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        煙站安全生產會議制度3篇

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          全生產管理作為煙草企業發展戰略的一個重要組成部分,它既體現了對卷煙產品的保護,更強調了對煙草職工的保護,下面是學習啦小編為你帶來的煙站安全生產會議制度,歡迎參閱。

          煙站安全生產會議制度1

          據資料顯示,2008年7月5日海南紅塔卷煙廠火災、2010年9月24日上海卷煙廠頂樓火災、2011年12月28日南寧卷煙廠在建車間火災、2013年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故,都表明了煙草企業當前安全生產形勢依然嚴峻,教訓相當沉痛,值得深刻反思

          一、當前煙草企業安全生產工作存在的問題

          當前,一些煙草企業安全生產工作或多或少的存在以下問題:隨著卷煙生產數量的逐年遞增,存在輕安全、重生產的思想,缺乏把安全貫穿于生產環節,人為地將安全與生產割裂開來;黨、團、工會組織在安全生產工作中發揮的作用不突出、職能不明顯;隨著陸續技改后設備的增加、廠區的擴大、危險源有所增加;安全生產工作會開了,精神明白了,可就是落實不下去,成績出不來;有的安全管理人員工作激情不高,素質和能力與實際要求存在一定差距,輕視安全生產工作,在履行職責時沒有很好地把控好工作原則和尺度,放任自流,得過且過,不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點,缺少能適應當前安全工作形勢的新思維、新模式、新舉措;員工有章不循、冒險蠻干;違章指揮、違規操作、違反勞動紀律現象不同程度的存在;設備存在缺陷;設備防護裝置缺乏;制度不完善、考核機制不科學、合理;一些員工安全重要性認識不足、安全意識淡薄、安全態度不端正、安全知識與安全技能缺乏;安全管理人員對當前安全生產教育、培訓、指導、監管、考核工作的力度不夠;安全檢查不認真、不扎實、不徹底,隱患整改不力;事故初期緊急疏散不力,應急能力有待提高;應急救援物資準備不充分;由于受傳統思想的影響,安全經費存在可投、可不投或多投少投都一樣的現象;基礎記錄填寫不及時、內容不真實詳細;事故處理管理、安全防護不力;動火動焊、高空作業、有限空間作業等現場監管不力;不積極主動接受、配合上級安全監管部門的安全監管;職業健康安全管理體系建設與環境管理體系建設不力;總結、學習、推廣先進安全管理經驗不力;員工私家車越來越多……這些問題的存在,為煙草企業安全生產埋下了隱患。

          二、新形勢下做好煙草企業安全生產工作的對策與建議

          以上問題的存在,給當前煙草企業安全生產工作帶來了一定的壓力與挑戰。筆者作為生產一線的一名安全員,認為原有的管理思維與模式已不適應新形勢下的安全管理工作,必須以新的眼光和思維,采取切實可行的措施,確保企業安全穩定高效運行。以下幾點建議,僅供參考!不妥之處,敬請批評指正!

          (一)進一步提高對加強安全生產工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強做好安全生產工作的自覺性。

          “隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。煙草企業能否實現安全生產,攸關行業、企業改革發展宏偉藍圖能否得以順利實現,攸關企業員工生命財產安全能否得以保障,攸關企業員工家庭幸福能否得以保證,攸關國家與企業屬地經濟社會能否全面持續健康發展。因此,煙草企業必須充分認識安全生產工作的重要性,以對國家、行業、企業、員工高度負責的精神,積極踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實到各項工作中去,堅決守住安全生產這根紅線。

