2020安全生產個人工作總結模板
安全生產是涉及每一位員工生命安全的大事,也關系到企業的生存發展和穩定。下面就是小編給大家帶來的2020安全生產個人工作總結模板,希望能幫助到大家!
2020安全生產個人工作總結模板一
20__年,公司按照集團的部署和要求,始終把安全生產工作擺在首位,認真總結安全管理經驗,加大安全生產工作的監管力度,積極開展安全檢查和整治活動,杜絕發生安全事故,確保公司穩步發展。現將我司20__年安全生產工作情況匯報如下:
一、安全生產事故事件情況
我司認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,開展安全生產大檢查,落實隱患整改工作,加強領導,落實主體責任,無生產和交通安全事故發生,圓滿完成了全年安全生產工作目標。
二、安全生產工作情況
(一)傳達上級安全生產會議精神及工作部署
公司每月及時召開安全生產工作會議,每次會前播放安全警示教育片,會上布置節前節后工作,傳達上級部門安全生產工作文件及安全生產工作會議精神;召開年度安全工作會議、汛期安全生產工作部署會議和“安全生產月”活動動員會議。總結2017年度安全生產工作,全面部署20__年安全生產、汛期防洪度汛和“安全生產月”活動工作。會后及時將會議精神傳達至公司各員工,增強員工的安全紅線意識,提升員工安全生產意識。
(二)加強安全檢查,排查事故隱患,落實隱患整改
我司在做好集團季度、專項及汛期等安全檢查迎檢工作的同時,按照上級的部署要求,依據制定的年度安全生產工作計劃及編制的安全檢查工作方案,對各在建項目進行全面安全生產大檢查。開展春節前后、全國“兩會”期間、季度、汛期、清明節、、“五一”勞動節和“端午節”假期期間等各項日常、季度及專項安全生產大檢查33次,查出隱患共208項,發出整改通知單61份,并按集團要求對排查出的隱患整治進行分類、歸檔,對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改,未能及時整改的查原因、定人員、定方案監督落實整改,杜絕事故發生,做到閉環管理。目前,已完成隱患整改201項。
(三)認真開展安全生產月活動
按照集團的安排部署和要求,公司圍繞“生命至上,安全發展”的活動主題,開展形式多樣的安全生產月活動。主要內容有:
1.制定、下發安全生產月活動方案。
2.召開“安全生產月”活動動員會。
3.購買“安全生產月”宣傳品,張貼大量的安全生產月活動招貼、掛圖、標語、橫幅,出版專欄板報,營造濃厚的安全生產月活動氣氛。
4.開展企業主體責任專項檢查活動。
5.開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動,向職工和廣大群眾宣傳安全生產常識。
6.開展安全隱患排查治理活動。
7.開展防洪搶險和供水管道搶修應急演練。
8.開展有限空間作業、“公共安全,職業健康”和安全警示教育培訓。
9.參加集團“安康杯”活動啟動儀式,積極組織員工參加 “安康杯”活動。
(四)積極開展應急演練
我司將定于月日至月日,分別在處開展防洪搶險和在開展搶修應急演練,將邀請市安監局、應急辦、市政局領導蒞臨現場觀摩指導。通過演練來加強公司安全生產規范化的管理,強化搶險和應急搶修能力,驗證搶修應急預案的適用性、可操作性,驗證應急物資配備的合理性,檢驗和提高應急救援的啟動能力、應急隊伍及人員相互間的配合協調能力,使員工得到較好的教育培訓,提高公司緊急情況下的應急處置能力。
(五)加強安全生產教育培訓
我司積極組織參加集團舉辦的安全生產及企業主要負責人和安全管理人員安全生產管理資格認證等教育培訓。另外,我司還組織開展了新員工及轉換崗員工三級安全教育、安全生產知識、安全操作技能、安全生產警示教育、有限空間安全作業與科學施救、“公共安全、職業健康”專題安全講座等培訓。開展安全教育培訓共23次,參訓人員648人次。通過各項培訓以及現場的指導,全面提升了全體員工的安全素質、意識和技術水平,增強了干部員工的安全管理能力,進一步提高了我司安全生產管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
