2018年我國文化產業政策

2018年我國文化產業政策

　　2018年是文化產業全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。轉眼間，今年已過大半，上半年文化領域發生的一系列大事都倍受矚目。

　　2018年文化產業政策年中盤點 | 六大方面解讀我國文化產業

　　● 中央層面，機構改革和職能轉變，文化產業各領域間的關系更加密切;中央多文件涉及知識產權保護，我國對于知識價值的認知更進一步;市場監管持續收緊，整治亂象力度空前。

　　● 地方層面，超一線城市持續強化示范作用;中西部城市多舉措蓄力追趕;全國范圍內的“搶人大戰”愈演愈烈。

　　總的來說，2018年上半年出臺的文化領域相關政策仍然體現出一貫的連續性和邏輯性，既立足于我國當前的實際情況，充分體現國情與特色，又根據時代的變化和需求不斷調整完善。而與去年相比，對于市場亂象監管的進一步收緊、行業扶持力度持續加大、公共文化服務體系建設有條不紊推進是上半年文化領域相關政策的集中傾向。此外，優秀傳統文化保護傳承、新型產業發展、文化交流合作等方面在政策中也均有涉及，基本上與《政府工作報告》的總體基調保持一致。接下來，讓我們一起來盤點一下2018年上半年文化領域都發布了哪些政策?

　　機構改革帶來全新氣象

　　上半年的國家機構改革是黨和國家政治生活中的一件大事，對于文化領域同樣具有重大意義。

　　在此次調整中，文化部與國家旅游局合并，組建文化和旅游部;組建國家廣播電視總局，不再保留國家新聞出版廣電總局;整合中央電視臺(中國國際電視臺)、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺，組建中央廣播電視總臺，歸口中宣部領導;中宣部還統一管理新聞出版工作和電影工作。此外，還有多個文化產業相關部門涉及變動。

　　部門調整和職能轉變給文化領域帶來的影響在此后頒布的一系列政策文件中得到了直接體現。文化與旅游部的組建，是政府對近年文化旅游市場重視的體現，其預示著“文化+旅游”將成為國內經濟發展的重要推動力量。

　　3月，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，就推動全域旅游發展做出部署。文件提出“推動文化與旅游融合發展，科學利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術館、藝術館、世界文化遺產、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游，推動劇場、演藝、游樂、動漫等產業與旅游業融合開展文化體驗旅游。”

　　市場監管力度只緊不松

　　與往年一樣，對于行業的監督和管理仍然是工作的重點之一。《微博客信息服務管理規定》《國家新聞出版廣電總局辦公廳關于進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》、中宣部等五部門聯合發布的關于整治“天價片酬”“陰陽合同”等問題的《通知》等政策均體現出高度的針對性。

　　年初，在視頻領域掀起了一股在線答題熱潮，一時間成為人人熱議的焦點話題，但喧鬧之下難掩叢生亂象——內容審核機制不健全，不少不具備法定的視聽節目直播資質的網絡平臺出現導向偏差，更有平臺以格調低下、低俗媚俗的內容吸引眼球，傳播不符合社會主義核心價值觀的內容，互聯網文藝無規則、無邊界的特點在直播答題的野蠻生長過程中得到充分展現。

　　2月，《國家新聞出版廣電總局關于加強網絡直播答題節目管理的通知》的發布為行業敲響了警鐘，文件中對于網絡直播答題提出的六個方面要求(一要堅持正確導向，二要實施準入管理，三要嚴格備案審核，四要落實主體責任，五要加強主持人管理，六要加強監管督查)，旨在引導直播答題行業的健康有序發展。

　　教育部關于開展中華優秀傳統文化

　　傳承基地建設的通知

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，深入推進中華優秀傳統文化全方位融入高校教育，不斷創新新時代高校傳承中華優秀傳統文化的理念、形式與方法，充分發揮高校文化傳承創新的優勢與作用，著力提高中華優秀傳統文化傳承發展的質量和水平，經研究，決定在全國普通高校開展中華優秀傳統文化傳承基地建設，支持高校圍繞民族民間音樂、民族民間美術、民族民間舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝、傳統手工技藝和民族傳統體育等傳統文化項目建設傳承基地。現就相關工作通知如下：

