2017北京公務員考試申論真題(2)
當同班同學正在參加高考時，Q市某中學的應屆畢業生L，放棄了這場常人眼中人生最重要的考試，獨自坐在某公司副總經理辦公室，邊工作，邊瀏覽有關高考的新聞。
在Q市，L是小有名氣的“校園發明大王”，曾獲得全國少年兒童發明獎、Q市科技創新大賽一等獎、全國青少年作文競賽二等獎等眾多榮譽。今年20歲的他，已是中國發明協會會員，擁有3項國家專利。
L從小就喜歡擺弄各種器件，常有獨特念頭閃現。7歲時，用父親的電烙鐵將膠融化，修理自己的玩具四驅車，結果把手腳燙起了泡;他還拆掉過電視機，將天線搞成了“地線”……四年級時，他就獨立拼裝了“南湖號”輪船模型;六年級的科技課上，同學們都需要在老師的指導和幫助下組裝電動模型飛機，他卻獨立完成，還在區里和市青少年航空模型錦標賽上獲得一等獎。
L很小的時候，老師要求用“熟了”造句，思維跳躍性較強的他將自己比喻成水果，造下了“果園里，梨子熟了，蘋果熟了，我也跟著熟了”的句子，卻遭到老師的嘲弄。L在校學習成績并不好，小學轉學時還被要求降級。進入中學后，他的成績一直處于中下游水平。然而，這是一個愛動腦筋的孩子。上初中時，他發現同學們坐姿千奇百怪，影響視力和體型，便尋思改變這一現狀，由此誕生了他的第一件發明作品——矯正型多功能書桌。第二年，他發明了多功能保健鞋，獲得人生的第一項專利。
高考前，L信心滿滿地向108所大學寫了自薦信，不少名校歡迎他參加自主招生考試。“不參加高考，是我考慮上大學的一個首要因素。”后來，他通過單獨招生面試升入某技術學院的機電系。
對于放棄高考，他表示不后悔。“這個選擇，符合我的理想，也符合我對未來成長的規劃。”
2017北京公務員考試申論試題作答要求
1、概括“給定資料3-8”中反映的中國經濟領域創新應該注意的事項。(20分)
要求：概括準確全面、語言簡練，字數不超過250字。
2、根據“給定資料2”解釋“山寨”一詞的含義，并分析“山寨”和“創新”之間的關系。(20分)
要求：分析合理，條理清楚，語言簡鏈，字數不超過350字。
3、根據給定材料，結合實際，談談如何營造有利于創新型人才成長的社會氛圍?(20分)
要求：建議合理可行，內容全面，條理清楚，語言簡練，字數不超過350字。
4、根據給定材料，聯系實際，以“冒險?創新”為題寫一篇文章。(40分)
要求：觀點明確、正確，分析深入，合理，語言流暢，字數在800-1000字。
2017北京公務員考試申論試題答案
第一題參考答案：
一、滿足用戶需求。利用網絡優化資源，讓用戶更方便、實惠、安全。
二、充分發揮企業家精神。以此克服困難，帶動創新和經濟增長。
三、完善專利制度，立法保護。引進先進技術，增加自主創新能力。
四、重視商品的“適應性”，關注用戶體驗和口碑。企業要高產出，高收益，高價值，發展既滿足大眾消費市場，又能獲得高利潤的產品品牌，內部建構精細管理體系的“工匠式模式”。
五、重視科技成果的轉化。對科技人員實施股權激勵，技術入股，共享利益，調動其積極性。
六、樹立消費者對國產品牌的信心，內銷和外銷產品質量統一。
第二題參考答案：
“山寨”指的是中國企業受創新能力不足、外部環境影響，模仿形式、服務和內容等商業模式，進行包裝，以擴大規模和市場份額積聚財富的企業發展形式。
兩者的關系：
1.創新帶來山寨。山寨創新模式，更利于融資，降低風險，市場大，機會多，資源廣，所以一旦出現成功的商業模式，會被瞬間山寨化。
2.山寨倒逼創新。大量山寨呼吁出臺保護創新的政策，提升大眾對原始創新、對設計師的智力價值的尊重，激勵企業做大產品創新，研發具有附加服務價值和數據價值的創新產品，提升抵御山寨的能力。
3.兩者相互制約。山寨會影響創新的積極性;不斷創新會帶動社會創新的氛圍，實現“山寨階段”向“創新階段”過渡，倒逼創新，減少山寨。
4.“山寨”和“創新”是階段性的產物，不應盲目指責山寨。當下中國消費者的需求倒逼創新，我們應順應外部環境，推動創新。
第三題參考答案：
1、營造寬松學校教育環境。營造寬松、開放的制度和文化環境，實現學生主體地位，開放教育資源，尊重學生的自由選擇;培養學生首創精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳和事業心;適當改革高考，大力發展職業教育。