針對今年汛期工作要求,我司及時召開汛期安全生產工作布置會,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區段進行徹底檢查,督促各部門關注極端天氣預報、做好水位監測,制定落實了汛期公司領導干部帶班制度、關鍵崗位24小時值班值守制度、事故報告制度,并與市人民政府建立了防汛安全聯動機制和零報告制度,提前做好防洪防汛措施,確保安全度汛。中心以公司防汛預案為基礎,結合實際,制定《電站防洪搶險應急救援演練方案》報公司及區防汛辦審批備案、制定《電站防洪搶險應急預案》報公司及市防汛辦審批備案,中心針對各自業務范圍編制了相應的防洪應急預案,并檢查儲備好各項應急物資,確保安全度汛及供水安全。
三、存在的問題及改進措施
(一)職業衛生健康體系不健全
為進一步做好我司職業病防治工作,開展了危害因素檢測,待檢測機構出具檢測報告后,根據職業病危害因素種類統計好涉及人數,簽發告知書、組織體檢、填報職業健康檔案,到安監部門申報、備案,逐步建立健全職業衛生健康管理體系。
(二)安全生產規章制度有待更新、完善
我司部分安全生產規章制度仍存在不足,下一步將加強學習國家、自治區安全生產法律法規和集團安全生產規章制度,結合公司實際修訂、完善公司各項安全生產規章制度。
(三)對施工單位安全管理不足,要求不嚴
針對施工現場管理存在的突出問題,我們將嚴格執行合同履約管理,加強對施工單位的安全管理,認真督導施工單位做好現場安全管理工作,核實安全措施落實情況,及時排查及時整改及時消除事故隱患,進一步提高安全生產管理水平。
四、下一季度安全生產工作目標及計劃
(一)加大日常生產的安全隱患排查力度,按集團要求持續做好安全隱患排查治理長效機制,進一步健全安全隱患排查治理長效機制。
(三)建立健全職業衛生健康管理體系。
(四)籌備公司安全生產標準化三級復審工作。
(五)籌備公司安全生產標準化二級提標評審工作。
(六)做好汛期安全生產工作,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區段加強巡查值守,確保汛期安全生產。
(七)組織開展事故應急演練。
(八)進一步加強安全生產教育培訓,提升職工安全意識、素質。
(九)做好節假日工作安排,保障安全。
2020安全生產個人工作總結模板二
自縣委、縣政府開展礦山“治非打違”專項整治活動以來,我鄉迅速行動,精心部署,多管齊下,采取切實有效的措施,使全鄉的安全生產形勢得到進一步的好轉,現將前一階段開展工作的情況匯報如下:
一、全鄉非煤礦山生產基本情況
經深入實地調查核實,在開展整治活動之前,全鄉共有持證礦山4座,無證非法開采礦山8座,主要分布在我鄉的八家塘、水沖頭、蕎子灣、向家坪、葛庭溪、龔家灣、倒伏和黃埠八個村,礦種主要為磷、煤矸石、釩及粘土耐火礦,開采方式除葛庭溪、黃埠2座磷礦、水沖頭1座粘土耐火礦為洞采外,其余皆為露天開采。
二、全鄉“打非治違”專項整治活動開展情況
1、強化領導,明確職責。
根據摸底情況,針對我鄉礦山非法開采、違法生產情況有所抬頭的實際,成立了由我任組長,由12名干部組成的專門領導小組具體負責這次整治活動,及時制定了工作方案,明確了整治的步驟和措施,并從財政撥出專門工作經費4000元,確保這次整治活動順利開展。
2、強化宣傳,營造氛圍。
及時召開全鄉礦山負責人會議,傳達相關整治工作文件精神,并在各村張貼安全宣傳標語,使各礦礦主和廣大人民群眾明確這次整治活動的目的和意義,做到思想早發動。
3、強化紀律,整頓隊伍。
針對我鄉本地干部較多的實際情況,在活動開展之初,我鄉即對以前曾發生過徇私包庇行為的干部實行誡免談話共計2人3次,并制定了專門的管理制度,確保本次整治不受干擾,扎實開展到位。
4、強化執法,嚴厲打擊。
對持證礦我鄉采取規范安全生產行為,開展安全隱患大排查方式進行,確保達標一家生產一家,不達標的堅決停產停運。目前,全鄉4個持證礦,除一個經檢查驗收達標在正常開采外,其余3家仍正在停產整改。
對無證非法開采的礦山,采取切電、封洞、沒收生產設備的方式進行重拳打擊,截止目前,共依法關閉釩礦生產2座,磷礦生產6座,封閉開采洞口3個,強行拆除洗礦臺3個,沒收電動機4臺,柴油機1臺,達到了整治停產的目的。
5、強化巡查,鞏固成效。
采取定期檢查、不定期巡查方式對全鄉各個礦山礦點進行重點盯守,并隨機進行路檢,對檢查出來存在問題的礦山礦點,重點進行補火,確保整治到位,不走過場。
三、存在的問題及下步的工作打算。
存在的問題:
1、非法開采形式多樣。一些礦主利用農民農閑時的多余勞動力,互相包庇,采取“明停暗采,日停夜采”的方式進行生產,讓鄉鎮難以監管,疲于應付。
2、個別礦主安全責任意識不強,檢查時思想高度重視,檢查過后思想松散,安全知識缺乏。
下步工作打算:
1、建立信息情報收集制度。
充分利用村、組干部及人民群眾熟悉情況的特點,對全鄉范圍內的無證非法開采、違法生產行為實行有獎舉報制度,對經查屬實的信息,給予500元的現金獎勵。
