生物科技論文范文1500字以上(2)
生物科技論文范文1500字以上
生物科技論文范文篇二
臺灣的農業生物技術“國家型”科技計劃
摘要：1998-2008的十年間，臺灣地區政府推行了農業生物技術“國家型”科技計劃。該計劃共執行了三期并于2008年結束，各期計劃執行期限3-4年不等，其中第一、二期研究的重點是疫苗開發、經濟作物培育及轉基因技術，關注的是基礎領域研究;第三期的重點放在推進植物、動物和轉基因技術的成果轉和化產業化推廣。在計劃的執行期內，各期投入經費逐漸增多，計劃項目的專利和論文的產出比較豐富，但總體的成果轉化率并不算高。
關鍵詞：臺灣地區 農業 生物技術 科技計劃
農業在臺灣經濟發展中曾經占有重要的地位。在上世紀20-30年代，日本占領下的臺灣農業就形成了以稻米和甘蔗為主的單一農業生產形態。50-60年代推行的第一次土地改革，提高了農民的積極性，臺灣農業進入較快發展時期，農業生產年平均增長達13%、農業勞動生產力年增長6.3%。1952年臺灣的農業產值達到62.18億元(新臺幣，下同)，占當年臺灣GDP的35.9%，而工業只占18%。經過十多年的發展，1963年農業產值達到235.97億元，占GDP的比重下降為26.8%，工業產值達到28.1%，工業產值從此超過了農業[1]。在1953-1968年期間，臺灣農業得到了充分的發展，平均年增長率達到5.5%，被稱為臺灣農業發展的“第二個黃金時代”。臺灣當局開始實施“以農業培養工業，以工業發展農業”的政策，將農業部門的“成長”和“剩余”轉移到工業部門[2]。而1969年則是臺灣農業發展的一個分水嶺，逐漸進入停滯階段甚至出現負增長，增長速度明顯放慢。臺灣農業占GDP的比率不斷下降，從1968年的22.1%下降到1970年的17.9%和1972年的14.2%[3]。為了促進農業生產，增加農民收入，加速農村現代化，臺灣當局開始實施“以工業發展農業”的政策[2]。
自上世紀80年代起，臺灣當局對農業政策進行了全面調整，農業發展進入一個新的轉型期。1980年推行的“第二次土地革命”，主要措施包括了進一步加速農地重劃，促進共同經營、委托經營和代耕，發展農業生產專業區等。這些措施提高了農業的生產效率，促進了農業的現代化。
經過近幾十年的發展，伴隨著工業化和城市化的過程，臺灣農業已基本完成了從傳統農業向現代農業的轉換，進入到所謂“精準農業”階段，產業化和現代化水平都比較高[4]。臺灣的農產品基本實現了良種化，減少農藥和化肥的使用量，使農產品符合相關國際標準，推動農產品的出口。另外，臺灣也開始大力提倡訂單農業，將農業全面推向產業化和市場化，提高了市場競爭力。
在工業化時代的臺灣農業發展也面臨了許多的困難和挑戰。第一，臺灣是一個孤立的小島，資源缺乏，人均耕地面積小，還面臨著耕地的持續減少;第二，從事農業生產的人口受教育的水平普遍偏低，影響了科學技術在農業生產中的應用;第三，臺灣的城鄉貧富差距也使得農村就業人口持續減少。
面對這些問題，臺灣農業的出路在哪里?臺灣農業在上世紀60-70年代的工業化起步階段，曾經給工業提供了大量的人力和資源，支撐起了臺灣的現代工業體系。在農民增收放慢、勞動力不斷縮減的情況下，臺灣當局面對第三次科學技術革命的沖擊，認識到只有順應科學技術的迅速發展，積極倡導農業的轉型升級，利用現代生物技術提高農產品價值、提高生產效率，發展精準農業。因此，高度重視農業與生物技術結合的研究與應用，充分發揮生物技術在農產品開發上的巨大潛力，提出要創造新一輪的農業黃金時代。
一、臺灣推動農業生物技術“國家型”科技計劃的背景
20世紀末，臺灣生物技術產業穩定增長，1997年的產值達到147 億元。在產值結構上，食品占51%，醫藥占24%，特用化學品占11%，其它占14%，其中農業生物技術部分，包括種苗、動物用藥品及食品等，約占70%以上[5]。
臺灣農業生物技術發展面臨的主要問題包括：從事農業生物技術研發的上、中、下游的配合以及產學界之間互動關系急待建立，中小型企業規模小、研發基礎薄弱，從事生物技術研究的學術機構整合程度不高，研究效率需要提升[5]。
鑒于農業生物技術的巨大應用前景以及農業在國民經濟中的基礎地位，為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展，解決農業生物技術所面臨的挑戰和難題，臺灣當局從政策上不斷加大了對農業生物技術產業發展的支持，增加科技研發經費和人力的投入。1982年臺灣當局頒布的《科學發展方案》將生物技術列為8大重點科技之一，1987 年實施了《農業生物技術研究與開發利用計劃》。在1995-1997年間，臺灣“行政院”通過和修訂的《加強生物技術產業推動方案》，確定將農業與醫藥領域的生物技術作為臺灣全力發展的重點科技。
