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        領導安全生產工作的講話稿

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        在學習、工作生活中,我們都跟講話稿有著直接或間接的聯系,講話稿是在公務活動中針對特定場合,面對特定聽眾發表口頭講話的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的領導安全生產工作的講話稿,希望能夠幫助到大家。

        領導安全生產工作的講話稿1

        各位同志們:

        你們好!

        今天這次全鎮安全生產工作會議,是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今后一個時期的工作和任務,動員全鎮上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產工作,保持全鎮安全生產形勢持續穩定。剛才,xxx鎮長傳達《xx市20xx年企業安全標準化創建工作意見》和《xx鎮關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發了安全生產工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

        下面,就做好今年的安全生產工作,講三點意見:

        一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

        近年來,我鎮安全生產工作不斷加強,全鎮上下牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產監管措施的落實。

        領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業的安全生產;各部門能夠落實監管責任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數企業能夠嚴格落實安全生產主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現了企業生產經營的安全平穩有序。應當說,全鎮上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

        在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經濟的發展,制約安全生產的因素越來越多,安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在:

        一是安全生產監管責任不夠到位。面對我鎮持續穩定的安全生產形勢,部分部門對安全生產的監管管控存有僥幸心理,在安全生產工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。

        二是企業主體責任落實不夠到位。部分企業仍然存有不少問題和薄弱環節,個別企業負責人及從業人員安全意識還比較淡薄,安全生產規章制度和防范措施落實還不到位;部分企業安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業安全生產技術和裝備水平落后,安全生產管理水平不高。企業的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業人員的安全意識不強,個別企業職工存有盲目蠻干、違規操作、違規作業、違反勞動紀律的現象,這些現象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。

        三是非法生產經營建設現象仍未杜絕。部分企業和項目建設超能力、超定員、超負荷生產,部分行業和領域仍然存有非法違法生產經營建設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業主體責任違法行為。個別企業在發包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據可查,造成不可挽回的經濟損失。對于這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。

        目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。

        安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局,安全生產一旦出了問題,不僅影響社會穩定,影響經濟發展,也會給政治環境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領導十分關

        注安全生產,充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產工作提出了更高的要求。

        全鎮各部門、各企業單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發展、科學發展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產工作再上新水平,為全鎮經濟社會快速發展提供安全保障。

        二、明確目標,強化措施,扎實做好今年的安全生產工作

        20xx年,是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業要認真按照我鎮安全生產工作的統一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務。

        (一)以網格化、標準化為核心,全面落實五個責任。

        一要建立健全安全生產網格化監管體系。今年,安全生產網格化將在全省范圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,采取網格化監管。鎮將政府根據行業、系統的安全監管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監管責任區;各辦事處、村按照各轄區生產經營單位的分布劃分安全管理責任范圍,進一步明確安全監管工作職責。對每一個網格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產“4D工程”平臺,強化日常監管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。

        二要全面提升企業標準化建設水平,進一步落實企業安全生產主體責任。國家安監總局、省政府和兩級市都對企業標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規模以上企業必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業要創建四級(xx市級)安全標準化。各企業要高度重視安全標準化創建設工作,提高對安全標準化創建工作的認識,做好創建工作是提高企業的本質安全度有效途徑,各企業要切實落實好企業安全生產主體責任和企業主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產標準化創建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。

        各企業要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態監控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創建任務。安監中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。

        市安監局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的企業的聯合執法。在企業年檢中,工商部門要嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可文件,發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業執照。安監中隊要嚴格檢查企業安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態化、規范化和制度化,有效提高企業本質安全水平。

        三要嚴格落實政府的安全監管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監管責任,認真執行領導干部“一崗雙責”安全生產責任制,對分管范圍內的生產經營建設活動實施嚴格的安全生產監管,一級抓一級、層層抓落實。

        四要認真落實部門的監管責任。主管部門是安全生產的監管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監管職責。安監辦要充分發揮綜合協調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產監管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監管責任,承擔起管轄范圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產基層基礎。

        五要突出抓好企業主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《企業安全生產管理工作規范》、《企業安全生產檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業生產現場安全管理,認真落實企業負責人現場帶班制度,進一步加大企業安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業班組安全教育培訓建設,抓好生產崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為的發生。