2、建立定點路檢機制。
在出鄉主路口征溪口村抽調兩名干部專職蹲守,對所有過境的礦石進行檢查,對檢查出正在起運的,凡屬非法生產的礦石一律從嚴進行打擊。
3、完善安全培訓機制。
加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳,形成講安全、抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班,加大對特種作業人員的培訓工作,努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。
4、完善保障機制。
加強安全生產和礦山管理人員的力量配備、保證資金落實和工作所需車輛,確保安全生產工作順利開展。
2020安全生產個人工作總結模板三
一、今年的重要工作
今年以來建發公司重視抓好交通、防火、維穩和安全生產工作。按照廣州市和開發區的部署,認真貫徹落實上級有關各項文件精神,把工作重點落實到基層,抓安全到車間、庫房、小區、場館和工地。特別是年初開展的安全生產大檢查,6月份開展的安全生產及公眾聚集場所消防安全專項整治和第四季度開展的“百日安全無事故”活動,都緊密聯系建發公司及屬下各企業的實際情況,有針對性地抓好工作。在維穩方面,堅持妥善處理勞資矛盾糾紛,注意做好矛盾化解工作,建發公司上下和諧融洽,保證了各項安全。歸納起來主要有以下幾點(“五個突出”):
(一)突出抓好“兩個落實”,明確權責,分級管理,切切實實把安全生產管理工作落到實處。
建發公司高度重視安全,自覺維護穩定,明確認識到:“遵章守法、關愛生命”的核心就是引導和啟發全社會重視人的生命價值,貫徹“以人為本”,構建和諧社會的重大問題,而安全與生產,和諧與糾紛又是矛盾的統一體。必須明確在生產經營與安全工作出現矛盾時,應優先解決安全問題,企業發生矛盾糾紛時,作為管理者應首先考慮化解矛盾糾紛。企業是安全生產的主體,作為企業的管理者,經營者就是要考慮在生產經營中如何減少和杜絕不安全的問題。要研究如何有效地發現和防范事故隱患,積極廣泛地樹立“保證安全,人人有責”的社會責任感和法律意識。建發公司上下認真抓好“兩個落實”。
1、組織落實。
建發公司黨委和經營班子定期傾聽工作匯報,研究處理相關問題。并調整了綜治工作領導小組,充實了領導力量,并將交通、防火、安全生產及維穩等工作統一領導,并下設綜治辦公室,負責各項工作的協調、督辦和落實,各直屬企業也都按要求配備和充實了相關的人員,加強領導,建全了組織。
2、責任落實。
年初建發公司與屬下企業簽訂了安全生產、消防和交通安全責任書,在6月份開展的安全生產月活動中又與建發公司本部各部門簽訂了責任書。為了加強工作的計劃性,年初就制訂了全年工作計劃,還堅持每次大的活動都明確主題,做到有方案、有動員、有檢查講評。如在安全生產月活動剛開始,就召開了集團各級管理人員參加的動員會,傳達和貫徹安全月活動的文件和方案。為搞好集團辦公大樓的消防演練,又召開了本部全體員工、大樓保安、服務人員參加的動員會,請區公安消防處的干警和建發公司領導宣講有關消防滅火及逃生的知識和程序。為及時交流和總結安全月活動的經驗做法,又分別在下屬企業召開現場會加強交流和溝通。各直屬企業領導注重抓好安全生產責任制的落實。
物業公司領導明確分工,及時抓好所管轄區域內消防設施維修,并召開現場會,組織義務消防隊進行消防演練。監理公司把安全生產目標分解到工地,責任落實到個人,公司領導和現場安全管理人員分別下工地抓落實。嶺頭公司針對9家未能交出去的在安全生產管理中存在問題的企業,與區安監局有關領導共同研究制定如何加強管理的方案。
(二)突出搞好“三結合”,有針對有重點地開展好企業日常的安生生產檢查工作。
建發公司針對本企業、直屬托管和代管的企業分散、面廣、點多及業務種類繁雜的特點,分析摸底,有重點地搞好安全大檢查(其中直屬和托管企業17家,合資參股企業15家,代管的東區外資企業77家,合計110多家),從5月中旬開始,結合貫徹落實上級關于加強對企業租用發電機使用管理,對易爆品和公眾聚集場所,危化品管理等專項整治情況,多次組織人員深入到相關的38家企業、建筑工地、“三小”場所進行重點檢查,做到三個結合:
一是面上檢查與重點抽查結合。
