淺析農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及管理問題
淺析農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及管理問題
一、農(nóng)民工子女受教育的緊迫性
就我國目前現(xiàn)狀來說，我國的教育事業(yè)在社會進(jìn)程的帶動下，已經(jīng)取得了極大的成效，但對于農(nóng)民工子女的教育工作，卻仍舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的要求。這是我國現(xiàn)今國情的局限性所規(guī)定的，也是我國社會主義建設(shè)工作中迫切需要解決的。
隨著我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，城市的生活節(jié)奏也緊隨之而加快，城市流動人口也愈來愈多，這其中有許多是農(nóng)民工所組成的團(tuán)體，這固然給城市的建設(shè)帶來了一定的推助力，卻也使得我國農(nóng)民工子女的受教育問題逐漸凸顯出來了。農(nóng)民工在進(jìn)城為城市建設(shè)工作奉獻(xiàn)出自己的一分力的時候，往往卻忽略了子女的受教育情況和管理問題：有的農(nóng)民工把子女留在農(nóng)村，卻沒有盡到父母應(yīng)盡的義務(wù)，整日忙于工作線上，對子女的生活沒有足夠的了解。有的農(nóng)民工把子女帶進(jìn)城里后，面對著日趨加快的生活節(jié)奏以及愈來愈大的生活壓力，也沒有顧及到子女的受教育情況，對其的管理也僅僅是停在表面，并沒有深入地了解子女的內(nèi)心動態(tài)，使得農(nóng)民工子女往往在沒有接受良好的教育的同時，也養(yǎng)成了許多的陋習(xí)。之所以會造成這一現(xiàn)象，固然有農(nóng)民工自身教育意識不高的因素，但更重要的是，社會對農(nóng)民工的保障體系并沒有得到足夠的完善空間，致使農(nóng)民工在沒有足夠的資金對子女進(jìn)行教育投入的同時，也缺乏對子女進(jìn)行管理的時間。
我國要想從根本上解決這一問題，就必須以實質(zhì)性的措施鼓勵農(nóng)民工讓子女入學(xué)。從教育的公平性原則出發(fā)，承擔(dān)起對農(nóng)民工子女入城后的教育工作，督促農(nóng)民工對子女的管理。這就意味著在開展農(nóng)民工子女教育工作的時候，應(yīng)該予以農(nóng)民工一定的空間與一系列的保障措施，讓農(nóng)民工在沒有后顧之憂的前提下，促進(jìn)農(nóng)民工子女的受教育進(jìn)程。
二、以貴陽市為例的農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及其管理問題
以貴陽市為例，我們對貴陽市某小學(xué)去年九月份入學(xué)的36個農(nóng)民工子女以及其他在校的農(nóng)民工子女進(jìn)行了調(diào)查，去年九月份入學(xué)的36個農(nóng)民工子女是主要的調(diào)查對象。從這里，我們從入學(xué)年限入手對農(nóng)民工子女進(jìn)行分類，讓調(diào)查更具代表性。
我們從調(diào)查中得知，農(nóng)民工子女在入城后受教育情況普遍得到改善，但在家庭教育及監(jiān)護(hù)人管理方面，卻仍有待解決。農(nóng)民工子女的監(jiān)護(hù)人往往疲于奔命，在農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀仍未得到顯著改善、教育成本對農(nóng)民工來說仍是巨大負(fù)擔(dān)的今天，農(nóng)民工在為子女掙錢上學(xué)的過程中往往忽略了對子女的管理。同時，由于農(nóng)村的計劃生育落實的情況并不理想，農(nóng)民工由于仍未能夠完全擺脫長久以來根深蒂固的封建思想的影響，又往往有“重男輕女”的傾向，一個家庭往往有三四個小孩卻只讓一兩個男孩子去上學(xué)。這歸根到底，仍舊是對農(nóng)民工子女的保障體系不夠完善所引發(fā)的后果。
同時，通過調(diào)查，我們也得知了在農(nóng)民工子女入學(xué)后，往往也有一系列的問題困擾著農(nóng)民工子女的受教育過程，下面我們進(jìn)行舉例分析：
例1：
小張是去年九月份入學(xué)的三年級學(xué)生，他是典型的轉(zhuǎn)學(xué)生，在轉(zhuǎn)學(xué)過后的半年里，他并不習(xí)慣于城里的教育現(xiàn)狀，他的同學(xué)們往往也不愿意和他玩，在他主動與同學(xué)交流的過程中，同學(xué)們常常帶有不屑的語氣，這讓他深受困擾。而父母常常不在家，即使在家也沒有過問過他在學(xué)校的事情，一味只看重他的學(xué)習(xí)成績，一旦出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，輕則責(zé)備，重則打罵，這也給他的童年帶來了不小的陰影。但是，他同時也表示城市的教學(xué)質(zhì)量和配套設(shè)施確實比農(nóng)村的好得多，很羨慕城里的孩子能夠在這樣的環(huán)境下長大。