為了發揮臺灣的競爭優勢并解決重大社會經濟問題的需要，整合研發各階段的優勢，推動官產學研整體的創新機制建設，臺灣“國科會”于1996年提出設立“國家型”科技計劃并擬定了《“國家型”科技計劃推動要點》[6]。1997 年3 月，臺灣“國科會”將農業生物技術確定為臺灣首批四個“國家型”科技計劃之一。
二、農業生物技術“國家型”科技計劃概況
農業生物技術“國家型”科技計劃(National Science and Technology Program for Agricultural Biotechnology)的總目標是整合臺灣農業生物技術上中下游的人力、物力與技術資源，加強本土性、具產業發展潛力的研究，落實產業應用，提升臺灣生物技術產品的國際競爭力。該計劃提出，農業生物技術的研發是精準農業可持續發展的關鍵，是現代農業發展的必然趨勢，也是臺灣農業產業今后發展的方向。
農業生物技術“國家型”科技計劃主要針對地區內產業發展需要，一方面開發本土性、具有市場前景的農業生物技術產品有關的科技資源，使農業生物技術產業在本地區得以牢固扎根，同時建立可持續發展體系，將本地區發展為亞太地區生物技術產業研發中心。該計劃的首要目標是整合臺灣既有的農業生物技術產業上中下游資源，發展具有市場前景、本土性且具有國際競爭力的產品;同時發展高科技平臺，提升產品質量，增進產品的盈利率與國際市場占有率。在縮短產品研發周期方面，該計劃整合各資助單位現有計劃中具有產業應用前景的成果，引入產業界的參與，有效建立研發應用的完整體系。 農業生物技術科技計劃共執行了三期，從1998年開始到2008年結束。2008年以后，為應對經濟全球化和國際貿易自由化，確保農業可持續發展，發揮臺灣農業的科技優勢與地理條件，臺灣“農委會”提出《精致農業健康卓越方案》代替農業生物技術科技計劃，引導農業從生產轉向生活產業發展，期望以臺灣高素質的研究人力、多樣性的生態和文化及以發達的資源技術環境為基礎，推動農村再生計劃、海岸新生計劃及6萬公頃綠色造林計劃，共同支持精準農業的發展。
1. 各期計劃的總體情況
第一期計劃執行期為四年(1998至2001年)，總經費為7.9億元。由臺灣“國科會”、“農委會”與中研院共同研擬、推動與執行。第一期計劃主要針對臺灣產業發展的需要與國際競爭力的提升，建立發展本土性農業生物技術產品有關技術、科技資源及研發與應用體系，結合既有的農業生物技術產業上、中、下游資源，發展具有市場前景及本土性的產品。發展領域如下：花卉與觀賞植物、植物保護、水產養殖、畜產及動物用疫苗、農產品保鮮利用、環境保護、保健及藥用植物。其中2001年加入了基因組研究專案。
第二期計劃執行期為三年(2002至2004年)，總經費為19.9億元。由“國科會”、“農委會”、中研院與“衛生署”共同參與、推動與執行。研究重點包括花卉及觀賞植物、植物保護、水產養殖、畜產及疫苗、植物有用基因的利用、環境保護及藥用保健植物等七大領域。
第三期計劃執行期為四年(2005至2008年)，總經費為25.72億元。由“國科會”、“農委會”、“工業局”、“衛生署”及中央研究院等機構共同推動。“國科會”、“農委會”及中研院主要負責重點領域及產學合作計劃的整合、推動與執行;轉基因農產品在食品工業應用上所必須進行的安全評估與管制技術由“衛生署”協助管理，有關研發成果的廠商輔導及技術推廣則由“經濟部”、“工業局”協助辦理。
為執行本計劃，相關經費補助單位設有指導小組，另輔以工作小組、專家群、研究群等以利于業務推動。本計劃規劃的各項研究重點，由各研究群分別負責執行，而由計劃工作小組負責規劃、協調、整合審查與管理等的決策，計劃辦公室負責落實工作小組決策、執行跨部會協調、整體計劃的科技行政管理及掌握研發成果并推動產業化。
計劃第一、二期在七大領域發展的、具有產業化可能性的研究成果就已經開始以產學合作計劃的方式轉移給產業界。而自2005年進入的第三期，以發展15 項目標產業為主，包括：(一)植物產業領域的蘭花產銷體系的發展與整合、蔬果花卉保鮮技術的整合與應用、有機化農業的生產規范及關鍵技術的整合、中草藥及保健食品產業化體系的建立及推動、農業廢棄物的資源化;(二)動物產業領域的生產優質種苗(石斑、蝦)技術的研發、生物技術在臺灣鯛國際化推動的研發、生物技術在海鱺箱網養殖與加工技術的改良、良質豬、雞生產體系的精準化、動物用生物制劑的開發;(三)生物技術產業領域的轉基因技術在觀賞、醫藥及工業等產業上的應用、農業分子檢測系統的開發、生物反應器生產特用產品相關技術的開發、基因改造生物(GMO)評估技術及產業認證、功能性基因組在生物技術產業的前瞻性研發等。加上“農委會”及“工業局”經費也開始支持產學合作計劃，其促進廠商投資、提升誘發民間投資比例、以及學術界移轉至產業界的情況就更為活躍。
