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        2017年萬人評議總結

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        2017年萬人評議總結

          開展萬人評議活動,有利于加強政府的組織建設,建立有效的政府回應機制,使政府機關更加重視民意,體察民情,以實際政績取得人民大眾的信任與支持。下面是學習啦小編整理2017年萬人評議的范文,歡迎閱讀!

          2017年萬人評議篇一

          通過開展萬人評議機關活動,提高了機關效能,促進各項工作的落實,收到了較好的效果,得到了群眾的擁護。透過著這一實踐,我就有關問題談談一孔之見,供參考。

          一、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的內涵及特征

          從實踐來看,&ldquo;萬人評議機關&rdquo;主要是指公眾代表有組織的對政府機關履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政等方面進行評估,是一項系統評價工程。其主要特征有以下幾點:

          一是開放性和平等性。&ldquo;萬人評議&rdquo;是普通市民以及受評單位服務對象組成,評議成員可自由表達自己的意見、質詢官員,為普通公眾開拓了話語權,不同群體有了比較平等發言的平臺,因而具有開放性和平等性。

          二是草根性和異體性。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;其實質是行政問責的一種方式,但問責的主體是公眾代表,具有草根性。我們知道,行政問責的主體有兩種:一種是同體問責,是指組織系統內部對其成員的問責;另一種是異體問責,是指組織系統外部對其成員的問責。顯然,以公眾代表為主體的評議團對各機關評議是一種典型的異體問責,具有同體問責無法比擬的優勢。 三是快捷性和互動性。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;不像傳統官員的考核方式那樣有大量的層級組織,而是以&ldquo;零距離&rdquo;直接向客體進行質詢評議,具有快捷性。同時,評議客體也可以針對質詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。

          二、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的實踐意義

          實踐證明,&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的開展,反映了政治文明的進步。是實踐&ldquo;權為民所用,情為民所系,利為民所謀&rdquo;的制度化舉措,對于構建社會主義和諧社會,推進法治政府、責任政府、服務政府建設有著重大意義。

          一是有利于促進公共管理。開展&ldquo;萬人評議機關&rdquo;活動,使官員在履行職務時,承擔相應的責任與代價。公眾參與評議, 有利于加強政府的組織建設,建立有效的政府回應機制,使政府機關更加重視民意, 體察民情, 以實際政績取得人民大眾的信任與支持。

          二是有利于公務員隊伍建設。多年來, 我們政府機關中有的領導干部只懂得享受人民賦予的權力, 而不懂得承擔相應的義務和責任。&ldquo;評議機關&rdquo;的推行, 使人民賦予的權力不被濫用, 權力得到監督。增強了使用權力的恐懼感, 進而增強了公務員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心,促進了公務員隊伍的建設。

          三是有利于形成良好的行政文化和行政生態。傳統的為官之道存&ldquo;官本位&rdquo;是 傳統的為官之道,其本質是&ldquo;官僚主義&rdquo;。不求有功, 但求無過,得過且過,是官僚主義的集中體現。通過評議活動,其評議結果在媒體上進行發布,作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據,并把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關單位,實施行政問責,督促有關單位查找不足、改進工作。實施行政問責,強化了權力與責任不可分割和權力與責任對等的念,有利于構建新的行政政績觀。

          四是有利于完善干部能上能下的機制。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的推行,對領導干部力和水平提出了更高要求,隊伍整體素質的提高。這有助打破傳統的官場陋規,克服能上不能下、對上不對下的陋習,讓那些沒有盡職盡責的干部受到警誡,建立正常的汰機制, 優勝劣汰, 提高官員質量, 從而更大程度地維護公眾利益。

          五是有利于構建責任政府。現代政府是一種責任構成體系,其本質即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現公民的正當要求,承擔道德、政治、行政、法律上的責任。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;是強化官員責任意識、構建責任政府的重要舉措。

          三、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的理論內涵

          (一)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道,給民眾提供了反映訴求的渠道,保障了民眾有序參與政治,行使管理國家一切事務的權力,深刻體現了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。

          (二)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的評議內容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議,每項內容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個等次。評議結果不僅在媒體上進行發布,還將其作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據。并把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關單位,實施行政問責,督促有關單位查找不足、改進工作。體現了公眾對政府機關的監督,從而強化了官員責任意識。實現了&ldquo;權力陽光化&rdquo;、&ldquo;權力責任化&rdquo;,體現了權責對等的原則。

          (三)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;是&ldquo;善治&rdquo;理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下,建立政府與民間社會之間的合作關系,它的本質是政府與公民社會對公共事務的合作管理,是政治國家與公民社會的一種新型關系,是兩者的最佳狀態。

