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        創新方面的形勢與政策相關論文

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        創新方面的形勢與政策相關論文

          由于受傳統的教育觀念的影響,人們的創新思維觀念并沒有與21世紀知識經濟社會相適應。下面是學習啦小編給大家推薦的創新方面的形勢與政策論文,希望能對大家有所幫助!

          創新方面的形勢與政策論文篇一:《科技創新與創新驅動》

          摘要:從歷史借鑒和中外對比等視角,分析科技創新與上層建筑領域創新的關系,探討如何消除科技創新的非技術障礙,以便使上層建筑更好地適應經濟基礎,促使科學技術更好地發揮第一生產力的引領作用。

          關鍵詞:科技創新;創新驅動;上層建筑

          歷史證明,人類社會的發展靠創新驅動。自有人類文明史以來,往往首先由科技創新促進生產力發展,進而由生產方式、思想文化和體制機制的創新驅動,合力推動人類社會的不斷進步。

          當今中國,經過改革開放30年,從科技創新到生產方式創新,都有不同程度的體現,較好地促進了生產力的發展和生產關系的適應。但在上層建筑領域,從思想文化到體制機制,卻還有許多方面禁錮束縛著創新驅動力的發揮。本文將從歷史借鑒和中外對比等視角,分析科技創新與上層建筑領域創新的關系,探討如何消除科技創新的非技術障礙,以便使上層建筑更好地適應經濟基礎,促使科學技術更好地發揮第一生產力的引領作用。

          1 創新驅動的歷史借鑒

          人類的文明歷史,主要從東方開始。古埃及、古巴比倫、古印度和中國都是世界文明的重要發祥地,而同為世界文明發祥地的古希臘,則更具文明創新的特征。畢達哥拉斯的數學、歐幾里得的幾何學、阿基米德的物理學、德謨克利特的原子論、赫拉克利特的辯證唯物論、蘇格拉底的哲學體系、亞里士多德的科學體系、柏拉圖的理想國、伊璧鳩魯的無神論、梭倫的政治改革和伯里克利的民主政治等等,無不對世界的科學、哲學、文化、教育、倫理和政治產生著深刻的影響。當然,這些成就并不完全是希臘人的發明,卻體現了希臘人的創新。

          14世紀到16世紀,是歐洲出現資本主義萌芽并開始發展的時期。新興資產階級為了改變束縛資本主義發展的各種封建觀念和制度,在科教哲文等方面表現了許多創新理念。他們以“人文主義”為旗幟,開始了長達兩個世紀的文藝復興運動。哥白尼、伽利略、培根、但丁、薄伽丘、達・芬奇、拉斐爾、莫爾、莎士比亞等代表人物,猶如燦爛群星,照亮了歐洲中世紀黑暗的上空,從思想上動搖了封建統治的根基。

          18世紀是一個啟蒙的世紀,一個繼文藝復興后第二次思想大解放的世紀。在這個世紀里,以牛頓經典力學為代表的科學發現,以瓦特蒸汽機發明應用為代表的技術創新,極大地推動了生產力發展,但同時受到封建生產關系和上層建筑的嚴重障礙。面對“萬馬齊喑”的封建禁錮,不僅有伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等思想家,哥德、席勒、笛福等文學家,還有亞當・斯密、大衛・李加圖等經濟學家,邊沁等法學家、倫理學家,與廣大人民群眾一道,共同造就了人類歷史上一個不同尋常的世紀。

          啟蒙運動作為人類歷史上一次重大思想解放和文化創新,促進了歐洲的生產方式和社會制度創新,激發了18世紀到19世紀歐、美、日、俄的技術革命和工業革命。使“資產階級在它不到一百年的階級統治中,所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大”(馬克思語)。啟蒙運動還孕育了馬克思主義,馬克思主義三大來源的代表人物黑格爾等均誕生于啟蒙運動時期。啟蒙運動也促進了美國的獨立,杰斐遜就是根據啟蒙運動的理念起草了《獨立宣言》,并激勵美國人民贏得了獨立戰爭的勝利。

          人類進入20世紀,一場以愛因斯坦相對論、量子力學理論創新推動的原子能、無線電、電子信息、航天航空以及新材料、生物工程等方面的科技革命席卷全球。特別是20世紀中后期計算機網絡技術的發明和應用普及,更是對人們的生產方式、生活方式乃至思維方式等都產生著革命性的變革。由此產生的多元文化和多種經濟成份的融合,正以浩蕩之勢,促進著人們思想觀念和社會制度及組織結構的不斷創新。