          (二)進一步加強干部員工安全意識教育與安全業務能力、安全知識、安全技能的培訓力度,切實提高干部員工綜合素質。

          安全生產實踐證明:人的不安全行為是發生事故的最直接原因。人的安全行為受安全意識的調節,受思維、情感等心理活動的支配;態度、意識、知識、思維決定人的安全水準。

          進一步加強干部員工安全意識教育、安全業務能力與安全知識、安全技能的培訓力度,切實提高干部員工綜合素質,不僅是安全生產管理的需要,也是企業整體發展的需要。因此,煙草企業一方面要通過召開安全會議、觀看安全警示教育專題片,以及企業內網、平面電視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體,教育引導干部員工遵章守紀,強化安全行為塑造,養成良好的安全習慣,營造良好的安全環境和氛圍,使干部員工樹立“安全保效益、安全促生產、安全保穩定、安全促發展”的思想。另一方面,要加大對決策層、管理層人員的統籌協調、溝通服務能力與普通員工安全知識、安全防范技能的培訓力度。需要強調的是,在干部員工安全意識、安全態度與業務能力、安全知識、安全技能的教育培訓中,要重點把握好教育培訓的對象、內容、方式、效果四個環節,切實提高教育培訓內容的針對性、對象的層次性、方式的多樣性,形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛圍。例如,在培訓內容上,要通過對決策層、管理層人員多講一些黨和國家的有關安全生產方針、政策、法律法規,領導對策與方法、煙草企業安全生產標準化規范知識等,使決策層在思考問題的時候,具有高度的安全意識、危機意識、預防意識及統籌協調、溝通服務能力,使管理層通過提高自身的安全管理業務素質,能進一步完善《崗位安全職責》、《設備安全操作維護保養規程》、《應急預案》等制度,督促其在各個崗位、各項工作流程中得到切實落實的能力;向生產一線員工多講一些車間的生產性質、工藝流程、安全生產概況和崗位安全職責、設備安全操作維護保養規程以及其他有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟、典型事故案例;個人防護用品的正確使用和保管;發生事故以后的緊急救護和自救常識;常見安全標志、安全色介紹,使其熟悉相關的安全管理制度、掌握安全知識與安全技能。在培訓方式上,可以采取“請進來、走出去”、“生產現場培訓”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方式,既可以節省培訓的人力、財力、精力,又可以收到事半功倍的培訓效果。

          (三)進一步完善落實安全生產管理制度,嚴防漏管失控。

          “安全重在基礎、基礎重在管理、管理重在制度”。安全生產管理制度是通過無數次的經驗和血的教訓總結提煉出來的,是企業管理的基礎,是規范管理,約束人的行為的有效措施。它作為員工作業行為最直觀的依據,要求員工必須無條件地執行,是落實安全責任的重要保證,推動著企業安全管理始終向縱深發展。煙草企業應隨著生產規模的擴大、技術的進步、設備的更新和工藝水平的不斷提高,要不斷完善安全管理各項規章制度。需要強調的是,在完善各項規章制度時,一定要深入生產一線,注重傾聽員工的意見和建議,尊重他們的合理要求,使各項安全生產管理制度有效適用。

          “制度重在落實”。“落實是做好安全生產工作的保障”。有了完善的制度,就要大力加強制度的執行力建設,增強制度執行的剛性,實現安全生產的“閉環”管理。煙草企業要堅持“獎懲并舉、重獎重罰”的原則,及時獎懲兌現。突出安全考核,提高安全考核在個人業績考核中的比重,強推硬逼,堅決壓制員工的不安全行為和影響企業安全管理的個人行為:一方面對違章、違規的行為實行重罰,取消當事人的當月安全獎,甚至取消當事人的年終獎發放及年度先進個人的評選資格,使當事人切實感受到安全問題帶來的“切膚之痛”。另一方面,為了引導員工對安全生產的重視程度,企業應出臺激勵措施,鼓勵員工積極參與和配合企業的各項安全管理,并且對安全生產做出突出貢獻的個人實行重獎,以此真正做到“有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究”。

          (四)進一步發揮黨、政、工、團等組織在安全生產工作中的表率、先鋒、模范、監督、促進作用,努力開創安全生產工作新局面。

          有不少部門領導認為,抓好安全生產工作只是廠長與安保部門的事,與黨、團、工會組織無關。這種說法是不正確的,也是不應該的。煙草企業在安全生產管理中,要有新的思維模式,不斷創新安全管理機制。廠長與安保部門確實在安全生產中有著明確的職責、獨特的作用,但在新形勢下,要建立黨、政、工、團共抓安全生產工作的機制。除了企業一把手與各科室(車間)一把手要以鐵的紀律規范自身言行,做好表率,樹立領導良好的管理形象外,黨委(黨支部)要充分發揮思想政治工作的積極作用,時刻結合員工節假日及員工喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,把握員工思想脈搏,關心愛護,疏解協調,增進團結,化解矛盾,預防操作失誤或惡性事故;工會(分會)要履行好監督職能,切實保障員工在安全生產方面的合法權益不受侵犯;團委(團支部)要組織開展以安全生產為主題的安全演講比賽、安全“金點子”征集、危險源辨識與風險評價、安全征文、夏日防暑降溫、青年監督崗、團員身邊無事故、安全生產競賽、安全進家庭(防火、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故)等活動,以此進一步調動員工安全生產的積極性、主動性、創造性,發揮黨、政、工、團在安全生產工作中的表率、先鋒、模范、監督、促進作用,努力開創黨、政、工、團同心協力、齊抓共管的安全生產工作新局面。

