藥監局上半年工作總結范文3篇
藥監局上半年工作總結范文3篇
省級藥監局的成立,明確了藥品監管的責任分工。本文是學習啦小編為大家整理的藥監局的上半年工作總結范文,僅供參考。
藥監局上半年工作總結范文篇一:
今年來,我局以鄧小平理論為指針,全國公務員公同的天地認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的和十八屆四中全會精神,堅持以監督為中心,監、幫、助相結合的工作方針,緊緊圍繞“三抓一加強”工作目標,從“九抓”上著手,充分運用監管手段,打假治劣,扶正壓邪,優化市場經濟環境,推進醫藥經濟發展,努力實施“素質建局、改革強局、形象立局”工程,爭創一流的行政執法局,取得了較好的成績。今年上半年,組織開展了專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監督檢查,完成家日常監管,占監管任務的,查出假劣藥品種次,不合格醫療器械種次,貨值達萬元,沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳件;在鄉鎮增設了家藥品零售企業,完成了家農村藥品經營企業認證。
上半年主要工作措施
一、抓監管,規范涉藥機構行為。今年來,我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點,加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位,把監管任務分解到股,責任到人,整合了監管資源,調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年,共出動行政執法人員人次,加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查,辦理違法違規案件件,其中一般程序案件件,簡易程序案件件,罰沒款到位萬余元,較好地規范了藥品、醫療器械經營使用行為,打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執法人員在×××村衛生室進行日常監管時,正在該村衛生室治病的病人看到我們檢查細致認真,執法文明,人性執法,對我局行政執法人員說:“你們檢查認真,執法嚴明,說話和氣,真是我們農民吃放心藥的真誠衛士”。
二、抓“兩網”,推進農村藥品管理進程。把農村藥品“兩網”建設作為確保農民群眾用藥放心,減輕農民醫藥費用負擔,解決“三農”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農村兩網建設領導小組,起草了《農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件,×××、×××農村兩網建設領導小組分別組織召開第一次工作會議,討論通過了《農村藥品兩網建設實施方案》,政府辦公室轉發了此方案,為農村藥品“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。
三、抓認證,提升經營企業品位。為確保農村藥品經營企業順利通過認證,我局組織參觀了已通過認證企業,為認證企業提供了所有認證參考資料,并逐一到各認證企業進行現場技術指導,現已完成認證資料整理和上報工作。在農村藥品經營企業認證過程中,×××同志在工作任務十分繁忙的情況下,利用星期六、星期日深入實地,面對面的指導,受到鄉鎮藥店老板的好評,在他們眼中,×××是一個實實在在為群眾辦實事的人。
四、抓食品,牽頭作用得到發揮。今年來,加強了食品調研工作,參與了×××市食品安全委員會對×××面業、南洲大曲酒廠等知名企業的考察,進一步明確了食品重點監管單位和重點監管類別,下發了關于加強春節和“五一”期間食品安全工作的通知,組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查,清查了腐乳、熟食臘肉制品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產單位,發現含有“蘇丹紅一號”腐乳。高考期間,我們組織縣衛監所和縣教育局對南洲城區的高考學生集體餐飲點進行了專項檢查,發現了土豆發芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題,及時消除了食品安全隱患,較好的發揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治,凈化藥品市場。