2017年4月國考申論練習真題及答案(2)
材料7：
德國政府向來把促進大學生就業作為一種連續性的長遠戰略，構建起了比較完善和系統的政策保障。早在1969年，德國就頒布了《就業促進法》，它的主要任務是”在整個經濟和社會政策范圍內，爭取達到和保持較高的就業水平，不斷改善就業結構，以避免、減輕或消除因失業對國民經濟及個人利益帶來的不利影響“。依據《就業促進法》，德國先后頒布了《培訓崗位促進法》、《職業教育促進法》、《青年人勞動保護法》、《學校教育法》等，形成針對青年就業創業的較完善的法律法規體系，有力地保證了國家促進大學生就業的宏觀政策和各項具體管理措施的實施。
德國大學生就業服務體系由政府、社會和學校三方組成。政府的服務系統是勞動部門，從聯邦勞動部，到各州各市的勞動局，這些部門經常發布就業指導信息，這對大學畢業生選擇職業具有宏觀指導作用。經勞動總署批準注冊的私人咨詢介紹所從1994年開始成立，這些咨詢機構主要面向企業，同時為求職者個人介紹，搭起企業與求職者之間的橋梁。私人咨詢機構的優勢體現為：針對性強，運作靈活，有比政府系統更具體的服務策劃。這些機構以企業經濟投入為依托，目標重點瞄準企業的需要。另外德國大學一般均設有就業指導中心，為學生找工作提供就業信息。
德國大學在教學上重視寬知識，厚基礎，實行通識教育。為了避免學文科缺乏自然科學基礎，學理科缺乏人文素質的現象，學生入校后并不急于定專業，而是上完各種基礎課后才正式選擇專業課程。在市場經濟體制下，市場需求變化很快，幾年前還是社會需求的熱門職業，幾年后就可能成為滯銷專業，學生在學完基礎課程后，可根據需要從容地選擇專業。而且德國大學生在主修一門專業外還要選修多個專業，這種教學體制培養出來的大學生職業適應性強，就業機會大。另外，德國絕大多數專業的大學生必須完成規定的實習時間后才能畢業，這有助于學生選擇合適的職業。德國企業一般愿意接受大學生實習。通過實習，達到相互了解，并最終簽定就業合同的比例不在少數。一些用人單位為了讓實習的學生再回來工作，還資助學生完成學業。
德國學生的就業觀念很現代，在他們看來，做什么都是一種生存的方式。女大學生安娜在談到職業選擇時說：”生存是理想的基礎，一個大學生畢業后的第一件事是先養活自己，找一個活干，理想要從現實做起“。很多德國大學生都認為，只有適應社會才能找到自己的位置，就業與否是個人生存能力的體現，而不是政府或其他人的責任。另外，世界經濟不景氣使得大學生有了危機感，他們曾經悠哉悠哉的心態被失業的恐懼所改變，甚至主動選擇跟自己專業無關，或是技術含量不高的崗位。
大學生就業觀念的形成，大學生就業體系功不可沒。在德國從事大學生就業指導的人員專業化、職業化水平很高，他們針對不同類型的學生進行不同內容的、不同方式、不同程度的指導。對職業期望要求高的學生，幫助他們分析職業行情和職業發展動態、前景和趨勢，引導大學生正確認識和評價自我，合理”定位“，明確職業選擇目標;對重視工資待遇的學生，則幫助他們分析各行業的薪酬情況，引導大學生合理”報價“，并傳授面談待遇的技巧等;而對有自卑感的學生則鼓勵他們增強信心、化解心理危機，勇敢面對社會。
2017年4月國考申論練習試題答案
(一)請根據給定資料2—5，簡要概括影響當前高校畢業生到基層和中小企業就業的主要原因。
要求：全面準確，條理清楚，表述簡明扼要;不超過200字。
【參考答案】
高校畢業生：①高校畢業生的就業觀念轉變;②施展個人能力和才華的要求
中小企業：①提高職業發展空間;②提高員工收入及待遇;③具有工作挑戰性;④完善員工福利體系;⑤人性化的企業文化和企業管理帶來吸引力
高校：①高校專業設置;②高校的就業引導
(二)給定資料7中引用德國女大學生安娜的一句話：”生存是理想的基礎，一個大學生畢業后的第一件事情是先養活自己，找一個活干，理想要從現實做起“，請結合給定資料反映出大學生擇業誤區，談談對”先就業后擇業“的認識。
要求：分析深入，條理清晰;不超過300字。
【參考答案】
對”先就業后擇業“的認識是：先適應社會，打好經濟物質基礎，然后要在適應工作的基礎上，更看中未來的個人發展和自我價值的實現。
具體原因：大學生就業難;就業壓力大，簽約率低;高校專業設置不合理;畢業即失業等原因;
因此，當代大學生要轉變擇業觀念，堅持從實際出發;構建完善和體現的政策保障;頒布大學生就業相關的法律法規，改善就業結構，促進大學生就業的宏觀政策和各項具體管理措施的實施并設立就業指導中心，為學生提供就業信息。
(三)假定你是某市政府就業服務部門負責人，應邀到某高校對畢業生做一次就業指導專場講座。結合給定資料，撰寫一份簡要的發言提綱。
要求：觀點鮮明，內容全面，層次清楚，不要求格式，不超過400字。
【參考答案】
關于大學生就業指導的發言提綱
一、就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。使大學生就業形勢變得更加嚴峻。大學生畢業，能否順利進入社會，每年特定時間都會成為各大媒體的焦點。
二、由于我國高校招生缺乏自主性，計劃經濟痕跡依然重，沒有與市場”零距離“的接觸。首先，高校培養層比例與市場需求不相適應;其次，高校現在學科專業結構存在問題;第三，重學術教育，輕職業教育，忽視學生就業必須的職業技能培養，學校教育與市場需求的嚴重脫節。
三、在如此嚴峻的就業形勢之下，我們要大力貫徹習近平主席對我們的期待，轉變就業觀念，堅持從實際出發，擺正心態，勇于到一線和艱苦地方去，只有這樣才能在認識的道路上一步步走穩走實，在平凡的崗位上創造不平凡的業績!
