冬季旅游安全工作措施

　　旅游安全是指旅游活動中各相關主體的一切安全現象的總稱。它包括旅游活動各環節的相關現象，也包括旅游活動中涉及的人、設備、環境等相關主體的安全現象，既包括旅游活動中的安全觀念、意識培育、思想建設與安全理論等“上層建筑”，也包括旅游活動中安全的防控、保障與管理等“物質基礎”。沒有安全，便沒有旅游。旅游安全是旅游業的生命線，是旅游業發展的基礎和保障。旅游業發展的事實證明，旅游安全事故的出現，不僅影響旅游活動的順利進行，而且可能帶來巨額經濟損失;旅游安全事故危及旅游者生命和財產，直接影響社會的安定團結;旅游安全事故還會損害國家的旅游聲譽，阻礙旅游業發展。因此，加強旅游安全管理具有重要意義。

　　滑雪場禁止出租破損雪具

　　各地旅游單位要協同質監部門對轄區內旅游滑雪場開展安全檢查，禁止雪場出租破損雪具;雪場內應設醒目“滑雪人員須知”及必要的安全警示;要投保公共責任保險，為游客提供便捷的保險服務;要設置醫療救護室，配備專職醫護人員和救護醫療設備;要與周邊醫院建立應急救援協議，便于及時實施醫療救護;要制定應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援設備，開展應急救援演練。滑雪教練及導滑人員須經過安全培訓。4S級滑雪場要在場區和雪道重點位置安裝視頻監控，提高雪場的安全防控能力。

　　重點檢查邊營業邊施工場所消防措施

　　各旅游單位要以旅游星級飯店、滑雪場、室內游樂場所等游客密集場所，以及邊營業邊施工的游客接待場所為重點，協同消防部門開展消防安全大檢查。推進構筑旅游企業消防安全“防火墻”工程，建立健全旅游飯店和旅游景區消防專、兼職隊伍，建立火災隱患領導包保責任制度。特別是加強對旅游裝修改造工程和重大節慶接待活動的安全監控，制定工程實施和節慶活動安全預案，指定專人負責消防安全監控工作，落實安全責任。加強對油、氣、電等易燃易爆物品保管使用的安全檢查。

　　杜絕旅行社租用無GPS定位系統客車

　　各地旅游單位要協同交管部門嚴厲整治旅游客運車輛超速行駛、疲勞駕駛、違法停靠等行為;重點整改通往旅游景區存在事故隱患路段;堅決杜絕旅行社租用無旅游營運資質、無安全培訓、無繳納“交強險”和“承運人責任險”、無簽訂安全責任合同、無GPS定位系統客運車輛行為。此外，要繼續加強對旅游餐飲安全和狩獵安全的檢查監管，防止發生群體性食品中毒和意外傷害事故。

　　重點打擊“四黑”嚴格“五個查處”

　　今冬，省旅游局將采取巡查和定期檢查相結合的方式，重點打擊“四黑”，即未經許可經營旅游業務的“黑社”，無執業資質從事導游業務的“黑導”，無資質經營旅游業務的“黑網站”，無旅游運營資質的“黑車”。各旅游單位要重點做到“五個查處”，查處非旅游企業未經批準擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營旅游業務;查處在線旅游企業不提供真實信息誤導旅游者;查處旅行社超范圍經營出境、赴臺旅游業務;查處旅行社轉讓、出租、出借旅行社業務經營許可證，違反合同約定強迫或變相強迫旅游者購物參加另付費項目，以及未向臨時聘用導游支付導游服務費用的行為;查處導游或領隊未經委派私自承攬導游或領隊業務，以及收取回扣和索要消費的行為。同時，將嚴格規范旅游企業經營服務行為，抓好“五個規范”，規范在線旅游企業應用制式旅游電子合同;規范旅行社聘用導游和使用旅游合同;規范導游、領隊按照旅游標準提供服務以及引導文明旅游;規范景區、飯店按照旅游標準和承諾提供服務;規范《旅游合同》的使用。