提高我國文化軟實力的路徑選擇(3)

　　三、深化文化體制改革，建立靈活高效的管理體制與運行機制。
　　深入推進文化體制改革，進一步解放和發展文化生產力，激發全社會的文化創造活力，是實現文化科學發展、加快文化強省建設的必然要求。在深化改革中，必須堅持正確方向，抓住關鍵環節，突出改革重點，以期促進改革目標的有效達成。深化文化體制改革，必須突出強調改革的導向性，在堅持正確方向的前提下，全面實施和落實改革的實現路徑和目標要求。方向問題是根本問題，是改革的旗幟和靈魂，而價值導向為文化本身所特有，與文化改革方向有內在關聯。在深化改革中堅持正確方向，一是要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持社會主義先進文化的前進方向，確保國家文化安全。二是要堅持黨對文化改革發展的領導，進一步健全黨委統一領導、政府組織實施、黨委宣傳部門協調指導、行政主管部門具體落實、有關部門密切配合的領導體制和工作機制。
　　在國有文化企業單位改革中，必須建立和健全黨委領導與法人治理結構相結合的管理體制，加強黨對文化單位的控制力，把黨委對文化單位的經營方向、資產配置、重大決策、重要干部配備等領導落到實處。三是要堅持主流價值導向，加強社會主義核心價值體系建設，并堅持不懈地用這一主流價值導向來教育人民、凝聚力量、鼓舞斗志和引領社會風尚、社會思潮，不斷鞏固全黨和全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。[4]深化文化體制改革，必須在四個關鍵環節上取得實質性突破。一是重塑文化市場主體。要著力推進經營性國有文化事業單位的改企轉制，面向市場增強活力壯大實力；對國有文化企業進行股份制改造，加快實現投資主體多元化；著力推進文化企業結構調整優化，重點培育大批大型文化企業（企業集團），扶持壯大成長性好的中小文化企業；鼓勵和引導民營資本通過“非禁即入”方式參與文化產業發展。二是完善文化市場體系。健全和完善各類文化市場，建立統一開放、競爭有序、健康繁榮的現代文化市場體系；構建文化市場準入退出機制，加強文化市場監管和綜合執法力度；進一步完善市場中介機構和行業組織，有效提供專業化服務。三是改善文化宏觀管理。努力提高文化宏觀管理能力，形成科學有效的文化宏觀調控體系，實現文化管理的制度化和規范化。四是加快轉變政府職能。進一步理順政事、政企、政資關系，明確文化管理職責，做到職能分開、管辦分離、財務分離。
　　這四個關鍵環節，實質上是兩個方面問題，即微觀性的文化市場主體和宏觀性的文化管理體制問題，前者是整個改革的中心環節，后者是整個改革的核心問題，兩者都是文化體制改革的難點和著力點。
　　參考文獻：
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　　[4]黃南珊，袁北星。深化文化體制改革促進文化科學發展[N].湖北日報， 2010-10-29.