          (五)進一步加大安全檢查力度,不留盲區,防患未然。

          安全檢查是安全生產管理的重要任務,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針、保持安全生產必須條件最佳狀態的重要手段;是了解安全生產真實情況,發現問題及時決策的主要依據;是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。它可以及時發現和糾正不安全行為;及時發現不安全狀態,改善勞動條件,提高本質安全程度;及時發現和彌補管理缺陷;發現潛在危險,預設防范措施;及時發現并推廣安全先進經驗。

          煙草企業在安全檢查中,要組織機械、電氣方面的專業人才與安全管理人員,根據檢查的目的、要求、階段、對象的不同堅持定期檢查與突擊檢查相結合、自查與復查相結合、普查與抽查相結合,要突出重點時段(年末歲初、中午不停機吃飯、節假日、防洪抗汛、寒冬臘月、設備技術改造期間),重點部位(變配電室、鍋爐房、香料廚房、中控室、倉庫、油料室、發絲房、檔案室),重點內容(人員、機器、能量、物料與成品、環境、科學技術與管理),重點人群(特殊工種人員、困難員工),做到“橫向到邊、縱向到底”。對排查出的安全隱患要及時落實責任人、限期整改,并對整改結果進行復查驗收。

          煙草企業要以當前行業開展的“安全大檢查”活動為契機,樹立安全超前管理的理念,加強員工日常教育,改變那種“經驗型”、“事后型”疾風驟雨似的管理模式,把管理的重心轉向“預測型”、“超前型”、“過程型”,提前規劃和行動,超前運行,做到安全檢查全覆蓋(查思想、意識、現場、隱患、管理、制度)不留死角、安全隱患零容忍不留情面,將安全隱患消滅在萌芽狀態。

          (六)進一步做好安全生產應急預案演練活動。

          煙草企業應結合實際,實時開展《地震災害應急預案》、《重大傳染疾病事故應急預案》、《變配電事故應急預案》、《鍋爐壓力容器事故應急預案》、《火災事故應急預案》、《計算機網絡與信息安全事件應急預案》、《車輛交通事故應急預案》等演練活動,針對應急預案演練活動中存在的問題要及時加以改進,以此進一步提高安全專職消防人員的業務素質,增強全員安全防范意識,提高防災、避災和自救、互救能力。

          (七)進一步擺正“安全與效益”的關系。

          煙草企業管生產必須管安全。當生產同安全發生矛盾時,要堅持“安全第一,生產服從安全”的原則。首先解決不安全問題,然后再進行生產;當出現危及操作人員生命安全的情況時,安全管理人員有權先令停產而后報告。值得強調的是,為了突擊完成全年卷煙生產任務、滿足春節期間卷煙產品市場供應、樹立企業良好形象,有的企業刻意在歲末年初期間加班加點生產。在這種情形下,企業是很難“顧及”安全工作的。事實上,加班加點生產容易造成員工心理、生理極度疲憊,以及設備長期超負荷運行極易誘發重特大安全事故。因此,企業要擺正“生產必須安全、安全促進生產”的辯證關系,在全年生產任務、產品品牌確定下,以及倉庫儲藏能力相對保證和盡可能地在滿足卷煙產品訂單需求時,合理、均衡安排每月、每季度的生產任務,力爭做到柔性、均衡、高效、安全生產,徹底摒棄“生產淡季耍死了、生產旺季累死了”和安全生產“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象。

          (八)進一步做好設備安全運轉工作。

          設備能否安全運轉,關系到企業的效益、信譽、生存和發展。屢出故障的設備,不僅會打亂生產的正常秩序,還可能造成事故。在易燃、易爆、劇毒等危險品生產中更可能引發危險事故,導致單臺、多臺設備損毀,甚至整個企業的覆滅,給企業、社會造成嚴重災難。生產實踐證明:多數事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態相互作用而發生的。而物的不安全狀態主要是指設備的缺陷,包括設計不合理、維修不及時,安全裝置不完善、不齊全,自動化機械化程度低等。所以從安全角度考慮,加強設備管理的直接目的是最大限度地消除設備的不安全狀態,從而大幅度地減少事故的發生。煙草企業要全方位、多角度地開展設備管理工作:采取“走出去、請進來”和“師帶徒”等形式,讓設備操作者盡可能全方位掌握設備性能和操作方法,使設備發揮出最佳效能;不斷修訂完善設備操作、維護責任制度,認真貫徹落實安全操作規程,并同崗位績效考核有機地結合起來;認真做好設備運行時間、運行狀況、生產數量、產品質量等設備運行記錄,保證各種原始記錄準確無誤;定期檢查設備的性能、完整、安全狀態;制訂并嚴格執行《設備修舊利廢和零配件報廢管理辦法》;認真登記和保管好設備檔案,不漏記、不涂改、不遺失、不損傷,確保設備檔案的完整;按要求做好設備生產能力的核查、保養水平的統計、安全狀態的普查工作,嚴格執行設備運行交接班制度。

