形勢與政策結課論文范文
形勢與政策結課論文范文
形勢與政策課是以國內外主流形勢、重大政策為基本內容的高校必修課,是高校學生思政教育體系的重要組成部分。下面是學習啦小編給大家推薦的形勢與政策結課論文范文,希望大家喜歡!
形勢與政策結課論文范文篇一
《實現公平與效率平衡發展,加快構建和諧社會》
摘 要: 和諧社會從根本上來說,就是要求尋求效率與公平的綜合平衡的發展,和諧從本質上來說,就是綜合平衡。認真研究正確解讀中國特色社會主義市場經濟下公平與效率的關系,對于全面建設小康社會、實現社會公平與構建和諧社會具有重要意義。
關鍵詞: 和諧社會; 公平與效率
一、和諧社會的核心本質是社會公平
構建社會主義和諧社會必須突出解決社會公平問題,社會公平問題的關鍵是解決利益公平分配問題,體現本質,突破關鍵,構建和諧。和諧社會就是追求社會公平與效率的和諧發展。
初次分配注重效率與再分配注重公平。“效率優先、兼顧公平”的原則下,初次分配注重效率,發揮市場的作用,創造公平的競爭環境,實行機會均等,鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來;再分配注重公平,要加強政府對收入分配的調節職能,調節差距過大的收入。注重社會公平,特別要關注就業機會和分配過程的公平,加大調節收入分配的力度,強化對分配結果的監管。要在提高效率的前提下體現社會公平,實現生產重效率與分配重公平的統一。
二、堅持科學發展觀,實現公平與效率的內在平衡發展
1. 強調起點公平
(1)完善市場準入機制。經濟、產業的發展,首要的是市場主體的發展,市場主體又好又快的發展是地方經濟發展的活力。培育和發展市場主體,準入又是首要環節,市場主體準入制度的合理與否對經濟發展具有重要的影響,制度的松緊程度直接影響著市場主體進入市場的成本和難易程度,影響著市場秩序和交易安全,影響著經濟效率和活躍程度。而對市場主體情況的分析是對地方經濟產業化如何發展提供了決策依據。如何幫助企業走出困境,如何全面落實科學發展觀、依法履行職責,優化發展環境服務企業使工商工作努力做到監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一,是我們今后努力的方向。
(2)健全社會主義民主與法制。社會主義民主體現了最廣大人民群眾的利益和要求,體現了人民內部的平等關系和個人與社會之間的關系,使社會主義平等原則與社會事實真正一致。社會主義民主還是實現社會主義現代化的政治保證。實現社會主義現代化是一項偉大而艱巨的歷史任務。對我國這樣經濟文化還比較落后,人口居世界首位的東方大國來說,這項任務就更為艱巨。我國社會主義法制建設正反兩個方面的經驗證明,什么時候法制得到重視和加強,人民群眾的積極性和創造性就得到充分發揮,國家的政治局面和社會秩序就安定,社會主義民主就得到發揚,社會主義建設事業就穩步地向前發展;反之亦然。事實證明,社會主義法制在我國社會主義現代化建設中起著十分重大的作用。
(3)加快戶籍制度改革。現行戶籍管理制度是在上世紀50年代建立起來的,將我國劃分為城市和鄉村的二元社會,將中國人劃分為“農業戶口”和“非農業戶口”兩個群體。“二元”戶籍制度,給城鄉之間帶來了巨大的經濟差異??陀^來說,現行戶籍管理制度曾在國家社會管理中起到了不可替代的作用,是特定時代下的特殊產物。而隨著時代的發展,現行的戶籍制度的弊端,更是顯而易見:作為計劃經濟時代的產物,現行戶籍制度阻礙了城市的發展和農業現代化,不利于我國農業人口城市化順利進行;“人戶分離”的大量存在,也極大地增加了對人口進行精確管理的難度。此外,戶口遷移規定過死,難以滿足公民正常遷移的需要。