          (四)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;其實質是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道,合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務的能力的信任和支持,并在這種信任關系的基礎上,使政府的公共權力與責任和公民的權利與義務之間的關系達到動態平衡,從而不斷贏得公民的信任,獲得源源不斷的穩定的支持。

          2017年萬人評議篇二

          一、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的內涵及特征

          從實踐來看,&ldquo;萬人評議機關&rdquo;主要是指公眾代表有組織的對政府機關履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政等方面進行評估,是一項系統評價工程。其主要特征有以下幾點:

          一是開放性和平等性。&ldquo;萬人評議團&rdquo;是由 100名黨代表、人大代表、政協委員、勞動模范、相關干部代表、企業代表以及受評單位服務對象組成,評議團的成員可自由表達自己的意見、質詢官員,為普通公眾開拓了話語權,不同群體有了比較平等發言的平臺,因而具有開放性和平等性。

          二是草根性和異體性。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;其實質是行政問責的一種方式,但問責的主體是公眾代表,具有草根性。我們知道,行政問責的主體有兩種:一種是同體問責,是指組織系統內部對其成員的問責;另一種是異體問責,是指組織系統外部對其成員的問責。顯然,以公眾代表為主體的評議團對各機關評議是一種典型的異體問責,具有同體問責無法比擬的優勢。 三是快捷性和互動性。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;不像傳統官員的考核方式那樣有大量的層級組織,而是以&ldquo;零距離&rdquo;直接向客體進行質詢評議,具有快捷性。同時,評議客體也可以針對質詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。

          四是分散性與集聚性。一方面評議團成員是各方代表,有較高的分散性,他們代表各個層面。在評議中,采用&ldquo;小組評議&rdquo;和&ldquo;集中評議&rdquo;相結合的方式進行。評議小組深入各受評單位召開現場評議會,聽取受評單位匯報,各評議小組組長或副組長對受評單位進行提問,受評單位作出回答,再發放小組評議表進行評議。&ldquo;小組評議&rdquo;結束之后,全體評議人員集中召開大會進行&ldquo;集中評議&rdquo;,填寫集中評議表。由于評議過程的交互性,使對某一評議問題的信息集中、意見匯聚,從而產生一種&ldquo;合力&rdquo;,形成民意。特別要指出的是,&ldquo;萬人評議&rdquo;是典型的&ldquo;以下問上&rdquo;,是一種更符合民主政治要求的評議方式。

          二、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的實踐意義

          實踐證明,&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的開展,反映了政治文明的進步。是實踐&ldquo;權為民所用,情為民所系,利為民所謀&rdquo;的制度化舉措,對于構建社會主義和諧社會,推進法治政府、責任政府、服務政府建設有著重大意義。

          一是有利于促進公共管理。開展&ldquo;萬人評議機關&rdquo;活動,使官員在履行職務時,承擔相應的責任與代價。公眾參與評議, 有利于加強政府的組織建設,建立有效的政府回應機制,使政府機關更加重視民意, 體察民情, 以實際政績取得人民大眾的信任與支持。

          二是有利于公務員隊伍建設。多年來, 我們政府機關中有的領導干部只懂得享受人民賦予的權力, 而不懂得承擔相應的義務和責任。&ldquo;評議機關&rdquo;的推行, 使人民賦予的權力不被濫用, 權力得到監督。增強了使用權力的恐懼感, 進而增強了公務員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心,促進了公務員隊伍的建設。

          三是有利于形成良好的行政文化和行政生態。傳統的為官之道存&ldquo;官本位&rdquo;是 傳統的為官之道,其本質是&ldquo;官僚主義&rdquo;。不求有功, 但求無過,得過且過,是官僚主義的集中體現。通過評議活動,其評議結果在媒體上進行發布,作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據,并把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關單位,實施行政問責,督促有關單位查找不足、改進工作。實施行政問責,強化了權力與責任不可分割和權力與責任對等的念,有利于構建新的行政政績觀。

          四是有利于完善干部能上能下的機制。&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的推行,對領導干部力和水平提出了更高要求,隊伍整體素質的提高。這有助打破傳統的官場陋規,克服能上不能下、對上不對下的陋習,讓那些沒有盡職盡責的干部受到警誡,建立正常的汰機制, 優勝劣汰, 提高官員質量, 從而更大程度地維護公眾利益。

          五是有利于構建責任政府。現代政府是一種責任構成體系,其本質即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現公民的正當要求,承擔道德、政治、行政、法律上的責任。萬人評議機關&rdquo;是強化官員責任意識、構建責任政府的重要舉措。