          (九)進一步加大安全生產經費投入力度。

          煙草企業在開展安全教育培訓、技術改造、安全“金點子”征集、消防演練、員工職業健康體檢、購置勞保用品、表彰安全先進個人和先進集體等方面,都需要一定的經費作保障。沒有經費,這些工作都很難開展。因此,煙草企業應按照相關法律法規提足安全生產經費,并實行專款專用,確保安全生產經費的投入,從而建立有效的安全保障機制。

          (十)進一步推進安全生產標準化達標創建工作。

          煙草企業要按照《安全生產標準化達標創建工作實施方案》,認真開展各階段相關工作,為順利通過安全標準化創建評審打下良好的基礎。例如,在開展車間員工崗位達標工作中,可以先對各崗位員工進行崗位安全職責、設備操作維護保養規程、現場處置方案與煙草企業安全標準化規范等知識的培訓,然后再組織考試。考試可分理論知識測試(占50%)與現場“手指口述”考核(占50%)兩部分。對不合格者再培訓、再考核,直至崗位達標為止。

          (十一)進一步增加技術含量,實現科技興安。

          預防事故和職業病,必須具備一定的物質技術基礎。煙草企業應增加本質安全技術措施,積極購置、采用計算機控制、監控聯網、自動報警、安全裝置等新工藝、新技術、新設備和新的安全技術裝置,以此有效降低安全事故、設備故障發生的程度、頻率,減少企業損失。

          (十二)進一步加大現場安全管理力度。

          煙草企業中有80%以上的員工和幾乎全部設備都集中在作業現場,密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生產現場、工藝的復雜性、連貫性、整體性,以及現場涉及到人、機、料、法、環等因素的多元化,給現場安全管理帶來了一定難度。據統計,90%以上的工傷事故發生在作業現場,70%以上事故是由于員工違章作業和存在的輕視心理、情緒心理、僥幸心理、麻痹心理所造成的。因此,煙草企業必須重心下移、關口前移,實行全員、全過程、全方位的安全管理,其管理內容和成效必須在現場管理上得到充分的體現。在現場安全管理中,要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評比體系和辦法,對生產作業現場中“人、機、料、法、環”等生產要素進行合理、有效地組織、計劃、協調、控制,使之處于良好狀態和正常運轉,并不斷予以改進,達到安全文明生產。

          (十三)進一步迅速準確獲取安全生產信息,及時果斷作出反應。

          煙草企業要及時、準確、全面地掌握人流、物流、信息流匯聚而來的安全、危險、事故等信息,認真研究,作出決策,確保企業安全生產。

          (十四)進一步加強安全管理隊伍建設。

          隨著安全管理工作越來越被重視,煙草企業要不斷將優秀人才充實到安全管理隊伍中去,確保安全管理隊伍后繼有人、永葆生機與活力;加大教育培訓力度,增強其業務素質;千方百計提高其工資待遇,使其工作有激情和確保隊伍的穩定性。這些舉措對于促進企業安全生產形勢的穩定發揮將起到積極作用。

          (十五)進一步做好安全基礎工作,實現痕跡化管理。

          煙草企業要做好安全各項基礎工作,及時、全面、真實填寫并保管好《安全值班記錄》、《安全檢查整改記錄》、《安全會議記錄》、《專項安全活動記錄》、《安全考核與獎懲記錄》、《安全教育培訓記錄》、《員工安全檔案》、《勞動防護用品發放記錄》、《危險作業審批記錄》、《相關方作業監督檢查記錄》、《安全分析報表》、《安全職責與目標責任》、《特種作業人員檔案》等,確保有據可查,為安全生產提供第一手資料。

          (十六)進一步加強相關方作業安全監管力度。

          隨著相關方作業的增加,煙草企業要嚴格按照相關制度,落實“事前把關、過程督查、事后評估”的各項要求,進一步加強相關方在設備保潔、高空、有限空間及動火、動焊作業的安全監管力度,確保安全。

          (十七)進一步珍惜時間,把握時機,掌握安全生產的主動權。

          “時間就是效益、生命”。時間是產品的“搖籃”,也是事故的“溫床”。時間與安全生產關系密切,時間對安全生產既有巨大的正面影響,又有嚴重的負面作用。要搞好安全生產不可須臾忘記時間的地位與作用!