          2 非技術創新驅動的中外對比

          中國的科學技術在15世紀前曾處于世界先進水平。四大發明(活印、火藥、指南、造紙)、五大技術(瓷器、紡織、造船、建筑、水利)都產生過世界性影響。然而當文藝復興、啟蒙運動、技術革命、工業革命推動歐洲和美、日、俄等國家快速發展時,我們卻一次次錯過了發展機遇。究其原因,主要是中國創新驅動的非技術因素嚴重束縛了科技創新能力,阻礙了生產力的發展。

          2.1 思想文化的歷史對比

          中國是人類燦爛文化的發源地之一。特別在春秋戰國時的百家爭鳴,出現了空前的思想活躍,形成了一批影響后世2000多年的獨創思想和優秀文化。但自秦漢開始,統治階級出于封建統治需要,先是“焚書坑儒”,繼而“廢除百家、獨尊儒術”,將“三綱五常”的封建教義加以固化,在“萬口一辭,不可破也,千年一律,不可知也”的思想禁錮下,民眾中逐步形成唯書唯上、墨守成規的保守風氣。“槍打出頭鳥,出頭椽先爛”、“木秀于林,風必摧之”的觀念嚴重束縛著人們的創新熱情。相比之下,歐洲國家雖然也有上千年的“中世紀黑暗”,但經過文藝復興、啟蒙運動等數次思想解放的洗禮,培育了深厚的創新文化。崇尚科學、追求真理、勇于創新、寬容失敗的理念得到了較為廣泛的認同。當然,歐洲國家科學精神與創新文化的形成,也是他們許多代人奮斗犧牲的結果,正是布魯諾以生命的代價捍衛哥白尼的“日心說”,赫胥黎以“斗犬”精神宣揚達爾文的“進化論”等,“從此自然科學才開始從神學中解放出來”(恩格斯語)。

          2.2 科學素質的歷史對比

          中國是一個尊師重教的國家,卻又是一個國民科學素質不高的國家。據中國科協公布的2000年中國科學素養調查:中國每千人只有14人具備基本科學素養。這一比例僅為美國的1/23和歐盟國家的1/15。造成這種差異,首先是教育理念和目標的不同。中國千百年來把讀書做官作為目標,把四書八股作為教材,把朱熹的“集注”作為唯一標準,不能越雷池半步,使人們從讀書起就被扼殺了創新精神,缺失了科學知識。而歐美國家辦學以培養對社會有用人才為目標,教授內容也以自然科學、實用技術為主,人文思想也強調科學精神和創新思維,因而培養了大批創新人才。如牛津、劍橋兩所大學就培養了培根、牛頓、達爾文、雪萊、亞當・斯密等著名人物和上百名諾貝爾獎獲得者。其次是對科學普及認識重視程度的差異。在我國,雖然對科技創新已高度重視,但對科學普及的相輔相成作用認識不足。創新型國家則把科普看作科技的應有之義,如各種專業博物館為代表的科普場館在歐洲國家數不勝數,更是市民的必去、常去之處,成為這些國家重視國民科學素質培養的生動風景線。

          2.3 體制機制的歷史對比

          中國長期的封建統治,本身缺乏對科技創新體制機制的制度性設置和安排,相反封建的社會制度和政治體制對科技創新形成嚴重禁錮。新中國建立以后,國家高度重視科技工作,形成了較完整的獨立科研體系。但由于我國尚處在計劃經濟體制向市場經濟體系的轉型期,企業為主體、市場為導向的科技創新的體制機制還不完善。而在創新型發達國家,早在18世紀

          就形成了有利于科技創新的體制。到19世紀,這些國家科技創新的企業主體地位、社會組織的管理功能和創新活動的市場競爭機制等,均已較為成熟完善。企業、社會組織和市場機制對科技創新起到了主導作用,政府則主要從政策導向、稅收杠桿和法律保障方面進行宏觀引導、管理和規范。因而創新成果與市場直接接軌,更有利于科技成果的產業化和商品化。