        (二)以防范事故為目標,全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防范安全事故最直接最有效的措施。

        一要嚴格市場準入。經濟發展辦、安監中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執行安全生產“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。

        二要強化職業衛生安全監管。企業要按規定全面開展工作場所職業危害檢測,為職工配發合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業職業病危害項目申報工作;安監中隊要認真開展勞動防護用品監督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。

        三要強化應急管理。各部門、各企業要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施。高危企業要與專業應急救援隊伍簽訂救援協議,并建立本企業專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業每半年要至少開展一次預案演練。

        四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防范,有效減少生產安全事故的發生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作,進行全面推行。

        去年,我鎮按已在危險化學品、非煤礦山行業企業全面落實安全生產責任保險,今年省政府要求將所有企業、生產經營場所全面推開,并將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創建安全標準化的前置條件。企業安全生產責任保險是為參保企業有效化解事故風險,減輕企業、家庭因意外所帶來的經濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業都必須完成安全生產責任險的繳納。

        (三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業領域的安全監管。

        一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業單位要結合實際,根據全鎮安全生產工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。

        二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”的要求,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業都要拿出專門資金,與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發現的事故隱患,企業要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

        三要強化重點行業領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網吧、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監管,加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監督管理站、工商所、衛生院等部門要全力保障中小學生和幼兒園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衛生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發生;國土所、安監中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進一步加強對非煤礦山企業的安全監管,督促企業嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控,并監督管理好新型社區氣站的建設和使用;安監中隊、經濟發展辦公室、質監分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全生產工作,督促化工企業做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據各自的安全監管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衛生等行業領域的安全生產專項整治工作。

        (四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產經營建設行為的強大態勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統計范圍,非法生產經營建設行為造成的事故也屬于安全生產事故,也要追究職能部門的責任和行業管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。鎮政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產“打非”工作,其他有關部門和單位要抓好各自管轄范圍內的安全生產“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區和原官地煤礦區域非法盜采盜掘行為。要充分發揮村級安全監督員身處一線的作用,抓好非法違法生產經營建設行為經常性排查工作,確保打非效果。

        (五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體,大力開展安全生產宣傳活動,加強安全生產新聞動態報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業安全文化建設,充分發揮安全文化示范企業的帶頭作用,積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動,樹立一批安全文化示范企業典型。扎實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。

        三、加強領導,落實責任,確保年度安全生產目標的順利實現

        抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查,實現安全生產與經濟社會協調發展。

        一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發展的理念落實到工作中,對安全生產工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協作、搞好配合,實行部門聯動、區域聯動、聯合執法,努力形成安全生產工作的強大合力。

        二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術改造,配備安全設施設備,提升安全水平。

        三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。

        同志們,安全生產事關全局,責任重于泰山。各部門、各企業一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實,堅決杜絕各類事故的發生,努力保持全鎮安全生產形勢持續穩定,為加快建設“工業振興、鎮村美麗、商業繁榮、文化厚重”的幸福xx創造安定和諧的社會環境!

        領導安全生產工作的講話稿2

        同志們:

        大家好正當公司上下為實現全年生產目標任務而努力奮斗之時,我們迎來了第九個全國“安全生產月”。借此機會,我代表慶豐煤電公司、公司黨委,向長期辛勤工作在生產一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候按照上級有關開展x年“安全生產月”活動部署,慶豐煤電公司組織了此次“安全生產月”活動,慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發生的有效方法,希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。

        為了本次安全月活動達到預期效果,我在此提以下幾點意見和要求:

        一、認清形勢,增強安全生產工作的責任感和使命感。

        安全生產事關全公司職工生命財產安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護礦區穩定、又好又快發展的大局出發,充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發生。

        二、高度重視,認真開展“安全生產月”的各項活動。

        公司及兩礦要通過安全生產月的各項活動認真總結,安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。

        三、加強協調,確保活動取得實效。

        為確保“安全生產月”活動取得實效,各單位要根據活動要求,按照職責分工,做好“安全生產月”活動的開展和協調工作,確保活動取得實效。

        同志們,安全生產,人命關天,責任重于泰山,王家嶺透水事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產必須常抓不懈。我們一定要提高認識,真抓實干,勤政敬業,組織好本次“安全生產月”的各項活動,為慶豐煤電公司的發展貢獻自己的力量。