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，根植中華優秀傳統文化深厚土壤，以社會主義核心價值觀為引領，以立德樹人為根本，以傳承中華優秀傳統文化為宗旨，進一步挖掘中華優秀傳統文化價值內涵，進一步激發中華優秀傳統文化的生機與活力，進一步增強文化自覺和文化自信。

　　二、建設目標

　　計劃到2020年在全國范圍內建設100個左右中華優秀傳統文化傳承基地，探索構建具有高校特色和特點的中華優秀傳統文化傳承發展體系，在教育普及、保護傳承、創新發展、傳播交流等方面協同推進并取得重要成果。

　　三、建設原則

　　(一)堅持育人導向，突出價值引領。遵循高等教育規律,彰顯美育、體育特點和校園特色，以文化人，以美育人，以體育人。面向全體學生普及與推廣中華優秀傳統文化，引領學生自覺接受中華優秀傳統文化的熏陶，樹立健康向上的審美觀和正確的價值觀，汲取中國智慧、弘揚中國精神、傳播中國價值。

　　(二)堅持特色發展，加強內涵建設。立足地域傳統文化特色，發揮高校自身資源優勢，傳承國家和地方非物質文化遺產，傳承民族民間文化藝術、傳統工藝和民族傳統體育，形成特色傳承項目品牌。以提高質量為核心，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新以及對外合作交流等方面有機互動和相互支撐，提高傳承基地建設水平。

　　助力傳統文化藝術在傳承中發展與創新

　　2018年8月18日，由中國企業文化促進會主辦的“首屆傳統文化藝術發展論壇”在京舉行。來自全國各地研究中華傳統文化藝術的專家學者和傳統文化藝術產業領域的會員企業家代表共計400余人歡聚一堂，共襄盛舉，圍繞“傳承、發展、創新”論壇主題共商傳統文化藝術發展大計。

　　會上，“中國企業文化促進會傳統文化藝術委員會”、“國粹智庫”揭牌成立，同時頒發了傳統文化藝術委員會顧問、“國粹智庫”專家、中國企業文化促進會研究員聘書，并為特邀副會長頒發了證書。

　　本次論壇匯聚權威人士，對傳統文化藝術傳承與創新方面的議題進行了深入探討，助力我國傳統文化藝術的繁榮發展。與會代表研討了傳統文化藝術，拓展了傳統文化藝術交流合作渠道，探尋了傳統文化藝術發展的新方式，切實推動了傳統文化藝術的傳承、發展與創新。

　　下面是部分與會嘉賓的發言摘要。

　　詮釋“傳承、發展、創新”的論壇主題深遠意義

　　北京國墨書畫院院長 馮海

　　本次傳統文化藝術發展論壇的主題“傳承發展 創新”，很好地詮釋論壇的意義。首先是傳承，我國的傳統文化藝術博大精深，有數不清的文化藝術瑰寶需要我們去維護，去積淀，不讓它們流失于世是首先要做的。傳承是發展創新的基礎，只有把傳統文化藝術傳承好才能為日后的發展創新帶來源源不竭的動力。在傳承傳統文化藝術方面需要我們如何去做是本次論壇探討的議題，我相信會對給我們帶來一定的啟示，在傳承傳統文化藝術方面做得更好。

　　論壇還對傳統文化藝術的“三個轉變”做了討論，傳統文化藝術需要順應時代要求而發展，不能止步不前。本次論壇在傳統文化藝術發展方面的討論會讓我們在傳承的基礎上進一步挖掘傳統文化藝術的魅力以及潛力。

　　黨的十九大報告指出“要推動優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展”，“創新”是傳統文化藝術的永恒主題，我們需要讓傳統文化藝術以更新的形式展現在大眾面前，不斷造就文化藝術的新輝煌。本次論壇也針對傳統文化藝術的“兩創”進行了深入討論，以期能夠對我國傳統文化藝術創新提供一定的借鑒。

　　推動中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展

　　中睿企航(北京)管理資詢有限公司副總經理 薛通

　　實踐證明，經濟騰飛與文化發展相互促進、相互成就。今天，隨著我國國力的不斷提升和文化產業的快速發展，文化產品明顯增多，文化服務質量顯著提升，整體實力不斷增強。但在當前結構調整、提質升級的關鍵時期，我們依然面臨著文化產品有效供給不足、質量效益不高等問題。推進文化產業供給側結構性改革，就要在推動文化產品創新、提升文化產品品質、打造文化產業品牌上下功夫，以“創造性轉化”及“創新性發展”化解文化產品供需矛盾，補齊文化產品供給的“短板”，推動文化產業提質增效與轉型發展。