          煙草企業要掌握人體生物節律的基礎知識,適應生物節律的要求,預防人為失誤,降低事故頻率,應做好相關工作:應盡可能實行白班生產工作制,盡量減少夜班生產,以適應多數人的生物節律,方便工作、學習與生活;研究如何倒班更適應人體生物節律;關心倒班人員、尤其是正在上夜班人員的生活和睡眠;按照每個人不同的生物節律,加強安全管理工作。

          大量事故統計資料顯示,事故在時間的進程中發生是不均衡的。煙草企業要百倍警惕氣候變化、人事變遷、心理驟變、身體難支、思想差異等事故多發時刻的安全生產工作。

          時機是時間的特殊選擇,是指具有時間性的良好機會和有利態勢。安全生產必須條件完全或基本具備之時,就是生產的良好時機,把握住這個時機,就能掌握安全生產的主動權。因此,煙草企業要審時度勢,把握時機,靈活運用時間隔離原則,加強對事故多發時刻的管理,以便牢牢掌握安全生產的主動權。

          (十八)進一步創建現代化的安全生產環境。

          生產環境的好壞,直接關系著企業員工的安全與健康。影響著操作人員的心理狀態和勞動熱情,影響著操作的可靠程度。生產環境的好壞還同產品質量、生產效率,建設和穩定職工隊伍等密切相關。創建安全、舒適、衛生的安全生產環境是一切有遠見的企業家追求的重要目標之一。

          “人命關天,發展決不能以犧牲人的生命安全為代價”。“安全是幸福的基礎,也是人生出彩的前提”。煙草企業安全生產工作是一項較有難度的系統工程,具有長期性、預防性、全員性及重要性等特點。在新形勢下,煙草企業在安全生產工作中只要做到“以人為本”的發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在思想上重視、組織上加強、態度上端正、責任上落實、行動上積極、方法上有效、措施上得力、機制上創新、獎罰上分明,就一定能保障企業和諧安全穩定運行,實現企業宏偉發展藍圖!

          煙站安全生產會議制度2

          全生產管理作為煙草企業發展戰略的一個重要組成部分,它既體現了對卷煙產品的保護,更強調了對煙草職工的保護,這是一個謀求發展的永恒話題在市場經濟條件下,一個企業生產經營的好壞,產品在市場上占有份額的高低,最終取決于經營管理水平和科學技術含量。而煙草企業的安全管理,作為實現煙草企業經營目標和提高企業經濟效益的重要保證,同樣具有十分重要的意義。如果煙草安全管理工作搞不好,事故頻頻發生,但嚴重影響職工的安全、健康和生產積極性,造成不良的社會影響,而且極大的消耗人力、物力和財力,給企業帶來不必要的經濟損失。

          當前煙草行業安全生產管理的問題有以下幾個方面:

          一,檢查人員缺乏必要的專業知識,對生產工藝、設備和設施不熟悉,很難發現和識別隱患。當前,許多煙草企業負責安全的檢察人員并不是相關科班出身,沒有足夠的理論知識做后盾,只憑借經驗判斷,欠缺科學論據。

          二,檢查流于形式化,事先定好檢查日期和檢查項目,檢查結束后,依然如故;基層安全自查不能按規定進行。比如:車間的安全周檢,本應由車間主任帶隊,組織有關人員參加,實際上不少單位仍是安全員代勞,甚至不進行檢查,憑想象辦事,做文字游戲;

          三,對于檢查中發現的各類隱患和問題,往往不能達到及時有效的整改,形成推誘扯皮,踢皮球,上次檢查出的問題到下次檢查還是依然如故等等。檢查是確保安全生產工作的必要手段,通過檢查以達到消除隱患,達到安全生產之目的。因此,對于檢查出來的問題,必須有計劃,積極的加以解決;對檢查出來的各類隱患,應按照安全生產責任制分工進行整改,本著“三定四不推”的原則,分級負責,真正把事故消滅在萌芽狀態,有效地發揮安全檢查為企業生產保駕護航的目的。