        最后祝慶豐煤礦“安全生產月”活動及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功謝謝大家。

        領導安全生產工作的講話稿3

        同志們:

        剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:

        一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得

        今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司于7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

        第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

        第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業,由于爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什么經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

        上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

        二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

        《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。

        “7.20”事故發生以后,縣安委會及時發出《關于近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要制作現場檢查記錄。所有安監干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。

        安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業業主來說,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。

        三、真抓實干,確保實現主要控制目標

        一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

        二是要健全安全組織網絡并發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。

        三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批準新的礦山企業設立的規定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

        四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

        狠抓干部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

        領導安全生產工作的講話稿4

        各位朋友,同志們:

        上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。

        下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:

        一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動

        一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。

        二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動群眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。

        三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

        二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作

        一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業的生存與發展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。

        二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規范(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。

        三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。

        一是要全面依托地區綜合治理網格化管理基礎,實現安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環。

        通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。

        最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。

        領導安全生產工作的講話稿5

        同志們:

        剛才,縣安監局靳濤局長通報了2011年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了2012 年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發了《2012年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:

        一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性

        2011年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是安全生產監管工作不斷加強、持續改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。

        雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰。特別是春節過后發生的“2.14”特大交通事故和昨天發生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發生的這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經濟社會的快速發展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發行業,加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監管責任落實不力;一些鄉鎮和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發生在自己的管轄范圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環節比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

        二、標本兼治,強化監管,全面落實安全生產責任措施

        2012年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發展創造良好環境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

        一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。

        五個重點:

        一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環境,為安全生產提供基礎性保障。企業主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業安全防范能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經批準擅自開建的,堅決依法取締。發改、住建、安監等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監局要參與。

        二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發現的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監督,徹底消除隱患。

        三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發地段,繼續實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規范生產秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監、質監等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛生、食藥監、質監等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓。六是深化其它行業安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。

        四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質。要充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。

        五要著力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發事件發生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發生事故,事發地鄉鎮政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規定程序、規定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。

        三項措施:

        一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。

        二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

        三要嚴格監督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業各級監管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監管措施,拓寬監管領域,逐步形成以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的安全生產監管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發揮綜合、協調、監督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患于未發階段、排除事故于萌芽狀態。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監管機制,形成執法合力,加強對重點行業、重點領域和重點企業的監督檢查,嚴厲查處無視監管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發生。各行業主管部門要充分發揮監管作用,針對本行業、本部門安全生產的薄弱環節,細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執法推動各項安全措施的落實。

        同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為建設梯田產業強縣和生態文化名縣創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。

        領導安全生產工作的講話稿6

        同志們:

        根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

        一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識

        過去一年,全縣上下始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

        一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。

        二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。

        三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。

        四是特殊時段安全生產形勢平穩

        總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。

        一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。

        二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。

        三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。

        四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

        五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。

        如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

        二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉

        今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。

        (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。

        1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。

        2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。

        3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究”的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。

        4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。

        5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。

        6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。

        (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。

        1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。

        2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。

        3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。

        4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。

        5.抓好建筑施工安全。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。

        6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。

        7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。

        領導安全生產工作的講話稿7

        按照省、市的部署要求,安全生產工作主要目標是:“三個繼續下降,一個杜絕”:一是事故總起數和死亡人數繼續下降;二是較大事故繼續下降;三是反映安全發展水平的(億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率)相對指標繼續下降;“一個杜絕”是堅決杜絕重大和特別重大事故發生。各鎮(街道)各部門各單位要認真針對當前安全生產特點,突出重點,把握規律,重點抓好以下六個方面工作:

        (一)抓好安全生產目標管理,層層分解落實目標任務。

        縣政府與各鎮(街道)各有關部門簽訂了《年安全生產責任狀》,各鎮(街道)各有關部門也要層層簽訂安全生產責任狀,層層分解落實安全生產控制指標。通過安控指標的分解和責任狀的簽訂,督促企業安全生產主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任的落實,確保年安全生產目標任務的完成。

