2017上海公考申論模擬真題及解析(2)
2017上海公考申論模擬試題作答要求
(一)請概括資料3所反映的我國制造業創新發展面臨的主要問題。(20分)
要求：概括全面準確，條理清晰，篇幅不超過200字。
(二)請根據資料4,分析說明“眾創空間”對于“推動大眾創業萬眾創新”的積極作用。(30分)
要求：分析全面透徹，條理清晰，表達準確，篇幅不超過300字。
(三)請根據全部給定資料(僅限給定資料)，以“提高創新能力，促進創新發展”為題，寫一篇策論文。(50分)
要求：1.對策合理，有針對性。
2.條理清晰，論證嚴密，合乎邏輯。
3.結構完整，表達準確，行文流暢。
4.篇幅在800~1000字。
2017上海公考申論模擬試題解析
(一)【參考答案】
一、人才匱乏。人才素質參差不齊，缺乏高精尖人才。
二、技術力量薄弱。高端技術研發起步晚，且缺乏核心技術和發明專利，扎堆中低端產業。
三、研發投入水平低。研發投入總額及占GDP比例偏低，基礎研究經費投入水平、企業貢獻率均遠低于發達國家。
四、知識產權保護制度不健全。專利審批耗時長，漏洞大，違法成本低，市場秩序混亂，企業研發積極性差。
五、自主品牌價值低。民眾對自主品牌缺乏信任，國外品牌壟斷市場，企業生存困難。(200字)
(二)【參考答案】
眾創空間通過提供精準全面的服務，滿足對人才、項目、資金的需求，推動大眾創業萬眾創新。
一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與;引進高端人才;通過舉辦沙龍論壇等，匯聚行業人士和青年人才;提供就業崗位。
二、孵化項目。背靠母公司，提供專業技術支持;專業化發展，擴大產業集聚效應;細分產業功能區，引進科技企業、研發機構、科技中介等;市場化運作，項目孵化精準高效。
三、吸引投資。聯合投資機構和投資人予以投資;專業化、產業化、市場化，便于與創投基金合作;引進金融機構;打造資金扶持和投融資體系。
四、精準服務。提供法務、稅務、財務、工商注冊及社保對接等服務;提供創業、行業分析和前景指導;提供專業服務平臺。(296字)
(三)【參考例文】
提高創新能力 促進創新發展
習近平總書記說過，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。具體來說，就是以創新能力推動創新發展。在競爭日趨激烈的國際環境中，能夠引領創新就相當于掌握了主動權。然而目前中國的創新能力并不樂觀，在科研創新精神和戰略前沿技術實力上仍有很大的欠缺。眼下，我們必須把創新擺在發展的核心位置，以創新作為支撐和驅動，推動改革和發展。
創新能力的提升的具體路徑究竟應該如何鋪設?我認為，要切實提高創新能力，需要為創新提供良好的智力、環境以及制度的支撐和保障。
高端且充足的智力支撐是創新能力提升的前提。智力支撐需要高精尖人才和足夠的研究經費，正是這兩者的缺乏造成了我國技術創新的質量和數量遠遠落后于其他國家。所以，我國急需發掘和培養本土人才，大力引進掌握核心關鍵技術的海外高端專業技術人才乃至科技創新團隊，還應加大科研經費的投入力度，在關鍵領域、重點產業取得更多的獨有性領先優勢。
貼心且積極的環境支持是創新能力提升的動力。“眾創空間”這種新型創業服務平臺就是最好的體現。眾創空間不但可以提供資源和服務、營造良好的氛圍，還能產生集聚效應，實現內部合作、優勢互補，提高生產效率。因此，進一步推廣“眾創空間”等新型孵化模式，并且更好地發揮其優勢十分重要。首先是為創業者提供基礎設施，如創業所需的場所、設備、資金支持等;其次，還需提供完善的服務，如企業法務、稅務工商對接等;最后，還要提供良好的創新文化氛圍，如舉辦交流學習活動、創新創業大賽等，激發青年人的創新活力，將奇思妙想轉化為實實在在的創業活動。
良好且完善的制度保障是創新能力提升的后盾。目前，創新體制機制的障礙主要表現在兩方面：政府資助科研項目的標準不科學，使得科技成果轉化率低;對知識產權的保護力度不夠，違法成本過低，影響了創新者的積極性。因此，政府要改革科技成果產權制度，開展技術入股改革試點，賦予高校、科研院所科技成果使用權、處置權和收益權，完善科技成果轉化個人獎勵約定政策，為創新提供動力。另一方面，加快知識產權交易和運營市場建設，依法保護創新者的合法權益，同時，加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，震懾投機者。
創新并不只屬于天才，創新是每一個人的權利，更是每個人的責任。在這個時代，“知足常樂”難以長久，“抱殘守缺”也可能面臨淘汰。所以，我們要懷有夢想，勇于創新，與時代一起進步。(977字)
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