什么是保障房

　　什么是保障房？社會保障性住房是政府為了解決低收入家庭住房困難問題而實施的一項惠民政策。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，從而起社會保障作用。

　　社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。

　　保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區(危舊房)改造、游牧民定居工程。

　　保障性住房建設的意義

　　1、改善民生

　　改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的住房問題日益突出，成為各級政府都格外關注的重大民生問題.我國政府先后制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩定商品住房價格和構建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義.“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，“人居”已經成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟 待解決的難題. 所謂安居才能樂業，民生問題涉及到人民群眾生產生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基 本需求，實施住房保障制度，解決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內容。

　　2、有利平穩商品房價格

　　房地產市場所提供的商品住房的供應對象和政府所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發展過程中，人均GDP水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節能產品來滿足節約能源、改善居住環境的要求，建立生態建筑思想，尊重自然環境，用科學技術、經濟效益和社會效益相統一的方法進行規劃和設計，將節能意識貫穿于設計的每一個環節，使建筑節能獲得巨大的實際應用價值，滿足備階段節能目標的需要，只有這樣才能真正建設好現代化宜居城市。

　　3、住房需求

　　據建設部測算，目前全國仍有人均建筑面積10 m2以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮家庭總戶數的5.5%。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入政府的保障視野。有統計數據表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅26.8萬戶，占400萬戶低保住房困難家庭的

　　6.7%，占低收入住房困難家庭的2.7%，占全國城市家庭的0.15%。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期 待著《鐮租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。