揭陽市城鄉規劃管理規定
揭陽市城鄉規劃管理規定
為合理地制定和實施城鄉規劃，揭陽市人民政府2010 年6月11 日發布了《揭陽市城市規劃區城鄉規劃管理規定》，下面學習啦小編給大家介紹關于揭陽市城鄉規劃管理規定的相關資料，希望對您有所幫助。
揭陽市城鄉規劃管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強城鄉規劃管理，保障城鄉規劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣東省城鄉規劃條例》及有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 在本市行政區域內城鄉規劃的實施，在規劃區內的建設，應當遵守本規定。
本規定所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃、特定地區規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和城鄉統籌發展的需要劃定。
第三條 市、縣(市)人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，成立城鄉規劃委員會，實行城鄉規劃委員會審議制度。城市、鎮、特定地區總體規劃和控制性詳細規劃，重要地段的修建性詳細規劃應當經城鄉規劃委員會審議。
市、縣(市)城鄉規劃委員會的產生、任期、議事規則等有關事項由本級人民政府規定，并報上一級人民政府備案。城鄉規劃委員會的日常工作由城鄉規劃主管部門負責。
第四條 各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。
村莊規劃編制和管理經費應當在縣級以上人民政府預算中安排。
第五條 市人民政府城鄉規劃主管部門負責市城市規劃區范圍內的城鄉規劃管理工作，監督、指導各縣(市)城鄉規劃管理工作。市城市管理行政執法部門負責市城市規劃區范圍內建設活動的監督檢查和違法建設的處理工作。
縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
市轄區、特定地區設立的城鄉規劃管理機構，應當服從市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門的統一管理。
鎮人民政府應當確定相關機構或者專人協助市、縣(市)城鄉規劃主管部門實施本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
各級有關部門應當按照各自職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。
第六條 市人民政府可以根據國家和省的規定制定適用于本行政區域的實施性技術規定，向社會公布后實施。
第七條 市、縣(市)和有條件的鎮人民政府應當加強城鄉規劃建設檔案館的建設和管理，為公民、法人和其他組織查閱城鄉規劃建設檔案提供便利。
第二章 城鄉規劃的實施
第一節 一般規定
第八條 建設用地和建設工程應當符合城鄉規劃，依法取得規劃許可。在城市、鎮規劃區范圍內應取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，在村莊規劃區范圍內應取得鄉村建設規劃許可證。按照國家規定需要進行規劃選址審批的建設工程，還應當申請核發建設項目選址意見書。
第九條 開發利用城市、鎮地下空間，應當考慮人民防空的需要，依法辦理規劃許可。
與地面建設工程一并開發利用地下空間的，應當與地面建設工程一并辦理規劃許可;獨立開發利用地下空間的，單獨辦理規劃許可。
任何單位和個人未經批準，不得擅自開挖建筑底層地面，不得擅自改變經許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數和面積。
第十條 規劃許可或者審批機關作出許可或者審批決定前，應當將許可或者審批內容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府網站、建設項目現場進行公示，公示時間不得少于十日。
申請人、利害關系人對許可或者審批事項提出異議的，許可或者審批機關應當及時處理，并回復處理結果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。
第十一條 規劃許可或者審批事項批準后十五日內，許可或者審批機關應當在政府網站進行公告。
第十二條 規劃許可機關作出規劃許可或者審批決定前，可委托具有相應城鄉規劃編制資質的機構對建設單位或者個人提交的材料進行技術審查。
第二節 建設項目規劃選址審批
第十三條 按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發建設項目選址意見書。
第十四條 需核發選址意見書的建設項目，屬于市批準、核準項目投資的，由市人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書;屬于縣(市)批準、核準項目投資的，由建設項目所在地的縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書。
跨縣(市、區)行政區域的建設項目，由市人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書。
第十五條 建設單位申請核發選址意見書，應當提交建設項目選址意見申請書、標明擬選址位置的地形圖及相關部門意見等材料。
建設項目選址意見申請書涉及項目選址評估內容應當對建設項目選址方案的科學性、合法性、與城鄉規劃的協調性作出分析論證結論，并由具有相應城鄉規劃編制資質的單位編制。
縣(市)行政區域內，由市人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書的建設項目，建設單位應當先將上述材料提交建設項目選址所在地縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門進行初步審查。
第十六條 取得建設項目選址意見書二年內尚未獲得建設項目批準或者核準的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發機關申請辦理延期手續，延長期限不得超過一年。未辦理延期手續或者延長期逾期仍未獲得建設項目批準、核準，選址意見書自行失效。
建設項目所依據的批準、核準文件被依法撤銷、撤回、吊銷，或者土地使用權被依法收回的，相應的項目選址意見書失效。
第三節 建設用地規劃管理
第十七條 在城市、鎮規劃區范圍內以劃撥方式取得土地使用權的，經有關部門批準(核準、備案)后，建設單位或者個人持有關部門批準(核準、備案)文件及其他技術資料，向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請。
市、縣(市)城鄉規劃主管部門對建設單位或者個人提交的各項文件、資料、圖紙等依法審核。對于具備相關文件且符合城鄉規劃的建設項目，核發建設用地規劃許可證。
建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請用地。