        (二)開展安全生產大檢查,全面徹底排查治理事故隱患。

        各鎮(街道)、有關部門和單位要認真按照縣政府安全生產檢查的方案部署要求,在全縣范圍內組織開展徹底的安全生產大檢查。突出道路交通、水上交通領域的隱患排查;全面排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域安全隱患;認真落實重大事故隱患治理掛牌督辦制度,發現隱患,及時整改;要嚴把復產復工驗收關,堅決做到不安全不生產,嚴防事故發生。同時,要針對今年異常天氣較多和汛期即將來臨的實際,超前防范,認真落實各項安全防范措施,全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發安全事故災難。

        各鎮(街道)各部門要認真按照“打非治違”工作的要求,結合實際,盡快制定本轄區、本部門“打非治違”工作方案,針對重點地區、重點行業、重點企業和重點問題,組織開展聯合執法和集中整治行動,嚴厲打擊非法生產和違規違章行為。同時,嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處事故,切實查清原因,深刻吸取教訓,嚴肅追究責任。

        (三)層層落實責任,切實做好汛期安全生產工作。

        一是以防范尾礦庫垮壩為重點,抓好非煤礦山汛期安全生產工作。要繼續抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產撤人工作,嚴防汛期突發性災害事故的發生。繼續加強尾礦庫汛期安全監管,我再次強調:各鎮政府對轄區內尾礦庫負有全面監管責任。各有關鎮要認真負起尾礦庫汛期安全監管的責任,做到早部署、早行動、早預防,特別是尾礦庫下游安全距離區域內有居民的,要落實小時全天候監控,確保萬無一失。

        二是抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。對遇水、受潮、受高溫影響,容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品,要實施重點監控,嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。督促城區內安全防護距離不夠的危險化學品生產、儲存企業制定搬遷或關停計劃并抓緊落實。

        三是抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。其他各類行業(領域)和生產經營單位要結合自身實際,做好防范和應對工作。

        (四)以企業安全生產標準化為抓手,筑牢企業安全生產基礎。

        按照上級提出的目標任務,全縣家規模以上工貿行業企業,目前僅××水泥公司已經達到安全生產標準化一級標準。我們必須按照上級安委會提出的要求以及上級政府的有關部署要求,盡快把這項工作開展起來,力爭按期達標。

        同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產無小事。我們一定要把安全生產各項工作抓細抓實抓好,確保不發生重特大安全事故、確保全縣經濟社會健康快速平穩發展。

        領導安全生產工作的講話稿8

        各位領導、各位來賓、同志們:

        大家好!

        今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現場召開嘉興市施工現場安全生產觀摩大會,我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會議的市安監局、市建設局、市安監站領導、有關領導及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時,借此機會,向堅守在施工第一線的廣大員工、農民工兄弟,表示親切的問候!

        六月份,是我們國家的安全生產月。今年的安全生產月,我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預防為主”為指導思想的一系列活動,今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領導、各位同仁的大力支持和多方位指導,全面推動和進一步提升中建八局的安全生產管理水平。

        我們中建八局是國家特級資質的建筑施工企業。目前在建項目涉及到建筑行業的各個領域,遍布世界各地。

        中建八局承蒙各級領導的親切關懷、廣大業主的充分信任和各位建筑業同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發展。曾多次獲得國家工程質量最高獎“魯班獎”和國家安全生產最高獎“長城杯獎”,下面我就有關我們在安全生產管理方面的一些認識和做法,在此謹向各位領導做一簡要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:

        一、統一思想,提高認識,全面做好安全管理工作

        安全工作是構建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩定,實現安全就是講發展。在“一把手”成為安全生產第一責任人之后,往往導致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產調度會議,公司中層以上領導干部全部參加,通報生產情況、查找安全隱患,統一思想,提高認識,充分調動各部門、各階層管理人員的安全生產積極性,真正實現集團公司全面、全員、全過程管理,全力以赴構建有序、可控的安全生產預防體系。

        二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全

        從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過安全例會;項目部、作業班組通過班前會,提出問題、分析問題、查找問題、解決問題,減少事故,預防為主。

