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        公共危機博士論文參考例文

        時間: 秋梅1032 分享

          在社會發展的常態下,網絡媒體的主要功能是傳播信息、引導輿論、輿論監督等。而在發生公共危機中,媒體的功能則細化為預警、溝通、參與等等,并承載著重要責任和使命。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公共危機博士論文參考例文的內容,歡迎大家閱讀參考!

          公共危機博士論文參考例文篇1

          淺析網絡在公共危機管理中的運用

          摘要:隨著通訊技術的不斷發展和電腦的普及,網絡媒體已經成為溝通活動中的一種高效工具。如何利用好網絡信息傳播,有效預防和處置公共危機,已成為新形勢下公共危機管理的新課題。

          關鍵詞:網絡信息傳遞危機管理

          公共危機管理是社會治理中日益引起重視的新課題,特別是在當前信息社會的背景下,一個小小的意外或事故通過網絡傳播將很快擴散到全國,甚至全球范圍內,產生嚴重的后果與影響。公共危機管理能力已經成為政府行政亟需具備和不斷提高的能力。

          然而,我國目前的公共危機管理還存在諸多不足,如缺乏預警機制,信息收集及反饋機制不健全、不完善,危機處理經驗和能力不足等。建立完備的危機緊急處理系統,并懂得如何運用先進的網絡技術全方位地有效傳播和控制信息,預防公共危機事件的發生以及使公共危機事件的損失降至最低限度,已經成為新時期政府維護社會穩定的當務之急。

          一、網絡傳播的優劣勢分析

          近年來,由于網絡技術的不斷地提升以及網絡信息傳遞效果的日益顯著,我國政府電子政務意識和能力也隨之不斷增強。然而,網絡是把雙刃劍,在看到其優勢的同時,也必須認識其局限性,以便在實踐運用中揚長避短,充

          分發揮其作用,提高我國政府管理公共危機的能力。

          (一)網絡的優勢

          一是快捷性。

          當危機爆發時,信息更新快,信息的及時性對于公共危機有效應對非常關鍵。網絡不僅可以實現政府內部信息的快速傳遞使其政令暢通,還可在第一時間向社會公眾公示,極大程度上消除了傳統媒體因時間、地點等因素所造成政府與社會公眾之間的溝通“噪音”。

          當危機爆發時,信息更新快,信息的及時性對于公共危機有效應對非常關鍵。網絡不僅可以實現政府內部信息的快速傳遞使其政令暢通,還可在第一時間向社會公眾公示,極大程度上消除了傳統媒體因時間、地點等因素所造成政府與社會公眾之間的溝通“噪音”。

          二是互動性。

          網絡“一對一”的互動性是它區別于其它任何媒體的特性,將一種由上至下的信息流通方式延伸為的“滾雪球”式的平行傳播。公眾可以自由發表自己的言論,使危機事件發生后,政府能聽到公眾與社會各界的反應與呼聲,掌握他們對事件的建議,及時調整或改進工作,正面引導,穩定民心。

          三是多元化。

          一是網絡媒體形式多元化。如bbs、電子郵件、網絡論壇以及著名新聞網站,危機中可以通過這些信息渠道對外動態發布信息。二是網絡媒體信息的傳播載體也非常多元化。如:圖片廣告、軟文、flash、網絡直播等。網絡直播集成了聲音、圖像、文字,是一種生動直觀的傳播方式。這就廣泛拓展了危機管理中信息的傳播渠道。

          (二)網絡的劣勢

          一是信息的不確定性。

          成員身份的不確定性會導致其提供信息的不確定性,如果不能確定消息來源、準確性,將對決策者造成較大的干擾。錯誤的信息會導致錯誤的決策,出發點是為了解決問題,錯誤的決策反而會成為新問題。

          二是虛擬性。

          網絡是一個虛擬的世界,網絡的這種特性也使人們網上溝通蒙上了一層面紗。論壇的虛擬化造成人的不理智,出現大量不負責任的言論。一些平常冷靜理智的人在網上也可能會變得歇斯底里,同平時判若兩人。網友容易跟貼,造成問題擴大化,或將問題由個性轉化為共性,使個體非理智的行為感染了整個群體,引發群體效應。