　　當前，中國特色社會主義進入了新時代。文化產業界同仁必將深刻把握社會主要矛盾的新變化，深入研究新時代群眾精神文化生活的新特點，深化文化領域供給側結構性改革，進一步落實“創造性轉化，創新性發展”的要求，推出一批新時代下廣大群眾喜聞樂見的文化藝術精品，打造出一批主業突出、核心競爭力強、市場占有率高的大型文化企業集團，不斷推動“文化+”模式成熟，催生新型文化業態，為中國文化產業的發展和中華文化的繁榮貢獻力量。

　　堅定文化自信 弘揚傳統文化

　　中睿企航(北京)管理資詢有限公司副總經理 黃體妍

　　中華優秀傳統文化積淀著中華民族5000年來最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，是中華民族的“根”與“魂”。不忘本來，內含對民族文化傳統的追根溯源;不忘初心，才能真正浚通拓展未來的源頭活水，更好地推動社會進步與文化發展。

　　優秀傳統文化是中華兒女的初心，是中華民族奮斗歷程的見證，更是今天中華民族固本開新的精神動力。不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新。對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規范，我們要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。自覺堅守“本我”、開放面對“他者”，只有如此，才能使我們的中華文化始終煥發光彩。

　　堅守“本我”，堅定自信，是我們傳統文化得以繁榮興盛的根基。優秀傳統文化是一個民族、一個國家傳承、發展和創新的基礎，也是最深厚的文化軟實力。作為中國優秀傳統文化中的精華，中國國粹是中國特有的民族精髓和文化特質，是中華民族源遠流長、博大精深的傳統文化中最具有代表性，最富有獨特內涵而深受各個時代歡迎的文化遺產。

　　用品牌戰略提升我國文化產業的整體競爭力

　　中睿企航(北京)管理資詢有限公司副總經理 李丹

　　面對新一輪科技革命和產業變革，“中國制造”不僅需要量的擴張，更需要質的飛躍。提高經濟發展質量和效益，必須大力實施創新驅動發展戰略，不斷增強創新的動力、活力和實力。對于文化產業來說，應當把創新擺在文化產業發展全局的關鍵位置，通過“創造性轉化、創新性發展”提升文化產業的創新力，不斷開發和利用新技術、新形式，催生文化新業態、新模式，創造出更多滿足群眾消費新需求的文化產品。

　　中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》特別提出，要推動質量強國和中國品牌建設，推動中國優質品牌國際化。品牌成為國家創新驅動發展戰略的重要引領，品牌戰略已成為各行業及企業在發展過程中實施的重要戰略，對文化產業的發展也具有十分重要的作用。品牌戰略能夠有效提升我國文化產業的整體競爭力，整合文化產業資源，實現突破性發展。品牌是文化企業發展過程中積累的重要無形資產，良好的品牌不僅可以豐富企業文化，提升企業形象，更能提升文化企業的價值，將文化軟實力轉化為市場競爭力。文化企業作為文化產業發展的主體，擁有的品牌將有效提升整個文化產業的競爭力，對于實現產業轉型發展具有重要作用。

　　傳統文化藝術從業者應擔當使命

　　中睿企航(北京)管理資詢有限公司總監 李朋陽

　　中國五千多年文明發展進程中，中華民族創造和傳承了獨樹一幟的燦爛文化，而民族優秀傳統文化始終潛移默化地影響著華夏兒女的思想方式和行為方式。中華優秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。

　　“平安藏古董，亂世藏黃金”，我國自古就有“盛世收藏”的說法。收藏是搜集人類歷史文化遺物及自然標本的文化行為，藏品是人類歷史發展和文明進程的縮影，代表著先人的智慧和藝術的精髓。長期以來，我們秉承“響應國家號召，傳承中華文化，弘揚國墨精神，普及收藏藝術”的宗旨，聯合眾多優秀藝術家和權威藝術機構，通過多元化的形式，舉辦各類藝術活動，為大眾收藏搭建起交流互動的橋梁。通過見面會、畫展、鑒寶等各種活動，為藏家甄選、推薦優質藏品，幫助收藏愛好者開拓了收藏渠道，拓寬了收藏眼界，豐富了收藏知識，增加了收藏閱歷，對促進收藏市場的健康發展發揮了積極作用，在大力弘揚傳統文化的同時，也給民間收藏帶來了新氣象。