根據上級的有關指示精神,今年上半年我局組織開展了春節期間藥品、醫療器械監督檢查,診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責,有檢查情況匯報,對違法行為有組織查處,并督促有關單位建立健全了藥品、醫療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發后,我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》公告,組織人員對各藥品經營企業和城區醫療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查,現正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務,優化醫藥經濟發展環境。加強法規宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“·”等活動契機,開展了以“健康、維權”為主題的宣傳活動,設立法律法規、鑒別藥品真假咨詢臺臺次,掛出藥事法規宣傳橫幅條,推出宣傳盾牌多個,法律法規宣傳板塊,展示假劣藥品余種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店家,引進×××配送站家,解決×××無醫藥批發企業的現狀。大力發展農村藥品零售企業,確保農民用藥安全、有效、方便的原則,按照“合理布局、方便群眾”的要求,積極搞好受理審批服務,在法規范圍內為申辦人創造條件,上半年在鄉鎮增設了家藥品零售企業。
七、抓制度,正規工作秩序。今年,我局狠抓制度建設,加強思想建設、作風建設,同時在管理機制上狠下功夫,爭創一流機關,效果十分明顯。狠抓整章建制,增強管理機制。今年來,我們對開源節流,降低行政成本上下了很大的功夫,制定了工作目標責任制,把行政費用責任到股室,形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上,還建立了行政執法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制,并層層簽訂了目標管理責任書,把工作職責落實到崗位、到個人,做到了分工明確,責任到位,獎懲分明,有章可循。
八、抓監察,提高工作效能。建立以×××同志負總責,×××具體負責,辦公室組織實施的行政效能監察機制,公布了行政效能監察電話(—)和行政執法舉報投訴監督電話(—)。今年上半年,我局堅持實行周工作調度、月工作講評、重大工作專題匯報、半年工作考核等制度,全面對股室和個人工作情況、工作進展進行效能監察。采取定期或不定期進行回訪,查看行政監督檢查文書,依法行政、公正執法、文明執法、廉政執法情況,征求行政執法工作意見和建議,切實加強行政執法效能監督,今年來,共走訪行政相對人家,發放建議和意見征求表余份,收集到意見和建議條。對群眾來信反映的問題我們做到及時調查,及時回復、及時教育。××××年×月×日,我局收到一封匿名舉報信后,采取查閱案卷,走訪行政相對人,找當事人核實等方法,對舉報內容進行了全面調查,對存在的問題,進行了深刻的自我剖析,開展了批評與自我批評,并召開全局干職工會議,予以點評,舉一反三,查找工作中存在不足,達到提高工作標準的目的。
九、抓教育,強化思想基礎。今年保持共產黨員先進教育工作做到早研究、動員早發動、活動早開展,成立了教育領導小組。制定了教育方案,明確了教育和整改內容,先后組織學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事跡,共計學時,黨員干部寫出心得體會篇。征求意見、查找問題,廣泛收集了黨員和行政相對人的意見,共征求到意見條。積極開展批評與自我批評,對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準,黨中在民主評議會上進行了黨性分析。采取制定《保持共產黨員先進性教育活動評議表》的方法,在個人評議意見的基礎上,支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議,局制定了整改方案,個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施,確保了先教活動取得實效,通過教育,今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。
下半年主要工作
⒈抓好農村藥品兩網建設工作。組織好招投標工作,協助中標企業搞好合同簽訂,理順和規范農村藥品購銷渠道,逐步實行鄉村藥品統一配送;規范農村涉藥機構藥房、藥柜建設,使藥品質量管理的各個環節得到有效地控制;整頓和規范農村藥品市場秩序,促進醫藥經濟健康發展。
