公路工程造價控制畢業論文(2)

公路工程造價控制畢業論文

　　公路工程造價控制畢業論文篇2

　　淺析公路工程造價控制模式設計

　　摘要：目前我國現行的公路工程造價計價模式主要分為兩類，一類是投資決策階段、設計階段的概預算定額體系計價模式，另一類是招投標階段、施工階段的工程量清單體系計價模式。定額計價是公路工程一前期造價編制的基礎，而清單計價是公路工程實施期造價核算的依據，兩種計價模式分別屬于不同體系，而兩個系統又處于相對獨立的狀態，很難提取兩個系統相對應的數據系統，也不利于數據統計工作的開展與造價管理的控制。以上深刻的原因直接導致公路工程造價管理的不連續，為此，有必要建立兩個系統相統一的操作平臺，實現公路工程估算、概算，預算、清單、決算五算的對應。在此理論的指引下，構建公路工程概預算定額與工程量清單的“五對應、一平臺”計價新體系是十分必要的。

　　關鍵詞：公路工程;工程造價;控制模式

　　1 宏觀五算對應模式解析

　　為了將在建公路工程與己完工工程進行對比分析，實現估算、概算，預算、決算與清單五個階段的對應關系，達到概預算定額-工程量清單的對接，基于工程造價全過程控制的原則提出概預算定額-工程量清單的“五對應”關系。通過這些比較可以直接反應各環節的管理成果，例如清單(工程合同)與批準的概(預)算的費用比較可以得到項目的招標效益;清單(標底)與清單(工程合同)的費用比較可以得到項目的投標效益:項目決算與批準的概(預)算的費用比較可以得到項目的執行效益;項目決算與清單(工程合同)的費用比較可以得到項目的管理效益。這些比較的結果既直接反應了建設方、施工方對工程實施管理的成績，更重要的是通過對相應工程進行比較達到前者控制后者，后者檢驗前者的目的，有利于總結經驗，提高規范化管理程度。

　　2 微觀五點對應模式解析

　　五算對應關系的外在表現形式就是將在建項目與己完工公路工程項目比較，評估其合理性，以及實現估、概、預、清單、決的對應關系，但由于公路工程項目的建設從投資決策、設計、招投標、施工、竣工運營必然經過一個長期的過程，同時在實施過程中可能隨著工程實施的不斷深入，建設條件會發生諸多變化，因此這些微觀的可變因素必須加以考慮，否則會導致各階段不具有可比性，五算對應無法實施。五點對應的實質是保證各階段項目與完工項目、時空環境、施工組織、實物形態、構件功能五個方面相對應。

　　2.1 與完工項目相對應

　　無論是估算、概算、預算還是清單計價在應用時都應該與已完工項目進行縱向比較。在項目投資與工程可行性研究階段，公路工程造價估算的依據少，只能根據已完工項目，類比相似度比較大的工程，在其基礎上進行相應的調整;設計階段，體情況雖進行了進一步確認，需要已完工項目數據的支撐;估算子項進行了細化，但在材料單價、對于公路工程的總工程量的確定時仍招投標階段采用清單計價模式，理論上采用企業內部定額，企業在確定綜合單價時，有必要根據工程經驗和已完成工程項目確定。施工、竣工決算階段的造價控制方面，監理單位也應對項目進行縱向比較，評價造價控制的質量，對于與完工項目性質相似、工程量相當的，卻與已完工項目造價相差較大的項目，及時查明原因。

　　2.2 與工程投資的時空環境相對應

　　建立每一個項目各階段對比時要充分考慮工程所處的區域及工程實施的時間，工程區位不同，會產生由于區位而造成的材料運輸費用的差異;工程實施的時間不同，或者是工程延續時間較長，更應該考慮由于材料的市場價格變動而產生的材料價格的變動，從而引起概算、預算材料價格及工程量清單中綜合單價的變化。

