試論衛生監督執法與經濟發展關系

試論衛生監督執法與經濟發展關系

　　衛生監督執法不僅對個體私營商戶的發展具有不可忽視的責任和義務。而且對不同的個體私營商戶有著不同的影響。就目前看來，如何能高效、公證、合法的實施監督執法是我國許多衛生執法部門所面臨的重要問題。而執法人員的法律常識缺失又成了監督執法效率提升的主要障礙。所以衛生監督執法是重要的，同時也存在著大量的問題。所以本文從這個方面出發，系統論述衛生監督執法的意義以及其對經濟發展的影響。

　　一、衛生監督執法的意義與工作現狀

　　衛生監督是衛生行政部門以我國衛生法律法規為基礎的行政執法行為。主要目的在于保護人民的健康，并維護公共衛生，防止傳染性病癥的傳播，以及輻射污染、核污染等科技污染。衛生監督本身是受到國家衛生部門的授權的，所以對違反衛生法規的行為可以進行行政處理。一般來說，衛生監督分為醫療衛生監督、公共衛生監督和食品安全監督。

　　我國衛生監督體系是我國以人為本方針的具體表現。也是可持續發展理念的承載者。所以，我國衛生監督體系包括監督具體措施的實施、加強衛生監督隊伍的建設、以及促進社會和諧三方面因素。我國目前的衛生監督工作主要在于以下幾個方面。一是嚴把衛生許可質量，將民生工作的總體水平加以提高。二是發揮工作職能作用，積極開展衛生工作制度的制定和創新。三是積極利用說理式執法，采取公正公平的辦事理念。四是吃透國家對衛生條例做出的要求和政策，增強衛生監督工作的效果。五是優化內部職能組合，讓工作人員都能以一種積極的心態參與到民生監督工作中去。

　　目前，我國的衛生監督體系尚不完善。監督工作缺乏有效的指引，發展較慢。衛生監督作為國家衛生監督工作的職能之一，仍需要完善。所以這就需要讓衛生監督員等工作人員從實際業務中學習監督知識和技巧，提高工作質量，改善工作態度。

　　二、政府對衛生監督執法工作的統一計劃和要求

　　政府積極參與，引導新型環保企業。政府的參與主要是將污染嚴重的重工業遷出大城市居住范圍，首先保護好老百姓的人身健康。然后引導新型環保企業作為城市轉型企業，或者主要的經濟支柱。將城市衛生監督更加科技化、效率化、人性化。傳統的管理模式是以監督員為主要管理員，通過業務和實地考測等方法維護衛生的標準化。而事實上，未來的城市衛生監督應該更加科技化、人性化。從理論上來看，我國政府應該從以下三點對衛生監督體系進行統一規定和要求。

　　(一)加快衛生監督機構和隊伍建設

　　衛生監督工作的意義重大，應該得到各級人民政府和財政部門的大力支持，根據國家政策規定，要繼續深化改革衛生監督體系，爭取為人民提供更好的服務。同時，也要積極建立衛生監督機構的內部規章制度，讓工作人員以一種專業的角度進行執法和工作。作為衛生監督機構，要積極貫徹落實好我國頒布的各項衛生法規。徹底保障我國衛生監督工作的有序進行。

　　(二)要加大對醫療衛生的監督和懲戒

　　醫療衛生一直以來都是我國十分重視的衛生工作，尤其是對無證行醫以及非法采血的打擊。總的來說，我國衛生監督機構積極增強對日常醫療衛生的監督力度，同時認真向群眾聽取意見和建議，不斷提高我國衛生監督工作人員的工作水平和執法能力。并加大對非法行醫打擊處罰力度。

　　(三)加大對公共衛生的重視程度

　　公共衛生場所的量化監督理念是公共衛生監督的創新型理念，利用量化標準具體檢測公共場所的衛生情況。并推行新的監管模式，讓公共食宿場所以及公共娛樂場所的衛生管理率得到更高的提升。

　　三、衛生監督執法對經濟發展的影響

　　隨著經濟的不斷發展，可以發現，未來的經濟體制會繼續延續著市場經濟的體制，但是會更加成熟與迅速。信息時代，速度是另一個推進發展的動力，中國未來的經濟體制會逐步提速，在市場經濟的基礎上，更多的運用信息能力，把信息快速的提供給消費者與廣大人民，同時，中國的經濟會更快的與世界接軌，把主動權交與消費者手中，讓消費者決定自己的需要與消費水平。而衛生監督執法對經濟發展也具有巨大影響，下面從兩個方面具體論述衛生監督對經濟發展的影響。

　　(一)食品與飲用水保護的效益

　　我國自從頒布《食品安全法》以來，能以比較重視的態度對待我國的食品安全問題，并建立了食品安全風險評估制度，對食品中的生物元素如菌類等、化學元素如視頻添加劑等和物理因素如包裝和存放等進行風險與危害的評估。這種評估能極大的避免安全事故的發生。而對于飲用水的衛生監督、保護更是極具重要意義。我國是一個淡水資源缺乏的國家，所以對水資源的合理利用應該是我國經濟發展的國策之一。只有通過對水資源的保護和合理分配，加強對水資源衛生監督才能從根本防止水資源浪費、水資源使用不當與污染的問題。

　　(二)從人體健康保護中帶來的經濟效益

　　衛生監督應該是中國以人為本的理念的具體體現之一。由于衛生監督體系的存在，人體健康的保護才真正納入正規。根據數據可以表明，我國每年的醫療設施建設費用十分巨大，隨著越來越多的疾病被發現，這一費用將越來越高。然而，很多疾病的源頭都是衛生的污染以及衛生監督的不利。所以衛生監督對我國整體人民健康發展提供了重要保障，也為我國醫療投資降低了壓力。

　　四、結語

　　衛生監督是衛生行政部門以我國衛生法律法規為基礎的行政執法行為。主要目的在于保護人民的健康，并維護公共衛生，具有巨大的現實意義。同時，衛生監督對我國地方經濟發展是有極大的促進作用的。作用可以從健康保護以及國民健康保護等方面的經濟效益得以體現。無論是衛生監督的經濟效益還是現實意義都決定了我國衛生監督執法的重要性和不可替代性。