⒉全面實施食品放心工程。創新食品安全監管體制和完善食品安全監管制度,綜合食品安全信息。主動組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化妝品的安全監督工作。組織協調食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督活動,依法組織對轄區內食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處。組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應急救援工作,根據×××政府和×××區管委會授權,當好政府食品安全工作“抓手”。
⒊抓好認證工作。加強企業的質量管理和藥品檢驗人員的培訓,完善企業與經營單位設施與設備,抓好藥品分類管理,完成鄉鎮藥品經營企業的認證工作。
⒋抓好日常監管工作。全面完成涉藥單位和醫療機構的監管任務,確保覆蓋面;查處假劣、過期失效等不合格藥品,正規藥品、醫療器械購進渠道,規范好涉藥單位和醫療機構行為,確保廣大農民群眾用藥安全有效。
⒌抓好行政執法監督。采取發放調查問卷表、走訪行政相對人的做法,調查了解我局行政人員有行政執法和廉政建設等方面的情況,征求行政相對人對我局的意見和建議,確保我局行政執法人員不發生任何違紀違規行為。
藥監局上半年工作總結范文篇二:
20xx年上半年,我局在縣委、縣政府及市局的正確領導下,緊緊圍繞保安全、保民生、保穩定的大局,深入學習實踐科學發展觀,扎實開展食品藥品安全專項整治工作,各項工作都取得了一定的成效,保障了全縣人民飲食用藥安全和食品藥品市場秩序的穩定。現將上半年工作總結如下:
一、工作情況
(一)以作風能力建設為保障,機關綜合實力有了新提升
1、認真開展學習教育,提高隊伍綜合素質。在學習實踐科學發展觀活動基礎上,我局結合本職工作,繼續強化了全體干部職工的學習教育,組織開展了法律法規、專業知識學習、職業道德教育、遵紀守法教育、先進事跡教育和典型案例教育。通過學習教育活動,全體干部職工在思想上進一步增強了以人為本、服務人民的意識;在精神狀態上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發有為的良好精神風貌。
2、建立健全制度,加強隊伍作風建設。根據市局20xx年工作安排部署,我局進一步分解了目標任務,與各股室簽定了目標責任書,出臺了《20xx年度工作目標責任考核細則》,強化了對日常工作的監督與考核;黨風廉政建設方面,我局堅持把黨風廉政建設作為工作的重中之重來抓,建立健全了“一崗雙責”和廉政制度,完善了廉政管理檔案,重點抓好藥店開辦、案件查處以及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環節;機關效能建設方面,我局健全了首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規章制度,同時積極探索監督的有效途進,通過發放征求意見表、行政執法回訪等各種有效形式,廣泛征求意見,不斷提高工作成效,加強隊伍作風建設,提升隊伍形象。
3、強化宣傳培訓,營造監管氛圍。宣傳也是一種監管。今年,我局在繼續加強信息宣傳的同時通過印發食品藥品宣傳資料、專題報道、知識講座等多種形式進行了多方面的宣傳教育。一是在新方山報開辟食品藥品安全宣傳專欄,刊登食品藥品安全法律法規、專業知識。二是在縣電視臺及時發布食品藥品安全消費警示,報道食品藥品安全專項整治成效。三是深入開展食品安全宣傳周活動。6月15日,我局組織質監、工商、衛生、農牧、商業、供銷等職能部門啟動了聲勢浩大的食品安全宣傳周活動。啟動儀式當天,在影劇院廣場設立大型宣傳拱門,在縣城主街道懸掛宣傳橫幅9條,設置展臺9個,展出圖版18塊,發放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢120人次。宣傳活動期間,各職能部門還深入農村、社區、企業、學校,扎實開展了食品安全宣傳“四走進”活動,取得了明顯的宣傳效應,受到社會各界的好評。四是利用“3.15”,組織所有經營企業藥品從業人員舉行了藥品安全大宣誓儀式,利用電子商務大屏幕開展食品藥品安全知識、打假成果宣傳;開展現場義務咨詢、現場發放宣傳資料等形式開展了食品藥品宣傳咨詢活動。
(二)積極組織協調,實現食品綜合監管工作穩步推進。 由于我縣政府機構改革剛啟動不久,食品安全監管體制尚未理順,我局繼續按照原定職能,深入開展食品安全綜合監管、組織協調工作。
1、健全機制,落實責任,把各項目標任務落到實處。今年,我們結合實際,健全完善了食品安全的相關制度,從嚴落實責任。首先,修訂了《方山縣食品安全事故責任追究制度》、《方山縣食品安全事故報告制度》、《方山縣食品安全重大事故應急救援預案》,進一步明確了食品安全工作一把手負總責的要求和各監管部門的工作職責。其次,召開了食品安全工作會議,簽訂了20xx年食品安全責任書。第三,我們及時制定出臺了《方山縣食品安全整頓工作方案》《方山縣打擊食品非法添加專項整治實施方案》、《方山縣20xx年食品安全重點工作實施方案》,對今年食品安全專項整治工作進行了全面部署。