        從“頭”抓起,就是從“頭領”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領導干部、尤其是單位一把手,從嚴要求、從嚴懲處,以干部影響職工、以干部帶動全局。

        要求各級安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業人員,不管是自有職工還是農民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴,安全為天。

        三、嚴格標準,不遺余力抓落實

        我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質量、環境、職業健康安全三個國際標準。幾年來,中建八局嚴格按此標準要求開展工作,不遺余力抓落實,力求用健全的組織機構、用優良的工作質量,來保證工程質量、保證生產安全和所有從業人員的身心健康。

        從去年下半年開始,中建總公司全面推行建筑施工現場安全生產標準化管理,我們中建八局積極響應,先后選派五十多名優秀干部參加師資培訓,隨后又以他們為教師在整個公司全面開展培訓教育工作。層層督辦、層層落實,努力使企業尤其是施工現場安全生產管理規范化、標準化和程序化。

        四、與國際環境標準相結合、與CI企業形象建設相結合,努力搞好現場文明施工

        幾年前,公司既已形成一套系統、完整的企業形象設計資料。在20xx年公司貫徹國際環境標準之后,我們即把現場文明施工與它們緊密結合在一起,從現場臨時設施的整體布局到具體設施的規格式樣,(比如大門、圍擋、臨建房屋等設置要求、宣傳標語策劃方案等),編制了一整套嚴謹、適用的現場文明施工標準化手冊,印發至各個項目經理部具體貫徹實施。

        公司通過各個施工現場大力彰顯企業文化,擴大企業知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過這種方式,努力營造一種企業氛圍,主動尋求社會監督,借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作,把安全生產落到實處。

        以上幾點,只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺得,要使一個企業又好又快地發展,離不開各位的支持和幫助,離不開一個團結向上、用心謀事、用力做事的務實的企業團隊。今天,我們市區在建的項目還有報業大廈、宏達綜合樓等,也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導。

        安全生產事關國家、事關人民、事關你我他。讓我們大家攜起手來,共同努力,抓好安全、搞好安全,為構建和諧企業、構建和諧社會、構建和諧嘉興,作出我們應有的貢獻!

        領導安全生產工作的講話稿9

        同志們:

        這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:

        一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執法系統考評機制以來,我市行政執法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現,行政執法案卷質量得分一直處于落后位置甚至倒數,嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分為35分)。究其原因,一是行政執法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業監管業務等方面不熟悉不了解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文檔,形成電子數據遠沒有紙質文檔有沖擊力的錯誤意識,應用行政執法系統態度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執法數據冗余甚至濫竽充數。部分縣市區局為提升執法數量完全忽視執法質量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。

        二、要端正態度,厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學,也不傳達通報,相關問題反復出現,既未增經驗,也不長教訓。未組織學習省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度,正視問題,從深入學習行政執法業務做起,苦練基本功,扎實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。

        三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執法考評中大幅增加了行政執法質量考評占分比重,對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產工作的需要,同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執法交流,推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執法數據存疑的將實地核查,對執法數據造假的一律嚴肅處理。

        同志們,提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步,請大家務必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執法工作。

        領導安全生產工作的講話稿10

        各位同志們:

        你們好!

        今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和XX、XXX市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管,狠抓責任落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才,與各XX、部門簽訂了安全生產責任書。X月XX日在全鎮經濟工作會議上已對XX年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。

        一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠

        過去的一年,全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“XXXXXXXXXX年”活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被XXX市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故,沒有突破XXX市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。

        安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩定,是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發生;如果稍有懈怠,就可能引發安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產的“持久戰”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態化、規范化水平。

        二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎

        今年總體要求是,按照省政府“安全生產XXXXX年”的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業主體責任,加強重點領域的安全監管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:

        (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,集合我鎮實際,突出抓好XXX家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。

        (二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。

        非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執法機制,進一步提高行政執法的針對性和實效性,推進安全生產行政執法工作上水平。

        (三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。

        一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業有較高的本質安全水平。

        二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動,力爭有更多的企業達到省級、xxx市級標準。

        三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事,使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

        (四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。

        面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。

        (五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。

        分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用,建立安全生產“黑名單”制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

        三、嚴格落實責任,強化安全監管不松勁

        責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。

        一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責,“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。

        二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任,做到“先安全后生產,不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。

        三要嚴肅責任追究。剛才,鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業,嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產責任。

        同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,“責任重于泰山”。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為“打造xxx名鎮,建設美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩定的社會環境。

        領導安全生產工作的講話稿11

        今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

        一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.