          2.4 法治環境的歷史對比

          改革開放以來,我國開始重視科技法規的建設,先后制定了《專利法》、《科技進步法》、《促進科技成果轉化法》、《著作權法》、《科學技術普及法》等科技法律,對我國的科技進步和科技創新產生了積極促進作用。但我國的科技法規大多產生于20世紀80年代之后,對科技進步的促進作用還不夠深遠,加上我國長期的封建人治影響,有法不依、知法違法等現象仍很嚴重。而在創新型發達國家,鼓勵和規范科技活動的法律早在200多年前就形成體系,一些國家還在根本大法中鼓勵和保護科技創新,促進科技普及。如美國在1787年憲法中就規定“為促進科學和實用技藝的普及,對作家和發明家的著作和發明,在一定期限內給予專利權的保障”,從而促進了美國的各種發明創造如雨后春筍般地涌現,并極大地促進了美國生產力的發展,使之在20世紀初躍為世界頭號強國。

          3 思想文化和體制機制創新的對策

          綜上所述,人類社會的進步,總是科技、經濟、思想、文化、體制、機制等不斷創新而推動的。它們互相依存制約,又相互轉化促進。當社會漸進發展時,科技的創新對生產力起主要推動作用,當量變積累到質變,進人飛躍發展階段時,思想文化、體制機制的變革創新,就成為進一步解放生產力、促進社會進步的更重要方面。在我國,由于改革開放和世界第三次科技革命的推動,生產力快速發展,集聚了足以產生部分質的飛躍的物質能量,因而也對上層建筑的制約因素提出強烈的改革要求。

          就科技創新而言,新中國已建成多學科完整的科研體系,并擁有上萬億資產的科學儀器和技術裝備,擁有3300多萬專業技術人員隊伍。國家統計表明,2007年全社會研發支出達3664億元,國家財政用于科學技術的撥款達2127億元,應該說,我國的科技創新已具備了雄厚的物質基礎。但另一方面,我國規模以上企業75%沒有研發機構和研發活動。99,7%的企業沒有專利申請和自主知識產權,60%的企業沒有自己的商標;全國每年產生數萬項科技成果,其轉化和產業化率不到10%。這種不成正比的投入產出,說明制約我國科技創新的主要矛盾方面,已從物質條件的制約正逐步轉為思想文化、體制機制等非技術因素的束縛。為此,提出如下對策。

          3.1 弘揚創新精神。培育創新文化

          創新精神是科技創新的靈魂,創新精神說到底是科學精神,而科學精神正是馬克思主義實事求是世界觀的本質體現。創新文化是科技創新的土壤,土壤深厚成果才豐碩。但在思想文化戰線,我們面對的是2000多年封建文化的沉重積淀,封建文化殘余的影響不容小視。這就要我們以思想解放大討論為契機,深刻理解創新文化的內涵,并與我國的傳統文化進行比較分析,對其糟粕應堅決批判擯棄,對其精華應與創新文化加以有機融合,努力在思想理論、文藝創作、輿論宣傳等方面確定創新精神和創新文化的主體地位,并在各級領導中帶頭加以宣揚,使之日益深入人心,逐漸蔚然成風。

          3.2 加強科學普及,提高科學素質

          縱觀世界科技發展史,科技進步總是靠科技創新和科學普及兩輪驅動的。科技創新改變了人類社會的哪個方面,科學普及也會跟蹤到那個方面。胡錦濤曾指出“科技創新和科學普及是科技工作的兩個重要方面”。但目前,相對科技創新而言,科普工作無論從領導重視程度、科普投入力度,還是人員隊伍和設施建設,都明顯是一條短腿。如財政投入,中央財政2006年對科普的投入還不到對科技投入的百分之一。科普工作是提高全民科學素質的重要方面,要逐步消除國民科學素質較低對科技創新的基礎性制約,實現到2020年建成創新型國家的目標,就要對科普工作高度重視,特別是各級領導的高度重視,能真正如中央領導所要求的“像抓發展那樣抓科普,以抓科普來抓發展”,全民科學素質才會在較短時期內有較大提高,中國的科學發展才有最為重要的堅實基礎。

          3.3 明確創新主體。加快制度創新

          體制機制的改革與創新,在現階段,是進一步促進科技創新、解放生產力的關鍵。體制機制問題,首先要有利于促進企業成為科技創新的主體,通過體制機制的制度性安排,引導創新資源向企業集驟:其次,要通過體制機制的創新,建立起以市場為導向的產學研創新體系和市場激勵機制;三是使創新人才包括創新型企業家的形成機制更適應經濟社會發展和市場經濟的規律。體制機制的創新,既要促進生產關系對生產力的進一步適應,更要改革上層建筑中行政管理體制甚至政治體制中對經濟基礎的不適應部分,使相關的機構設置、管理職能、運作程序等更有利于科技創新的需要。