2、突出重點,著力解決食品安全重點、熱點問題。按照市政府關于20xx年度食品安全工作的安排部署,我們突出了重點環節、重點區域、重點品種,組織開展了節日期間、生產流通環節、餐飲消費環節等各類專項整治工作,加大對各類批發市場、集貿市場、加工小作坊、小餐館、建筑工地食堂、食用油經營使用單位等重點場所及重點食品的整治力度。整治期間,農業部門開展了農業投入品、初級農產品、深加工農產品的監管,從源頭上把好農產品質量關。共檢查農業投入品經營門店17戶、蔬菜大棚17個、3個蔬菜專營店,并對11個品種進行了抽樣檢驗,有效規范了經營戶的經營行為,保障了初級農產品安全。畜牧部門嚴把產地檢疫、屠宰檢疫和市場監管三道關口,產地檢疫、屠宰檢疫率均達100%,市場監管查扣違禁獸藥7種42公斤,立案一起。衛生部門加強了對學校食堂、飲食攤點、賓館酒店的飲食、飲用水的監督檢查;利用快檢設備,對餐飲單位開展了快速抽樣鑒別;特別在高、中考、旅游期間,采取分片包干、責任到人的措施,確保餐飲市場安全。質監部門大力加強了對食品生產者的調查摸底和分類監管,建立落實了食品生產環節安全監管責任制。對發現的安全隱患,當場下達了責令改正,并要求企業限期整改。工商部門采取局長負總責,分管局長具體負責,基層所長抓落實的工作機制,強化索證索票和進銷臺帳制度的落實,認真開展食品安全專項整治,及時處理消費者的投訴,取得了明顯的成效。商業部門一是嚴格執行宰前檢疫和宰后檢驗,嚴格執行索票制度,嚴格市場準入制度,對農貿市場凡未經檢疫檢驗的肉品一律不得入市銷售。二是加強酒類市場的監管。今年收繳假冒偽劣白酒25瓶,罰款400元。鹽業部門對全縣所有食鹽經營使用單位全面開展檢查,責令32戶無證經營戶停止銷售,對2戶小攤點經營的外地購進鹽產品17公斤進行了查扣。通過食品安全整頓,進一步規范了食品市場秩序,有效杜絕了食品安全事故的發生。
3、結合實際,因地制宜,全面完成餐飲單位自檢任務 為建立健全餐飲服務食品安全防控體系,提高餐飲服務食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事故的發生,我局結合《呂梁市創建百家餐飲服務食品自檢示范單位實施方案》(呂政辦發„20xx‟73號)文件精神,加強領導,精心組織,召開專題會議,多方聯系協調,敦促餐飲單位落實目標任務。目前,我縣首批確定的5戶大型餐飲企業已完成自檢創建任務,全部建立了食品檢驗檢測室,配置了食品快速檢驗檢測設施,配備了相應的檢驗技術人員,已投入開展餐飲服務食品快檢工作,形成食品自檢長效機制,確保了餐飲服務食品安全。
(三)大力開展專項整治,實現藥械市場秩序不斷規范。 今年,我局按照全縣關于安全生產的重要指示精神,結合市局“七個專項整治行動”的目標要求和安排部署,成立領導組,出臺了實施方案,一手抓機制建設,一手抓專項治理,力求做到“兩個到位”,大力開展藥品安全專項整治工作,取得了階段性成效。
1、抓機制建設,工作措施到位
一是健全了監管制度。在日常監管制度比較完備的的基礎上,為了進一步規范藥品市場秩序。今年,我局針對來我縣銷售藥械或者召開展示會、訂貨會的生產、批發企業魚龍混雜的局面,實施了備案管理制度,要求全縣所有涉藥單位購進藥械時,必須驗明供貨企業在藥監局的備案登記后方可購進,有效規范了藥品購進渠道;對重大違法違規案件的查處上,我局出臺了曝光制度,對查實的重大違法違規案件予以曝光,嚴厲懲處了不法行為。二是積極創新監管手段。針對全縣藥品市場存在的突出問題和薄弱環節,我局積極推行了審計式稽查、“反查”廣告藥品等有效監管手段,取得了較好的效果,有力的震懾了不法行為。三是大力加強部門協調聯動。在部門整治工作的基礎上,我局結合實際,著力加強了部門間的協調聯動。首先,出臺了藥品專項整治聯席會工作制度、信息通報制度、聯合檢查制度和評估辦法等制度,以制度的形式強化了部門之間的聯系和溝通。其次,大力開展聯合執法。與縣衛生局聯合,出臺了《關于對全縣農村合作醫療定點單位專項督查檢查的通知》,加大了對城鎮職工醫療保險、農村合作醫療定點單位的監督檢查力度;與工商部門、郵政部門協作,加大了對藥品廣告和藥品郵寄的監督力度;與新聞媒體開展協作,跟蹤報道監督檢查情況,曝光典型違法案件等。四是深入構建長效機制。首先,繼續深入推行醫療機構“規范藥房”創建活動,健全了藥品質量信用檔案和動態監管檔案,創建率達90%以上。其次,進一步完善了農村藥品監管網絡,實現了50%以上行政村覆蓋的目標,調整了部分協管員,召開了協管員培訓會,進一步明確了協管員在食品藥品監管中的職責,農村藥品協管員的作用得到了發揮。在藥品配送網絡的建設中,按照GSP認證標準,我局對方山縣醫藥藥材公司和大武藥材批發站兩個配送中心進行了跟蹤檢查和規范,規范了配送中心的經營行為,確保了農村藥品質量。