        1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

        二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。

        (一)高度重視,加強領導。各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

        (二)扎實做好安全生產基礎工作

        1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

        2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。

        3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。

        4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。

        三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。

        (一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。

        (二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。

        (三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出工作。

        領導安全生產工作的講話稿12

        各位領導,同志們:

        你們好!

        按照會議議程安排,下面我簡要總結20xx年全年安全生產工作,并對20xx年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。

        一、20xx年安全生產工作的簡要回顧

        20xx年全鎮的安全工作在各村居、各鎮直、各駐鎮部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現在以下幾個方面:

        一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮政府與各村居、部門簽訂了安全生產責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮安委會按季度、按月召開安全生產工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮內安全生產的形勢和重要任務,根據實際情況安排布置安全工作,確保安全生產統籌有力,調度得當。

        二是安全生產體制進一步健全。安全生產九項制度、安全生產責任追究制度、安全生產例會制度等不斷完善,尤其是安全生產考核辦法切實可行、效果明顯,按照20xx年下發的安全生產考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發現問題督促責任落實。根據去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人(這里我做個解釋,??體現文件的嚴肅性、體現安全生產的嚴肅性、體現政策政令的嚴肅性)。

        三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產月”為契機,我鎮開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發放了大量宣傳資料,全年組織了數次安全技能培訓,一定程度上提高了企業、群眾的安全理念和意識。

        四是行業領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網,增設消防栓6個,并對散酒經營商戶的防火器材、措施進行了統一的規范;煤礦、白酒行業、水上交通、農機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業查處隱患共1000余條,消除治理700余條。

        五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經營點3處;白酒行業,停產整頓企業12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環節。

        去年我鎮的較大事故防控不好,20xx年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮安全生產工作被取消評優資格。另外,我鎮去年的非統計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農機等幾個重點行業共發生非統計事故18起,造成17死25傷,非統計事故中又以消防和鄉村道路交通事故較為突出。非統計事故是指沒有列入安全生產指標的事故,但實際上去年所發生的這些非統計事故均屬安全生產事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮安全生產工作的不足體現在以下幾個方面:

        第一、村居、部門監管責任落實不好

        一是一些部門未設置專門的監管人員或監管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業的監管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;

        二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發性的檢查次數少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產權與責的問題,安全生產執法與檢查的關系,明確提出有檢查職責無執法處罰權的部門,查處的隱患或違法違規行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;

        三是檔案資料管理不規范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;

        四是對鎮政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮開展了一次黑鍋爐和不規范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數量較少,但從后來的調查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發生了事故,而上次清查又未統計上報的話,責任誰擔?)

        第二、企業的安全生產主體責任落實不好

        一是企業安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規章制度、操作規程不具操作性,沒有實效性,個別企業甚至連安全管理機構都未設置,安全管理的領導只是掛名未開展實際工作,企業負責人也沒有放精力到安全上,只重視經濟效益;

        二是企業安全投入不到位,安全經費投入不多,安全設施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;

        三是對從業人員的培訓不到位,對從業人員的資質審查不到位,從業人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業人員無特種作業資格證等情況;

        四是企業本身缺乏安全防范知識和技術,思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術性安全措施;

        這些存在問題和不足,才是事故發生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發生,還會有人怪運氣不好。

        二、充分認清我鎮安全生產的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感

        一是當前的經濟發展形勢決定了安全生產的壓力將持續加大。當前,我市的經濟處于高速發展階段,而茅臺鎮作為全市的經濟重鎮,更是走在全市經濟發展的前列,隨著“國發2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮現有的品牌優勢和地理區位優勢,我鎮的經濟發展步伐還將進一步提速,經濟的高速發展、各行各業的持續興旺伴隨著的必然是安全生產工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。