          3.4 完善法制體系,營造法治環境

          完善的法制體系是科技創新的根本保障。針對目前科技創新的法制體系不完善、不夠剛性及國民的法治意識淡漠等狀況,一方面要進一步修訂和補充相關法規,并注意在立法中堅持與時俱進、科學合理、公平公正,防止部門利益法律化;在地方立法中要根據實際,使必須條款盡可能具剛性,使各方都有切實可依的法律準繩。另一方面,要大力開展科技創新法規的普及教育,使相關法規深入人心,從而切實增強法治意識。形成良好的法治環境。

          創新是人類社會發展的根本動力,創新驅動又是一項龐大的系統工程,不僅應系統推進,更要根據發展的不同階段,抓住主要矛盾。現階段,一方面,要下大力氣繼續抓好科技創新;一方面,要把更大的力量用于實現思想文化創新和體制機制創新,才能取得創新型國家建設的新突破。

          創新方面的形勢與政策論文篇二:《營銷創新始于產品創新》

          摘要:產品創新是營銷創新的基礎,營銷創新始于產品創新。產品創新須以市場為導向、以科技為支撐,在產品技術、性能、功效、概念、包裝、外觀等方面進行創新。基于產品創新,營銷須根據營銷狀況的變化,結合企業自身的資源條件和經營實力,在營銷理念、營銷管理、營銷策略、營銷方式、營銷手段等方面進行相應的創新。通過創新——產品創新和營銷創新,企業能科學合理地整合各種資源,提高產品的品質和市場占有率,提升品牌形象,提高企業的核心競爭力。

          關鍵詞:產品創新;市場;市場競爭;營銷;營銷創新;企業競爭

          許多人喜歡把企業的營銷創新與產品創新分開來談。但是,我認為,產品創新是營銷創新的基礎,營銷創新始于產品創新。

          產品創新不是簡單的“破與立”,它須以市場為導向、以技術為支撐,不斷改進、規范。傳統的產品創新是以新技術的研發應用為導向的創新;而今天的產品創新是以市場需求為導向的創新,是一種關注消費者認可的有效創新。只有被目標消費者識別,產品創新才有價值,因此,堅持市場為導向是“有效”創新的根本。技術創新是產品創新的基礎,把新設想、新概念轉化為新產品必須以技術創新為支撐。在現實企業中,產品創新總是處在需求拉引與技術推進共同作用之中。

          市場競爭中,許多企業主動或被動地卷入“價格戰”,過多強調“價廉”。我認為,不論是對企業,還是對整個行業,這并不是“持續”發展之道,產品創新才是最佳選擇——包括技術、性能、功效、概念、包裝、外觀等諸多方面的創新。創新可分為競爭性創新和改善性創新:前者是應對激烈競爭的策略性體現,需要立竿見影;后者是建立核心競爭力的途徑,需要更系統、更理性的開發。無論哪種創新,都需要建立完整的新品研發機制和日常的產品管理機制,保證產品的快速開發和更新,實現市場規模;同時保證產品的穩定性與適應性,保持市場信譽。

          企業進行產品創新的具體實踐中,主要有自主創新、聯合創新兩種方式。自主創新是企業主要通過自己的力量來研制新技術、開發新產品。聯合創新是指企業間或企業、科研機構、高等學院之間將資金、技術力量等資源聯合起來,共同攻克技術難關,共同分享研發成果。當今,技術競爭不斷加劇,企業技術創新活動中面對的技術問題的復雜性、綜合性和集群性越來越強。聯合創新通過外部資源內部化,實現資源共享和優勢互補,有助于縮短創新時間,增強企業競爭力。

          激烈的市場競爭下,產品的壓力不僅來自同類產品,還來自層出不窮的替代品以及變化著的社會環境。因此,營銷中需要建立企業對社會信息的管理機制,及時調整產品和服務,利用自身的核心優勢創新產品,滿足市場的新需求。基于產品創新,營銷必須根據營銷狀況(環境、市場、產品、競爭)的變化,結合企業自身的資源條件和經營實力,在營銷理念、營銷管理、營銷策略、營銷方式、營銷手段等方面進行相應的創新。這種營銷創新必須創造價值,這里的價值不僅包括經濟價值,還包括顧客價值;營銷創新要注意營銷組合,任何環節的創新要有其他營銷要素的配合,否則營銷效果就會大打折扣;營銷創新要求運用合力,不僅要有人員組合,還要有知識的整合。

