2017年下半年天津申論模擬真題及答案(2)
2017年下半年天津申論模擬試題作答要求
1、根據給定資料，概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)
要求：全面、準確、簡潔。不超過200字。
2、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數”這一做法。請結合資料內容，分析指出有關部門這一做法在工作思想或管理理念上體現出哪些新的變化。(15分)
要求：觀點明確，分析深入，條理清楚。不超過250字。
3、“給定資料5”提到了T市開展“城市無車日”活動。請參考給定資料，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動，給廣大市民寫一封公開信。(25分)
要求：1. 切合題意，具有針對性;2. 觀點明確，內容充實，層次清楚;3. 格式規(guī)范，表達簡潔流暢，不超過600字。
4、請針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考，結合對全部給定資料的理解，以“讓人民群眾看到希望”為題，圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”，寫一篇議論文。(40分)
要求：1. 自擬題目，聯(lián)系實際;2. 觀點鮮明，論述全面、深入，邏輯結構嚴謹;3. 表達簡潔，字跡清楚，總字數1000-1200字。
2017年下半年天津申論模擬試題答案
1、根據給定資料，概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)
要求：全面、準確、簡潔。不超過200字。
參考答案
主要做法有：
1、成立領導小組，啟動“五大工程”和“五項整治”;2、爭取財政支持、建立并完善融資平臺;3、通過立法對環(huán)保單位補助、獎勵;4、優(yōu)化基礎設施配置;5、培訓工作人員，提高環(huán)保技術和意識;6、推廣清潔能源，提高清潔能源使用比重;7、加大對機動車尾氣排放的治理與監(jiān)管;8、通過引導和限制相結合，對煙花燃放進行治理;9、增強公眾低碳出行的環(huán)保意識。
2、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數”這一做法。請結合資料內容，分析指出有關部門這一做法在工作思想或管理理念上體現出哪些新的變化。(15分)
要求：觀點明確，分析深入，條理清楚。不超過250字。
參考答案
政府的行為值得肯定，體現了政府以人為本，尊重科學，防治結合等新的管理思路，具體如下：
1.從一概禁止到合理引導和限制。從對煙花的完全禁放，到依據氣象條件和擴散條件，限時燃放，分清治污主次，實現引導和限制相結合;
2.使用科學技術和尊重傳統(tǒng)文化相結合。使用氣象監(jiān)測和煙花燃放指數等技術，努力保留煙花燃放的傳統(tǒng)和文化，研究部門綜合評估，環(huán)保和氣象部門多頭治理;
3.加強預防播報和嚴控重點相結合。創(chuàng)設煙花燃放指數，給予群眾氣象信息和燃放建議，對高排放、高噪音和威脅健康的大型煙花嚴控;
4.加強打擊和宣傳教育相結合。既嚴格管控，又引導群眾網絡討論，讓群眾加強自我教育。
3、“給定資料5”提到了T市開展“城市無車日”活動。請參考給定資料，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動，給廣大市民寫一封公開信。(25分)
要求：1. 切合題意，具有針對性;2. 觀點明確，內容充實，層次清楚;3. 格式規(guī)范，表達簡潔流暢，不超過600字。
參考答案
低碳出行 我們在行動
廣大市民朋友們：
不知道大家是否還記得今年年初在我市范圍內持續(xù)多日的嚴重霧霾天氣，學校擇日停課，行人外出必須戴口罩，全市口罩幾天之內嚴重脫銷，我們不禁要問，我們的城市到底怎么了?我市是一座典型的老工業(yè)城市，長期以來環(huán)保歷史欠賬多，粗放式的經濟發(fā)展方式對大氣環(huán)境造成了嚴重污染，日益惡劣的生存環(huán)境導致我們必須反思改善生存環(huán)境的方式，政府已經出臺相關政策開始全面治理大氣污染，那么作為一名普通市民現在能為城市環(huán)境的改善做些什么呢?值此全國無車日來臨之際，我們號召大家加入改善大氣環(huán)境的隊伍當中來，低碳出行，從我做起，做改善城市大氣環(huán)境的忠誠衛(wèi)士。
據統(tǒng)計，我市PM10有兩成多來自機動車排放的尾氣，PM2.5有三成多來自于此，如果全國的機動車停駛一天，能節(jié)省燃油上億升，減少污染物排放可達14萬噸，機動車排放的氮氧化物、硫化物等尾氣是造成酸雨、霧霾的重要原因，同時日益增加的城市機動車保有量加重了城市的交通壓力，城市堵車嚴重，影響了城市的生活品質。
現如今選擇綠色低碳出行已經成為有效改善大氣環(huán)境質量的共識，外出時盡量選擇公共交通、騎自行車或者行程不太遠的選擇以步代車的出行方式，必將成為接下來主流而時尚的生活方式。
市民朋友們，碧水藍天需要你我的共同參與，讓我們攜起手來共同加入到“改善大氣環(huán)境、捍衛(wèi)生存家園”的隊伍當中來，真正使“城市，讓生活更美好”的愿景在我們身邊實現!