          三、&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的理論內涵

          (一)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道,給民眾提供了反映訴求的渠道,保障了民眾有序參與政治,行使管理國家一切事務的權力,深刻體現了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。

          (二)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;的評議內容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議,每項內容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個等次。評議結果不僅在媒體上進行發布,還將其作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據。并把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關單位,實施行政問責,督促有關單位查找不足、改進工作。體現了公眾對政府機關的監督,從而強化了官員責任意識。實現了&ldquo;權力陽光化&rdquo;、&ldquo;權力責任化&rdquo;,體現了權責對等的原則。

          (三)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;是&ldquo;善治&rdquo;理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下,建立政府與民間社會之間的合作關系,它的本質是政府與公民社會對公共事務的合作管理,是政治國家與公民社會的一種新型關系,是兩者的最佳狀態。

          (四)&ldquo;萬人評議機關&rdquo;其實質是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道,合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務的能力的信任和支持,并在這種信任關系的基礎上,使政府的公共權力與責任和公民的權利與義務之間的關系達到動態平衡,從而不斷贏得公民的信任,獲得源源不斷的穩定的支持。

          四、有關完善措施的幾點建議

          (一)建立政府績效評價機制 進一步加強制度化建設

          &ldquo;防城港市開展萬人評議機關工作在廣西乃至全國都具有創新性,對增強各級各部門發展責任和改進工作具有重要意義。整個萬人評議機關工作圍繞&lsquo;提高行政效率,增強發展責任&rsquo;的主題,以滿足廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為出發點和落腳點,更加廣泛地聽取群眾意見,發揮社會各界的監督作用,增進了解,促進整改,推進工作&rdquo;(見中新網防城港2009、11、17電)。為建立長效機制,使測評工作常態化。防城港市應盡快建立和完善政府績效評價機制,通過制度化的評價的方式對政府績效做出客觀估計,進而推動政府不斷改善公共管理。

          政府績效評價應由客觀的、中立的、第三者評價機構進行,目標是保證評價的客觀性和公正性。政府績效評價機構的成員應由社會各層面利益相關者組成,充分反映民意基礎,增強制度安排的合法性和公正性。

          政府績效評價機構的主要任務,是運用科學的統計方法和評價方法,就公眾對政府管理與公共服務的認可程度、支持程度和滿意程度的信息作出客觀公正的評估,以此衡量各級政府及部門的公共管理績效,并作出危險指數預報,提醒政府及時調整政策和行政管理行為,以滿足民眾的公共需求,提高公眾的滿意指數。用制度化的方式,促進各級政府各部門持續性地改進工作,不端提高行政效率和效能。

          (二)加強異體問責力度,加強和完善公務員的行政問責

          要積極推行和構建以人大為主導,司法機關、民主黨派、公民團體、新聞媒體、公民等多方有序參與,相互協調的異體問責體系。首先,進一步改革和完善人大的質詢、審議、罷免、撤職、免職制度,建立不信任投票制、彈劾制以及主要責任人引咎辭職制等,增強人大監督的問責手段和力度,使各級人大的監督問責權力進一步細化、具體化和強化。二是強化司法機關行政問責。司法機關要以法律為準則,以事實為依據,正確履行自己的權力,依法追究行政過失行為和行政不作為行為者的責任。三是要強化媒體的輿論監督,更好地發揮輿論監督作用。五是 防城港市通過開展萬人評議機關活動,提高了機關效能,促進各項工作的落實,收到了較好的效果,得到了群眾的擁護。透過著這一實踐,我就有關問題談談一孔之見,供參考。

          2017年萬人評議篇三

          根據市委、市政府《關于開展創優發展環境萬人評議政風活動的實施意見》的安排,我中心結合工作實際,開展全面動員和教育,狠抓自查自糾,把解決損害群眾利益的突出問題作為主要內容,圍繞改善服務態度,提高依法行政,依法辦事效率,加強行業監管,解決門難進、臉難看、事難辦等熱點問題,實施綜合整治,建立教育、監督并重的懲治和預防工作機制,取得了初步成效。

          一、主要做法

          (一)加強領導,周密部署。

          按照市上萬人評議政風工作動員會議精神,以及誰主管,誰負責,管行業必須管行風的原則,為加強萬人評議政風工作的組織領導,我們抽調人員專門負責日常工作。實行一把手負責制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。制定了《關于開展創優發展環境萬人評議政風活動的安排意見》,明確了政風評議工作的指導思想、評議內容及對象、評議時間及方法步驟,并提出了具體的工作要求。確保了人才中心系統評議活動按全市統一部署全面啟動。