          理念創新是營銷創新的首要條件。傳統的營銷理念以實現企業利潤最大化為基礎。今天,我們必須以客戶為中心,將顧客整合到營銷過程中,通過與客戶不斷交流,清楚地了解客戶需求,并在此基礎上做出相應的策略決策。

          管理創新是營銷創新的基本保證。首先,要培養營銷創新思維,在營銷人員的頭腦中建立起明確、清晰的營銷創新意識。要將營銷創新思想轉化為企業的行動準則或深層次的文化核心,嚴格的制度保障至關重要。因此,要將營銷創新制度化,從銷售指標管理、精益化管理、培訓管理、績效考核管理、渠道管控等方面入手,切實做到有章可循,調動營銷人員的創新積極性和主動性。在營銷創新的制度保障中,激勵制度最有效,而激勵制度須將營銷創新成果與薪酬制度和晉升制度相聯系。

          營銷策略上,重新整合產品、價格、渠道、促銷(4P),以應對市場需求。總的來說,要滿足客戶的個性化需求,提高性價比,便捷服務,加強溝通。企業需要對產品品種進行合理搭配,形成自己的產品組合;同時,根據市場需求,不斷調整產品組合,優化產品結構。企業須在產品質量、功能及服務等方面創造實質性的差異,通過差異化吸引購買者,占領市場。價格創新,主要是根據企業定價目標和企業產品特點以及市場供求情況,靈活運用各種不同的定價策略,以實現企業經營目標。市場銷售渠道眾多,可長可短、可寬可窄;銷售渠道并非一成不變,企業可以根據市場需求狀況和競爭態勢,對各種銷售渠道進行靈活地組合和取舍,不斷進行銷售渠道的創新,形成自己的特色。在現代市場條件下,企業不僅要生產優質產品、制定合理價格、選擇合適的銷售渠道,還要根據產品的種類、產品所處的周期階段、目標市場環境、企業自身的實力,創造、采用有效的促銷策略和手段,以擴大市場份額、鞏固市場地位。

          營銷方式創新:營銷不再基于競爭,而是合作;因此,要充分利用外部資源,合理整合內部資源。外部環境上,通過建立、維護、鞏固與中間商、消費者、供應商、競爭者、政府及社會組織等相關者之間的關系,實現營銷目標;在公司內部,營銷成功與否不僅依賴于營銷和銷售部,所有部門都要緊密合作,積極地承擔相應責任。營銷手段上,融合傳統與現代,將人員營銷、廣告促銷、經銷代理等傳統營銷手法與網絡營銷結合,形成新的營銷模式,充分發揮傳統與現代的綜合優勢。

          創新——包括產品創新和營銷創新——是市場競爭的必然結果,也是企業在競爭中生存與發展的必要手段。通過創新,企業能科學合理地整合各種資源,提高產品的品質和市場占有率,提升品牌形象,提高企業的核心競爭力。

          參考文獻:

          [1]黃沛,王丹,周亮.21世紀工商管理MBA系列新編教材——營銷創新管理.清華大學出版社,2005,6.

          [2]張國元.企業創新理論研究.蘭州大學出版社,2007,6.

          [3]李笑天.中國酒業營銷學.香港大象出版社,2002,3.

          創新方面的形勢與政策論文篇三:《新形勢下事業單位財務管理創新》

          當前社會,市場經濟正處于快速發展的階段,國家相關部門對事業單位提出了財政體制改革的要求,為了更好地發揮出事業單位服務社會的作用,財務管理人員應針對財務管理工作中常見的問題,制定出切實可行的改進措施,從而實現對財務管理工作的創新。通過調查事業單位財務管理現狀發現,很多事業單位的財務管理人員在管理觀念上都比較落后,采用的制度也比較滯后,沒有應用先進的信息化技術,阻礙了事業單位財務管理工作的進步。為了更好地適應社會發展新形勢,相關會計人員以及財務管理人員一定要加強學習,掌握先進的工作方法。