          三是隱匿性。

          這一問題是因為網絡的虛擬特性而衍生的特性,因為網絡的虛擬性,人們通常在網上溝通用網名而非真實身份。“馬甲”就是網絡上的一個專用術語,表示一個人在網絡上的多重身份。這就為一些意破壞公共安全的不法分子提供了有利的條件,一些情況下將簡單的人民內部矛盾通過誤導、煽動升級為波及整個社會的公共危機事件。

          二、在公共危機管理中更好的運用網絡的對策建議

          針對網絡的這些特性,在公共危機管理中運用網絡這一平臺,也應分成兩個方面,一是善用;二是監控。

          (一)針對網絡的優勢,要善加運用

          首先是建立嚴格高效的信息收集和反饋系統。事發前建立完善的預警機制,建立一個安全網,盡量防止危機的爆發。在危機的應對過程中,獲取信息是非常關鍵性的要素,它常常決定危機能否被有效控制。因而應該加強電子網絡與衛星監控網絡等網絡工程的建設,形成快捷的信息反饋機制。其次是建立信息公開平臺,提高政府工作的透明度。

          通過建立公開網站及時把信息傳達給受眾,在線回答公眾問題,適時與公眾進行線上的互動,或采取與外部網絡媒體合作的形式建立政府信息公開平臺。在危機應對中充分利用網絡溝通平臺,及時正確的向公眾發布有關危機的的各項信息,這樣一方面保障公眾的知情權,提高政府工作的透明度;另一方面通過正面信息的及時發布也極大地擠壓了誤導性信息的傳播空間。

          再次是危機管理中,政府的信息管理部門可以充分利用網絡媒體傳播形式和傳播載體,不受時間、地點限制,克服了傳統媒體形式單一、呆板、強勢的特性,自主將危機管理進程制作成新聞、短片、flash等,及時在網上直播或者在線討論,將危機管理信息動態向外發布;進行網上民意調查,及時獲取公眾反饋,適時調整危機管理戰略。

          (二)鑒于網絡的局限,要嚴密監控

          一是建立嚴格的信息披露機制,建立信息的分級披露機制以及信息發布把關人制度。參照傳統媒體,網絡傳播也應該建立完備的新聞發布機制,不能因為強調信息發布快就隨意的對外發布。在傳統媒體環境下,記者、編輯、媒體主管等對信息的發布起著“把關人”的作用,信息是否發布、什么時間發布、以什么方式發布都要經過記者、編輯和媒體主管的審核,受眾獲得的信息是經過“把關人”過濾過的“純凈”信息。

          網上信息傳遞也應參照這種機制,按照信息的不同級別設立把關人。二是加強對網絡日常維護及監控。危機爆發之前與公眾關系的親疏決定了危機的擴散程度和解決速度,同時,也影響著在危機發生后受眾在第一時間內獲得有利信息的速度,因而重視網站日常維護是預防危機發生的基礎措施。此外良好的檢測系統可以使組織隨時通過搜索引擎來檢索負面信息,清楚輿論環境,建立網絡防護網,及時防止流言的幾何級數傳播,降低公眾對組織信息的不確定性。另外還要注意識別網絡信息的真實性,及時刪除或禁止一些惡意的、非法的帖子,揪出少數別有用心的不法分子。三是與各大主流網絡媒體保持良好互動。良好的媒體關系可以幫助控制輿論導向。

          具體作用有兩點:一是可以通過主流網絡媒體對外發布有利的信息;二是可以使媒體在問題發生時不推波助瀾,使問題升級,而協助政府部門發現負面消息,及時刪貼,必要時封閉個別激進分子的ip,阻止不利消息在網上流傳。

          公共危機博士論文參考例文篇2

          淺談公共危機中的媒體功能與責任

          摘要:在社會發展的常態下,媒體的主要功能是傳播信息、引導輿論、輿論監督等。而在發生公共危機中,媒體的功能則細化為預警、溝通、參與等等,并承載著重要責任和使命。本文通過分析公共危機事件的涵義和特征,針對媒體在公共危機中應具備的功能及責任進行探討。