對隱患疑點多,不安全苗頭較突出的飛天潤滑油、曉風皮革廠、青年路物管商鋪、依利安達等4家企業存在的問題發出了《整改通知書》。其中依利安達公司加熱爐已被區安監局勒令停產整頓。飛天潤滑油已按整改通知書的要求對該廠區內的消防設施設備進行全面的檢修和更換。在整改中還組織所屬員工進行了安全消防知識的培訓。另外也將公眾聚集場所作為大檢查的重點目標。即建發公司建設大廈、第一體育中心、青年苑、北圍廠房和明珠酒店。以上單位總體消防設施、設備的功能基本保證應急需要,通道、出口暢通安全,用電、用氣、用火能保證使用安全。都建立了消防責任制度和應急預案。
二是普查與堵漏洞結合。
對因用電高峰期,個別企業租賃油機發電中存在的不安全隱患問題,加強整改,堵塞漏洞。檢查的重點是代管的東區5家外資企業,督促企業在用機發電中3個弄清。弄清油機租賃單位是否有完備的資質;弄清油機操作工是否持證上崗;弄清油機的安放與油的儲存是否符合要求。
三是安全教育與典型交流結合。
針對東區外資企業安全管理人員新工作經驗不足等情況,組織部分企業的安全主任到新政豐公司檢查該企業加熱爐整改的情況,又組織到南方氣體公司觀摩該公司安全生產管理的經驗和做法,使觀摩者深受啟發和教育。還針對頂津公司發生的多起工傷事故,組織該企業安全主任和車間班組長與事故當事人座談,總結事故的經驗教訓。選擇勞動密集型的外資企業杜益塑膠公司,召開現場會,組織東區近40家企業的安全主任到會,聽取該企業的工作匯報,還觀摩了該企業組織的消防演練和員工模擬疏散等。
(三)突出做好“防消并舉”,做到防消結合,預防為主;未雨稠繆,防患于未然。
利用開展安全月活動,立足應對火災事故發生的“現場”組織演練。把建設大廈15—18樓作為模擬火災發生現場,于6月30日組織本部全體員和大樓的服務員、業務消防隊員進行演練使員工掌握火災應急的疏散和逃生,也使業務消防隊員掌握報警及與消防隊協同救護等技能。物業公司響應集團領導的號召,在對建設大廈消防設備進行檢查中,組織所屬各物業管理片區主任和義務消防隊員計40多人參加現場會,交流工作情況,組織滅火表演,使義務消防隊員受到了實踐的鍛煉。
(四)突出抓好“勞資糾紛”的處理工作,及時妥善地化解矛盾,為安全生產工作的開展打下良好的基礎。
妥善處理好員工與企業之間的勞資矛盾和糾紛問題,是做好維護社會穩定工作,構造和協社會的重要基礎性的工作,也是保證企業發展的重要因素。建發公司領導認真抓好穗開綜治辦41、42號文件精神的落實工作。對因企業改制遺留問題的爭議,員工工資、員工勞動合同爭議、經濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理,本著慎重、務實積極化解矛盾的態度。
集團主要領導親自過問,分管領導認真負責、綜治辦人員耐心做好工作。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議,積極協調政府相關部門,給予妥善處理。對涉及到員工工資,經濟補償等問題,積極想辦法籌措資金盡快解決;對因企業分配制度改變造成員工分配問題糾紛,及時指導下屬企業妥善處理。對原個別員工因屬歷史遺留問題,至今又沒有相應政策處理的社會養老問題,建發公司領導不簡單化處理,關心體恤其困苦,在做好安扶工作的同時,積極與政府相關部門協調,力求能給予解決。
為了主動搞好工作又組成工作組利用半個月的時間,對所屬各個企業勞動合同,分配制度、員工福利等相關問題進行檢查,對檢查中發現的問題發出發出整改通知書,限期糾正。今年以來先后協調處理了下屬6家企業的勞資矛盾糾紛問題,涉及的員工達210人次,化解了矛盾,積極維護了社會的穩定。
(五)突出搞好“安全生產宣傳工作”,積極營造上下重視,人人參與,形式多樣的良好安全生產工作氛圍。
為了提高大家對安全生產重要性的認識,普及安全常識和提高自我保護意識,建發公司加大力度,主動開展宣傳活動。
一是大張旗鼓地營造安全活動氛圍。
在開展各項大的活動中都在辦公大樓和停車廠的活動中都在辦公大樓和停車廠從公眾場所懸卦橫幅標語,增設和刊登了四期安全行車,消防滅火和防觸電傷人的墻報專欄。出版了六期安全工作專題簡報,傳達上報的指示,交流安全工作情況。
二是以多種形式傳播知識。
利用建發公司本部oa系統宣傳安全小百科常識,組織知識測驗,還集中20天在建設大廈大堂反復播放安全生產vcd影片。還為各直屬企業發放了《企業法定代表人安全讀本》。
三是加強溝通,形成上下互動。
建發公司綜治辦,在傳達上報和集團領導的要求中,加強與各直屬企業和托管企業領導的聯系、溝通,注意傾聽各級領導的意見和建議,利用簡報和會議及上報材料等形式,加強相互的支持和配合,形成“保證安全人人有責,人人盡責”的共識,上下互動,推進工作。
(六)存在的問題與不是。