　　讓更多的人體會到收藏帶來的精神享受

　　北京聚寶匯藏國際文化傳播有限公司負責人 段嬌

　　對傳統文化藝術的傳承、發展、創新，不僅是一項神圣的使命，更是一項需要充滿科學精神和務實態度的嚴謹工作。首先，要貫徹本次論壇的精神，以繼承和發揚傳統文化為宗旨和使命，加強企業內部的培訓學習、不斷加強提高員工的專業水平，同時加強管理規范，修煉內功，更好地為廣大群眾服務，以當代收藏品為載體，讓更多人了解收藏品的魅力，主動投身于傳統文化藝術發展的行列中來。

　　我們將借助傳統文化委員會這個平臺，積極參與委員會舉辦的各種活動，將傳統文化發展落到實處，與更多的行業精英相互交流、相互學習、取長補短、吸取經驗、拓寬思路，提高企業管理水平，豐富傳統文化藝術發展經驗，共同為傳統文化藝術行業貢獻我們的力量。同時將認真學習貫徹國家關于發展文化產業的相關政策，搭乘新時代發展的快車，與其他優秀從業者共同維系好收藏市場，為收藏愛好者提供安全放心的收藏環境。希望通過我們的努力，能夠讓更多的人在忙碌工作之余體會到收藏所帶來的精神享受，從而加入到傳統文化藝術傳承者的隊伍中。

　　用實際行動讓傳統文化藝術落地

　　哈爾濱市翰辭商貿有限公司負責人 趙非

　　如今，社會從追求物質財富的“物質經濟時代”，進入了“文化精神時代”，群眾對“美好生活的需要”，不僅要“美”還要“好”，要心情舒暢、幸福指數高，對精神文化產品提出新需求，對文化產業發展來說是機遇，新一輪文化消費能量將積聚和噴發。

　　為了響應國家號召，滿足人民群眾日益增長的文化需求，我們用實際行動讓傳統文化藝術的發展落到實處，除了舉辦各種活動、發布創造性產品外，始終把客戶的利益放在首位，為客戶提供專業服務，提供合理的收藏建議，盡最大可能滿足廣大群眾對傳統文化藝術的需求，并幫助廣大群眾認知傳統文化藝術的價值。定期為傳統文化藝術愛好者發放藝術相關資料、報紙、宣傳冊等，讓廣大傳統文化愛好者了解最新的行業資訊和行業動態;對有傳統文化藝術需求的群眾，耐心解答相關知識，幫助其深層次地認識傳統文化領域的具體狀況;為傳統文化藝術愛好者提供專業服務，聘請專家團隊為傳統文化愛好者解惑答疑。多年來，我們用實際行動為傳統文化藝術市場的長期、穩定、健康發展帶來源源不斷的動力，為廣大傳統文化藝術愛好者開啟了一片認知新天地。

　　發展傳統文化藝術需要社會各界廣泛參與

　　石家莊國鼎商貿有限公司負責人 杭阿榮

　　中華五千多年文明發展史，大師迭出、巨作炳耀，諸子經典、楚辭漢賦、唐詩宋詞、元曲、明清小說以及無數的建筑、工藝奇觀，數不清的非物質文化遺產等，鑄就了世界文化史上的雄偉高峰。其博大精深源遠流長的文化內涵，一直影響著中國人的歷史觀、價值觀以及審美觀，作為一名中國傳統文化藝術行業從業人員，我引以為豪。

　　加強文化遺產保護傳承，繁榮發展社會主義文化藝術。我們身負重任。傳統文化藝術委員會的成立，能夠凝聚社會各方力量，更好地整合行業優秀資源，共同創新發展模式，為中國優秀傳統文化藝術的發展拓寬思路，解決難題，促進合作，共謀未來。讓更多的人由旁觀者轉變為參與者，加入發展文化藝術的隊伍中，共同推動市場繁榮發展，保護和推動更多的傳統文化藝術形式，避免流失，將中國傳統文化與世界共享，為民族打造更加響亮的文化品牌，真正達到百家同聚力，共襄繼絕學。