        二是鎮內各行業的具體情況決定了當前安全生產的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復建設,目前全省煤炭產業政策仍不十分明朗,15萬噸的建設礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設進度,容易出現搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業方面,通過20xx年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現了大量的非法生產企業,同時,從去年的檢查情況看部分合法企業的安全管理也較為混亂,體現出企業業主普遍重效益、輕安全,去年發生的4起酒廠火災一定程度上提高了企業業主的安全意識,但從實質情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮安全生產的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰役動員會上我做了分析,今天不再強調。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業人員、在個體工商戶業主、在企業業主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮的消防基礎設施非常薄弱,消防管網的鋪設不足,防火力量緊靠鎮消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續增大;

        道路交通方面:隨著經濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮現有的通行條件,現有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業的擴建項目,由于土地有限,多數工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節,也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經濟生命線,現在酒業經濟處在高峰期,參與從事白酒生產經營的人員眾多,在經濟利益的驅使下,容易出現貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發生后果不堪設想;以上是我鎮重點行業領域安全生產形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。

        三、沉著應對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產基礎,提升全鎮安全生產水平

        (一)20xx年安全生產工作思路:明職責、套責任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創亮點、建預案、嚴考核(九個詞)

        (二)20xx年安全生產工作目標:全面完成市政府下達的各項安全工作任務,全力實現安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進。

        (三)具體工作措施

        第一、強化體制機制建設,明確安全工作職責,落實監管責任。

        今年經黨政班子研究,對鎮安委會成員進行了調整充實,根據鎮內安全生產工作的實際情況結合安全生產法律法規,對分管領導、各成員的單位的安全工作職責以《關于調整充實茅臺鎮安全生產委員會和安全生產專業辦公室的通知》(仁茅辦發﹝20xx﹞14號文件)進行了明確,請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責,理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮政府簽訂安全生產責任書,請各部門對照責任書內容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責任套到具體的人身上,責任書要求下周內簽完。簽訂情況、工作計劃下周內報鎮安委辦。

        第二、加強檢查,加重處罰,嚴格整改,促進企業、群眾安全生產意識的提高

        一是強化日常監管工作。各村居、各部門今年的安全生產工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細登記,檢查記錄要規范歸檔,對隱患要明確整改監督人,整改期間要落實預防事故發生的預案,定時完成整改任務,對于隱患重大的要及時上報鎮安委辦予以處理;在對企業的檢查過程中,發現問題和隱患要給予整改時間,整改期限內未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發現的違法行為正在發生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據固定。沒有執法處罰權的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮安委辦處理。

        二是要扎實開展專項行動和聯合執法工作。

        針對不同時期、不同時段,安全生產工作有不同的側重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數專項行動的文件簽發下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現,今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯合執法工作,增強部門與部門,部門與村居的協同配合能力,在共同的監管中促進工作的溝通交流,相互學習提升安全監管的水平和技能。

        今年開展的日常監管、專項檢查、聯合執法行動,要達到讓群眾、企業明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產。

        第三、突出重點,打造亮點工作。

        今年我鎮安全生產工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業的消防就是我鎮工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區、國酒社區聯合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標準化規范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進一步深入,作為全鎮酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經營商戶安全責任書”,其內容就是對散酒銷售商戶安全規范的要求,請各村居結合實際與轄區內的散酒經營戶簽訂下去,督促各經營戶落實責任內容,要讓全鎮的散酒經營戶達到統一的安全標準。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。

        第四、完善各行業、各村居應急預案的制定。

        去年市安委辦對我鎮的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮安全應急工作的總預案,沒有分部門、分行業的子預案。今年各部門、各村居要根據職責分工、行業情況和轄區情況,建立制定安全生產事故的應急處置預案,要求:一是符合行業特點、區域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預案進行補充完善。同時,各部門村居在針對企業的檢查工作中,要對應急預案的制定進行重點檢查,并指導企業完善。各村居、安委會成員單位的應急預案下周內報鎮安委辦。

        第五、嚴格落實考核獎懲和責任追究。

        20xx年的安全生產考核方式,沿用20xx年制定下發的考核辦法,不再做出重新調整。關鍵是要出嚴格,今天下發調整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發的20xx年茅臺鎮安全生產工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀檢監察室嚴格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進行考核檢查,嚴格落實獎懲。剛才提出的應急預案編制、專項行動臺賬、散酒經營商戶責任書簽訂等內容要一并納入今年一季度的考核內容。希望大家認真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。