第十八條 國有土地使用權出讓應當符合城鄉規劃。國有土地使用權出讓前，市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃提出擬出讓地塊的規劃條件。規劃條件應當明確出讓地塊的位置、面積、使用性質、允許建設的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎設施和公共服務設施配套、地下空間開發利用要求等內容。需要編制修建性詳細規劃的，應當在規劃條件中予以明確。
未編制控制性詳細規劃的地塊，因國家、省或者市重點建設需要使用土地的，市、縣(市)人民政府城鄉規劃行政主管部門根據城市總體規劃或者分區規劃提出規劃設計條件,經同級城鄉規劃委員會審議通過后，報同級人民政府批準。
規劃條件及附圖應當作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。國有土地使用權出讓合同不得改變規劃條件。
第十九條 在城市、鎮規劃區范圍內以出讓方式取得國有土地使用權的，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位或者個人持建設項目的批準(核準、備案)文件和國有土地使用權出讓合同，向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門審核相關材料，核發建設用地規劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。國有土地使用權出讓合同擅自改變規劃條件的，城鄉規劃主管部門不得核發建設用地規劃許可證。
第二十條 在城市、鎮規劃區內使用集體土地的，建設單位或個人應當持建設項目的批準、核準、備案文件和村民委員會出具的書面意見，向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。
第二十一條 國有土地使用權符合法定出讓條件進行轉讓的，由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉讓方原出讓合同向城鄉規劃主管部門申請辦理換領建設用地規劃許可證。
原規劃條件或者經批準的修建性詳細規劃、建設工程設計方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設施、公共服務設施等建設項目，應當在分割轉讓合同中明確各受讓方的實施責任。國有土地使用權分割轉讓后，各受讓方應當持分割轉讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。
第二十二條 以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，應當嚴格執行規劃條件，不得改變用地性質，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎設施和公共服務配套。
具有下列情形之一的，不受前款規定限制，建設單位或者個人可以依法申請調整規劃條件：
(一)因城鄉規劃修改導致地塊開發條件變化的;
(二)因國家和省重大項目建設需要的;
(三)因城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要的;
(四)法律、法規規定的其他情形。
調整出讓用地的規劃條件，應當先行按照規劃編制和審批的程序修改其依據的控制性詳細規劃。
第二十三條 建設單位或者個人取得建設用地規劃許可證后，應當在一年內向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地，需要延期的，應當在建設用地規劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發機關申請辦理延期手續，延長期限不得超過一年。一年內未申請用地的或者經申請未獲得用地的或者申請延期未批準的，建設用地規劃許可證自行失效。
第二十四條 在城市、鎮規劃區內需要臨時使用土地的，建設單位或個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理臨時建設用地規劃審批手續。臨時建設用地使用期限一般不超過二年。
第四節 建設工程規劃管理
第二十五條 在城市、鎮規劃區范圍內進行建筑物、構筑物、道路、橋梁和管線等工程建設的，建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
前款規定的鎮人民政府應當在核發建設工程規劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門備案。
第二十六條 建設單位或者個人持使用土地或房屋產權證明文件、建設工程設計方案和法律、法規規定的其他材料，向市、縣(市)城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府對建設單位或者個人提交的材料依法審核，符合條件的，核發建設工程規劃許可證。
建設工程規劃許可證應當載明建設項目位置、建設規模和使用功能等內容，附經審定的建設工程設計總平面圖。
建設單位或者個人應當在建設項目施工現場或者其他顯著地點設置建設工程規劃許可公告牌，載明建設工程規劃許可的主要內容和圖件。公告內容應當真實、有效，不得隱瞞、虛構。
第二十七條 建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證一年內尚未開工的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發機關申請辦理延期手續，延長期限不得超過六個月。未辦理延期手續或者辦理延期手續逾期仍未開工的，建設工程規劃許可證自行失效。
第二十八條 建設單位或者個人應當按照建設工程規劃許可的內容進行建設，不得擅自變更;需要變更的，應當經原許可機關批準。
涉及需變更建設用地規劃許可的，應當先申請變更建設用地規劃許可。
因變更建設工程規劃許可給利害關系人合法權益造成損失的，建設單位或者個人應當依法予以補償。
第二十九條 分期建設的建設工程，市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府可以根據建設單位或者個人的申請，審查分期建設的內容、范圍，分期核發建設工程規劃許可證。
分期建設的建設工程，應當符合經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計總平面圖。同一建設期的建設內容應當包括相應的配套設施和綠地。
第三十條 在城市、鎮規劃區范圍內進行臨時建設的，應當向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府申請核發臨時建設工程規劃許可證。
臨時建設工程規劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發機關申請辦理延期手續，延續期限不超過一年。
臨時建設必須按照批準的用途使用，不得改變用途或者轉讓。
臨時建設應當在批準的使用期限屆滿前自行拆除，恢復土地原狀。
第三十一條 建設工程開工前，建設單位或者個人應當委托具有相應測繪資質的單位放線，并向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府申請驗線。
城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府應當自受理申請之日起七個工作日內進行驗線。
未經驗線，建設工程不得開工。