1、由于建發公司托管和代管的企業多,且面廣分散,企業生產經營的業務種類繁多,靠集團綜治辦協調監督力度不夠,對企業全面的情況及存在的安全隱患難以深入了解,溝通不暢。
2、部分企業在抓安全生產管理中存在著“疲勞期”和“疲軟收理”,工作不夠深入細致,工作作風疲沓,個別企業對發現的問題整改不徹底。
3、在處理勞資矛盾和歷史遺留問題中,因時間較長,情節復雜,導致工作被動。
4、員工樓、北圍廠房因樓齡長,消防設備殘舊,消防栓水壓低個別存在漏水現象,加之已購買樓的業主多,管理難,部分消防栓和水袋有丟失的現象。個別企業對公眾聚集場所的安全管理存在僥幸心理,工作時緊時松等。
二、下一步的工作重點
由于建發公司重視,各直屬企業積極配合和支持,從年初至今整體安全形勢較好,未出現大的安全事故,但我們不能有絲毫的放松和掉以輕心。全區、市、省的部分區域,部分行業的安全形勢不容樂觀,特別是重大事故連續發生,對各級都有震動,區主要領導都有重要批示,建發公司董事長也就此問題作出指示,對此我們要高度重視抓好落實。
(一)明確主要目標任務
堅決杜絕重、特大安全事故,減少一般安全事故,實現“安全無事故”年。
(二)抓好以下工作:
1、繼續抓好落實開展“百日安全無事故”活動。結合四季度的工作實際,抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。
2、落實建發公司領導的要求,結合公司集團的實際,建立、完善和形成具有集團特色的安全生產制度體系,今年底明年初重點做好資料檔案的整理完善和現有規章制度的補充完善,統一制訂使之更加規范化。
3、深入企業搞好安全檢查工作。
①積極配合上級搞好重點檢查。尤其是高層出租的工業廠房,公眾聚集場所等重要目標,對檢查出的問題抓好整改落實。
②對易出現安全隱患苗頭的企業,如建筑工地,“三小”場所,危化品使用企業等要跟蹤檢查整改。
③深入調查研究,分析解決難點和疑點問題。主動與區安監局,區公安分局協調,解決好對代管的東區外資企業中的矛盾和問題。協助物業公司就如何加強對北圍廠房消防設施整改進行研究,加快推進整改方案的落實,以消除隱患,杜絕事故。
4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶氣候的防火工作,落實“預防為主,防消結合”。特別是明珠電廠、酒店、體育中心、建筑工地及其他公眾聚集場所,要保證疏散通道的暢通,滅火設備的完好,抓好工作計劃和消防預案的落實。
5、加強交通安全管理工作。
①對駕駛人員進行“遵章守法”的教育,堅決制止無證駕駛,超速行駛和酒后駕車苗頭的出現。
②搞好車輛的日常維護和管理工作,及時消除車輛隱患,保證車輛不帶故障行駛。
③建發公司辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案,抓好落實。
6、做好維護社會穩定工作,落實上級文件精神。
①建發公司綜治辦主動搞好內部矛盾糾紛排查、調處的協調工作。
②建立、健全重大糾紛事件的工作方案和預案。及時掌握動態,及時上報信息、妥善處理事件。搞好相關資料的整理,歸檔工作。
③落實各級領導工作責任制和責任追究制。做到:領導包案到位、責任單位工作到位,督辦督查到位和責任追究到位。
2020安全生產個人工作總結模板四
20__以來,我縣安全生產工作在縣委縣政府的正確領導和上級安監部門的大力指導下,以安全生產“雙百”行動為重要抓手,以大力開展隱患突出行業專項整治為重點,以有效防范各類事故、堅決遏制較大以上事故為目標,改革創新安全監管方式方法,健全完善安全生產責任體系,扎實推進隱患排查治理和重點行業領域安全專項整治,著力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生產各項工作取得了積極的成效,為龍游縣打造“區域明珠型城市”提供了強有力的安全保障。20__年1月被國家安監總局評為全國安全生產監管監察先進單位。 今年1-9月份,我縣共發生生產安全事故14起,死亡10人,同比分別下降50%,44.4%,占市下達安全生產事故考核指標的43.4%。其中“十二類”生產經營性道路交通事故發生11起,死亡7人,同比分別下降50%,50%,占市下達安全生產事故考核指標的36.8%;工礦商貿領域發生事故3起,死亡3人,同比分別下降50%,25%,占市下達安全生產事故考核指標的75%;消防領域:全縣發生火災70起,無人員傷亡,直接財產損失245.99萬元,與去年同期相比火災起數上升14.8%,下降100%,財產損失上升5%。全縣未發生較大以上事故,水上交通、漁業船舶等行業領域未發生事故。