這都是現(xiàn)今農(nóng)民工受教育的普遍性問題，在現(xiàn)今城市節(jié)奏不斷加快的現(xiàn)狀底下，城市農(nóng)民工子女的受教育問題并沒有得到有效的解決，諸如上述的問題，并不僅僅是小張一個人的問題，更是全社會發(fā)展教育、感恩農(nóng)民工對國家貢獻(xiàn)、縮短貧富差距的一個根本性問題。
三、對農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀和管理問題的思考
(一)農(nóng)民工子女上學(xué)以流入地公辦中小學(xué)為主
進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)接受義務(wù)教育，以流入地全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)，要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機制。全日制公辦中小學(xué)要充分挖掘潛力，盡可能多接受進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)。要針對這部分學(xué)生的實際.完善教學(xué)管理辦法。在評優(yōu)獎勵、人隊入團(tuán)、課外活動等方面，學(xué)校要做到進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。
(二)農(nóng)民工子女九年義務(wù)教育普及率要達(dá)到當(dāng)?shù)厮?/strong>
進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府要負(fù)擔(dān)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，要建立完善工作制度和機制，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮健?/p>
流入地政府要制定有關(guān)行政規(guī)章，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，切實做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。教育行政部門要將這一工作納人當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇并作為重要工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接受就學(xué)和教育教學(xué)工作。公安部門要及時向教育行政部門提供進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關(guān)情況。發(fā)展改革部門要將進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育納人城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，將進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)學(xué)校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。財政部門要安排必要的保障經(jīng)費。機構(gòu)編制部門要根據(jù)接受進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量，合理核定接受學(xué)校的教職工編制。勞動保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。價格主管部門要與教育行政部門等制定有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)并檢查學(xué)校收費情況。城市人民政府的社區(qū)派出機構(gòu)負(fù)責(zé)動員、組織、督促本社區(qū)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接收義務(wù)教育，對未按規(guī)定進(jìn)子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。
四、結(jié)語
對于農(nóng)民工子女的教育，我們要認(rèn)識到農(nóng)民工子女面對的不單單是讀書的問題，更有如何融入城市的問題。農(nóng)民工的后代，將不再是“農(nóng)民工第二代”，而是城市新公民。他們可以成為農(nóng)村走出來的最有希望的一代。農(nóng)民工子女教育的問題突顯在我們面前，更讓我們深思現(xiàn)在中國教育存在的一些十分嚴(yán)峻的問題。農(nóng)民工子女教育問題是轉(zhuǎn)型期我們不得不面對的一個十分棘手的社會問題，是中國社會轉(zhuǎn)型中的成本，這個成本需要政府、全社會和農(nóng)民共同來承擔(dān)。教育部門應(yīng)該和社會共同協(xié)起手來，辦好教育，辦好農(nóng)民工子女的教育，學(xué)校應(yīng)把農(nóng)民工孩子的教育擺在重要位置，尤其是心理教育，幫助他們盡快且和諧融入城市。這樣不僅僅對于農(nóng)民工及其子女，對于整個社會的發(fā)展都有深遠(yuǎn)的意義。