          1當前事業單位財務管理工作中存在的問題

          1.1管理人員財務管理意識淡薄

          通過調查發現,很多事業單位的管理者都缺乏管理意識,這主要是因為管理人員沒有正確認識財務管理工作,而且缺乏專業的管理知識,在工作中沒有嚴格按照規定進行操作,并且沒有認識到財務管理的重要意義,使得管理監督的職能沒有有效地發揮出來。管理人員在制定決策時,沒有切實考慮到事業單位財務管理的現狀,很多管理人員財務管理的意識比較淡薄,所以在工作中積極主動性不高,而且缺乏責任感,沒有按照相關流程操作,工作的效率也比較低,這不利于發揮出財務管理工作應有的作用。

          1.2內部控制制度不夠完善

          在一些事業單位中,財務管理部門的工作人員自身素質不高,沒有掌握專業的知識與技術,導致事業單位財務部門的財務力量明顯不足,會計基礎工作較為薄弱。還有的事業單位由于人員不足,在財務管理崗位的配置方面存在較多不合理的地方,財務人員甚至身兼多職,對不同崗位的責任制度并不明確,使得財務管理工作一直處于滯后狀態。在執行財務管理工作時,會計人員沒有按照會計制度與規定工作,內部控制制度不夠完善,會計信息的真實性無法保證,很多財務管理工作無法順利執行,從而限制了財務管理工作水平的提升。

          1.3預算編制不夠完善

          事業單位財務管理工作中,還存在預算編制不夠完善的情況,這主要是因為相關管理人員忽視了預算管理工作的重要性。一些事業單位在財務預算編制方面仍采用的是傳統年度財務整體估算的方法,沒有對財務項目預算進行細致的劃分,這不利于保證預算的準確性。另外,由于預算編制并不完善,導致事業單位財務預算的約束力并不高,預算與實際決算存在較大的差異,沒有體現出公平分配的原則。在對實際支出情況進行調查后發現,預算支出并不符合實際需求,存在隨意支出的情況,由于臨時性支出的項目比較多,所以經常會出現預算超支的情況。有的事業單位預算支出還存在“專款不專用”的問題,這不但造成了資源的浪費,還造成了當前事業單位財務管理混亂的現象。

          1.4資產管理存在賬實不符的情況

          在資產管理工作中,有實物資產與貨幣資產兩部分內容,但是很多事業單位都存在資產管理混亂的情況,比如在實物資產管理中,管理與核查人員沒有對固定資產的使用情況進行必要的監督,在財務清查工作中存在制度不健全的情況,由于相關權責的劃分不夠明確,固定資產經常會出現無故減少的情況,造成了資金與資產的流失。在實物資產的購置方面,也存在資產的利用與報廢處置不合理的情況,相關工作人員沒有做到及時記錄資產的入賬與出賬,所以賬實不符的現象比較嚴重。在貨幣資產管理方面,存在銀行開戶混亂,票據管理不夠規范的情況,多頭開戶的情況比較多,這會造成事業單位資金較為分散,增加了管理的難度。在對票據存根進行核對后發現,入賬金額與票據不符的現象非常普遍。在現金管理中,現金的使用缺乏計劃性,而且沒有做到公開透明,這也是導致事業單位資金流失嚴重的主要原因。

          2新形勢下事業單位財務管理的創新

          2.1增強財務管理人員的創新意識

          為了實現對事業單位財務管理制度的創新,首先需要對財務管理人員進行培訓,使其具有創新的意識,這樣才能更好地對財務管理制度進行創新。在培訓中,應就當前形勢,對管理人員講解加強財務管理的重要意義。事業單位的管理者應重視財務管理創新這一工作,學習相關知識,并做好監督與檢查,保證各項工作順利展開。事業單位相關會計人員也要轉變以往的工作觀念,在工作中更加有積極性,通過參加培訓與學習,提高專業知識與水平,還要配合管理人員的監督與檢查。提高會計人員的綜合素質是保證事業單位在當前社會形勢下快速發展的有效措施,全體員工應具有團隊合作意識,還要具有風險觀念,在工作中做出更大的貢獻,使事業單位可以在社會中發揮更大的效益。

