行動目標
通過專項行動,全面摸清辦事處轄區內高層民用建筑底數和消防安全現狀,強力整治突出的火災風險和隱患,普及高層民用建筑消防安全基本常識,推動消防安全主體責任落實,有效防范化解重大消防安全風險。
二、整治范圍
已經建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領導
為確保此次集中整治工作取得實效,決定成立西秀區南街街道辦事處高層建筑消防安全專項整治行動工作領導小組。
組長:粟顯清辦事處黨工委書記
葉會飛辦事處黨工委副書記、主任
副組長:宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務辦、財政分局、黨建中心、社會事務服務中心、綜治服務中心、退役軍人服務站、優化營商環境服務中心、南街派出所、城管二中隊、市場監管局西南分局、圖書社區、塔山社區、塔東社區、南華社區、塔西社區。
領導小組辦公室下設在辦事處公共安全辦,王亞飛同志兼任辦公室主任,負責統籌協調辦事處高層建筑消防安全專項整治行動相關工作,聯絡員:張顯躍。
四、工作重點
(一)普查摸清底數情況。辦事處安委會各成員單位(部門)要選派監督執法干部開展排查整治,對轄區內所有高層建筑進行排查,切實摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災隱患和消防違法行為。各地要結合普查的情況,對高層建筑存在的問題進行初步篩選分類,按照火災隱患嚴重性開展監督檢查,重點整治以下火災隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場地,占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設施未進行公告、未制定應急預案或者落實防范措施;
4.進行電焊、氣焊等明火作業,未履行動火審批手續、未進行公告、未落實現場監護措施;
5.違規在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規設置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,破壞建筑立面防火結構;
7.違規在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電;
8.未按規定落實消防控制室值班制度,安排不具備相應條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴重危及高層民用建筑的火災隱患和消防違法行為。
五、實施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會各成員單位要嚴格落實西秀區南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求,結合本部門實際,立即開展全方位、無死角的開展高層建筑消防安全專項整治行動,重點摸清高層建筑基本情況,并對照此工作方案依法督促物業和管理單位開展消防安全自查自糾自改,確保風險管控到位,隱患整改有力。
(二)重點整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發現的高層建筑火災隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案和責任。對整改難度不大的火災隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,配合消防部門督促產權單位和業主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。辦事處安委會各成員單位要高度重視此項工作,專項行動工作辦公室將對各部門開展相關業務指導,對各部門工作情況進行通報調度。各部門要充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,切實將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點工作來抓,認真履行消防安全職責,周密安排部署,切實把工作責任落實到隱患排查一線,把風險隱患消除在成災之前,全力推動高層建筑消防安全集中整治行動取得實效。
(二)齊抓共管,合力推進。辦事處安委會各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職、各負其責,聯合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處,切實形成執法合力,有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
(三)依法履職,失職追責。辦事處安委會各成員單位要對轄區高層建筑、分管的行業領域開展全方位、無死角開展消防安全專項排查整治行動,辦事處安委會各成員單位能督促整改的,必須堅決督促整改,對整改不到的,向專項行動辦公室報告。確保風險管控到位,隱患整改到位,對未按要求開展集中整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,嚴肅責任追究。
消防安全整治實施方案15
為深化城中村消防安全專項整治工作,根據《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會關于印發廣州市20xx年深入推進城中村綜合整治工作方案的通知》(穗政法〔20xx〕18號)和《增城區消防安全委員會關于印發增城區城中村消防安全等四個專項整治行動方案的通知》(增消安〔20xx〕1號)部署要求,我街決定20xx年繼續在全街開展城中村消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、工作目標
通過整治工作,逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題,健全消防安全長效管理機制,全面提高城中村消防安全防控水平,有效減少城中村居住類場所和“三小”“三合一”場所火災起數,遏制“小火亡人”事故的發生。