        以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20xx年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發的20xx年安全生產工作意見,在監管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。

        各位領導、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準工作目標,堅定工作信心,端正工作態度,改進工作作風,真抓實干,把安全生產工作持續推向高潮,為全鎮的經濟社會發展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創造一個平安和諧的環境。謝謝大家

        領導安全生產工作的講話稿13

        一、一季度全省建筑安全生產工作情況

        (一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。

        (二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建筑安全生產工作。

        一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。

        (三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。

        為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

        (四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。

        一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。

        (五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。

        為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。

        (六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

        為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

        (七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。

        一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

        (八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。

        一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

        二、建筑安全生產工作存在的主要問題

        1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規范標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。

        2、建筑市場不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。

        3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。

        三、下一步全省建筑安全生產工作

        今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。

        (一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際,繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

        (二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建筑安全生產管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,并認真組織實施。

        (三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產安全事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

        (四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

        (五)加強信息化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。

        (六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

        (七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法,將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

        分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

        (八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

        (九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

        最后,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峰時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

        領導安全生產工作的講話稿14

        尊敬的各位同志們:

        xx月xx日,我縣召開安全生產工作會議,回顧總結20xx年全縣安全生產工作,研究分析當前形勢,安排部署今年安全生產重點工作。市委常委、縣委書記xx在會上作了重要講話,并為各鎮、部門頒發了安全生產目標任。

        市委常委、縣委書記xx在會上作了重要講話,并為各鎮、部門頒發了安全生產目標任務書;縣委常委、副縣長xx和主持會議并講話;縣委常委、統戰部部長xx,縣政協xx出席會議。會上,縣安監局主要負責人通報了20xx年度安全生產工作,安排部署了今年安全生產工作,會議表彰獎勵了20xx年度安全生產工作先進單位和個人。

        安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,牢固樹立我的安全我負責,公共安全我盡責,把別人的事故當成自己的事故、把過去的事故當成現在的事故、把小事故當成大事故、把隱患當成事故的意識,深刻吸取教訓,克服麻痹大意的思想,堅決防范和遏制各類安全生產事故的發生。他強調,動員千遍,不如問責一人,要建立嚴厲的追責問責機制,在提高企業自身安全意識的同時,切實增強安全監管檢查工作人員的責任心,對排查不實不細的、欺上瞞下的、敷衍了事的、疲沓不改的要嚴肅問責,要繃緊安全這根弦,扛起責任這座山,為全縣經濟社會持續健康發展提供安全穩定環境。

        各工業園區管委會、各鎮(園區、便民服務中心)、安委會成員單位、安監辦等相關單位負責人參加了會議。

        領導安全生產工作的講話稿15

        尊敬的各位領導、各位同事:

        大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對安全生產認識深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個安全生產教育視頻,視頻的名字叫《安全從心開始》。

        《安全從心開始》這部視頻是一個化工企業在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發生后員工及家屬的反應,手忙腳亂的同事、情緒激動的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視頻最后那幾句話發人深省,那些機器設備不像我們,即使為它付出生命,當第二天太陽升起時,它依然會照常運轉、安全離你還遠嗎?不安全的代價,你能承受得了嗎?

        高高興興上班,平平安安回家是每個人包括家屬最簡單最質樸的心聲,90%以上事故都是責任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。血的教訓告訴我們,只有我們從心里重視安全,將安全放在心中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蠻干、心存僥幸的思想。

        經常聽到事故發生后的假設,假設當時多走幾步、假設當時佩戴安全帶、假設多看3秒鐘安全標示牌、假設當時認真戴好安全帽,事故就不會發生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時的疏忽大意釀成的后果往往是不能承受的。

        公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產并不難,關鍵在于有沒有責任心。只要每個人多留點心,杜絕習慣性違章,對工作有個認真負責的態度,安全就會時刻伴隨著你我。

        最后愿我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關愛生命,關注安全,從心開始,安全生產,確保我們每一個職工都有一個平安幸福的家庭!

        謝謝大家!

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