　　2.3 與工程施工組織相對應

　　施工組織直接關系到公路工程的施工工期及施工的投入，從而影響工程的造價。將各項目與施工組織相對應，能夠體現由于施工組織的不同而引起的造價的變化。工程定額在估、概、預算時，分部分項工程的列表與清單存在差別，只能初步確定施工所涉及的分項，而對于施工組織無明確的對應。而工程量清單所涉及的內容也僅是施工過程內容的羅列，缺乏與施工組織的對應關系。因此，工程定額一工程量清單應該統一與施工組織的對應，并保證定額與清單內部有關施工組織的關系對應。

　　2.4 與工程的實物形態構成相對應

　　與工程的實物形成構成相對應是保證公路工程造價控制質量的基本措施之一。公路工程的實物構成比較復雜，相對于其他建設工程而言，隱蔽工程數量比較多，在進行工程量統計時，容易產生疏漏。而與工程的實物形態對應后，路基、橋梁、隧道等作為工程實體，在概預算定額一工程量清單體現，對于造價管理人員而言，方便、簡捷。另外，與工程實物形態構成相對應，還能有效對應組成工程實體的各項施工內容，以防止隱蔽工程的少報、漏報。

　　2.5 與工程構件功能相對應

　　公路工程施工過程中，經常會出現由于地質條件或者設計要求等引起的變更，多為匝道數量增減、橋梁寬度、高邊坡防護工程等的變化等。因此，在概算、預算與清單編制時，就應與工程構件的功能對應起來，在變更時，只考慮工程構件數量上的變化，為竣工決算時，核查工程造價作好準備工作。

　　3 一平臺模式解析

　　“一平臺”簡單說即將原來公路工程造價的概預算定額計價體系與工程量清單體系統一到一個通用的平臺。目前我國公路工程造價實行兩個平臺，估、概、預算基于概預算定額平臺，而投標價、結算價及決算都是基于工程量清單這一平臺。隨著我國公路工程造價體系的不斷完善和對管理規范化要求的不斷提高，必然要求統一兩種計價模式下的操作平臺，建立通用的操作平臺，保證公路工程前后口徑的一致性。使處于投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工決算階段這些相對離散的過程有了一個共同的平臺，從而有利于實現公路工程的全過程控制，解決整體系統最優問題。通過定額與清單對應起來，搭建好適用于各自的平臺，在使用中逐漸完善兩者的對應關系，在實施“五對應”的過程中，注重將定額與清單的子項對應，實現兩種計價模式在同一平臺上的相互轉換與對應。同時這一平臺的實現可通過統一的軟件平臺來實現，最終達到既可實現各自的代碼維護，又可實現兩者的對應。

　　4 保障控制模式實施的對策

　　新計價體系是按市場經濟要求建立起來的一種造價控制和管理方式，對充分發揮市場機制作用，完善工程造價機制，規范建設市場，起到了積極的推動作用。但是新計價體系的實施應用尚未成熟，要建立起良好的配套環境，才能更好推動工程造價管理改革的深入和體制的創新，保障新計價體系的實施。首先是制度保障，要建立、健全與新計價體系相配套的工程造價管理制度，目前我國已經有工程交竣工進行決算方面的要求，但更多是為了應付審計的需要，沒有真正從工程建設全過程角度進行系統分析。

　　第二是管理完善，新計價體系核心是為了配合工程價格的管理制度改革，在新計價體系推廣后，工程造價管理門需要更新觀念和造價管理模式，以保障新計價體系實施的質量。

　　第三是技術推廣，加強工程造價信息化建設，實現信息化管理，實現市場價格信息共享。應用現代化科技手段，建立公路工程造價信息系統，實現價格信息的共享。另外，由于工程定額與工程量清單的對應關系比較繁雜，并且需要根據實際工程動態改變，有必要開發工程定額與工程量清單軟件，減少重要勞動，使研究成果為更多的工程共享。

　　總之，公路工程是一個龐大的、復雜的系統工程，其造價管理需要多方參與，不斷推進造價數據的統計與造價控制模式的改革，而其中造價數據庫的建立是一個十分重要的基礎性工作，多年來，我國公路工程建設數據分散，沒有一個統一的數據統計方式。新計價體系的“一平臺”理念可彌補這一空白，實現公路建設數據的統計，為擬建工程的造價控制提供歷史的、可靠的參考依據。