形勢與政策關于大眾創業的論文

形勢與政策關于大眾創業的論文

　　當前，大力推進大眾創業萬眾創新，走眾創發展之路，已形成社會共識。以大數據、云計算、互聯網+為代表的眾創發展的日新月異，大眾創客不斷涌現，眾創空間迅速擴展。下面是學習啦小編給大家推薦的形勢與政策關于大眾創業的論文，希望大家喜歡!

　　形勢與政策關于大眾創業的論文篇一

　　《淺談大眾創業萬眾創新》

　　摘 要：本文就當前大眾創業萬眾創新的現狀和發展問題進行研究，探索了今后大眾創業萬眾創新的發展對策。

　　關鍵詞：大眾創業;萬眾創新;發展對策

　　當前，大力推進大眾創業萬眾創新，走眾創發展之路，已形成社會共識。以大數據、云計算、互聯網+為代表的眾創發展的日新月異，大眾創客不斷涌現，眾創空間迅速擴展。涌現出一批便利創業創新的示范基地，但是要清醒的看到，眾創發展仍然面臨著體制機制障礙。本文正在此意義上對眾創發展的現狀、存在的問題進行了探討。

　　一、眾創發展的現狀和環境

　　黨的以來，中央以簡政放權為突破口，推動經濟轉型、釋放社會活力，社會投資和創業創新熱情迸發。去年全國新注冊企業在上年大幅增長的基礎上又新增加了1200多萬戶，其中首次參與投資創業的自然人多達291萬人。中華大地涌動的“創客風潮”正在引領著大眾創業萬眾創新時代的到來。奔涌的“創客風潮”不僅激發了無數人的激情夢想，也預示著我們將迎來一個大眾創業萬眾創新的嶄新時代。春節過后首個工作日，國務院常務會議就研究出臺了一批減稅降費措施，為全國小微企業和創業者送出價值不菲的“大紅包”。此前不久，中央還籌集了400億元的新興產業創投引導基金，并鼓勵更大規模的社會、民間資本參與進來，共同培育支持蹣跚起步的創新型企業。這些都釋放出打造更好創業環境的強烈信號。為迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮，各級政府積極落實各項扶持優惠政策，并進一步從戰略上研究和采取一攬子措施，政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制和新氛圍正在逐步形成。

　　二、眾創發展面臨的問題

　　(1)市場配置資源的決定性作用發揮還遠遠不夠。市場自組織功能受到抑制，形成眾創新形態，需要激活市場主體和創造力，放大自由創客發展空間，讓市場機制自主選擇、自我組織、自我發展的功能更顯性化、更加強化。只有這樣我國經濟發展才能轉變為自主創新，創新發展動力才能源源不斷，包容和可持續發展也就有了真正的堅實基礎。但從實際情況來看，作為創業型、創新型為主體的小微企業，盡管這些小微企業的企業規模小、數量總體上龐大，對經濟增長和促進就業貢獻巨大。但由于體制機制改革滯后，政策傳導性缺乏有效載體，導致用以扶植政策難以正常發揮作用，市場缺乏熱情。

　　(2)融資體制改革滯后，融資市場體制尚不健全。根據一般市場規律，小微企業融資需求自然會催生相應的市場供給，但由于我國中小銀行和地方金融機構發育緩慢、制度規則不規范，小微企業對接過少、匹配欠缺、效率過低，小微市場融資需求缺乏基本的市場機制支撐，面向小微企業融資的激勵政策也因缺乏載體而效率低下。總體上看，我國的融資市場并沒能為眾創提供足夠空間。具體從資金需求方看，大量小微企業由于規模小、治理結構不完善、經營不規范、財務不健全，規章制度不明確、缺少可抵資產、信息不透明等問題，獲取市場融資困難。從資金供給方來看，我國的商業銀行善于搞批發、不善于搞零售，客戶主要是規模以上(是指年主營業務收入在2000萬元以上的工業企業)的大企業，缺少與小微企業相匹配的風險揭示機制和融資工具。從資本市場渠道來看，目前主要服務于小微企業的中小企業板、創業板、區域性產權和股權交易所，以及中小企業債券市場門檻仍然過高，絕大多數處于種子期、初創期、成長期的微小企業難以企及。

　　(3)從支持政策來看，中共中央、國務院、財務部、中國人民銀行近年來為解決小微企業融資難問題出臺一系列政策，成效明顯，但在落實過程中一些地方仍存在政策使用成本過高、可操作性不強等問題。

　　(4)政府服務依然缺位，簡政放權只是基本前提。簡政放權是減少對實體經濟眾創發展的體制制約，無疑是打造大眾創業萬眾創新發展新型態的一個前提。

　　三、“大眾創業、萬眾創新”的對策

　　(1)推進簡政放權，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批手續，推進投資創業便利化，營造有利于創業的良好環境;加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到“推進器”、“容納器”的作用。

　　(2)加大創業資金支持，充分發揮中小企業專項資金、各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善市場化運行長效機制，形成多元化、多渠道的創業資金支持體系。

　　(3)健全有利于創業的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制。

　　(4)搞好創業培訓和服務，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，運用社會各類資源建設創業孵化基地，健全創業服務體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。

　　(5)實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比例。

　　(6)開展創建創業型城市活動，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。

　　四、結語

　　今日之中國，正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨戰略布局而構筑的新時代，這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創業、萬眾創新之蓬勃朝氣將一掃體制機制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導致的陣陣霧霾，為經濟社會發展注入更多昂揚向上的正能量。

　　參考文獻：

　　[1]鐘經文.迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮.《經濟日報》2015.03.03.

　　[2]徐曉蘭.積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態.中國新聞網.2015.03.09.

　　[3]鐘林.如何理解“大眾創業萬眾創新”.人民論壇網.2015.03.05.

　　作者簡介：

　　李安然(1994～)，女，河南新鄉人，河南師范大學本科在讀。

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