          (二)統一思想,提高認識。

          我們把宣傳動員作為搞好政風評議的基礎性工作來抓,在局機關召開了創優發展環境萬人評議政風活動動員大會后,人才中心全體職工統一思想,形成了人人了解行風評議,人人參與評議,人人監督評議,人人支持評議,大力營造活動氛圍。先后開展學習中紀委第七次全會的講話和上級紀委工作會議精神,組織干部職工學習了《黨章》、《行政許可法》、《公務員法》及《從人才人事到人事人才》專題文章。在學習中積極組織干部職工開展討論,圍繞轉變作風,提高辦事效率和服務質量、以及群眾最關習、最直接、最現實的熱點、難點問題進行討論。通過深入宣傳發動和學習討論,增強了全體職工參與評議的自覺性和加強政風行風建設的緊迫感和責任感,在單位上下形成了濃厚的評議工作氛圍。

          (三)開門納諫,征求意見。

          為切實找準人才中心政風行風建設中存在的不足,我們采取深入基層調研、問卷調查、明查暗訪、召開座談會等方式,廣泛征求社會各界的意見,找準本單位存在的問題,并將評議工作與作風建設年工作、解放思想、轉變觀念大討論活動等工作緊密結合,做到政風行風評議與業務工作兩不誤,兩促進。向各服務主體和相關群眾發放征求意見表。先后多次召開機關干部職工會,按照作風建設年、萬人評議政風和解放思想、轉變觀念大討論活動要求,對照干部職工在思想觀念、服務作風、工作效率、工作質量、依法監管、高效服務方面存在的問題,一一展開了自查自糾。同時廣開渠道,開門納諫,設立了投訴電話、網絡受理等形式,經過認真總結和歸納整理,群眾反饋的建議和問題,為下一步開展評議整改奠定了基礎,指明了方向。

          (四)制定方案,邊查邊改。

          針對征求到的關于理論學習不夠積極,基礎設施不夠完善等問題,我們制定了整改方案,堅持標本兼治,綜合治理;實事求是,務求實效;邊評邊改,評改結合;完善制度,規范行為;促進管理,加快發展的基本原則,采取各項有效的整改措施,結合工作實際,邊評邊改。

          (1)健全制度,強化學習。結合作風建設年和解放思想、轉變觀念大討論活動,我們健全完善了各種學習制度和民主生活會等制度,組織中心全體黨員干部認真學習中紀委第七次全會的講話、_屆五中全會講話和_大報告,學習《公務員處分條例》以及行政許可法、等法律法規,提高了干部職工的理論素養。

          (2)加大投入、優化環境。為給廣大畢業生擇業以及用人單位擇人創造一個方便、快捷的交流平臺、市人才中心在完善服務的基礎上,多方籌資,積極爭取財政支持,為人才市場購置配齊了微機、電子顯示屏、觸摸屏票據打印機、復印機、傳真機等現代辦公設備。開辦了畢業生檔案自主查詢、就業政策咨詢等業務,實現了人才市場網絡互聯,提升了人才市場的服務質量和工作效率。工作中未發現政策不落實、行政行為不規范、環境不寬松等突出問題;也沒有擅自設立收費項目,亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂辦班、亂評比,或從小團體利益出發,搞部門封鎖、地方保護等問題。

          三、整改方向

          人事系統的政風行風建設事關黨和政府在人民群眾中的形象,是人事工作的一項長期任務,我們將認真貫徹落實_大精神,按照市委、市政府的要求,針對存在的問題,在前一階段整改的基礎上,從以下幾方面繼續抓好整改:

          (一)繼續抓好自查自糾整改工作。加大對本單位自查自糾整改工作的督導力度,做到凡是近期能解決的問題,事事要有結果,件件有回音,一時不能解決的,要制定計劃,分步達到整改目標,確保取得實實在在的整改成效。

          (二)繼續抓好各項規章制度的健全和完善。針對人才中心行政監督執法、行政審批、服務質量服務監管等關鍵部位,建立完善內部監督制約制度,形成有效地行風建設長效工作機制,促進行風建設工作上水平。

          (三)繼續認真抓好行風熱點問題的解決。重點解決好群眾關心的熱點難點問題,讓群眾真正享受到黨和政府關注民生政策帶來的好處和實惠。

          (四)繼續抓好人才中心隊伍的建設。積極抓好1干部職工的思想作風、組織紀律、職業道德、行業規范和廉潔自律教育,帶領全體工作人員樹立良好的道德觀、正確的價值觀,和諧的社會觀,塑造窗口單位新形象。

          (五)暢通投訴監督渠道,歡迎社會監督。抓好市評議辦反饋的評議意見和群眾舉報、投訴問題的整改,把政風行風建設工作進一步引向深入。


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