　　傳統文化藝術需要從業者堅守責任和擔當使命

　　此次論壇給傳統文化藝術從業者指明了方向，堅定了信念。中國社會主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在層次多樣、產品豐富、形式創新、結構健康的文化產業大發展大繁榮的大趨勢下，傳統文化藝術從業者需要堅守自身的文化責任和社會擔當，積極探索有利于傳承和發展中華優秀傳統文化藝術的方式，努力成為傳統文化藝術的篤信者、傳承者、躬行者。

　　作為傳統文化藝術從業者，我們責任重大，不管是為了企業發展，還是滿足客戶的精神需求，我們一定要努力為傳承中華傳統文化盡職盡責。在堅定文化自信中，扮演好自己的角色，文化搭臺，經濟唱戲，把傳統文化藝術與展示傳統文化的藝術品結合好，深刻挖掘和學習傳統文化精髓，通過藝術品媒介積極推進優秀文化傳播工作，文化建設工作，文化繼承工作。讓傳統文化藝術的愛好者欣賞到高品質的文化藝術品，為文化傳承做出更大的努力。

　　傳統文化藝術委員會今后的發展方向

　　中國企業文化促進會傳統文化藝術委員會將秉承專業的態度，堅持創新的精神，以傳承弘揚我國優秀傳統文化藝術為宗旨，著眼于繁榮社會主義文化藝術的目標，更多地舉辦、承辦各類展覽論壇，深入發展傳承我國優秀傳統文化藝術，挖掘其中蘊含的文化內涵，致力于推動我國優秀傳統文化藝術的繁榮發展。

　　傳統文化藝術委員會還將以專業的水準和在傳統文化藝術領域中積累的經驗來為各會員單位提供優質的服務，為各會員單位提供廣闊的交流合作平臺以及良好的資源;將致力于傳統文化藝術的創新發展，運用賦予新意、改造形式、增補充實、拓寬延展、規范完善等方法，為其注入新的時代內涵，進而實現古為今用、繼往開來、推陳出新、發揚光大，更好地傳承弘揚我國優秀傳統文化藝術。傳統文化委員會將聯合相關部門，制定行業標準，開展行業檢查，收集、分析、發布相關行業信息，協助政府部門打擊非法經營，為傳統文化藝術的發展營造良好的外部環境。

　　中國企業文化促進會傳統文化藝術委員會的成立，對傳統文化產業起到了非常重要的推動作用，有助于引領行業風氣、促進行業發展、制定行業標準、打擊行業亂象。對于傳統文化藝術的從業者而言，有利于找到歸宿和發展方向;加大對優秀傳統文化藝術的宣傳力度，發揮人民群眾傳承發展中華優秀傳統文化藝術的主體作用，舉辦各類活動，加強傳統文化藝術的普及宣傳，著力形成全社會共同參與傳承發展的新格局，提升全民族的文化自信和文化認同，讓新時代的中國人都成為中華優秀傳統文化藝術的傳承者、發展者。

　　傳統文化藝術委員會將廣泛吸收對中國傳統文化心懷敬畏的企業，以及致力于弘揚中國傳統文化、推動中國文化事業發展的團體和個人加入傳統文化藝術委員會，推動傳統文化事業落地，開花，結果。此次論壇為我們今后工作敲響了警鐘，時刻提醒我們要牢記弘揚民族經典傳承國之精粹的初心，用實際行動促進中國特色社會主義文化大發展大繁榮。

　　(三)堅持改革創新，推動協調發展。堅持客觀科學禮敬的態度，揚棄繼承，在傳承普及的內容、載體、形式、手段上作符合時代特征的創新與發展，推動中華民族文化基因與當代文化相適應，與現代社會相協調，實現傳統文化創造性轉化和創新性發展。

　　(四)堅持協作聯動，促進開放共享。充分發揮基地的平臺和紐帶作用，創新建設方式和管理模式，探索政府、學校、社會共建共享的中華優秀傳統文化傳承長效機制，充分激發內生動力和發展活力，讓中華優秀傳統文化擁有更多的傳承載體、傳播渠道和傳習人群。