          關鍵詞:公共危機;新聞媒體;社會責任;功能

          一、公共危機事件的涵義和特征

          “危機”從字面上理解即危險和機遇,是組織命運轉機和惡化的分水嶺。危機通常指決策者的核心價值觀念受到威脅或挑戰、有關信息很不充分,事態發展具有高度的不確定性和需要做出決策的事件。在我國,公共危機事件一般指突然發生并且造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、生態環境破壞、嚴重社會危害和危及公共安全的緊急事件,包括突發自然災害、事故災難、社會安全事件和公共衛生事件。

          公共危機事件具有四大特征:第一,突發性和緊急性。即發生的具體時間和地點難以預測,常常超出人們的慣性思維和社會正常的運行秩序。第二,后果難以預料性。由于信息時代事物間的聯系日益密切且呈多元化趨勢,易引起事物間的連鎖反應而把危機的影響逐漸擴大。第三,廣泛的社會性。危機事件所涉及的主體具有廣泛的社會性,對廣大民眾有著越來越多的互動影響。第四,具有可控制性。危機是可以控制的,無論是事前還是事后,甚至在危機爆發的過程中,相關部門與人員都可采取有效的方式控制危機的發生、發展并盡可能消除危機帶來的不利影響。

          在公共危機事件中,信息的傳播是一種不可或缺的活動。2001年的9?l1事件發生后,美國政府和媒體團結一致,及時、準確地發布信息,在積極引導公眾的同時也塑造了政府形象。而在2003年的“非典”事件之初,我國有些地方政府沒有對事件給予足夠的重視,甚至隱瞞事實真相,媒體也未能及時、準確的報道,最終在社會上造成恐慌,以致出現了搶購抗非物品的狂潮。信息傳播與政府和民眾之間是相互依存、密不可分的有機整體。所以,面對公共危機事件,只有政府、媒體和民眾建立良好的互動關系,才能有利于及時消除危機,維護社會穩定。

          二、公共危機中媒體應具有的功能

          危機事件發生后,新聞媒體因其迅速、準確地報道而在業內和公眾中確立自己的影響力和公信力,也在為社會有效地應對和處置突發事件中發揮積極作用的同時而贏得公眾的認同和贊譽。新聞媒體在公共突發事件應對和控制中具有如下重要功能:

          (一)新聞媒體在突發事件控制中具有實現群眾知情權的功能

          人民群眾既是災害的受體,也是抗御災害的主體。災害發生后,要及時通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體讓群眾了解災害發生的實情,讓公眾享有充分的知情權,這是新聞媒體積極參與抗災救災的重要前提。

          (二)新聞媒體在突發事件控制中具有輸導群眾情緒的功能

          危機事件發生后,媒體可以充分發揮獨特的輿論功能,正面引導危機事件所影響的區域之內的廣大群眾的情緒,使之趨利避害并朝著有利于抗災救災的方向發展,為政府有效處理突發事件營造良好的輿論氛圍。

          (三)新聞媒體在突發事件控制中具有維護社會穩定的功能

          政府、傳媒和公眾是大眾傳播系統的三個角色,傳媒在公眾與政府之間架起信息暢通的橋梁。政府是社會公民權利的代表,代表人民管理社會公共事物,代表人民利益對發生的災害進行應急處置。新聞媒體可以通過設置輿論焦點塑造政府突發事件應急處置的良好形象,并在滿足公眾信息需求的過程中保持社會正常運轉。任何突發事件發生時,總會形成一定的輿論焦點,影響人們的觀念。新聞媒體在不知不覺中傳達政府的聲譽,在潛移默化中樹立政府的形象,在正確引導中實現維護社會穩定的功能。

          三、公共危機中媒體應承擔的責任

          (一)媒體要做“安全閥”不做“助燃劑”