          四,安全思想教育不夠,導致職工安全意識不強。安全思想教育能。

          五,環保設施形同虛設。由于不能正常的利用,造成崗位環境惡化,勞動條件差,員工并不能正常正確的使用。

          目前,煙草行業要實行有效的安全生產,必須把行政措施、科學技術和現代安全管理方法三者有機的結合起來。

          首先,細化分工,推進安全生產責任制。安全生產責任制是各項安全規章制度得以實施的基本保證,是進行安全教育的重要內容,是進行安全工作實際考核的具體依據,各級領導必須帶頭執行,并層層抓好落實。就目前企業而言,雖然自上而下都制定了各級安全生產責任制。但是,由于沒有很好付諸實施,往往流于一紙空文,說起來重要,忙起來次要。黨政工團齊抓共管,橫向到邊,縱向到底,但說起來容易,做起來難,其核心也就是責任不落實的問題。為此,各級領導、各部門都應該圍繞安全生產責任制開展工作,把“管生產必須管安全”的原則以制度形式固定下來,形成“安全生產人人有責”的安全管理新格局。通過完善、落實、監督機制來強化安全管理工作。

          其次,以人為本,強化安全宣傳教育培訓。煙草企業每周至少組織一次員工學習安全生產法律法規知識、崗位安全操作規程和各項安全管理制度。新上崗、調崗、復崗和特種作業人員培訓教育率達100%,經考試合格后上崗。定期組織崗位安全操作技能訓練和應急救援預案演練,熟練掌握事故防范和處置各種故障的技能。積極組織開展群眾性安全合理化建議活動。定期進行班組安全管理總結檢查,查找問題,及時落實整改措施。積極參加“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產月”等活動并取得優異成績。積極開展體現煙草企業的特色安全文化活動,培植安全價值觀和先進理念,增強員工遵章守紀自覺性,落實員工安全權益,班組團隊精神強。

          再次,充分利用先進科技。經濟發展使先進理論和技術被廣泛應用到安全領域,如系統論、控制論、信息論、人機工程學,新材料和微機技術等。煙草企業應綜合利用多種技術建立安全預警系統、安全評估系統、安全監控系統及事故應急救援系統,有效地控制事故的發生。加大煙草企業對安全科技研究和開發的投入,確定安全科技研究與開發投資的優先領域,將投資集中在具有社會效益和經濟效益、增進廣大職工安全健康的項目。

          最后,健全完善煙草企業安全管理規章制度并嚴格落實。主要包括班前會制度、班組長隨班工作制度、隱患排查治理制度、班組和各崗位安全評估制度、事故報告和處理程序、事故分析處理制度、安全檢查與獎懲制度、班組學習培訓制度、崗位練兵技能競賽制度、交接班制度、現場安全文明生產制度、安全舉報制度、員工安全權益維護制度、安全績效考核制度和企業認為需要制定的其它相關制度。建有煙草企業安全管理臺賬。主要包括內容涉及本班組的各項管理制度、崗位操作規程、安全活動(會議)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源(點)記錄、安全考核記錄、交接班記錄、員工到崗記錄等。記錄事項清楚、字跡工整、內容齊全、保存完好。

          近期的安全事故給我們敲響了警鐘,這就要求在安全管理上,務必盡快采取有效措施,加大投入,杜絕各類事故發生,實現安全生產。

          煙站安全生產會議制度3


        第一章 總 則

          第一條 為全面加強煙草行業安全管理,建立安全生產長效機制,保障員工生命和國家財產安全,促進行業健康平穩發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》及《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等有關安全生產法律、法規、規定,結合煙草行業實際情況,制訂本規定。

          第二條 煙草行業安全生產工作遵守國家有關安全生產法律法規,樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行“行業統一領導、部門依法監管、企業全面負責、員工積極參與”的管理體制。

          第三條 本規定適用于煙草行業所屬(含控股)的生產經營單位、事業單位。

          第二章 組織管理

          第四條 國家局設立安全生產委員會并設置安全管理專職機構,負責領導和組織全行業的安全管理工作。

          第五條 各省級局(公司)、工業公司及所屬生產經營單位設立以主要負責人為主任的安全生產委員會。其主要職責是:宣傳貫徹國家安全生產工作方針、政策、法律、法規;研究、決定安全生產工作中的重大問題;審定本單位年度安全生產工作計劃;組織、協調、指導本單位的安全管理工作;研究、提出對安全責任事故的處理意見等。

          第六條 各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業、煙葉產區的縣級局,各省級工業公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業,中國煙草實業發展中心下屬企業等生產經營單位必須設立專職安全管理機構。生產經營單位的車間、班組要配備專(兼)職安全管理人員。

          第七條 各級安全管理機構要配備與工作要求條件相符合的安全管理人員。各級安全生產管理人員要保持相對穩定,安全管理部門負責人因工作需要變動崗位,要事先聽取上級安全管理部門的意見。各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業,各省級工業公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業,中國煙草實業發展中心下屬企業等生產經營單位要按照行業有關規定設置安全工程師崗位并將人員聘任到位。