現行戶籍制度的另一個突出問題是多種社會福利待遇的不合理附加。以戶口登記為依據,城鄉分割的勞動就業、社會保障等行政管理工作,給戶籍管理附加了過多的不合理社會管理功能,使戶籍登記失去了本來面目。“同命不同價”的悲劇,根源也在此。
2. 重視生產過程中的效率優先,兼顧公平
(1)確立社會生產中的各種合理的利益分配機制。社會主義市場經濟中利益分配領域無疑是一個有機的經濟活動領域。在這一領域中,存在著各種不同類型的主體,主體之間形成相互關系,整個活動過程由主體、客體、依據、方式途徑、制度、原則、政策等要素組成,它們之間組成一個相互依賴、相互作用、相互制約的系統,一個要素的變動必然會引起另一些要素的變化,它們這種相互作用、綜合而發生的作用機能,正好是特定經濟、社會條件決定下內在必然性的外在表現。社會主義市場經濟條件下利益分配的社會總目標,就是根據社會主義本質的要求,在防止兩極分化的前提下實現著有差別的利益分配,理順市場經濟中的利益關系,在效率優先、兼顧公平的原則下最終實現共同富裕。
(2)加強金融機制改革與創新。以體制改革和科技進步為動力,進一步拓寬服務領域,創新金融產品,不斷滿足經濟社會日益增長的多樣化金融需求。進一步推進金融業市場化改革,構建以市場為主導的金融創新機制。完善調控機制和服務功能,更好地發揮金融在資源配置、宏觀調控中的重要作用,維護幣值穩定,促進經濟社會平穩協調發展。進一步深化金融企業改革,健全產權制度和股權結構,加快轉換經營機制。進一步推進金融業對外開放,顯著增強我國金融業實力和競爭力。進一步優化金融結構,提高直接融資比重,完善多層次金融市場體系和城鄉、地區金融布局。
3. 完善成果的社會共享制度
我們要切實把科學發展觀落到實處,深化對科學發展觀的認識,完善科學發展的決策機制和政策措施,堅持好中求快,更加注重提高質量和效益,更加注重可持續協調發展,推動經濟社會轉入科學發展的軌道上,使廣大群眾得到更多實惠。
(1)深入推進全民基礎教育免費制度。深入推進全民基礎教育免費制度是整體提高國民素質的基礎工程,是關乎民族未來和國家發展的重要事業。但是,從歷史上看,各國政治體制和文化傳統不同,決定了基礎教育免費制度路徑也不同。在此基礎上,我們認為應該從健全相關法律法規、多種渠道籌集教育經費、建立支出項目分擔制度、建立均衡性轉移支付制度、完善“以縣為主”的教育體制、“分片推進”提高基礎教育免費制度的質量等六個方面來提高我國基礎教育免費制度。
(2)實行全民醫療保險制度。全民醫保計劃的實施是一項艱巨復雜的系統工程,醫療保障體制的完善需要的是全面的配套改革,在擴大覆蓋范圍的背后,更包含一系列體制機制的改革、完善和利益格局的重新調整。在我國現行的醫療衛生體制中,近六成的醫療衛生費由個人和家庭負擔,政府支出部分不足兩成,過高的衛生費用轉嫁到每個人身上,剝奪了低收入群體享用衛生資源的機會。
從醫改的角度來考慮,城鎮居民基本醫療保險制度的建立,是20多年來醫保制度轉型的必然結果。這樣才能維護被排除在醫保范圍之外的居民的權利,也才能體現醫保制度的公平訴求。而站在社會學的意義上來考慮,全民醫保的建立就是政府公共服務職能的回歸,政府提供醫療保障,就當不分戶籍差別、就業與否,為所有百姓服務,這正是和諧社會的要義所在。
參考文獻:
[1] 趙明.論和諧社會語境下的社會公平及其實現[J].中國青年政治學院學報,2008(01):72-75.
[2] 韓翠珍.調整收入差距 促進社會公平[J].中共山西省委黨校學報,2008(01):43-44.
[3] 盛曉明,寧和齡.淺談推動社會公平的必要性及路徑選擇[J].陜西行政學院學報,2008(02):77-79.
[4] 網上搜索.
[5] 姚永麗.和諧社會視域下的社會公平問題及對策探討[J].社科縱橫,2008(05):13-14.
點擊下頁還有更多>>>形勢與政策結課論文范文
