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        高新技術論文參考文獻

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          由于我國高新技術產業出口幅度的增長,使我國工業制成品貿易結構有了很大的提升,下面是由學習啦小編整理的高新技術論文參考文獻,謝謝你的閱讀。

          高新技術論文參考文獻篇一

          我國高新技術產業發展現狀

          提要我國高新技術產業園區從上世紀九十年代初起步以來,對促進科技成果轉化、培育創新型的高科技企業、孕育新的技術革命和新興產業、推進新經濟的發展進程發揮了根本性的推動作用,成為我國實現高新技術產業化、促進經濟增長和社會持續發展的一個有效方式。并且,由于我國高新技術產業出口幅度的增長,使我國工業制成品貿易結構有了很大的提升,對經濟發展的貢獻也越來越大。但是,與發達國家相比,在我國高新技術產業發展過程中還存在一些問題。只有處理好這些有待解決的問題,高新技術行業才能對國家和地區財政做出更大的貢獻。

          關鍵詞:高新技術產業;財政貢獻

          中圖分類號:F121.3文獻標識碼:A

          一、我國高新技術產業對經濟增長的貢獻分析

          自“十五”初期,提出國家高新區實施“二次創業”戰略以來,國家高新區各方面取得了顯著成效,2001~2005年國家高新區繼續保持了各項主要經濟指標年均31.3%的高速增長;產業集群效應明顯增強,技術創新能力逐步提升,在地方經濟發展中的龍頭地位更加鞏固,對地方經濟的貢獻更加顯著,成為了科技創新的主體示范區。

          據統計數據顯示,2005年國家高新區的國內生產總值(GDP)達到9,130.7億元,比上年高出1,955億元,增長了27.2%,占全國國內生產總值(182,321億元)的比重達5.0%。國家高新區國內生產總值超過500億元的有:首先是上海張江高新區,達996.7億元;其次是中關村科技園區,達954.9億元,僅以上這兩家高新區就占到總量的21.4%。

          國家高新區國內生產總值大于200億元小于500億元的高新區有9家,其國內生產總值共計達到2,878.2億元,占到國家高新區總量的31.5%。其中,蘇州高新區422.2億元、無錫高新區375.1億元、成都高新區374.0億元、南京高新區373.8億元、西安高新區316.1億元、武漢高新區280.7億元、深圳高新區270.0億元、長春高新區252.2億元、廣州高新區214.2億元。國內生產總值大于100億元小于200億元的高新區有24家,共計國內生產總值3,407.7億元,占到高新區總量的37.3%,近1/3的份額。

          二、我國高新技術產業發展過程中存在的問題

          (一)我國科技總體水平低于發達國家,科技成果轉化率低。我國高新技術產業的產值占工業總產值的比例、高新技術的產品出口額在世界高新技術產品貿易總額中所占比例都大大低于發達國家的水平;雖然我國電子信息產業發展迅速,但關鍵元器件一直受制于國外產品,特別是信息技術產品的專用芯片,都是國外進口的。大額利潤被外商賺取,我們只能獲得其中的很小一部分。這些都反映出我國的科技總體水平大大低于發達國家。

          科技成果轉化是發展高科技產業的重要途徑,是知識成為經濟的重要環節。然而,目前我國高新技術開發區的高新技術企業應用的新科技成果僅僅是我國科技成果的極少部分,科技成果的轉化率十分低。

          根據有關資料顯示,我國專利技術的實施率僅為10%,科技成果轉化為商品并且取得規模效益的比例為10%~15%,遠遠低于發達國家60%~80%的水平。高新技術產業產值僅占工業總產值的8%左右,也大大低于發達國家30%~40%的水平。盡管我國也有一批從事高新科技產業的中小企業,也有些企業形成氣候,但大部分高科技中小企業處于艱難的經營之中。我國科技人員占總人口的比例、科技投入的比例、科技產出的比例、科技產出的狀況,與發達國家都有很大差距,如果不采取有力措施,我國與世界先進水平的差距會越拉越大。