2、抓重點環節,專項整治效果到位
為確保整治活動活動取得實效,確保藥品安全。今年,我局對轄區所有藥品經營使用單位進行了拉網式、全方位藥品安全大檢查。檢查中,我局本著點面結合、突出重點的原則,圍繞城鄉結合部、農村地區等重點區域,以藥品批發、零售連鎖及醫療機構為重點對象,切實加大了對高風險藥械經營企業、藥械購銷渠道,中藥材、中藥飲片質量,疫苗質量,非藥品冒充藥品,生產銷售假藥,違法廣告等重點環節的監管,認真檢查藥品購進渠道、企業倉儲條件、票據管理、質量管理人員在崗等情況。今年以來,全縣共出動執法人員780人次,檢查藥械經營使用單位220戶次,查處各類藥械違法行為42起,沒收假劣藥械120余種,價值2.5萬余元,罰款4.2萬元。
(四)全局動員參與,扎實推進三項整治活動
今年是市委、市政府狠抓“三項整治”之年,也是我縣“創建衛生縣城”之年,我局深入貫徹落實縣委、縣政府的工作要求和精神,動員全局,齊抓共管,扎實推進“三項整治”活動,機關環境得到了整體優化。
1、加強組織領導,周密安排部署
我局高度重視三項整治工作,多次召開會議專題研究部署,成立了以局長為組長的工作領導組,并抽調精干力量組成辦公室,為三項整治工作的順利開展提供了有力的組織保障。同時,出臺了實施方案,做到任務層層落實,責任明確到位。
2、加大整治力度,全面規范清理
在集中整治階段,我局對機關內外環境衛生進行了五次大規模集中清理,對機關的各個角落,每一個地方都進行了清理,全局上下,人人參與,上到天花板、天窗、下到桌面、凳腳、地面及墻裙,一個角落都不漏下。在此基礎上,雇用裝修人員,對所有辦公室進行了涂料刮抹和線路重新鋪設裝修。通過整治,機關環境煥然一新,效果良好。在做好機關環境衛生整治的同時,我局根據縣委、政府的安排,對三項整治“包樓”、“包村”工作進行了認真的貫徹和落實,督促幫助所包樓層的業主大力開展衛生清理、墻體裝修,幫助所包村村干部完善衛生管理制度、制作牌匾,積極聯系協調,為村里的種植綠化、道路硬化提供多方面的幫助。
3、健全規章制度,完善長效機制
長效機制建設是做好一切工作的重要措施,我局在開展三項整治工作過程中,特別注重長效機制建設。建立健全了機關衛生管理、清掃、衛生檢查評比、門前三包等管理制度,制定了機關文明公約,張貼了禁煙標志等,為扎實推進三項整治工作奠定了基礎。
二、存在的主要問題
今年上半年,我局認真貫徹上級指示精神,大膽實踐,積極探索,做了大量富有成效的工作,保障了全縣人民群眾的飲食用藥安全。但與黨和政府、人民群眾的要求還有一定差距,突出表現在以下幾個方面:一是食品藥品安全監管體制尚未理順,餐飲業、保健品和化妝品安全監管職能尚未切實履行。二是食品安全監管能力建設不能完全適應加強監管工作的需要。《食品安全法》對有關部門的監管職能進行了調整,對監管工作提出了新的要求。對監管部門來講,有些監管領域和內容過去從未接觸過,現有人員配備、業務能力、技術條件、裝備水平等與全面履行新職能的要求相比還有較大差距。四是整體食品藥品安全形勢不容樂觀,食品藥品安全隱患不容忽視。一些食品加小工作坊、小飯店、小食品攤點、建筑工地食堂、學校食堂,存在設備差、人員素質低、流動性大、證照不全、進貨不規范、制度不健全等問題;部分散裝食品的生產日期標識不準確或沒有生產日期,不利于消費者正確判斷食品質量;部分農村集貿市場銷售過期、變質的食品;體制尚未理順帶來一定程度上的市場監管缺位;藥品經營使用質量管理規范管理還有待深入;藥品零售企業的藥師不在崗、醫療機構倉儲條件差等違規行為依然存在;基層醫療機構的藥械購進渠道相對比較復雜,非法渠道購進藥械的現象還有發生等等。
三、下半年工作重點
下半年,我局將認真貫徹、落實科學發展觀,堅持以確保“兩個安全 ”為目標,恪盡職守,銳意進取,不辱使命,進一步加強隊伍建設,積極探索食品藥品監管新機制,不斷提高監管效能,努力解決影響轄區內食品藥品安全的重點、難點問題。為此,我們將著力做好以下幾方面的重點工作: 一是積極做好過渡期間食品安全監管工作。在機構改革完成前,繼續履行好食品安全綜合協調職能,確保監管職能交替過程中,食品安全監管不出現斷檔。同時,主動協助衛生部門做好餐飲服務行政許可、行政執法、基礎調研、日常監管等工作。
二是堅持科學監管,創新監管方法,加強日常監管力度。 三是突出重點,深化專項整治,全力消除食品藥品安全隱患。
四是總結經驗,大力推進規范藥房創建工作。
藥監局上半年工作總結范文篇三:
一、上半年工作完成情況
(一)專題研究部署,認真落實省局工作目標責任制。