已執行的三期農業生物技術科技計劃年度經費及研究人力投入詳見表1。
2. 計劃各階段的執行情況
農業生物技術科技計劃第一、二期在材料(含品種)開發、技術創新或改進、環境平臺建立等方面有豐碩的成果。為將先前取得的研究成果轉化為實際的經濟效益，2005年開始的第三期，重點規劃了15項目標進行產業化，期望能具體且有效地整合既有的人力、物力與技術資源，真正達到產業化、商品化;另一方面聯合產官學研各界，加強發展本土性及具產業化發展前景與潛力的產品與技術，以提升國際競爭力并協助將臺灣地區建設成為亞太地區農業生物技術產業的研發與營運中心。
從計劃執行產出來看，第一期共獲得專利授權3件，申請13件。其他研究成果例如：在第一期計劃中，保健、藥用植物屬于重點推進的領域，設計有研究項目13個，有參與意向的廠商數達到28家。所取得的成果有：完成12個山藥品種系的組織切片圖譜及層析，供快速品種鑒定之用;引進12個山藥種原并選育70W47、TNG2、70W35、70W34及70W73等具生產與抗氧化潛力的優良品系;證實山藥萃取物對人類乳癌細胞生長具抑制能力及抗氧化作用;完成山藥粉末、山藥四神湯罐頭等加工產品的制作。
在計劃的第二期，開展的一般重點領域研究項目在2002-2004年共計完成52項。產學研發應用項目有8項獲審核通過，另有8項處在審查階段;發明專利核準數3項、申請待核準61項、已授權專利8項。
計劃的第三期產業化效果明顯。在第1、2期，7大領域具有產業化可能性的研究成果就開始以產學合作計劃的方式轉移給產業界。從2005年開始進入第3期后，臺灣“農委會”和“工業局”也開始支持產學合作計劃，尤其是“工業局”的加入明顯提升了廠商投資的經濟效益，加快了研究成果的轉移。第三期完成推動成果產業化項目共39 件，帶動35 家企業的參與，廠商投入研究及技術轉讓經費超過2億元，這對業界研發能力的提升、產品的附加值及從業人才的培養做出了貢獻。
農業生物技術科技計劃1999-2008年各階段的研究計劃成果如表2、表3所示，產學合作計劃成果見圖1所示。
三、評述
臺灣在推動農業生物技術科技計劃之初就考慮到以后的產業化問題，所以自始至終都有產學合作計劃的實施。但計劃執行10年來，雖然前期應用研究取得了豐碩的成果，但研究成果的產業轉化率并不高。
從各期的投入情況來看，經費投入在第二期有飛速的增長，從7.9億躍升到近20億，相應的人力資源投入在第三期呈現出了極大的增長趨勢，主要是由于產業化階段需要大量的人力來進行投資、建廠等活動，促進了投入的增長。而前兩期投入的人力主要是研究人員和部分試驗推廣人員。 從產出來看，學術論文在第二期呈現爆發式增長，這與第一期的研究積累和第二期的巨大的科研投入有很大關系。專利數量則是呈漸進式的態勢，從前到后逐漸的增多，由于產學合作計劃的實施，在企業的推動下產業化過程中的成果更多地以專利的方式表現出來。
從研究重點可以看出，臺灣的農業生物技術科技計劃是一個不斷探索的過程。計劃的第一期和第二期都把重點放在了七個重點研究領域，但在2001年，基因組研究開始興起，通過改變遺傳基因來實現農產品的優良性狀成為新興領域，計劃適時地加入了基因組研究。到第三期時，由于一、二期積累了大量的研究成果，急需將產業引入，于是將前兩期的成果通過組合形成15個產業領域給予重點扶持，通過技術轉移實現產業化。
總體來看，臺灣的農業生物技術科技計劃的執行尚有不足之處，例如基礎研究成果的轉化率不高，可以從以下幾個方面找出原因。從開發產品的過程看仍有許多缺口，包括取得國內外認證、知識產權保護、建立試量產及量產技術、商品化技術及創投等。從分析合作廠商核心能力及查訪發現，大部份廠商的核心技術不足且規模不大，故承接能力不夠。比較策略性研究計劃進入產學合作計劃的比例可知，許多基因組研發成果沒有廠商承接，顯示出這方面的成果產業化技術缺口很多，需要加強，急需以整合性好的計劃完成技術配套，使成果足以讓合作廠商有能力銜接。分析技術轉移及產學合作計劃的分布，顯示出廠商愿意偏向承接短期能開發成產品的項目經理。為此，需要了解及解決產業界關鍵技術的瓶頸，主動篩選優良成果以與廠商實現對接。
參考文獻
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