          2.2完善內部控制制度

          內部控制制度對財務管理人員以及會計人員有著很好的約束作用,為了保證財務管理工作發揮出更好的作用,應對內部控制制度進行完善,相關工作人員需要從三方面入手:首先,做好資產管理基礎工作。在日常工作中,要明確相關工作人員的責任與義務,使其明確資產的有效處置方法,提高固定資產的使用率,避免造成資源的浪費。其次,應做好財務管理制度的完善,優化內部控制制度,保證財務核算的流程更加規范,并保證相關工作人員可以按照規章制度辦事。還要重視審批工作,對審批制度進行完善,明確審批人員的責任與義務,保證每項經費的使用更加合理。最后,重視監督機制的建立與完善,制定出領導責任制度,使領導可以監督資金的流向以及審批的流程,這也可以更好地發揮出內部審計的作用。領導應定期、不定期地對會計工作進行檢查,保證會計工作的質量,還要保證會計人員各項操作的規范性,使其在工作中更加積極主動。   2.3完善預算編制

          為了提高資金與資產的利用率,還要對預算編制進行完善,在使用經費前,首先要做好規劃,這可以保證有限的資金發揮出最大的作用。事業單位在傳統的財務管理制度下,采用的是粗放的預算編制,沒有考慮到年度預算以及項目的細化方面,這有利于提高資金的使用率,只有做出針對性的預算,并綜合考慮可能發生的突發狀況,才能預留出應急資金,避免出現投資項目貶值等情況。在預算時,還要記錄時間以及進度,不能隨意更改預算項目,或者“專款不專用”的情況,應多收集資料,做好收支的細化,還要實行內外統籌,保證預算編制的公開性。為了使管理人員重視預算編制工作,事業單位還要做好宣傳,使其樹立勤儉節約的意識,保證事業單位預算的每筆經費都可以發揮出最大的效益。

          2.4完善會計集中核算制度

          在事業單位財務管理工作中,經常會發現賬實不符的現象,這主要是因為事業單位沒有建立完善的會計集中核算制度。為了保證財務核算流程的規范性,應做好會計責任細化工作,使其在記錄每筆資金使用信息時更加詳細與準確。財會人員需要定期對資產信息進行核查,當發現賬實不符的情況,找出原因并解決。會計集中核算機制還要求將財務核算集中起來,加強對各部門的預算資金進行監督和控制管理,防止出現部門的“小金庫”現象及預算外資金等違規行為,從而實現賬實相符。

          2.5加強事業單位財務管理的技術創新

          加強事業單位財務管理的技術創新是提高事業單位財務管理水平的重要手段,尤其在當前日益發展的科技信息化水平下,充分利用新形勢下的信息技術對于建立科學合理的財務管理手段有著不可比擬的作用。因此,事業單位應加強網絡財務管理、財務再生管理及財務虛擬管理等,多角度地實現管理技術的創新。首先,事業單位可以通過網絡構建新的財務管理體系,加強對財務數據的收集、更新、傳遞和處理,以提高財務管理的工作效率。其次,在財務再生管理中,事業單位可以通過內部結構的重新組建而進行相應的戰略規劃,有利于降低成本,提高效益。最后,實施企業財務的虛擬管理要求事業單位將知識與技術依賴性較低的低增值部門實施虛擬化財務管理,在網絡的平臺上構建發展創新戰略。

          2.6加強事業單位財務隊伍建設

          對于事業單位來說,財務管理人員的綜合素質水平關系到財務管理的整體水平,加強事業單位財務隊伍建設、提高財務人員的綜合素質是事業單位財務管理工作開展的基礎。因此,事業單位應建立健全的財務人員培訓機制,定期組織專業的培訓,提高其業務水平與自身素養;要建立科學的用人機制,在選用人才時,選擇擁有專業的會計相關證書的財務人員并要求其持證上崗,同時要讓財務人員熟悉相關財經法律法規;還要對財務人員實施制度管理,提高財務人員的工作責任感,規范財務核算,提高財務管理的工作效率。

          3結論

          事業單位財務體制的改革是社會經濟不斷發展的必然要求,為了更好地適應社會發展的新形勢,事業的管理者一定要重視財政體制的改革,還要針對當前財務管理中存在的問題制定出切實可行的管理制度。為了實現財務管理的創新,相關管理人員應重視理念的革新,并積極引進先進的技術以及設備,這樣才能簡化財務管理工作。另外,對財務管理制度的完善也可以對財務管理人員起到一定制約的作用,保證其在工作中更加謹慎,避免出現紕漏或者違規操作的行為。


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