省局工作會后,我們立即召開專題會議,傳達貫徹了會議精神,并就如何結合天門實際進一步強化各項工作措施,圓滿完成省局部署的各項工作目標任務進行了專題研究,明確了“兩個確保”的工作目標即確保食品藥品市場安全,確保隊伍職務安全,落實了“六大工作要點”,召開全系統干部職工會進行了全面動員部署,與各科室及二級單位簽訂了目標責任制。
(二)積極爭取市政府將食品藥品安全監管工作納入政府目標責任考核。
今年在市政府大量削減目標責任考核項目的情況下,通過我們積極爭取,市政府將食品藥品安全監管工作納入全市11個目標責任考核項目,與全市各鄉鎮辦場區和市直有關部門簽訂責任書,年中組織檢查,年底進行考核,并將考核結果作為局級領導班實績考核的重要內容進行結賬。
(三)進一步強化措施鞏固藥品市場整頓成果。
為鞏固20xx年藥品市場整頓和規范工作成果,今年又采取了一系列措施。一是出臺了“關于進一步加強和規范藥品零售企業監管的通知”嚴格了藥品零售企業GSP認證制度,嚴格藥品零售企業變更許可事項管理,嚴格藥品零售企業暫停或終止經營管理,嚴格藥品零售
企業經營非藥品管理。今年我們加大了零售連鎖藥店的認證力度,截止目前已完成零售連鎖藥店認證26家,占應認證的40%。二是加大了對藥品零售企業GSP認證跟蹤檢查力度,今年計劃對全市110家零售企業實施全面檢查。三是繼續推行市場巡查制度,為保持對藥品市場監管的強力態勢,我們繼續推行“每周科室聯合巡查,每月局領導專項巡查,每季請市領導督導巡查”制度,上半年對3家藥品批發企業130多家藥品零售企業進行了日常監督檢查,覆蓋率分別達到100%、55%,有力地促進了藥品市場秩序的鞏固和提高。
(四)突出重點,強化日常監管。
一是繼續堅持藥品企業負責人約談制度;二是與全市涉藥單位簽訂不得經生產經營假劣藥品的責任保證書,與藥品零售企業簽訂了《嚴禁銷售終止妊娠藥品責任保證書》;三是加強藥品廣告監控,與市工商局、電視臺、藥品經營企業簽訂藥品廣告責任書,推行嚴重違法藥品廣告品種暫停銷售行政強制措施,今年2次行文對4個品種藥品采取暫停銷售行政強制措施;四是加大了對醫療機構藥品日常監管,完成了醫院制劑審定標準中一類品種的申報,二類品種的標準正在復核之中。
(五)加強了藥品技術監督。
下發了全市11年藥品抽驗實施方案,把抽樣與日常監督和藥品快速檢測有機結合起來,確保了抽驗的針對性和準確率。截止5月底,檢查涉藥單位194個,抽樣327品批,其中日常監督229品批,檢驗187品批,檢出不合格73品批;跟蹤抽驗98品批,檢出不合格12品批。同時開展了快檢車檢測方法創新,探索了“硝酸咪康唑乳膏、烏藥”的快速檢驗方法,取得了一定的實際應用效果。
(六)實行全員稽查,加大打假力度。
一是繼續實行舉報有獎、先行退付等制度,在所有涉藥單位和全市主要道路設有投訴舉報公示牌,充分發動群眾參與監督,形成全社會打假的氛圍。二是實行網格化責任制,對全市涉藥單位按區域包片責任到組,實行責任追究。三是實行全員稽查。將局機關人員劃分為兩個組,每周實行六日工作制,確保稽查全覆蓋。截止目前共立案查處各類藥品違法案件103起,已結案102起,其中查處違法違規經營藥品97起,違法違規生產藥品1起,違法違規使用藥品3起,物流公司運輸違規藥品2起。查處群眾舉報5起,并及時向舉報人進行了反饋;查處一起涉案金額達17萬元的制售假藥案,目前案件已移交公安部門調查,涉案人員周某某已被逮捕。
(七)開展了大規模的食品安全檢查。
今年通過我們積極爭取,市人大將食品安全納入今年人大工作要點。4月22日至23日由市人大組織了一次大規模的食品安全檢查。市人大主任、副主任、駐會、市政府副市長、市政府秘書長、市食品安全領導小組成員單位主要負責人、各鄉鎮辦場區負責人、人大代表等200多人分成8組開展了檢查,此次活動對全市17個鄉鎮辦場26個學校食堂、2個醫院食堂、46家商店超市、1個工地食堂、11家自來水廠、15家純凈水廠、32家餐飲店進行了檢查。通過此次檢查,檢查組對我市食品安全監管工作給予了充分肯定,呈現三個明顯增強,一是各級政府對食品安全監管責任明顯增強;二是生產經營企業和廣大人民群眾的食品安全意識明顯增強;三是各職能部門通力配合,齊抓共管的合力明顯增強。
(八)食品藥品“三網”建設進一步深化。
將食品藥品“三網”建設納入市政府考核的食品藥品安全監管責任書主要內容之一,從市到鄉鎮進一步完善了責任體系,同時我們與市工商局和聯通公司聯合在蔣場鎮開展“藥監、工商、聯通”三位一體的資源整合試點工作,建立了食品藥品監管信息站,將食品藥品“三網”建設工作進一步引向深入。
(九)認真開展了興奮劑專項檢查。
