2017廣西公務員申論練習試題及答案(2)
2017廣西公務員申論練習真題作答要求
一、根據“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。(20分)
要求：準確、全面、簡明。不超過400字
二、如何理解“給定資料2”中“動行的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”?(15分)
要求：嚴密、完整、簡明。不超過200字。
三、根據“給定資料4”中的媒體報導，概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后前所暴露出的問題，并針對這些問題所出你的解決建議。(25分)
要求：1.對存在問題的概括準確、扼要;
2.所提建議具體簡明、有針對性;
3.不超過500字。
四、結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“人與動物”關系的體會與思考。(40分)
要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解;
2.可聯系自已的經驗和感受;
3.語言流暢;
4.總字數800-1000字。
2017廣西公務員申論練習真題答案
一、根據“給定資料1”、“活取熊膽”事件中存在一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。(20分)
要求：準確、全面、簡明。不超過400字。
【解題思路】
1.閱讀題干，審清題意
閱讀題目，首先可以確定作答任務是歸納“活熊取膽”事件中存在的“具體爭議”的焦點，并需要“作簡要說明”;其次，確定作答范圍，本題的作答范圍是要根據“給定資料1”;最后，要注意作答要求，本題要求答案要“準確、全面、簡明”，字數不能超過四百字。因此答案對要點的闡述一定要詳細。
2.閱讀材料，提煉要點
“給定資料1”一共有15個自然段。
第1~3段講述了第一個爭議，即活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛。第1段講述了網友披露的活熊取膽汁過程中黑熊痛苦的表情，第3段世界保護動物協會項目協調員也指出對活熊開始第一次手術準備取膽汁起，對熊的疼痛的虐待就存在了;而第2段中某醫藥協會的有關負責人F認為“熊在無管引流過程中很舒服”。
第4~10段講述的是第二個爭議，即熊膽有沒有替代品。第5段中指出，F認為熊膽沒有替代品，亦有專家對此做出過表示。而第6~7段J教授指出人工熊膽已經研制出來，并且第8~10段系統論證了人工熊膽的膽汁質量更好更有保障。
第11~14段講述的是第三個爭議，即活熊取膽是不是保護中醫。第11段某醫藥G公司指出活熊取膽是保護中醫的論點。第12~14段論述了當前大部分的熊膽不是用于制藥，而是制作成為保健品，同時很多熊膽產品都是作為禮品銷售的，并不符合“熊膽入藥”的原則。
第15段講述的是第四個爭議，即人與熊之間義務的問題。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待，不能隨意作踐自然、作踐動物。
3.加工要點，組織答案
對以上進行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生要注意答案既要有對爭論焦點的概括，有要對焦點進行說明，同時注意作答字數。
【參考答案】
活熊取膽事件爭議的核心焦點問題在于“活熊取膽汁存廢”的問題，具體爭議有四點：
一是活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛，對黑熊是否有影響。某醫藥協會的有關負責人F認為熊在無管引流過程中很舒服;有網民披露熊在被取膽汁的過程中很痛苦，世界保護動物協會項目協調員也指出對活熊開始第一次手術起，對熊的虐待就存在，且可能引發疾病和并發癥。
二是熊膽是否有替代品。F認為熊膽沒有替代品，亦有專家對此做出過表示;而J教授指出當前已經研究出了人工熊膽，且質量保障更高于引流出的熊膽汁。
三是活熊取膽是不是保護中醫。某醫藥G公司認為活熊取膽是保護中醫;而當前大部分的熊膽消費都是禮品消費而不是藥品消費，且部分膽汁沒有用于藥品。
四是活熊是否有義務為人服務。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待，不能隨意作踐自然、作踐動物。
二、根據“給定資料4”中的媒體報導，概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露出的問題，并針對這些問題提出你的解決建議。(25分)
要求：1.對存在問題的概括準確、扼要;
2.所提建議具體簡明、有針對性;
3.不超過500字。
【解題思路】
1.閱讀題干，審清題意
本題的作答任務是先概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動中暴露的問題，之后針對問題提出對策建議。作答時首先要明確給定資料中所反映的問題是什么、有哪些，然后根據這些問題提出有針對性的對策并寫出建議。
2.閱讀材料，提取要點
題目中明確指定了作答范圍“給定資料4”，因此本題的作答要點集中在此則資料中。