一、主要工作開展情況
(一)加強組織領導,完善體制和責任體系。一是強化安全生產領導。縣委、縣政府高度重視安全生產工作,在縣政府主要負責人擔任安全生產委員會主任的基礎上,由常務副縣長分管安全生產工作,各副縣長擔任分管行業領域的專業安委會主任,確保各項安全生產工作落實、落深、落細。年初,劉書記專題調研安全生產工作,并深入危化企業督查隱患整改情況。張縣長2次召開全縣安全生產工作會議,全面部署我縣安全生產各項工作任務,各專業安委會主任在重大政治活動、重大節日開展安全生產檢查,有力推動了安全生產齊抓共管格局。通過召開縣委理論學習中心組專題學習報告會,邀請省安監局原副巡視員、人事培訓處處長徐翼麟專題解讀《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,全縣各級各部門特別是各級黨政領導干部進一步提高政治站位,深化認識,做到知責、明責,牢固樹立安全發展理念,抓好安全生產日常監管工作,把好安全生產關口。二是抓好安全生產領域改革,確保各項改革任務落地。根據各級黨委、政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見要求,縣安委會結合我縣安全生產工作實際,從總體要求、責任體系、治理體系、預防控制體系、基礎保障體系等五大方面25小項,擬稿我縣推進安全生產領域改革發展實施意見,為實現《龍游縣安全生產綜合治理三年行動實施方案》的目標打基礎、作保障。三是密織安全生產責任網。定期召開縣委常委會、縣政府常務會、縣安全生產工作例會,專委會季度例會,研究部署安全生產工作。各行業管理部門按照“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰監管誰負責”原則,認真履行職責,加強配合,齊抓共管,共同消除安全生產“盲區”。開展鄉鎮(街道)“1+X”專業安委會責任體系建設,層層簽訂安全生產責任書,應用綜合督查、專項檢查和暗查暗訪等手段,確保事事有人管,件件有落實。將安全生產考核納入縣政府綜合考核辦法,實行警示約談、“一票否決”等制度。
(二)強化源頭管理,健全完善預防控制體系。一是推進危化品生產企業搬遷改造。為貫徹落實《關于浙江省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案的通知》要求,我縣經信、安監、環保等部門通過前期摸底、評估、論證,將5家化工集中區外的危化品生產企業列入搬遷改造范圍。到2020年底,通過搬遷、改造、關閉等措施,完成上述5家危化品生產企業的搬遷改造。二是全面推進“智慧用電”技術推廣應用。今年以來,縣安委辦組織各鄉鎮(街道)、經濟開發區和九大重點行業部門負責人召開“智慧用電”推廣工作會議,明確推廣量化考核任務,會后,各鄉鎮(街道)、各部門行動迅速、措施得力,截至目前,智慧用電設備累計已安裝1200套,其中今年完成安裝596套。三是打造出租房安全管理“龍游樣板”。今年以來,安監、公安等部門在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門禁”、“智慧充電樁”等安全先進技術的聯合應用,并選取龍洲街道坊門街社區作為試點,通過街道和居委會為坊門街社區150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門禁”系統,以此彌補監管力量不足、消除物的不安全狀態和人的不安全因素。四是大力推進高危行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險。截至10月15日,龍游縣已實現2家煙花爆竹批發,92家零售單位責任險的全覆蓋。完成18家危化品生產企業和6家倉儲經營單位的安責險的投保,生產企業投保率100%,倉儲經營企業投保率100%,安全生產責任險按照已投保工傷險和未投保工傷險最低保額20萬和50萬的要求進行參保。交通運輸領域3家客運公司已投保承運人旅客責任保險,建筑施工企業已投保工傷保險。浙江物產光華民爆器材有限公司在1-8月繳納工傷保險20.87萬元基礎上,計劃在10月份完成企業安全生產責任險的投保工作,預計投入資金20余萬元。五是購買安全生產社會化服務。今年,我局出資6萬元,聘請龍游安瑞安全咨詢有限公司對我縣20家涉及有限空間、噴涂、粉塵、熔煉、液氨制冷企業和礦山等重點監管單位開展隱患排查等社會化服務;出資9萬元,聘請衢州市安暢安全技術服務有限責任公司對我縣42家危險化學品生產和一般化工企業提供安全生產社會化服務。