2、營造寬容社會文化環境。營造自由、不受干擾和影響的環境，摒棄“高速”文化的不良影響，不受利益驅動，寬容失敗，克服學術腐敗和造假現象。
3、營造豐富科幻人文環境。培養優秀的科幻文學創作者，提高科幻小說作品的數量和質量，提升創新人才的想象力和創造力。
4、營造成果保護轉化環境。完善知識產權保護制度和制定鼓勵成果轉化政策，包括科技成果處置權和收益權改革、股權激勵、高新技術企業認定等。
5、營造自由寬松家庭環境。創設和諧的家庭氛圍和寬松、自主的家庭教育氛圍，尊懂孩子興趣選擇，鼓勵他們的獨創性，鼓勵他們探索事物的奧秘。
第四題參考答案：
冒險.創新
冒險精神是一種敢為人先的擔當，一種能人所不能的意志，是一種敢于開拓全新事業的勇氣;是一種實現從0到1，從無到有，開拓蠻荒的首創精神。冒險精神和創新精神一脈相承，它是創新的源泉和靈魂。當前，我國正處于深化改革、建成創新型國家的戰略機遇期。冒險精神應成為大眾創業、萬眾創新的精神底色，企業家精神的核心要義。
冒險精神、首創精神是創新的源泉和靈魂。這也是企業家精神的要義。創新是實現從無無到有，從零到1，創造出未知事物，本身就帶著風險。創新是需要勇氣、需要冒險精神的。有冒險精神，不怕失敗不怕犧牲，才能不斷創新。國家興衰、商業成敗的無數史實表明：歷史、市場的某些關鍵時期，要先人一步，敢于冒險，勇于創新。一旦創新成功，就能帶來巨大的市場利益和口碑，就能推動企業技術升級、產品升級、管理優化，甚至創造出一個全新行業來。以互聯網行業為例，當國際國內電信網、互聯網基礎設施等逐步成熟時，百度、騰訊、阿里巴巴等企業抓住機遇，以長期免費燒錢贏得用戶的冒險性經營模式擊敗國內外競爭對手，穩固了市場領先地位。當前，在國家基礎設施、市場規范等逐步完善之時，政府鼓勵大眾創業萬眾創新，其實就是鼓勵廣大企業家、廣大基層員工的冒險精神，釋放人民群眾巨大的創新勇氣和創新智慧。我們要敢于從失敗中學習。創業初期，要不斷試錯，快速反應，及時糾正，加強內部精細化管理，不斷提升產品質量、用戶體驗，最終占領市場。
但冒險不能盲目，創新光有冒險精神是不夠的，冒險要盡可能規避風險，才能創新成功。要綜合評估條件、時機、機遇和利弊，創新要講科學，評估成本、講效率。對個人來說，創新可能只是茍日新日日新。但對其企業和國家來說，無論是產品創新、技術創新、還是管理制度創新，都是風險巨大的事情。巨大的人才和資金成本投入不見得立馬見成效，甚至可能拖累目前市場效益良好的產品。對于創新產品，還有推廣成本，消費者長期觀望的適應過程等。古今中外，因為創新失敗而倒下的企業不勝枚舉。因此，冒險要講科學，要注重對市場需求和消費者偏好的調查。創新要評估成本，評估技術難度和推廣成本，使之在企業可承受的范圍內。中國企業，像OPPO手機、華為手機等以模仿、山寨、改進、集成的方式逐步占穩市場，再推進產品優化和創新，某種意義上，也屬于“審慎的冒險”。
因此，冒險精神需要培養，創新需要保護。要降低冒險者的風險，要在投資、機遇、專利制度等方面給予創新者以保障。這需要政府法律法規和制度保護，需要企業互助和自律，更需要廣大消費者給敢于冒險和創新的企業以信任。國家要繼續完善知識產權和專利保護制度，保護發明和創新成果。企業內部鼓勵冒險精神、創新文化，同時建立完善的創新激勵機制，通過股權激勵等方式讓冒險創新者得利。社會要有鼓勵冒險的輿論導向，廣大消費者要給冒險者土壤，給創新者更多尊重。要糾正盲目崇洋媚外，“只要是外國貨肯定質量好，高價理所當然”等非理性消費觀。要給予國貨更多信任和機會。這樣，才能避免類似“到日本搬回國產馬桶”的大笑話。
歷史上，從張騫出使西域的鑿空之舉，到以四大發明為代表的科技輝煌，我國人民大無畏而又審慎的冒險精神和創新之舉一直領先世界。今日，我們熱議中華文明的偉大復興。在我看來，復興的核心要旨應該就是國民冒險精神、以及大眾創業萬眾創新的復興。
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