          在危機傳播的過程中,受眾最關心的是有關危機信息的內容、發布者和傳遞的方式。在危機事件發生之后。大眾媒體在信息傳遞、知識介紹、信心鼓勵等方面起著非常重要的作用。但是,大眾傳媒的危機信息傳播需要注意下面四個方面問題:信息失真、報道失衡,重復傳播、急功近利,造成媒體公信力的下降和受眾趨向不穩定的局面。同時,也需注意受眾面對危機信息傳播的媒介素養水平不高,缺乏理性判斷各種傳播渠道的客觀性和可信性的能力,不知道如何接觸公共信息源,如何判斷大眾傳媒報道的真偽,對得到的危機信息缺乏科學判斷和理性分析,導致輕信來自人際傳播渠道的流言。

          由此可見,在傳播危機事件時,新聞是柄“雙刃劍”,媒體既可能是“安全閥”也可能是“助燃劑”。媒體作為輿論的工具,具有反映輿論、引導輿論的功能,及時、真實、準確地傳播危機事件信息,讓公眾盡快了解事實真相,大眾傳播就是“安全閥”。如果瞞報謊報危機事件信息,大眾傳播就可能是“助燃劑”。

          因此,對公共危機,媒體首先要做好全面報道,盡可能及時地將真相告知公眾,廓清謠言,穩定人心。其次做好輿論引導。當危機來臨時,由于社會有較大變動和震蕩,導致刺激意見的出現并匯集為輿論,而輿論又反過來影響著公眾的意見和情緒。此時,如果進行正確引導.輿論就有助于危機的解決,而如果引導不善,輿論就有可能形成阻力。

          (二)媒體要樹立大局意識,善于信息的取舍

          一旦危機事件發生,媒體就要積極面對,把社會公眾對危機的輿論引導到有利于危機解決的正確方向上來。如何發揮媒體的積極作用,正確引導輿論,需要媒體樹立全局意識和大局意識.全面配合危機處理者,二者達到完美的結合,共同促進危機的解決。

          公共危機是對媒體的一場大考驗,既是新聞敏感性的考驗,也是政治敏感性的考驗,更是綜合業務能力的考驗。2008地震災害涉及到方方面面,但始終有一個聚焦點——抗震救災,包括受災狀況、救人和重建工作。緊盯聚焦點是媒體的本能。但怎么盯、盯什么,卻反映了媒體自身的素質。每一場公共危機,對媒體來說,都是一場戰斗。這場戰斗不僅僅說要“在場”,在場只是起碼的要求,更重要的是打好責任牌, 是最大程度地為化解危機出力。在報道中不渲染災情,以穩定人心,維護穩定,減少些對民眾產生恐慌心理的信息傳播。這是責任媒體在報道中大局意識的體現。

          危機傳播,不同于一般的新聞傳播,它是在極大時間壓力下對不確定狀態做出的無章可循的傳播。媒體必須以高度的責任感,樹立大局意識,努力提高危機傳播的引導水平。

          在此次地震災害面前,各媒體積極介入,紛紛派出記者奔赴抗災第一線,為讀者帶來了各地第一手材料,但這其中仍然存在著各種復雜因素,只要稍一處置不當,就有可能進一步激化危機。這主要體現在媒體對信息的取舍上。

          面對這么多信息,公開什么不公開什么,就對媒體造成了考驗。如果不加判斷,有什么就披露什么,哪怕信息是真實的,也有可能起到相反的作用。在這樣的公共危機面前,傳媒責任不僅是派記者奔赴抗災第一線,更關鍵的是需要有大局意識和高度的政治家辦報的理念,幫忙而不添亂。

          結束語

          新聞媒體作為一種重要的社會力量,在公共危機管理中發揮的作用日益凸現。因此,政府在危機管理中,要充分重視新聞媒體的作用,制定有效的媒體政策,及時向公眾公開信息,提高決策透明度,引導公眾共同克服危機。

          參考文獻

          [1] 趙路平.公共危機傳播中的政府、媒體公眾研究[DB/OL].

          [2] 張任明.迅速開放傳播渠道——公共危機事件中的政府傳播對策[j/OL].公關世界,2003(10)

          3.孫璐.論新聞媒體對公共危機管理的積極介入[j/OL].湖州師范學院學報,2007(06)

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