          (二)對外資依賴程度高。隨著我國投資環境的不斷優化,外商與港澳臺商在大陸投資,尤其在高技術產業領域投資的力度不斷加大,其在我國高技術產業中的地位迅速提高。2001年在我國高技術產業企業中,外商與港澳臺商資本金占全部企業資本金的49%,比1996年提高了11個百分點;外商與港澳臺商投資企業營業收入占全部營業收入的47.7%,比1996年提高了18.2個百分點;在全部高技術產品出口中,外商與港澳臺商投資企業出口額占總額的81.5%,比1996年提高了10余個百分點。無論從資本金、營業收入還是對外出口來看,我國的高技術產業對外資與港澳臺資本的依賴程度已經達到了相當高的水平,且呈進一步上升趨勢。

          (三)高新技術研究與開發資金投入不足。我國已于2000年將全社會研究開發經費占國內生產總值的比例提高到1.5%,但這仍與美國的2.9%、日本的3%、韓國的2.79%、德國的2.6%相差甚遠。由于資金投入不足,致使新產品開發緩慢、科技成果難以產業化,不少信息技術產品與國際差距有拉大的趨勢。

          (四)高新技術企業規模偏小。我國高新技術企業規模普遍不大,尚難以全面進入國際競爭。我們的鄰國印度,其軟件產業同我國一樣,都是從20世紀八十年代起步的,但現在印度已經成為僅次于美國的第二大軟件出口國,其發展速度遠遠超過我國。重要原因之一便是印度的大型高新技術企業具備很強的國際競爭力。

          三、我國高新技術產業發展中問題的解決途徑

          由于上述問題的出現,勢必要求我國在發展高新技術產業的道路上,一定要加大政府介入和干預的程度。高新技術產業的發展,只有同國家的宏觀經濟戰略結合起來,才具有生命力和發展前途,才能真正在協調中獲得實際利益。而政府作為國家的宏觀經濟調控部門,不僅能夠促進高新技術企業的發展,而且還能夠從整個社會經濟發展的大局出發,制定高新技術產業發展的戰略目標,具有將高新技術產業的發展與國家的宏觀經濟戰略相結合的能力。因而,高新技術產業的發展離不開政府的宏觀調控。而這其中的財稅政策作為市場經濟下政府調控經濟運行的最直接手段,對促進高新技術產業的發展起著非常重要的作用。

          (一)財稅政策可以為高新技術產業發展提供動力機制。從高新技術產業發展的動力機制來看,在自由競爭的市場經濟條件下,企業作為技術進步和技術創新的載體,其發展的最主要動力源于科技發展牽引下的“技術推動”,也在于不斷變化的市場“需求拉動”。政府的“政策推動”只是起著一種補充的作用,并不居于主導地位。然而,自20世紀八十年代以來,西方國家非常重視“政策推動”在高新技術產業發展中的作用,特別是在市場機制內在缺陷日益顯露的情況下,政府在政策取向上,偏重于對高新技術企業的技術創新給予大量的直接或間接政策扶持,加大了“政策推動”在高新技術產業發展中的作用力度。但從目前我國市場經濟發展的客觀實際來看,企業還沒有真正成為市場競爭中的利益主體,還缺乏有效激發企業進行技術創新的動力。同時,一方面各類市場的發育程度也不平衡,市場體系尚不健全,市場競爭秩序較為混亂,這些都嚴重制約了高新技術企業技術創新動力機制的形成和運作;另一方面各種不規范的競爭行為又進一步扭曲或誤導了本不符合“理性”的企業行為,使不少企業把生存與發展的希望寄托于謀求更多的特權,包括“尋租行為”和“人為夸空”的廣告宣傳等方面。為此,首先應加速構造高新技術企業進行技術創新的動力機制,按照現代市場經濟的要求使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的責任主體;其次政府的財稅政策也必須進行相應的調整和轉換,理順一切阻礙或制約企業改革的財稅規則,為高新技術企業技術創新動力機制的形成創造條件。