          第八條 工會組織要協助本單位做好安全生產工作,參加職工因工傷亡事故的調查處理。

          第三章 安全管理

          第九條 各生產經營單位是安全生產的責任主體,必須建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度和安全操作規程。堅持“誰主管、誰負責”的原則,明確各部門、各崗位相應的安全生產職責,實行目標管理和責任追究制度,不得違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

          第十條 安全生產工作和生產經營活動必須做到“五同時”(同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)。各單位制訂生產經營目標時,要有安全指標和安全保證措施,制訂、實施安全責任事故一票否決制度。

          第十一條 各生產經營單位要將安全措施經費納入生產經營年度和中長期發展計劃。新建、改建、擴建工程和技術改造項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目在進行可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時,要有同級安全部門參加有關會議并為其提供有關文件、資料;各級安全部門必須認真進行監督檢查,未經相關行政管理部門審定的項目不得開工、不得投入使用。

          第十二條 各單位要建立健全事故應急救援體系,完善應急管理制度和應急預案,配置必要的應急救援物資,開展預案培訓和演練,定期進行預案適宜性評審,增強各類突發事故的應對能力。

          第十三條 各單位要積極推廣應用先進的安全管理方法和安全生產技術,建立并有效運行職業健康安全管理體系,深入開展企業安全生產標準化和企業安全文化工作,不斷加強安全基礎設施建設,持續提高安全管理水平。

          第十四條 各單位必須認真執行國家有關消防法規、標準及行業規定,各類生產經營場所的建筑設計、消防設施和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關規定。要加強消防安全管理,按有關規定建立專職或志愿消防組織并定期演練,認真落實《煙草倉庫安全技術管理暫行規定》(國煙運〔2004〕317號),加強火源管理,嚴格執行動火許可制度。

          第十五條 各單位要認真落實《煙草系統機動車輛交通安全管理暫行規定》(國煙運〔2002〕367號),嚴格管理機動車輛的使用,落實機動車輛維護、保養制度,加強駕駛人員的管理,嚴禁違法行駛。

          第十六條 各單位要認真執行國家有關規定和技術規程,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電氣焊等特種設備的安全管理,必須做到作業人員持證操作,設備按時檢測、安全運行。

          第十七條 各單位要確保各類安全基礎設施達標配置并有效運行。要加強安全設施、設備和裝置的管理,定期檢查和維護保養,保證配置完好、靈敏可靠。

          第十八條 各單位要認真履行安全生產監管責任,對所屬(或控股)多種經營單位和戰略投資企業加強安全監督、檢查和指導。各單位要認真落實《煙草系統賓館飯店安全管理暫行規定》(國煙運〔2002〕368號),切實加強以消防為重點的各項安全管理;嚴禁將煙葉熏蒸殺蟲、生產經營項目、物業、場所、設備發包、出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人。要加強對建筑施工、技術改造項目的安全監管,必須與項目實施單位簽訂安全管理協議,明確各自的安全生產職責和相應的安全措施并指定專職安全管理生產人員進行安全監督、檢查和協調。

          第十九條 各單位運輸、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學品,必須按照《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第344號)的規定,加強危險化學品的安全管理,嚴格執行安全管理制度和操作規程,落實防護措施和應急設施。

          第二十條 各單位要認真執行《中華人民共和國勞動法》及國家有關勞動安全、衛生標準,必須為員工提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。對從事有潛在職業危害的勞動者,必須定期進行健康檢查,預防和減少職業危害。

          第四章 安全教育和培訓

          第二十一條 各單位必須制訂安全教育和培訓制度,定期組織員工進行安全生產教育和培訓,提高員工安全素質,保證員工具備必要的安全生產知識和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工,不得上崗作業。

          第二十二條 各單位要按照國家有關安全培訓規定的學時和大綱要求,組織單位主要負責人、分管領導和安全生產管理人員參加崗前培訓和再培訓,具備與本單位生產經營活動相適應的安全生產知識和安全管理能力。

          第二十三條 新員工、臨時工、實習人員、調入人員,必須進行單位、車間(部門)、班組“三級安全教育”,調換工種和復工人員必須進行上崗前安全教育并經考試合格后方準上崗操作。

          第二十四條 電焊工、電工、司爐工、電梯司機等特種作業人員必須按照國家有關規定,經專門的安全培訓考核合格并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,同時要按照規定進行培訓復審。