第三十二條 建設工程竣工后，建設單位或者個人應當持建設工程規劃許可證、建設工程驗線證明文件以及具有相應測繪資質的單位出具的測繪報告等材料，向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府申請規劃條件核實。
城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府應當自受理申請之日起二十個工作日內辦理核實手續;不予辦理核實手續的，應當書面告知理由。
對于符合規劃許可內容要求的，核發規劃核實合格證;對于違反規劃許可的，提出書面處理意見。
建設工程未取得規劃核實合格證的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，產權登記機關不予辦理產權登記手續。
第三十三條 建設單位或者個人應當在竣工驗收后六個月內向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府報送有關竣工驗收資料。竣工驗收資料應交由城鄉規劃建設檔案館歸檔。
第五節 村莊建設規劃管理
第三十四條 各級人民政府應當加強對村莊規劃建設的指導，村莊建設應當遵循先規劃后建設的原則，鼓勵適度集中建設村民住宅。城鄉規劃主管部門應當免費向村民提供具有地方特點和鄉村特色的住宅設計圖件。
第三十五條 在村莊規劃確定的建設用地范圍內使用集體所有土地進行鄉鎮企業、公共設施、公益事業和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向鎮人民政府提交如下材料：
(一)建設項目批準、核準文件;
(二)由村民委員會出具的書面意見;
(三)建設工程設計方案;
(四)法律、法規規定的其他材料。
建設項目需要占用農用地的，申請辦理鄉村建設規劃許可證應當提供農用地轉用證明。
省人民政府指定的鎮人民政府應當自收到申請材料之日起二十個工作日內作出是否許可的決定;不予許可的，應當書面告知理由。
其他鎮人民政府應當自受理申請材料之日起十個工作日內提出審查意見，報市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當自收到申請材料和鎮人民政府的審查意見之日起二十個工作日內作出是否許可的決定。
鄉村建設規劃許可證應當載明建設項目位置、建設范圍、建設規模和主要功能等內容。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，應當在一年內辦理用地審批手續和施工許可手續。
第三十六條 在村莊規劃確定的宅基地范圍內建設農村村民住宅的，應當持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設計圖件等材料，向鎮人民政府提出申請，由鎮人民政府報市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
鎮人民政府應當自受理申請材料之日起五個工作日內將申請材料報送市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當自收到申請材料之日起二十個工作日內作出是否許可的決定，并告知鎮人民政府。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門可以委托鎮人民政府核發本條規定的鄉村建設規劃許可證。
第三十七條 建設單位或者個人應當按照鄉村建設規劃許可的內容進行建設，不得擅自變更;需要變更的，應當經原許可機關批準。
第三十八條 取得鄉村建設規劃許可證的建設工程開工前，建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請驗線。城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內進行驗線。未經驗線，建設工程不得開工。
鄉村建設項目竣工后，建設單位或者個人應當就建設工程是否符合鄉村建設規劃許可的內容，向市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門申請核實。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門可以委托鎮人民政府對農村村民自建住宅進行規劃驗線和核實。
第三十九條 在村莊規劃確定的建設用地范圍內使用國有土地進行工程建設，或者在城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍內利用農村集體所有土地進行農村村民住宅建設的，按照本章第四節建設工程規劃管理的有關規定執行。
第三章 監督檢查
第四十條 各級人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。
各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告年度實施計劃的落實情況，以及城鄉規劃的編制、審批、實施和修改情況。縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當每年向市城鄉規劃主管部門報告城鄉規劃行政許可和變更情況。
第四十一條 市城市管理行政執法部門和縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當分別加強對規劃區內的建設活動進行動態監督檢查，及時查處違反城鄉規劃的行為。
市城市管理行政執法部門和縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門進行監督檢查，有權采取下列措施：
(一)要求有關單位和人員提供與監督檢查事項有關的文件、資料，并進行復制;
(二)要求有關單位和人員就監督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測;
(三)責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃法律法規的行為。
執法人員履行監督檢查職責應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第四十二條 市、縣(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉規劃的實施情況，并接受本級人民代表大會常務委員會的監督。
鎮人民政府應當定期向鎮人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，并接受鎮人民代表大會監督。
第四十三條 市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當在辦事窗口、政府網站公布辦理規劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關內容，為公民、法人和其他組織提供便利，并接受社會監督。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門和市城市管理行政執法部門應當及時將監督檢查情況和處理結果公開，供公眾查閱和監督。但涉及國家秘密、商業秘密及法律、法規規定其他不得公開的情形，則不公開。