推動鄉鎮(街道)、開發區等政府買單的社會化服務,經濟開發區、湖鎮鎮、溪口鎮、石佛鄉今年以來共出資34.2萬元,為170余家企業提供安全生產社會化服務。推動企業自身購買社會化服務,截止目前,據不完全統計我縣有90余家企業聘請社會化服務機構對企業提供隱患排查、教育培訓、臺賬資料完善、安全生產標準化輔導等社會化服務。其中浙江金龍紙業有限公司出資12萬元/年,聘請衢州鑫邦注冊安全工程師事務所有限公司,幫助企業做好安全生產責任體系建設、開展隱患排查、教育培訓、完善臺賬資料等全方位安全生產工作,并幫助提升企業安全生產管理人員能力素質。六是開展機械化換人,自動化減人。為降低高危場所和高危崗位作業風險,減少事故發生率,我縣加快推進“機器換人”智能化改造提升示范項目建設,目前2個省級機器換人示范項目已在設備安裝;10個市級機器換人示范項目已投產4個,共計投資2.78億元,初步統計400余人脫離高危作業場所和高危崗位。
(三)著力風險管控,深化安全生產隱患治理。一是大力開展“百家重大隱患掛牌督辦”行動。今年,工礦、消防、道路交通行業(領域)省市縣政府重大隱患掛牌督辦單位共有11家,目前均按照整改計劃有序整改中。在此基礎上,縣安委辦實施“百家”重大隱患掛牌督辦,由鄉鎮(街道)和行業主管部門上報重大隱患,統一以縣安委辦的名義掛牌督辦,鄉鎮(街道)和行業主管部門負責重大隱患整改工作的督辦和驗收,全縣共上報了104家存在重大隱患的生產經營單位,現完成整改并通過驗收的48家。二是精準發力,提升執法威懾力。為解決執法偏弱、企業主體責任落實不到位的問題,全縣開展“百起”安全生產違法違規行為查處行動。重點查處主體責任不落實、工傷事故多發的企業以及無證上崗和“違章指揮、違規作業、違反勞動紀律”的個人違法違規行為。目前,安監、消防、交通等部門已查處案件93起(不包括亡人事故),罰金54.16萬元,責令三停單位9家,行政拘留1人,追究刑事責任2人。三是履行安辦職責,全面開展各類專項整治和綜合治理。下發《關于開展隱患突出行業(領域)安全生產專項整治工作的通知》(龍安辦〔20__〕15號),11個專業安委會至少組織開展一個行業領域的安全生產專項整治。縣安監局組織開展對有限空間作業、動火作業、危化品倉儲等高危作業場所專項整治。重點檢查作業是否履行審批手續、程序是否規范、檢測設備是否有效,危化品儲存數量及種類是否與許可一致。住建局開展了高支模、深基坑、起重機械、臨時用電、臨邊防護等安全措施落實情況的檢查;公安、消防、安監、市監、經信、發改、供電等部門開展電動自行車消防綜合治理;公安、安監、交通和鄉鎮街道進行道路交通事故“回頭看”,并對全縣道路交通安全隱患開展排查整治;市監局開展了住宅小區電梯專項整治,對游樂場所、旅游景區、學校、醫院等場所的特種設備開展現場檢查;商務糧食、市監、交通運輸開展非法汽柴油銷售點和非法流動柴油車的聯合整治行動;國資委對下屬6家國資公司開展主體責任落實情況的專項檢查;旅委對農家樂、旅游景區、旅行社、民宿,經信對磚瓦和民爆公司開展安全生產大檢查;公安、安監、交通、市監、林業等部門聯合開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪活動。截止目前,全縣累計檢查生產經營單位789家次,排查出安全隱患2931個,現已整改隱患2863個(不包括百家重大隱患)。
(四)加強應急管理工作,提升應急救援能力。一是開展應急救援技能知識競賽。組織來自20家危化企業的40名參賽人員,進行安全法律法規、危化品養護和安全設施設備維護保養知識的測試。二是突出實戰演練。縣應急辦統籌全縣應急管理工作,各行業主管部門按照計劃修訂應急預案,并制定應急演練時間。目前安監局已完成危化品泄漏應急演練、水利局完成防汛防旱應急演練、氣象局完成氣象災害、雨雪冰凍災害的應急演練、公安局、交通運輸局完成處置道路交通事故應急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動應急演練。通過多部門聯動成功處置3·14杭新景高速龍游服務區氫氟酸槽罐車滴漏、經濟開發區親善路硝酸運輸車桶體泄漏險情。三是組建危化品應急專業隊伍。通過合同關系聘請巨化應急救援中心對隊伍開展業務培訓和指導,并參加市、縣組織的應急救援比賽提升應急救援能力,其中在9月6日衢州市組織的危險化學品安全生產應急技能競賽中,龍游代表隊在10支參賽隊伍中獲得了綜合排名第六的成績,在6個縣市區參賽隊中超過江山排名第二。