          (二)財稅政策能夠促進高新技術產業良性運行機制的形成。從高新技術產業的運行機制來看,企業的技術創新要經過發明―開發―設計―試制―產品化―商品化這樣一個持續發展的系統過程。在這一技術創新的每一個環節上,政府的財稅政策都會對其產生影響。對發明人所取得的特許權所得、轉讓所得提供的稅收優惠待遇;對開發、設計等的風險準備金實行的稅后扣除;對未正式投產前的中間試制階段免征中試產品稅;當企業采用先進技術將新產品投入大規模生產階段,政府采取加速設備折舊或建立技術準備金的方式,在計稅前予以扣除;對企業開發的新產品予以稅收減免等,所有這一系列的政策導向,都從利益機制上激勵企業進行技術進步和技術創新。同時,這些政策措施又會為企業技術創新運行機制的良性運轉創造一個極為寬松和更加有利的發展局面。另外,從各國政府對科學研究的一般做法來看,基礎研究的大部分和應用研究的一部分,都是通過政府直接投資或聯合投資等形式來完成的,如果把企業的技術創新與前期的基礎研究、應用研究結合起來看,政府財稅政策的積極促進作用就會更為明顯。

          (三)財稅政策能夠緩減高新技術產業發展中的約束機制。從高新技術產業發展的約束機制來看,對企業來說,最主要的約束就是資金的約束。資金短缺是制約企業經營發展和技術創新的最主要障礙。政府財稅部門作為調控社會資金運行和引導資金流向的重要職能部門,對企業技術創新資金的配置具有重大的影響。在市場經濟體制下,政府對企業的直接撥款或投資越來越少,企業技術創新、技術進步乃至正常的生產經營所需的資金主要依賴于自身的積累和銀行貸款。但這并不排除政府通過恰當的財稅政策對企業資金的積累起間接作用,如通過稅收的讓渡、貼息政策增強企業內在的資金累積能力;為企業技術創新資金的融通創造良好的環境,培育完善的市場體系、建立健全資金市場、勞動市場、技術市場等。

          四、小結

          高新技術產品一旦被應用和推廣,就會在全社會范圍內產生極為可觀的經濟效益和社會效益,并為其他企業和行業所共同分享。另外,高新技術產品往往要以大量的、長時間的前期應用及開發性研究,甚至基礎性研究為前提,而其開發者得到的收益只是所有收益中的極小一部分。社會收益率遠遠高于開發者的私人收益率,成本與收益不對稱,從而會影響市場資源配置的效率。因此,在外部收益得不到補償的情況下,開發者就沒有積極性來投資于代價高昂的研究與開發活動,甚至會摒棄從事這類活動,這就是市場“失靈”的一種表現。因此,必須有政府部門的介入和干預。也只有這樣,才能促使我國高新技術產業健康、快速發展,從而為國家帶來更多的經濟貢獻。

          (作者單位:安徽大學管理學院)

          參考文獻:

          [1]夏杰長.經濟發展與財稅政策[M].北京.中國城市出版社,2002.

          [2]許正中.高新技術產業:財政政策與發展戰略[M].北京.社會科學文獻出版社,2002.

          [3]吳敬璉.發展中國高新技術產業:制度重于技術[M].北京.中國發展出版社,2002.

          [4]楊新民.促進企業技術進步的財稅政策的國際比較[J].經濟縱橫,1998,(12).

          [5]張鴻.促進我國高新技術產業發展的科技稅收優惠政策研究[J].科學管理研究,2001,(8).

          [6]孫健夫.加入WTO對我國財政運行的影響與對策[J].河北大學學報(哲學社會科學版),2002,27(1).

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