第四十四條 依法應當準予行政許可或者批準，有關城鄉規劃主管部門不予行政許可或者批準的，上級城鄉規劃主管部門有權責令其作出準予行政許可決定或者批準決定，也可以建議有關人民政府責令其作出準予行政許可決定或者批準決定。
城鄉規劃主管部門違法作出行政許可或者審批的，上級人民政府城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準決定。因撤銷行政許可或者批準決定給當事人合法權益造成損失的，違法作出行政許可或者批準決定的機關應當依法給予賠償。
第四十五條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門應當公布舉報方式，接受公民、法人和其他組織對違反城鄉規劃法律法規行為的舉報。屬于本部門職責范圍的，應當及時進行核實、處理，并答復已知舉報人;不屬于本部門職責范圍的，應當及時告知舉報人。
第四章 法律責任
第四十六條 有下列行為之一的，責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違反城市、鎮或者特定地區規劃確定的規劃建設用地范圍和布局進行開發區、產業園區以及其他成片開發地區建設的;
(二)未按照規定編制和實施近期建設規劃、年度實施計劃的;
(三)未按照規定向上一級人民政府報告年度實施計劃落實情況以及城鄉規劃的編制、審批、實施和修改情況的。
第四十七條 市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門、省人民政府指定的鎮人民政府有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違反規定批準、改變規劃條件或者規劃許可內容的;
(二)未按照規定進行驗線和規劃條件核實的。
第四十八條 市、縣(市)人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府有關部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)對未依法取得建設工程規劃許可證的建設單位或者個人作出建設工程施工許可，或者違反建設工程規劃許可證的要求作出建設工程施工許可的;
(二)對未辦理規劃條件核實的建設工程辦理房屋產權登記，或者擅自改變建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的內容進行房屋產權登記的。
第四十九條 建設單位或者個人違反本規定，未依法取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由市城市管理行政執法部門或縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設。尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，責令限期改正，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的，責令限期拆除;不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。
建設單位或者個人違反本規定，未依法辦理規劃許可審批手續建設地下建筑物、構筑物的，或者擅自改變經許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數和面積的，由市城市管理行政執法部門或縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設，限期改正，處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
本條規定的違法收入，按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。
第五十條 市城市管理行政執法部門或縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門作出責令停止建設的決定后，建設單位或者個人不停止建設的，做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起五個工作日內書面責成有關部門采取查封施工現場等措施。
市城市管理行政執法部門或縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門作出責令限期拆除的決定后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起十五個工作日內書面責成有關部門依法強制拆除，強制拆除的費用由違法行為人承擔。
第五十一條 違反本規定，未依法取得有關規劃許可證的在建或者建成項目，對無法確定建設單位或者個人的，市城市管理行政執法部門或縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門應當在報紙等公共媒體和違法建設項目現場予以公告，告知建設單位或者個人依法接受處理，公告期限不少于三十日。
無法確定建設單位或者個人的違法建設項目不及時拆除可能影響安全、交通等的，可以在向公證機關辦理證據保全手續后予以強制拆除。
第五十二條 建設工程未經驗線，或者驗線不合格擅自開工的，由市城市管理行政執法部門、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府責令停止建設，限期改正。逾期不改正的，由市城市管理行政執法部門、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府指定的鎮人民政府對建設單位處一萬元罰款，對個人處二千元罰款。
第五十三條 城鄉規劃主管部門在規劃條件核實過程中，發現未按照建設工程規劃許可證的內容進行建設的，依照本規定第四十九條的規定處理后可以依法組織竣工驗收、辦理產權登記手續。
第五十四條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正，可以拆除。
第五十五條 設計單位有下列行為之一的，由當地市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正;情節嚴重的，由原發證機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書：
(一)違反規劃許可內容編制建設工程設計方案的;
(二)違反相關技術標準和規范編制建設工程設計方案的;
(三)建設工程設計方案文字標明的技術經濟指標與圖紙所示不相一致的。
第五十六條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五章 附 則
第五十七條 本市行政區域內鄉規劃的實施工作，參照本規定關于鎮規劃實施的規定執行。
第五十八條 本規定未作具體規定的，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《廣東省城鄉規劃條例》的有關規定執行。
第五十九條 本規定自2014年8月1日起施行，有效期至2019年7月31日止。揭陽市人民政府2010年6月11日發布的《揭陽市城市規劃區城鄉規劃管理規定》(揭陽市人民政府令第17號)同時廢止。
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