單位車輛管理論文(2)
單位車輛管理論文
單位車輛管理論文篇二
新形勢下加強事業單位車輛管理研究
摘要：隨著我國經濟的發展,事業單位的車輛越來越多,消耗越來越大。但由于各種原因,公務車輛的管理存在很多弊端。本文就其存在的問題進行了闡述,并且提出了一些建議。
關鍵詞：新形勢 加強 事業單位 車輛管理
中圖分類號：U279.2文獻標識碼：A
近年來，中央和作風建設的力度不斷加大，但個別單位依然存在車輛使用不規范的現象。為了進一步規范公車使用管理，事業單位積極拓展思路，以壓縮管理層級、優化業務流程、建立科學的管理體制和運營機制為目標，全力打造車輛管理新機制，努力探索車輛監督新模式。
一、公務車輛信息化管理
公務車輛信息化管理是指機關車隊依托車輛信息化管理系統實現對車對人的管理，也就是管理軟件與相關硬件產品集成以實現車隊管理。它融合了G P S 、辦公自動化、GPRS和計算機網絡等高新技術，具有拓展性強、信息量大、安全性高、操作簡便等特點。它主要包括車輛信息、費用信息、查詢統計、車輛編制、車輛購置、車輛牌照、車輛調配、車輛處置、定點加油、定點維修、定點保險、通知公告等信息發布、輸出管理、遠程管理等多個功能模塊。可實現與交通電子監管系統、定點修理廠、保險理賠等網絡平臺實現無縫對接。
二、公務車輛使用管理存在的問題
1、管理手段落后
我國的公車改革和公車治理工作開展多年而效果甚微，公車的使用和管理更是缺乏有效的措施和手段，“三公”消費之一就是公務車的使用費用，顯然這主要是指在使用過程中存在嚴重的不合理性和浪費現象。這種狀態之所以得不到徹底的改變，我認為主要表觀在兩個方面，第一是貫徹中央國務院精神的決心和徹底性不足，第二是公務車管理缺乏科學性。長期以來機關車隊的管理手段陳舊落后，一般還是采用傳統的手工管理方式，工作效率低而運行成本極高。眾所周知，加強公車使用管理一定是會嚴重沖擊傳統的公車使用習慣的，也就是說會損害某些既得的利益，所以，對加強公務車的使用管理的主觀積極性普遍不足，推進信息化管理手段的主觀愿望也不強烈，也就是說公務車的使用管理不是沒有更科學的手段去管好，而是缺乏想管好的決心和行動，這也是公務車管理中最突出的問題之一。
2、管理效率低
目前大部分機關車隊業務管理工作更多的是依靠人工進行，在準確性、科學性及工作效率上還有很大的提升空間。多數存在用車審批難、車輛調度難，出車監控難、信息處理不及時等現象，管理員人員多卻效能低，沒有實現信息化管理手段，無法實行網上用車審批制度，缺乏科學調度的信息參考依據，最頭痛的問題是車輛一旦派出尤如斷線的風箏無法掌控，包括時間、地點、行駛軌跡、運行費用、交通安全狀態等等。
3、運行成本高
公務車的運行成本太高主要表現在審批使用、調度手段不科學造成實載率低、運力浪費，車輛過度的維修、保養、過度裝飾、過度添加消費性配置等等。公務車實載率低，使用頻率高，運力浪費嚴重。盡管國家規定只有省部級及以上的領導配有專車，實際從基層縣、鎮的領導到副省部級領導，一般都配有相對固定的車輛，致使公車實載率低，一般公務員使用公車出行的目的如開會、送達文件、接待等， 導致公車使用頻率高，非必要的公車出行量多。
三、改進公務車輛使用管理的建議
要徹底杜絕事業單位公車私用，促進公車規范管理，不能一味依賴公眾的輿論監督，還需要建立完善公車管理制度。我們市政管理處按照集約化、扁平化、專業化的要求，以實現資源共享、調配統一、規范管理為思路，大力推進公車管理模式調整，為單位生產建設提供了優質、高效的后勤保障，為單位廉政建設筑牢了可靠、安全的保護屏障，對事業單位公車管理模式的創新進行了實踐性探索。
1.創建車輛運維一體管理模式。
經過實踐摸索，創新提出“集中管理、按需使用、統一調控、統一維修”的集約化管理模式，實施全方位、全覆蓋、全過程的車輛運維一體化全新管理。
集中管理：建立統一的標準、制度和流程，實現資源優化配置，將主業的公務用車、生產服務用車和集體單位車輛進行集中管控、統一運作。
按需使用：根據各單位產權性質和生產活動范圍，就近設置車隊。各車隊的車輛按需停放在公司各辦公生產場所，用車單位提交用車申請，經批準后方可使用。
統一調控：應用車輛管理信息系統，實行車輛、人員靈活調派，實現車輛定點停放、全程監控，人員分級管理、統一調配。
統一維修：由材料管理中心負責全處車輛的統一維修，逐車填報派修單，到指定部門進行維修，實現全過程閉環管理，以年度框架招標的形式確定外委維修單位。
2.加強車輛集約規范管理。
實施車輛扁平化管理。一是規范管理機構。成立車輛管理中心，負責對車輛進行統一管理，并將原有的車輛管理單位整編為若干個車隊，明確各車隊服務對象。二是強化車輛購置、配備、使用、報廢的全過程管控。對車輛運行管理、維修管理、費用管理等進行量化的綜合分析，為車輛的使用、車型配置、報廢更新等車輛管理決策提供客觀的數據依據，從而在車輛總數符合配置標準的前提下，優化單位車輛的車型組成架構。三是規范不同產權關系的車輛使用管理。車輛按照產權關系納入統一調控范圍，跨部門調度和跨產權調度由中心調度臺根據“按需調派、一事一調、用畢即還”的原則進行統一調派，并定期根據車輛調派記錄和使用情況對跨產權調度車輛進行費用結算，明晰不同產權關系之間的車輛使用成本與費用核算。
應用信息系統強化管控。擬在單位進行專業的車輛管理信息系統，該系統主要由用車管理和GPS監控兩大模塊組成。其中用車管理模塊由檔案管理、調度管理、費用管理、運行管理、維修管理、安全管理六大部分組成。GPS監控模塊對車輛行駛進行實時監控，并具備超速報警、超范圍報警、違規停放報警功能，有效防止車輛違規使用。
創新車輛狀態維修模式。一是建立車輛計劃輪換維修保養機制，根據車輛使用年限、使用環境、行駛公里數、零部件正常壽命等條件，制定車輛狀態檢測評估周期，結合車輛年檢、日常保養等工作對車況進行全面檢測，提前維修，將以前的故障維修模式轉變為狀態維修模式。二是在車輛管理信息系統建立車輛維修信息，該信息與汽修管理系統(汽修行業統一管控系統)中的信息同步，以實現費用同步核算。
實現協同監督功能。在車輛運維一體管理模式下，將原有的不同專業車輛分散化管理監督的要求整合到車輛管理信息平臺和日常運行中;監察部門可以更好的發揮再監督作用，通過信息系統實時監控車輛停放位置、歷史查詢車輛行駛軌跡、及時處理違規報警情況。
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