服務管理論文怎么寫(2)
服務管理論文怎么寫
服務管理論文篇二
從管理向服務
摘 要 一流的大學，需要一流的管理。隨著高等教育事業的快速發展，從管理向服務已然成為高校校內服務體系建設的必然趨勢。深入分析現代大學管理服務的理念蟬變，研究探討高校內部管理體系改革的問題與挑戰，從而構建科學的高校內部服務體系是當前高校改革的重要使命。
關鍵詞 管理 服務 高校 內部服務體系
1 加強高校內部服務體系建設的意義
(1)加強高校內部服務體系建設是中國特色現代大學制度的必然要求。何謂中國特色現代大學制度?一般認為，現代大學制度應該包含兩個層面，即宏觀層面(學校與外部的關系)：政府宏觀管理、市場適度調節、社會廣泛參與、學校依法自主辦學;微觀層面(學校內部)：黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理等。加強高校民主管理改革，建立現代內部服務體系，是中國特色大學制度發展完善的必然要義。
(2)加強高校內部服務體系建設是適應高等教育事業內涵發展的需要。隨著中國高等教育大眾化的快速發展，高等院校在數量、規模和層次等方面發生了深刻的變革，加強高校內涵發展成為我國高校當前改革和發展的重點，體現在高校內部管理上，不僅僅包含著關心師生，為師生提供良好的生活、學習和工作條件，更重要的是要理順關系，激發活力，發揚民主，營造和諧氛圍，為此，建立科學的內部管理體系顯得尤為重要。
(3)加強高校內部服務體系建設是提高高等教育和人才培養質量的需要。提高高等教育質量需要學校各方面的共同努力，學校在加大人才引進力度的同時，更要做好人才的服務和后勤保障，為人才培養和成長創造良好的校園環境，并在學習、生活、就業、科研等方面提供基礎性的服務，而這些都離不開內部管理體系的不斷完善。
(4)加強高校內部服務體系建設是提高高校自身管理水平的需要。提倡服務，并不意味著就不要管理，而是由服務去支撐管理，服務與管理是相輔相成、相互促進的關系。只有服務水平提高了，管理工作才會出成效，才會推動學校各項事業順利發展。
(5)加強高校內部服務體系建設是構建和諧校園的需要。學校機關行政部門人員的素質、服務態度、工作效率，機關部門之間的協調運作對學校的師生具有潛移默化的影響，加強服務體系建設，提高服務效能，有助于推動學校整體工作的全面協調持續發展，促進形成和諧校園氛圍。
2 從管理向服務——現代大學內部管理體系建設的必然趨勢
有關“管理”與“服務”的討論，緣起于政治學的領域。在政治學中，“統治”是為滿足主體利益和需求而限制甚至犧牲客體利益和需求的事務、行為及其過程;“管理”是為滿足主體與客體的共同利益和需求而限制主體和客體各自利益和需求的事務、行為及其過程;而“服務”則是主體滿足客體利益和需求的事務、行為及其過程。簡言之，“服務”從觀念上講，應以社會公眾的需求為出發點，確立親民意識和責任意識;從功能上講，要轉變政府的角色，使政府成為公共服務的供給者;從本質上講，應以人民為主體，使政府充分發揮社會公共事務的服務性功能。
大學作為獨立的學術性文化機構，其本質上區別于政府機關，但其內部管理結構上又是一個圍繞學科和行政單位組織的矩陣型組織，二者具有相關性。隨著高校行政機關管理理念的變遷，服務意識的增強，從管理向服務成為高校內部服務體系建設的必然走向。
首先，在管理理念上，是服務而不是管理。服務與管理二者皆有服務的內容，所不同的是，前者的服務是多方位的，后者的服務是單向的，二者的出發點和實現過程有著本質的區別。高校在建設服務型機關上首先要更新管理理念，樹立以人為本的理念，堅持以師生為主體服務對象，而不是維持以往自上而下的“管理者”身份。
其次，在管理職能上，強調重心下移權力下放。按照現代管理學的組織原則，組織的規模越大，空間分布越廣，就越需要放權，實行扁平式管理。對于高校而言，尤其是對于那些規模較大、學科專業較多的高校必須實行分層分級的扁平式管理，按照科學管理的原則將人、財、物的管理權下放到二級單位，調動二級單位的積極性和主動性，進而提高管理效率。
再次，在管理形式上，從封閉式機關向透明式機關轉變。服務型機關是民主機關，必須堅持公開、公平、公正的原則，加強管理的透明度，增強民眾的監督，切實提高服務水平。當前，許多高校機關在創建科學的透明式管理上進行了大膽嘗試，如校務公開制度、公示制度、民主評議制度等。然則，距離真正開放的服務型機關尚有很大距離，需不斷努力探索完善。
3 建立和完善高校內部服務體系的幾點思考
當前，我國高校內部管理體系正朝著精益管理、強化服務的方向逐步理順，管理服務體系對學校辦學的支撐作用正在不斷鞏固。然則比照世界一流大學的目標要求，高校內部服務體系建設方面仍存在不少薄弱環節，如服務功能不夠突出，機構職能不夠清晰，內部協調運作不夠高效，服務水平亟待提高等。針對上述問題，筆者認為，高校在推進內部管理體制改革方面需要進一步創新工作思路，推進精細高效的行政管理制度，積極創建以人為本的內部服務體系。具體而言：
一是要轉變服務理念。高校內部服務體系的改革必須首先樹立“服務”師生的理念，淡化“管理”的意識，真正把服務師生作為出發點和歸宿。高校行政部門或管理人員要真正放低身段，轉變以往的“管理者”身份，平等地對待師生，關心、尊重和愛護師生，建立與教師、學生、家長及社區之間的合作和反饋機制，保障教師正常的科研、教學和生活，營造良好和諧的學習和科研環境。
二是提高服務水平。一流大學需要一流的管理，更需要一流的管理人員隊伍。美國學者Sharon A.McDade在《高等教育領導力》一書中對高校行政管理人員應該具備的素質進行了概括，具體而言包括遠景管理能力、規劃與策略能力、創新能力、資源運作能力、溝通協調能力等。為此，適應現代大學的發展，行政管理人員都要不斷提高自己的文化知識、道德修養、業務水平，以更好適應學校發展要求。
三是完善服務體系。在轉變觀念和提升水平的同時，學校內部服務體系的制度建設改革是關鍵。當前，解決學校內部管理體系建設方面的關鍵是要進一步理清思路，分離機關部門的服務性功能，建構若干服務平臺，做好教學科研工作的保障支撐。具體而言，可根據高等學校組織、人事、教學、科研、計財、后勤等行政管理功能，建立若干服務中心，如人力資源服務平臺、人才培養服務平臺、后勤管理服務平臺等等。精簡辦事流程，暢通辦事渠道，提高辦事效率。
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