          第二十五條 凡采用新工藝、購置新設備,必須由主管部門會同安全管理部門制訂安全操作規程,由技術負責人對管理人員、操作人員進行安全操作培訓后方可投入生產。

          第二十六條 發生安全責任事故的單位,要及時組織有關人員認真分析事故原因,加強有針對性的安全教育和培訓,吸取事故教訓,防止同類事故的重復發生。

          第五章 安全檢查、評價與整改

          第二十七條 各單位必須制訂、實施安全生產檢查、評價考核辦法,建立隱患排查治理機制,認真開展安全檢查。對檢查中發現的事故隱患必須及時整改。隱患整改過程必須采取可靠的安全監控和保障措施。

          第二十八條 國家局每年至少組織一次安全大檢查;各省級公司每年至少組織兩次安全檢查。生產經營單位要根據實際情況,組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。

          第二十九條 安全檢查要包括以下主要內容:

          (一)責任制和“一崗雙責”制落實情況:單位領導、各部門、各崗位安全生產責任制和相應安全職責的落實情況。

          (二)安全教育培訓:員工“三級安全教育”、特殊工種人員技能培訓、主要負責人和安全管理人員的培訓情況。

          (三)安全管理部門及安全管理人員設置、配備情況:制度建設檢查記錄、會議記錄、基礎管理資料。

          (四)建設項目安全設施“三同時”規定執行情況:查有關部門分工履行職責情況,設計、評價、驗收報告等資料。

          (五)各類安全責任事故調查處理、責任追究情況。

          (六)生產車間、倉庫、辦公區、特種設備、機動車輛、配電、動力等重點區域或項目的安全管理狀況。

          第三十條 安全檢查人員在安全檢查過程中必須認真履行職責,有權依法要求受檢單位負責人制止違章指揮、違章作業的行為。

          第三十一條 各單位要完善安全檢查辦法,依據相關法規和標準進行檢查。對安全檢查中發現的隱患,組織檢查的單位(部門) 要及時下達整改通知書,受檢單位要將整改情況及時上報組織檢查的單位(部門)。

          第三十二條 各單位要為安全管理部門配備相關的安全檢查、檢測儀器和必要的拍攝器材、交通通訊設備和勞動防護用品,做到專管專用,為開展安全檢查提供工作保障。

          第六章 事故分類與管理

          第三十三條 根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律以及《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)的規定,安全生產事故(以下簡稱事故)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個類別:

          (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

          (二)重大事故,是指造成10人以上少于30人死亡,或者50人以上少于100人重傷,或者5000萬元以上少于1億元直接經濟損失的事故。

          (三)較大事故,是指造成3人以上少于10人死亡,或者10人以上少于50人重傷,或者1000萬元以上少于5000萬元直接經濟損失的事故。

          (四)一般事故,是指造成少于3人死亡,或者少于10人重傷,或者少于1000萬元直接經濟損失的事故。

          第三十四條 事故報告

          (一)各單位要建立事故報告制度,公布事故舉報聯系方式。各單位安全管理部門負責本單位事故的綜合統計匯總并按照分級管理的原則及時逐級上報。

          (二)發生事故的單位要迅速采取有效措施搶救人員,啟動事故應急救援預案,防止事故擴大或蔓延,減少人員傷亡和財產損失,同時要保護事故現場。

          (三)事故發生后,事故現場有關人員要立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后,要立即報告上級主管部門并按有關規定向當地相關行政管理部門報告。發生人員死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的單位,要立即報國家局。

          第三十五條 發生各類責任事故,必須按照“四不放過”的原則(即:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和群眾未受教育不放過;未采取有效防范措施不放過),認真進行調查、分析和處理。因工死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的調查及處理結果,要專題報國家局。

          第三十六條 各單位要建立事故檔案,包括事故現場記錄、旁證材料、照片、技術鑒定、化驗分析、儀表記錄、調查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。負責事故處理的部門在事故處理結束后30日內向本單位檔案部門移交事故檔案。參加事故調查的其他單位可保存與其職能相關的事故調查文件材料的副本或復制件。。

          第七章 獎勵與處罰

          第三十七條 對在安全生產工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,由上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。

          第三十八條 依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國刑法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規以及行業有關規定,追究事故發生單位主要負責人、事故部門負責人和直接責任人的責任。生產經營單位主要負責人對安全責任事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的按照有關規定予以處罰。

          第三十九條 各級紀檢監察部門依照有關規定和安全生產責任制,對有關領導、部門及其從業人員履行安全監督管理職責實施監察。安全管理人員在安全生產監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由上級主管部門和監察機關依法給予行政處分。

          第八章 附 則

          第四十條 各單位要根據本規定,結合實際情況,制訂實施細則或補充規定。

          第四十一條 本規定由國家局負責解釋。

          第四十二條 本規定自印發之日起執行

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