按照省局統一部署4月10日我們召開黨組擴大會議,就在全市開展興奮劑藥品市場專項檢查活動進行研究部署,決定從即日起至9日底在全市全面啟動興奮劑藥品市場專項檢查活動。并采取七項措施扎實推進。一是由市政府向全市下發了“關于開展興奮劑專項檢查工作的通知”,成立了以市政府副市長張社平為組長,市直有關職能部門負責人為成員的天門市興奮劑專項檢查工作領導小組,對在全市開展興奮劑專項檢查工作進行了全面部署。二是市局成立了以一把手為組長的領導小組和工作專班,制定了具體實施方案,落實了工作責任,明確了工作要求。三是分別召開藥品生產、流通、使用單位負責人會議,傳達國家局和省局有關會議精神,對在全市開展興奮劑專項檢查活動進行了全面動員部署。四是與全市涉藥單位簽訂責任保證書,共簽訂231份。五是從4月中旬開始組織專班對全市涉藥單位進行全面檢查,檢查覆蓋面要求達到100%。六是利用天門日報、天門市政府網站、市局網站等媒體廣泛開展宣傳,營造氛圍。在全市涉藥單位張貼《禁止銷售蛋白同化制劑、肽類激素(胰島素除外)》宣傳標語600多張。七是從五月起組織稽查人員對全市涉藥單位開展檢查,截止目前已檢查藥品批發企業3家,零售企業93家,未發現違法違規情況。
(十)切實推進能力建設活動
1、開展了執法隊伍作風整訓活動。按照市委市政府統一部署,從今年元月開始至4月底在全系統開展執法隊伍作風整訓活動。為確保整訓活動扎實開展,我們制定了具體實施方案,成立了以一把手為組長的整訓活動領導小組,分五個階段開展了整訓活動。我們按照“八有”即有方案、有專班、有動員大會、有學習篇目、有學習活動、有學習專欄、有學習筆記、有學習效果的要求強化了學習教育,每個機關人員撰寫學習心得和2萬字以上的學習筆記,組織執法人員參加全市執法考試,平均得分94.4分。采取召開座談會、向社會發征求意見函、設置征求意見箱等形式廣泛查找和征求對我局及機關工作人員在作風方面存在的問題,針對查找存在問題,市局及機關工作人員均撰寫了自查報告和整改方案。通過作風整訓,使我局執法人員普遍受到了一次深刻的政紀法制教育,隊伍素質明顯提高,作風明顯轉變,達到了預期效果,受到了市檢查驗收組的充分肯定。
2、開展了“八破八立”解放思想大討論和提高行政執行能力規范執法行為百日大討論活動。從4月份開始,我們按照市委和省局的統一部署,分別制定“兩個大討論實施方案”,成立了領導小組,開展“八破八立”解放思想大討論和提高行政執行能力規范執法行為百日大討論。目前活動進入整改階段。
3、推進了干部交流。今年我們在加強對干部隊伍教育的同時,在局機關科室之間、機關與藥檢所之間推行了干部輪崗交流。為加強干部培養,提高干部綜合素質,促進廉政建設進行了積極地探索。
4、進一步修訂和完善各項管理制度。共修訂完善了執法責任制、公示制、督察制、責任追究制等各項管理制度34項,使機關各項管理工作向制度化邁進。
5、穩步推進了基礎建設。綜合樓建設項目已上報省局,建筑設計正在進行之中,目前正在進行征地部分土方回填。
(十一)轉變觀念,積極支持地方醫藥經濟發展
1、統一思想,牢固樹立科學監管理念。
我們將扶植支持地方醫藥企業發展作為重要工作納入今年工作要點,在支持企業發展中,我們堅持把保障公共飲食用藥安全作為中心任務,正確處理對公眾利益與商業利益,監管與服務,加強監管與促進發展的關系,強化監管,優質服務,為全市醫藥企業發展創造公平有序的環境。
2、加大幫扶工作力度。對符合國家藥品注冊特殊審批規定的,加快審批建設,提高審批效率。同時積極幫助企業搞好產品結構調整規劃,如在成田制藥與科田藥業發展問題上,多次召開協調會,幫助解決注冊商標糾紛,明確各自發展方向等。目前我市醫藥經濟已列入全市重點發展規劃的六大產業集群之一。益泰藥業、成田制藥、穩健
集團已列入省局支持發展重點企業之一,益泰藥業、成田制藥列入市重點發展核心企業,規劃在“十一五”期兩家企業達到銷售過10億元。
3、積極幫助開展招商引資,支持做好企業資產重組、融資和做大做強。要項目有:(1)成田制藥口腔器材項目由武漢大學科學研究所與成田合資興建,計劃投資2000萬元,目前已投資1300萬元,通過了省局組織的醫療器械生產許可證驗收和醫療器械質量體系認證,主要生產齒科水門汀系列,齒科藻鹽酸齒印模等,年產銷值5000萬元。(2)醫藥產業工業園項目,由美國水石集團投資2億元,在天門僑鄉開發區建醫藥產業工業園。目前已打入資金600萬美元,正在做土地清理工作。(3)正在洽談項目有3個,其中瑞士德羅薩公司與科田藥業合資生產外用藥,計劃投資3000萬元。目前外資方來企業進行多次考察,預計上半年對企業進行資產評估后正式簽訂合資協議。武漢新世紀醫藥研究所與科田藥業合資生產三伏貼膏,計劃投資600萬,正在洽談。成田制藥股份制改造目前正在與美國一家醫藥集團和武漢馬應龍制藥公司進行洽談等等。這些項目將為我市醫藥經濟發展駐入新的活力。
(十二)扎實開展黨風廉政建設
1、將黨風廉政建設作為重要工作與食品藥品監管工作同研究、同部署、同檢查、同考核。印發了全系統20xx年反腐倡廉工作要點,將目標任務進行了分解,層層簽訂了黨風廉政建設責任制,建立健全了廉政檔案,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。