二、組織領導
為確保城中村消防安全專項整治行動順利開展,成立永寧街城中村消防安全專項整治行動工作領導小組,組成人員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員單位:永寧街消防安全委員會(以下簡稱街消安委)相關單位成員。
領導小組下設辦公室(設在街消防安全委員會辦公室<以下簡稱街消安辦>),負責督促指導各單位開展工作,收集圖片、數據、行動情況等資料并匯總上報區消防大隊。
三、實施步驟
(一)部署排查階段(20xx年6月30日前)。結合實際,成立專項整治工作領導機構,研究制定工作方案,明確工作職責,開展全面摸排,逐棟建筑建立檔案臺賬和問題清單,切實做到底數清、情況明。
(二)集中整治階段(20xx年11月30日前)。根據調查摸底情況,分類別、分區域、分行業開展集中整治,對存在重大火災隱患的區域和單位場所,實行掛牌督辦。
(三)總結驗收階段(20xx年12月31日前)。認真總結此次專項整治工作情況,研究制定長效管理機制,鞏固整治效果。
四、治理措施及分工
(一)改善城中村消防安全條件。按照城中村改造計劃,堅持分類指導、重點突破,將公共消防基礎設施建設納入城中村升級改造的主要內容,穩步推進,加強維護管理。結合城中村地區違法建筑摸查和拆除工作,實施“路改”,打通消防車通道,加強主要道路管理。實施“水改”,有市政管網的,確保消火栓和消防給水管網全部覆蓋整個城中村;無市政管網的,應在適當位置修建儲水池或儲水塘,并配建鋪設消防給水管網并安裝消火栓;有天然水源的,要修建取水平臺、取水口,滿足消防車或消防車吸水需要。實施“電改”,規范建筑物內外電氣線路架設和布線,實現強弱電分離,改造、更換老舊電氣線路,規范安裝敷設電氣線路和漏電保護裝置。實施“氣改”,對于有條件敷設管道燃氣并符合安全規范的,應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。對于不具備敷設條件的,采取靈活的供氣方式,制定安全防范措施,完善配套管理制度。(街規劃和自然資源管理所、城管執法隊綜合執法組、城鄉建設服務中心規劃建設科、城鄉建設服務中心市政管理組、經濟發展服務中心水務管理組、經濟服務科、綜治維穩和信訪科、永寧供電所等相關單位按職責分工負責,持續推進)
(二)開展城中村消防隱患問題整治。結合消防安全“敲門行動”,整合公安派出所、安監、城管、網格員、社區工作人員等基層力量,集中開展防火巡查、檢查,重點整治“三合一”“二合一”“三小”場所、出租屋等場所違規住人、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規范、堵塞或占用疏散通道(安全出口)等突出問題,規范落實出租屋日常消防安全管理,嚴格執行《降低群租房火災風險十項措施》,及時發現消除火災隱患。(街經濟服務科安全生產監督管理辦公室、來穗人員和出租屋服務管理中心、城鄉建設服務中心規劃建設科、城管執法隊、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
(三)加強城中村消防組織和力量建設。督促指導城中村建立健全消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善網格化管理制度,落實網格化管理要求,推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專職消防隊、微型消防站和志愿消防隊,落實24小時值班制度,加強訓練演練和調度指揮,提高初期火災撲救能力。(街消安辦、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
(四)加強城中村消防宣傳培訓。督促指導城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等,廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。以村(社區)為單元,組織小企業主及從業人員消防安全“大培訓”,企業法定代表人或負責人全部培訓一遍,提升消防安全意識,提高火場緊急避險與自防自救能力。有條件的城中村推廣設立體驗式綜合消防教育培訓基地。(街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
五、工作要求
(一)嚴格執法,消除隱患。各村(社區)、相關職能部門要嚴格落實責任,該檢查的單位必須實地檢查到位,對發現的火災隱患必須督促整改到位,依法實施處罰。相關治理標準可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設”剛性措施》。
(二)加強統籌,源頭管控。各村(社區)、相關職能部門要按照“標本兼治、疏堵結合”的原則,對一時難以整改的集中連片火災隱患,制定臨時性消防安全技術和管理標準,加強日常防范。規劃和自然資源、發改、住建、市場監管等部門,在城中村建設規劃、土地使用和建設工程審批、房屋權屬等審批環節中,對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。
(三)強勢宣傳,營造氛圍。各村(社區)、相關職能部門要改進消防宣傳教育方式方法,結合火災規律特點,深入推進消防宣傳“五進”活動,全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識,提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體,集中開展典型火災案例警示宣傳,組織新聞媒體曝光火災隱患,發動廣大群眾舉報投訴火災隱患,形成群防群治的濃厚氛圍。
(四)強化督導,跟蹤問效。區消防安全委員會將定期組織開展督導檢查,對行動遲緩、工作不力導致發生亡人火災事故的,依法依規嚴格追究有關人員責任。同時,將定期通報工作開展情況,納入20xx年度消防工作考核內容。
各村(社區)、相關職能部門于20xx年9月30日前報送第三季度工作小結,并于20xx年12月20日前報送全年工作總結。工作中好的做法請及時報送。以上文件報送至街消安辦(設在街經濟服務科安全生產監督管理辦公室,郵箱:XXX@gz.gov.cn)。