“給定資料4”第三段提到“部分群眾認識不足、管理不善”，以及最后一段提到“此外政府和民眾的動物保護意識也至關重要”，由此引出在疫情和“屠狗”行動中政府和民眾的認識不足的問題。針對這一問題可以得到對策：加強宣傳，增強意識。
“給定資料4”第六段提到“以前H區對犬類實行掛牌管理實施并不完善”，可以得出相關部門在對犬類的日常管理上并不完善，未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監督和管理工作的問題。由此可以得到對策：政府加強動物飼養管理工作。
“給定資料4”的第五至十五段具體描述了疫情爆發及“屠狗”行動的一系列演變，從第五、十、十三、十四、十五段中我們可以總結出政府在政策制定和執行方面過于偏激，不夠科學合理的問題。從中我們也可以推出對策：合理制定政策和執行行政措施。
“給定資料4”的最后一段提到，“根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的”，因此這又是問題之一。從中不難得到對策：加快出臺并完善相關立法事項。
3.加工要點，組織答案
對以上要點進行合并整理，先詳細闡述問題，再根據問題推出對策即可。
【參考答案】
主要問題有：一是政府和民眾的認識不足。民眾在養犬過程中對犬只的證件辦理及免疫意識欠缺，未盡到防疫義務，并隨意遺棄造成流浪犬只隨意流動，造成狂犬病疫情的產生與蔓延;政府部門在“屠狗”行動中對動物的保護意識遠遠不足。二是相關部門在對犬類的日常管理上并不完善，未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監督和管理工作;三是政府在政策制定和執行方面過于偏激，不夠科學合理。四是我國在動物保護立法方面缺失和不夠完善，缺乏法律上的保障。
應采取措施：一是加強宣傳，強化防范意識。通過媒體推廣、發放宣傳手冊等手段和途徑，提高民眾的日常防范意識以及政府的動物保護意識;二是政府加強動物飼養管理工作。在管理過程中要有預見性地加強對飼主的監督，按照規定使飼主對犬類進行必要的免疫并辦理相關證件;三是合理制定和執行政策。政府的行政行為要把握平衡原則，協調社會利益和個人利益，保證政策的合理性和科學性;四是加快出臺并完善相關立法事項。設立并完善保護動物的相關法律法規，保證各類情況全面、標準細化到位。
三、為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。(25分)
要求：1.態度誠懇，對象明確;2.內容全面，條理清楚;3.不超過500字。
【參考答案】略
四、結合“給定材料”，自擬題目寫一遍文章，談談你對“人與動物”關心的體會思考。(40分)
要求：1.自選角度，立點明確，有獨立見解;2.可聯系自己的經驗和感受;3.語言流暢;4.總字數800-1000字。
【作答思路】
本題要求談“人與動物”關系的體會與思考，聯系給定資料，確定文章立意，需要判斷材料傾向。雖然材料中黑熊活體取膽、禁狗令等存在爭議，但是通過最后一則材料可明確斷定在追求利益之時還需要保護動物福利，且人與動物是可以和諧共處的。即從材料中提煉主題——必須保護動物，人與動物應當可以和諧共處，保護動物也是尊重生命。之后可以圍繞總論點進行展開，以多個分論點的方式詳細闡述自己的觀點。
【參考例文】
保護動物福利刻不容緩
近幾年，幾則與動物相關的事件牽動著人民的心弦：虐貓視頻手段之殘忍引起網友譴責不斷，黑熊活體取膽事件引發社會廣泛同情，禁狗令的發布更是一石激起千層浪，抗議之聲洶涌而來。由于動物福利保護層面相關手段的缺失，公眾已明顯感受到其對社會發展帶來的巨大壓力。保護動物福利刻不容緩。
保護動物福利是有價的。貿易與動物福利的結合形成的動物福利壁壘是一種新的貿易壁壘，這是由于烏拉圭回合談判后關稅的大幅削減和傳統的非關稅壁壘如配額、進口許可證的逐漸拆除，用關稅和傳統的非關稅壁壘來限制進口的余地已經很小，于是其應運而生。發達國家動用動物福利條款對國際貿易所施加的影響，使得該壁壘極大的影響我國動物及其產品的貿易。而出口恰恰是我國拉動經濟的三駕馬車之一。現今必須打破貿易壁壘方可獲得收益，否則遭遇退貨或銷毀將成為常態，所以必須從保護動物福利入手來打破貿易壁壘，我國方可獲得長期的收益。
保護動物福利又是無價的。因為這是文明社會的基本標志。現今我國已快速進入老齡化社會，空巢老人孤獨寂寞，抑郁而終的報道履見報端，大城市的快節奏生活讓許多人的壓力無處釋放，很多人選擇與寵物為伴，生活才平添許多樂趣。而為了控制疫情、為了統一管理的大范圍捕殺卻抹殺了這一絲溫情，冷漠的讓人不寒而栗。虐待動物、殘忍地傷害動物此等野蠻行徑與現代文明理念相悖。圣雄甘地說過：“一個國家的偉大和道德進步程度可依據其對待動物的方式來判斷。”可見保護動物福利與公民道德素質之間關系密切。因為動物福利是文明社會進步的象征，也是衡量文明社會的基本標志，保護動物福利對于創建文明社會影響深遠。
在安享動物為人類帶來的收益及精神滿足之時，需要善待動物保護其福利，這不僅僅體現對待生命的態度，也體現道德關懷的廣度。保護動物福利可以保證人與動物之間和諧共處，也與我國構建和諧社會的理念不謀而合。只有保護動物福利，才能在人類發展與自然界的可持續發展間尋找到至關重要的平衡。
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