2、繼續開展“五個一”廉政文化建設,即每天向系統干部職工發一條廉政短信;每周出一期廉政警示專刊;每月集中組織一次廉政學習教育;每季上一堂廉政課;每年推薦讀一本廉政書籍。截止6月中旬,共編發短信130多條;出警示專刊30期,今年推薦書籍為《中國歷代廉政思想教育讀本》。
4、精心安排開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。成立了領導小組,印發了宣傳教育月活動實施方案,扎實地開展一系列宣傳教育活動。一是開展自省教育活動;二是請市紀委領導講一堂廉政課;5月5日請市委領導給全體機關人員及藥檢所班子成員上了一堂題目為《管好自己,拒絕腐敗》的廉政課,使黨員干部受到了一次深刻教育;三是組織黨員干部觀看警示片《走上被告席的大法官》、《賭之害》;四是開展法紀教育活動;五是繼續撰寫我的廉政觀,廉政小故事;六是出一期宣傳教育月活動專刊;七是開展廉政談話活動。
二、下半年工作重點及措施
(一)切實強化藥品日常監管工作
一是加強藥品注冊、生產、流通、使用和醫療器械監管。做好省局布置的中藥材質量標準及中藥飲片炮制規范編寫工作;加強生產企業動態監管,監督檢查覆蓋面達到100%;進一步整治掛靠經營、超方式、超范圍經營行為,加強特殊藥品\終止妊娠藥品監管和藥品廣告監測,確保監管覆蓋面達到100%,違法廣告移送率100%;強化醫療機構使用藥品監管,加大醫療機構使用藥品抽驗力度,做好藥品不良反應監測;加強醫療器械生產、銷售監管,強化醫療器械監督抽驗工作,確保日常監管到位。
二是強化藥品稽查、加大打假力度。繼續實行打假舉報有獎和先行退付辦法,進一步推進農村藥品“三網”建設,整力稽查力量,強化分片分組責任,進一步加大稽查和打假力度,確保發現一起打擊一起,決不姑息遷就。
三是強化技術監督。加大抽樣工作力度,發揮藥品檢測車作用,把監檢有機結合起來,完成省局下達的抽驗計劃,加大藥品不良反應監測工作,按照每百成人口150份的要求,完成全市不良反應監測在線報告。
四是繼續開展興奮劑專項整治工作。在嚴格興奮劑管理的基礎上,加大對生產、銷售興奮劑藥品的稽查工作,發現一起打擊一起,確保奧運會成功舉行。
(二)切實抓好食品安全綜合監督工作
一是繼續深化農村食品藥品“三網”建設。在目前鄉鎮試點的基礎上,進一步落實責任,完善激勵和保障機制,總結經驗,有序推進“藥監、工商、聯通”三位一體的食品藥品監管信息站。
二是加大食品安全網站建設和宣傳力度。組織力量,做好天門市食品安全網站建設,力爭年內建成。同時加強食品安全宣傳,利用藥品網站、簡報、天門日報等新聞媒體,宣傳食品安全法律法規,普及食品安全知識,提高廣大群眾的食品安全意識。
三是組織協調開展“十一”等重大節日食品安全市場巡查,繼續協調解決開展校園、施工場地食品專項檢查和百日食品安全檢查,確保重點節日、重點人群及奧運會期間食品安全。
四是按照市政府食品藥品安全目標責任考核責任制,制定具體考核辦法及標準,對全市食品藥品安全工作進行考核。
(三)切實抓好能力建設
一是繼續抓好提高行政執行能力,規范行政執法行為百日大討論活動,按照自查存在的問題和整改方案,重點在轉變工作作風、提高工作效率,規范行政行為,嚴格執法紀律,強化藥品打假,促進企業發展等方面落實責任,完善機制、積極整改。
二是穩步推進基礎建設。加強領導,加快推進市局領導綜合樓建設步伐,力爭年底動工。
三是切實加強干部隊伍建設。繼續加強干部的學習教育,用科學發展觀武裝頭腦,提高駕駛工作能力。特別是要抓好黨組一班人的帶頭作用,提高凝聚力和戰斗力。
四是進一步推進依法行政,加強對行政審批和行政處罰的監督,繼續推進政務公開,實行“光明行政”,開展執法監督檢查,不斷提高執法水平。
(四)切實抓好黨風廉政建設
一是繼續強化對黨員干部黨風廉政建設教育,堅持開展“五個一”活動,不斷提高干部職工思想政治素質和廉潔自律意識,增強拒腐防變的自覺性。
二是加大對行政審批和行政執法的監督檢查,加大違紀案件的查處力和責任追究力度。加強信訪工作,開展百日大接訪活動,及時排查和化解矛盾,維護社會穩定。
三是按市局08年腐敗工作責任分解強化責任,強化督導,做好黨風廉政建設責任制檢查考核工作。
(五)全力抓好促進地方醫藥經濟發展工作
一是進一步開展解放思想大討論活動,樹立正確的監管理念,制訂完善出臺如何充分發揮藥品監管職能作用,促進地方醫藥經濟發展意見。
二是切實為企業做好服務工作。運用監管手段加強政策指導和信息服務,協調市政府做好醫藥產業規劃,指導企業搞好結構調整和升級改造,鼓勵企業開展技術創新和實施名牌產品戰略,著力引導企業向規范化、集約化方向快速發展。
三是全力做好招商引資工作。把招商引資工作納入重要議事日程,廣招渠道、廣集信息、全方位開展招商引資工作,做大做強我市醫藥產業,為天門經濟社會發展做出懈努力。