T市交通運輸部
*年*月*日
4、請針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考，結合對全部給定資料的理解，以“讓人民群眾看到希望”為題，圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”，寫一篇議論文。(40分)
要求：1. 自擬題目，聯(lián)系實際;2. 觀點鮮明，論述全面、深入，邏輯結構嚴謹;3. 表達簡潔，字跡清楚，總字數1000-1200字。
參考答案
標本兼治 長短結合 打勝治污攻堅戰(zhàn)
2014年3月5日，李克強總理在政府工作報告中表示：“我們要向對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決對污染宣戰(zhàn)”。這一表述說明，污染問題，已經不是常規(guī)的工作問題，而是涉及群眾身體健康的戰(zhàn)役問題;已經不是外圍的普通戰(zhàn)役問題，而是關鍵環(huán)節(jié)的攻堅戰(zhàn)問題。如何打勝這場攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望。我認為，根本上說，還是需要標本兼治，長短結合，深入具體的做好每個環(huán)節(jié)的工作。
什么是標本兼職?就是既要治理好當前的污染源，比如：汽車尾氣、鍋爐排放、煙花爆竹等，也要治理好未來可能的污染源，比如：污染企業(yè)的審批、水資源的破壞、土地資源的污染等。因為，只有標本兼治，才能從根本上解決污染問題。否則，會使污染陷入治理一陣好一陣，稍有放松又污染的惡性循環(huán)。
什么是長短結合?就是把握好工作節(jié)奏和工作效果的問題，要讓群眾看到階段性的治理成果。特別是要做好污染源明顯的治理工作，讓群眾在較短的時間內看到效果，比如對于汽車尾氣、鍋爐排放、排污企業(yè)的治理。只有這樣，才能給治理工作爭取支持，給治理工作爭取緩沖時間。
如何做到標本兼治，長短結合?我想，從當前日益嚴重的霧霾情況看，重點需要做好以下三個方面的工作。
第一，要把治污工作作為頭等大事來抓。對于治污工作，中央政府的決心很大，人民群眾期盼也很大。但是，要做好治污工作，主體還是靠各級地方政府，所以，各級地方政府對于治污的重視，是重中之重。一是各級地方政府要發(fā)揮好自己的主動性，主動承擔起治污的重任，特別是一把手要親自過問甚至主抓治污工作。二是要把治污工作納入考核責任制，作為各級領導政績和升遷的依據。三是要發(fā)揮好媒體和群眾的監(jiān)督作用，倒逼地方政府的治污緊迫性。
第二，要有壯士斷腕敢于舍棄的大氣魄。污染和霧霾問題，有多方面的原因，但根本上說，還是我國粗放式發(fā)展模式所致。在粗放式發(fā)展模式還沒轉變的情況下，治理污染，必定會對經濟產生較大的影響。因此，治理污染，需要壯士斷腕敢于取舍的氣魄。特別是地方政府，在治污和GDP的矛盾之間，更需要有這樣的氣魄。要有長遠的眼光，要意識到治污工作，不僅是治污本身，更是轉變經濟增長方式的關鍵點，是實現科學發(fā)展的轉折點。
第三，要建立區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的體制機制。污染問題，不是一個省的問題，而是全國的問題。雖然各個省的污染程度不同，但污染的特點是超越地域的，污染程度嚴重的省份，能夠傳播到污染程度輕微的省份，因此，治污攻堅戰(zhàn)是整體攻堅戰(zhàn)，必須把握整體，堅持協(xié)同作戰(zhàn)。除了中央的統(tǒng)一部署之外，經濟發(fā)展關聯(lián)的區(qū)域，可以自發(fā)協(xié)同，建立適合自身區(qū)域的體制機制，共同做好治污工作。特別是污染嚴重的區(qū)域，更需要加強銜接合作力度，提高整體治污效率。
總之，我想，做好上面的工作，不敢說就能徹底治理好污染，但一定會對打勝治污攻堅戰(zhàn)，產生積極有效的作用。只要我們持之以恒，標本兼治，長短結合，假以時日，就一定能徹底治理好污染，還給人民群眾清新清朗的環(huán)境。
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