(五)注重安全教育培訓,濃厚安全文化氛圍。一是加強“三類人員”培訓力度。今年以來累計總共開設特種作業,危化、非煤礦山和一般工貿企業主要負責人和安全管理人員培訓班30余期,培訓三類人員共計1900余人次。另外受邀到部門、鄉鎮(街道)、企業開展全員安全培訓共計45家次,人員3800多人次。二是建成安全生產無紙化考場。為切實提高員工安全意識,熟練掌握安全技能,按照考培分離原則,我局建立了全市,縣(市)區首個安全生產考試中心,實行機考和實操,實現無紙化考試,確保考試的質量。三是抓好“安全生產月”活動。組織開展全縣范圍內安全生產知識征文、攝影、演講比賽、安全生產七進,重大事故案例巡播以及“安全生產咨詢日”等活動,大力宣傳安全生產方針、安全發展理念、安全生產紅線意識、安全生產法律法規、安全生產責任體系。
(六)抓好隊伍建設,形成風清氣正的工作環境。新時代要有新擔當、新作為。今年局黨組對2名慢作為的干部進行組織處理,進一步樹立規矩意識。黨組成員制定黨風廉政主體責任清單,壓實“一崗雙責”職責,傳達學習國務院廉政工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神以及違法中央“八項規定”精神的通報,黨組書記給全局黨員講授“不忘初心、牢記使命”的主體黨課。
二、存在的問題
(一)安全生產責任意識任需加強。一是部分生產經營單位負責人對事故隱患存有僥幸心理,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全或者不執行,安全培訓教育工作不到位。二是我縣還存在安全監管職責不清,意識不強的問題,雖然我縣相繼出臺了《關于進一步明確安全生產管理職責的規定》和《龍游縣人民政府辦公室關于成立專業安全生產委員會的通知》,但在實際執行過程中,“三個必須”原則仍存在落實不到位的現象,安全憂患和政治責任擔當意識不強。
(二)安全生產工作機制不夠完善。一是縣安委會作用還不明顯。安全生產委員會代表縣政府,在指導協調全縣安全生產工作、推進全縣安全生產形勢持續穩定好轉方面發揮了積極作用,縣安委會辦公室設在縣安監局,縣安委辦主任由縣安監局局長擔任,大量的具體工作由安監局綜合監管科落實,綜合監管科有在編人員4人,具體負責除危化企業以外的其他工貿企業的安全生產監管、縣安委辦具體工作、綜合監管工作,工作范圍廣、任務多,人員少,協調難度大。二是11個專業安委辦所在部門的“三定方案”尚未進行相應調整。縣安委會各成員單位中,除交通、住建等個別行業主管部門的“三定方案”有部分安全生產工作職責,大部分單位三定方案都沒有安全生產監管的內容,從而導致了各相關部門在安全監管人員編制配備、器材裝備等監管力量建設存在薄弱環節,安全生產工作難以開展。
(三)安全生產監管力量薄弱。目前,龍游縣15個鄉鎮(街道)安監站站長和安監員基本都不專職,除了擔負本職的安全生產工作外,不僅要負責工業線環保、統計、能源、經濟指標控制等其他工作,有的還要擔負駐村、重點工程等繁重的其他工作任務,用于安全生產的工作精力十分有限。有的鄉鎮安監站站長長期由編外人員擔任,有的鄉鎮安監站人員調整頻繁,造成對安全生產工作不專不精,不利于安全生產工作的開展。其中開發區企業數量達550余家,開發區在下設的經濟發展部設立了安監站,其中安監站站長1名(事業編制)兼任經濟發展部副部長、專職安監員3名(非在編),主要負責城北區塊的安全生產工作,城南區塊僅有2名(非在編)兼職的安全監管人員,安全監管人員隊伍建設和監管工作任務不相匹配,難以全面有效落實安全監管工作。
(四)安全生產在綜合考核中占比低,安全投入重視不夠。目前,安全生產工作在年度綜合考核中僅有扣分項,經折算最多扣分僅為1.8分,分值較低。這導致鄉鎮(街道)、各部門落實安全生產工作沒有積極性,抽調安監人員參與其他工作,轉而把大量精力用在了考核加分較高的重點工作等方面,擠占了安全生產工作精力和時間。自2012年起,我縣每年投入安全生產工作經費為200萬元,至今仍舊維持該數,沒有根據財政收入增長同比增加安全生產投入。比如目前給安監部門僅配備了一臺執法車輛,難以滿足日常監督檢查等行政執法需要,又如安全生產綠色保險、智慧用電等新舉措、新技術的推廣應用,政府沒有給予相應的補貼,給推廣工作帶來了一定的難度。建議根據年度經濟發展情況,適當調整每年安全生產經費投入,加大對有助于提高安全生產水平的新技術的補貼力度,強化安全生產基礎設施建設。
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