　　四、建設任務

　　中華優秀傳統文化傳承基地建設內容包括課程建設、社團建設、工作坊建設、科學研究、輻射帶動、展示交流等六個方面。

　　(一)課程建設。將中華優秀傳統文化課程納入高校公共藝術和公共體育課程體系，通過客座教授或購買服務等形式，組織各地民族民間藝術家、非物質文化遺產傳承人、民間藝人、民族傳統體育項目傳承人面向非藝術類/體育類專業學生開設選修課并實行學分化管理，每個傳承基地應該有若干門面向全校學生的選修課程，每門課程設置36個學時，2個學分。

　　(二)社團建設。面向全校學生，在二級院系的平臺上成立規模和形式靈活多樣的傳承項目傳習所(學生興趣小組)，在此基礎上建設2—3個校級的傳承項目學生藝術/體育社團，包括傳承項目大學生藝術/體育社團、傳承志愿者聯盟、藝術/體育愛好者俱樂部等，開展內容豐富、形式多樣的實踐活動，加強對傳承項目的推介和傳播，推進校園文化創新建設。

　　(三)工作坊建設。整合學校和社會資源，配備優質師資以及充足的器材、設施設備和場地，建設1個以傳承項目為主打的中華優秀傳統文化實踐工作坊，組織開展有關傳承項目的系列主題活動和現場實踐體驗活動。

　　(四)科學研究。依托學校現有相應研究機構或創建專門研究中心，加強以傳承項目為重點的中華優秀傳統文化教育研究，厘清中華優秀傳統文化傳承創新的價值與內涵，探索新時代背景下中華優秀傳統文化傳承創新的理念與路徑。

　　(五)輻射帶動。利用基地建設豐富的師資與課程資源，輻射帶動當地3所左右的中小學校和1個社區，開展基于傳承項目的中華優秀傳統文化普及教育活動，不斷擴大覆蓋面和受益面。

　　(六)展示交流。每年結合傳統節日，組織開展學校體育藝術教育弘揚中華優秀傳統文化展示活動，充分展現傳承項目的建設成果。加強高校校際間、高校與中小學、高校與社會在傳承中華優秀傳統文化方面的經驗與成果交流，創新交流方式，豐富交流內容，共享建設成果。

　　五、申報條件和遴選程序

　　(一)申報條件

　　具有獨立法人地位和具備相關傳承項目建設工作基礎的高等學校均可申報。申報的基本條件：

　　1.全面貫徹黨的教育方針，高度重視美育、體育工作，領導班子對基地建設工作認識到位、規劃清晰、保障有力。

　　2.有校級領導分管，有相關機構牽頭，在中華優秀傳統文化課程建設、實踐活動開展、科學研究等方面有較好的基礎，形成了代表性的成果，在全國有一定地位和影響力。

　　3.有相關學科和領域的牽頭人和知名學者，能夠建立穩定的、結構合理的傳承項目專兼職教師隊伍。

　　4.具有充足的開展傳承項目教學和實踐活動的器材設備、場地設施條件，能夠提供傳承項目建設可持續發展的經費和條件保障。

　　(二)遴選程序

　　2018年計劃遴選產生50個左右的傳承基地。

　　1.自主申報。符合條件的高校向所在地省級教育行政部門提出申請，每所學校申報項目不超過1個。申報高校填寫《中華優秀傳統文化傳承基地申報書》(見附件，以下簡稱《申報書》，需加蓋學校公章)提交至所在地省級教育行政部門。

　　2.省級推薦。各省級教育行政部門按要求統籌本地高校的推薦報送工作，結合實際制定審核辦法，組織專家通過材料審閱、現場抽查等方式進行審核，向教育部報送所推薦高校的《申報書》和高校匯總名單。每省(區、市)和新疆生產建設兵團可向教育部推薦1—3所高校。

　　3.遴選認定。教育部在各地推薦的基礎上，組織專家進行遴選，專家提出擬入選名單。教育部統籌工作需要和基地布局等因素，綜合研究確定最終名單，經公示后，認定并公布傳承基地名單。

　　(三)申報方式與時間

　　2018年6月15日以前，省級教育行政部門將申請高校的《申報書》和高校匯總名單電子版發送至郵箱yishuchutwo@moe.edu.cn，將《申報書》和高校匯總名單紙質材料函寄(送)至教育部體育衛生與藝術教育司，聯系人陳蓓蓓、毛亞男，電話010-66097189、66097226，地址為北京市西城區西單大木倉胡同37號，郵編100816。

