2017年江蘇省申論真題及答案解析(2)
2.給定資料4中的“網紅”現象引起社會熱議，請針對文中的不同觀點，談談你的見解。(15分)
要求：分析透徹，觀點正確，篇幅250字左右。
3.給定資料呈現了當前基層群眾參與文化活動的一些新現象，請對此進行歸納概括。(20分)
要求：緊扣給定資料，準確全面，條理清楚，語言流暢，篇幅不超過250字。
4.請圍繞給定資料7中的基層文化供給側改革的要求，以“激發群眾參與熱情，創新文化服務方式”為主題，聯系實際，自擬標題，寫一篇議論文。(40分)
要求：不必拘泥于給定資料，符合議論文寫作要求，篇幅1000字左右。
2017年江蘇省申論試題答案解析
(一)【參考答案】
J省“最美基層文化人”評選活動工作方案
一、活動目的：發揚基層文化，鼓勵并傳播基層文化人員的優秀事跡和文化精神，激勵全市民眾參與基層文化建設。
二、組織安排：由文化廳、網信辦、報業集團主辦，各市州文(體)廣新局協辦，多部門聯動，分工明確，責任落實。
三、評選范圍：主要涵蓋基層文化工作者、藝術工作者、文化傳承者、文化創意者四大群體。
四、評選機制：(1)打破傳統的“自上而下”的單一評獎模式，采用全省各市州、區縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等方法途徑;(2)評選過程公開透明，嚴格按照專家評審、網絡投票、集體決定、社會公示等環節運作;(3)拓寬投票環節渠道，開通報紙、電話、短信渠道以及官方網站、微信、微博、華聲在線等網絡投票渠道。
五、表彰：舉行頒獎典禮，表彰先進典型，分享文化故事，并給予相應獎勵。(352字)
(二)【參考答案】
文中不鼓勵和聽之任之的觀點都有失偏頗。對于“網紅”這一現象我們要辯證看待。一方面，通過傳遞價值觀和生活態度來潛移默化的影響“粉絲”，成為不可忽視的文化現象;另一方面，不健康的“網紅”行為容易偏離主流價值觀，會把受眾引入歧途，甚至觸犯法律;同時嚴重影響文化行業發展。
因此，相關主管部門應該加大打擊網絡“三俗”等違規內容，保持對網絡亂象的高壓態勢;加強對從業人員專業素質、責任意識和擔當精神的培養，在規范“網紅”行為的基礎上，鼓勵其引導“粉絲”價值觀，促進文化發展和社會和諧。(236字)
(三)【參考答案】
基層文化主要有以下幾種新現象：
一、群眾自辦文化熱情高漲：“基層文化人”為群眾文化需求而奔走：創建文化街區、撰寫學術專著、堅守傳承傳統文化;自辦劇團，百姓成為文化主角，傳遞價值觀;參加電視節目，宣傳傳統文化。
二、政府、社會共同合作：盤活資源，祠堂改建文化禮堂，保障鄉村文化棲息和傳承;“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”的書千計劃，滿足各類單位的文化空間需求。
三、依托互聯網新科技：開展“農家書屋+電商”模式;啟動文化服務數字化項目;網絡直播的興起;打造文化品牌，滿足文化需求。(239字)
(四)【參考例文】
論基層文化的三個發力點
--內容供給，服務創新與群眾參與
俗話說：基礎不牢，地動山搖。基層的范圍廣、群眾多、根基厚，要實現文化小康，核心任務就是基層文化建設。從農家書屋到歌舞表演，從讀百本書到看百部戲，基層文化形式可算是花樣百出，可是好與壞又該如何評價?應當有三個標準：一是內容供給的齊全度，是否接地氣、有人氣、亮點多;二是服務形式的創新度，是否周到細致、喜聞樂見;三是群眾的滿意度與參與度，群眾是否愿參與、樂參與、勤參與。
首先，文化內容的供給要貼切，要優質，更要多元。貼切是把群眾“要文化”和我們“送文化”匹配起來，輸送符合群眾需求的文化，讓好鋼用在刀刃上，為社會節約有限的資源和力量，避免出現內容陳舊，不符合農村實際、農民需求、農業發展的“一鍋煮”和“一招鮮”的現象。同時，內容設計要精細入微、內容供給方式要多元，避免出現粗制濫造。對于政府不擅長的內容要大膽引進社會主體，購買服務，而政府只需把好質量關。
其次，服務形式的創新要追求設施全、人才多、覆蓋面廣，唯有如此才能提供細致周到的服務。目前大部分農村都有農家書屋、群眾活動等基礎文化設施，可是仍然信息孤立、不成氣候。慶幸的是少數地區已經率先利用互聯網等科技技術聯通基層。它們搭建好市、區縣、街鎮、居委和村等公用文化服務網，明確責任，配備人才，實現公共文化資源的共享。這類聯通基層、惠及百姓的舉措更需要制度化、常態化的保障。重大文化購買項目的公開，重點文化工作的督察督辦，重要經驗的分享交流都需要建立機制，否則只能是一陣風，說來就來，說走就走。
最后，群眾的滿意度、參與度是基層文化建設的落腳點。內容供給和服務形式已是標本兼顧了，只要做好了這兩件事，群眾的滿意度不難提高。但是群眾的積極性該如何激發呢?其實群眾不單單指農民、居民，更應該包括各行各業、各類主體，只要是有心參與、有力參與的對象，我們都應該舉手歡迎。比如文化志愿者、鄉村電影放映員、文藝骨干甚至投資公司、教育培訓機構等都應該加入到基層文化群眾的隊伍中來，有錢的出錢，有力的出力。政府也不能閑著，支持力度和宣傳力度都要加強，讓群眾看到基層的文化前景，看到利益，看到希望。
文化深耕于大地、根植于人民，只有貼近基層、扎根基層、服務基層的文化，才能繁花似錦、群星璀璨，才能歷久彌新。與此同時，內容供給有人氣，服務形式受歡迎，群眾滿意愿參與，是基層文化建設的發力點，只有堅持文化為民、文化惠民，才能更好地滿足人民群眾的精神文化需要。(1016字)
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