(四)結合給定資料1，他勉勵當代大學生要轉變擇業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩走實，善于在平凡的崗位上創作不平凡的業績。以”位“來與未來為題目，寫一篇文章。
要求：1、觀點鮮明，分析深入;2、聯系實際;3、條理清晰，語言簡潔順暢;4、字數800-1000字。
【參考例文】
“位”來與未來
曾幾何時，被譽為”天之驕子“的大學生找工作時是”皇帝的女兒不愁嫁“，可如今這種優越感幾盡消失，面對就業卻眉頭緊皺。隨著高校畢業生數量逐年增多，大學生面臨嚴峻的就業形勢，加之當前金融危機的影響，畢業生的就業受到前所未有的挑戰，大學生在畢業后能否順利就業，已成為全社會普遍關注的熱點問題。解決大學生就業難的問題事關大學生的切身利益，更關系到社會的和諧穩定，需要政府、企業、高校和大學生共同的努力。
政府非常關注大學生就業難的問題，政府在內的社會各界也在嚴密地關注著。盡管矛盾重重，面對的困難不少，社會上”大學生就業的冬天“也已經叫喊了好幾年，可是年年”冬天“年年”過“，我們不也迎來和煦的春天了嗎?實事求是地說，大學生找個工作并不難，難的是找一個理想的工作。作為朝氣蓬勃、風華正茂的年輕人，沒有必要”一葉障目不見森林“，也沒有必要患得患失、畏縮不前或自暴自棄，要看到高校畢業生就業面臨的有利條件和難得的歷史機遇，迎難而上，做出無愧于時代的抉擇。
轉變就業觀念是大學生未來的前提。轉變就業觀念，樹立新時期的就業觀。大學生應從實際出發拋棄”社會精英“的情結，樹立大眾化的就業觀。目前社會上還有許多空閑崗位，小城市、鄉村等地急需人才，小企業、私企業等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識，事業意識和奮斗意識，到基層鍛煉自己，挖掘潛能，還可以將眼光投向西部，到西部地區鍛煉成才;逐步樹立起”先就業、后擇業、再創業“的職業選擇策略，從現實出發選擇自己的求職道路。
提高自身素質是大學生未來的基礎。面對嚴峻的就業形勢，畢業生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業生擇業的重要因素。優勝劣汰是市場競爭體制下的規律，大學生只有不斷提高自身素質，掌握過硬的本領，才能在就業競爭中占據主動地位，謀取自己理想的職位。其三，自主創業，依靠自身實力解決就業問題。大學生在一定的條件下，找準商機，發揮一技之長，走自主創業，自謀職業的道路，在解決自己就業的同時，也為社會提供了新的就業渠道，緩解了就業壓力。
制定政策法規是大學生未來的保障。制定政策法規，完善就業市場體系。各級政府要從規范就業市場著手，建立健全法律、法規，逐步把畢業生的工作納入法制化、規范化的軌道。還應繼續完善畢業生就業政策，消除就業歧視，深化人事、戶籍等相關就業制度的配套改革，打破由于戶籍制度造成的市場分割問題，規范就業市場。，政府還應建立高校畢業生失業保障和培訓機制。
相信通過大學生以及全社會的共同努力，樹立正確的職業理想在求職過程中正確處理國家、社會和個人之間的關系和合理地確立求職的期望值，用現代的科學理論來指導就業、擇業和創業，使他們的人生觀、價值觀、世界觀與職業觀辯證統一起來，讓正確的職業理想成為大學生成人、成才、成業人生風范的不竭動力。作為一名高職學生，我們要找準自己的職業位置，立足根本，才能實現自己的目標。
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