　　六、組織管理

　　基地實行多主體參與共管共建的組織管理機制。

　　(一)教育部根據改革與發展規劃、結合建設整體布局，組織開展基地的立項建設，按批次公布傳承基地名單，對認定的基地予以經費、課題、平臺、政策上的支持。教育部體育衛生與藝術教育司負責具體年度建設工作的部署，組織傳承基地的申報和遴選，組織或委托相關機構及專家組開展政策研究、理論研究、運行機制研究等工作，實施對基地建設效果與質量的跟蹤監測和綜合評價。分年度分批次的傳承基地遴選申報通知由教育部體育衛生與藝術教育司另行印發。

　　(二)省級教育行政部門結合區域高校分布和專業布局，制定本區域內的傳承基地建設規劃，推動相關高校開展基地建設。加強對基地的指導、扶持和監管，積極發揮基地的輻射、帶動、引領作用。負責遴選匯總本地高校的申請，統一向教育部推薦報送。

　　(三)傳承基地高校加強對傳承基地建設工作的領導，要有學校領導牽頭負責，明確工作責任人，成立工作組，有專門的部門負責具體實施。要制定發展規劃，形成建設方案，完善工作機制，落實保障配套條件，創造性地組織實施，切實推進中華優秀傳統文化的傳承發展。傳承基地每年按要求上報傳承基地工作年度報告。

　　城市文創實踐各具特色

　　2018年上半年，北京繼續發揮在文化產業領域的優勢，進一步強化自身在全國的示范帶動作用。

　　1月，北京銀監局、北京市文資辦發布《關于促進首都文化金融發展的的意見》。

　　3月，北京市又印發《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》。

　　5月，《關于加快市級文化創意產業示范園區建設發展的意見》《北京市文化創意產業園區認定及規范管理辦法》的出臺，北京文化創意產業園區的進一步升級發展有了明確的道路。

　　除此之外，《北京市人民政府關于進一步加強文物工作的實施意見》《北京市人民政府關于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》等一眾政策為北京地區文化產業的發展營造了一個良好的環境。

　　全國搶人大戰號角正酣

　　今年，除了北、上、廣、深等城市繼續出臺相關政策吸引人才外，我們也驚喜地看到，例如天津、南京、杭州、長沙、廈門、西安、鄭州等城市也開始筑巢引鳳，不斷釋放政策紅利，吸引大批文創人才的涌入。這其中，不少城市的優惠政策都體現在稅收、獎金、科研啟動資金、人才安居等方面。

　　《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》中第六條提到：擴大人才認定范圍，將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入DE人才分類認定范圍。《廈門市人民政府關于印發進一步促進文化產業發展補充規定》與影視產業有關的政策多達11條，其中第十四條中“支持影視編劇、導演、制片人、演員等影視專業人才在我市設立影視企業或工作室“等相關內容大力支持影視專業人才落戶廈門。“長沙人才新政22條”中明確提出“實施緊缺急需人才集聚工程，引進培育2000名高層次緊缺急需人才”，文化創意人才赫然在列，此文件有望為“廣電湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”“演藝湘軍”吸引到一大批優秀人才的駐留。

　　新興業態前景繼續向好

　　文化產業的傳統業態仍保持著增長活力的同時，新興業態也開始展現出迅猛的發展潛力，這很大程度上也與相關政策的支持息息相關。在今年的《政府工作報告》中，李克強總理明確提出“做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在文化等多領域推進“互聯網+”。而網信辦上半年發布的《關于印發〈關于推動資本市場服務網絡強國建設的指導意見〉的通知》中，也從總體要求和政策引導、資本護航、組織保障共四個方面闡述了我國如何積極利用資本市場力量建設世界范圍內的網絡強國。

　　在文化領域推進“互聯網+”、發展智能產業等要求，將有利于各種與網絡密切相關的數字創意產業的發展。目前，我國數字創意產業已經進入高速發展時期，并成為我國文化創意產業發展的重要推動力。在一系列利好政策的支持下，未來，其有望進一步擴大覆蓋受眾，并逐步成長為具有中國特色的文化產業業態。