學術論文發表ppt模板
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學術論文發表
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基于產業生態化的遼寧沿海經濟帶發展問題研究
1、引言
2009年7月1日《遼寧沿海經濟帶發展規劃》獲得國務院批準通過，使遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略。“經過幾年的建設，遼寧沿海經濟帶已取得階段性成果，但也存在不少問題，……”。在遼寧省政協十屆五次會議促進遼寧沿海經濟帶健康發展專題協商會上，
遼寧省副省長邴志剛直言。如何促進遼寧沿海經濟帶健康發展是需要迫切解決的問題，也是一個長遠的問題。
2、產業生態化的含義及特點
起始于 18 世紀工業革命的傳統經濟發展模式是一種單向的、線性的、非循環的過程。呈現出 “高投入、高消耗、低效率、高污染”的特征。隨著傳統的產業發展模式帶來的生態環境問題逐漸受到關注，人們開始探索實現經濟發展與環境保護和諧統一的有效途徑，產業生態學應運而生。
2.1產業生態化的含義
目前理論界對于產業生態化還沒有明確的定義，不同的學者分別從目的、過程、系統等不同的角度對產業生態化進行闡釋，雖然角度不盡相同，但核心思想都是一致的。即都是要仿照自然生態系統來安排和構造產業生態系統，實現產業系統的生態化，從而最終實現經濟發展與自然生態環境的和諧和可持續發展。
本文借用鄧偉根對產業生態化的定義：產業生態化是產業生態學理論指導下的產業發展的高級形態，通過模仿自然生態系統閉路循環的模式構建產業生態系統，按照生態規律和經濟規律來安排生產活動，實現產業系統的生態化，從而達到資源循環利用，廢物排放減少，消除環境破壞，實現經濟效益、社會效益和生態效益的和諧統一，最終實現產業與自然的協調發展與可持續發展。
2.2產業生態化的特點
相比傳統經濟發展模式，產業生態化作為產業發展的高級形態，具有如下特征：(1)生態性。產業生態化就是遵循自然系統的特性和運行規律，構建符合生態規律的產業鏈組織結構，達到維持產業間的生態平衡。(2)循環性。產業生態化以區域內資源的循環利用為紐帶，以減量化、資源化和再利用(即3R原則)為指導原則，充分發揮產業間的關聯效應，建立產業集群網絡，對資源和環境進行合理的開發和利用，盡可能在系統內實現循環，充分發揮出物質的最大生產潛力，從而減少甚或沒有廢物的產生，使產業發展對環境的污染和破壞降低到盡可能低的程度，最終實現產業與自然的協調發展與可持續發展。(3)經濟性。產業生態化本質上是出于對資源和環境的保護，但是最終是要促進經濟發展。因此，產業生態化既要遵循生態規律，又要遵循經濟規律。由于生態經濟強調的是資源的最優化利用，從長遠來看，以市場為導向的集群內所有企業都將從中獲取經濟上的更大回報。
3、遼寧沿海經濟帶經濟發展現狀
《遼寧沿海經濟帶發展規劃》第三章空間布局中明確寫道：進一步提升大連核心地位，強化大連—營口—盤錦主軸，壯大渤海翼(盤錦—錦州—葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(大連—丹東黃海沿岸及主要島嶼)，強化核心、主軸、兩翼之間的有機聯系，形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。依據戰略定位，充分考慮現有開發強度、資源環境承載能力和發展潛力，因地制宜、發揮優勢，培育建設一批發展思路清晰、功能定位準確、產業分工合理、示范帶動作用突出的重點區域和產業集群。
經過幾年的建設，《規劃》中的空間布局格局基本形成，經濟效益成果顯著，有效地帶動了遼寧的陸地經濟快速發展。到2010年底，遼寧沿海經濟帶確定開發面積約701平方公里，重點建設造船、石化、先進裝備制造業等產業，已吸引投資項目437個，總投資額達到1265億元。然而這種以造船、石化、裝備制造業為主導產業的臨港產業發展格局，雖然符合產業布局以及我國產業結構演進的要求，但是也必然會產生一些問題。
3.1產業雷同現象凸顯。
遼寧沿海經濟帶六市產業布局雷同現象比較嚴重。在產業發展規劃上，一定程度存在著功能定位、產業發展方向雷同和重復建設現象。拿船舶修造項目來看，僅大連市，從北端的長興島到最南端的旅順開發區147.4公里的海岸線和港灣上，聚集了大連船舶重工、中遠船務和韓國STX集團造船基地等項目。另外在石化、裝備制造等產業也存在六市爭相投資上馬的現象。相似的產業結構，必然會導致爭原料、爭市場的無序競爭局面，不利于區域內經濟的協調發展。一旦國際或國內市場出現周期性波動，這些投資類產業將因市場疲軟而整體衰退，進而導致地區經濟的下滑，甚至引發社會問題。
3.2環境污染問題嚴重。
遼寧沿海經濟帶區域內有28處生態功能區，13處國家和省級自然保護區。隨著重大化工、大型電力等項目相繼進入園區，這些高污染、高能耗的企業，將對脆弱的沿岸生態造成威脅。同時一些地方違規填海造地，不僅破壞和縮減自然岸線，同時也破壞了海岸動態平衡，導致局部海域海洋生態系統的退化及近岸海域漁業資源衰退，海洋環境污染加劇，海岸景觀被破壞。
3.3項目質量有待提高。
受經濟利益的驅使，各市在引進項目的過程中，重數量，輕質量現象明顯。一些地方由于對于依靠產業集群提高國際競爭力的關注不夠，導致重大項目引入較少，真正具有牽動力的龍頭項目尚待尋找;從目前引進的項目上看，高科技項目少。引進的制造業項目中大多為處于產業鏈和價值鏈的低端的勞動密集型項目;另外外資項目少，缺乏特色產業項目也是項目引進中存在的普遍問題。
4、促進遼寧沿海經濟帶健康發展的對策建議
4.1遼寧沿海經濟帶經濟健康發展的指導思想
鑒于遼寧沿海經濟帶發展現狀和存在的問題，為了實現經濟、社會、生態的和諧發展，就必須轉變經濟發展方式。產業生態化是實現經濟發展模式轉型的必然選擇。通過建立符合生態規律的經濟發展模式，能夠有效地促進經濟的發展和保護好生態環境。各級政府和企業的經營者，要轉變發展理念，樹立可持續發展、科學發展的經濟理念，要從資源的永續利用出發，大力發展生態經濟，使經濟系統與生態系統相和諧，在保持自然環境質量和資源持續供應能力前提下，實現經濟建設的健康、持續、快速發展。
4.2遼寧沿海經濟帶經濟健康發展的具體制度安排
產業生態化是一個系統工程，其演進過程是一個各方面共同參與、相互配合的過程。
4.2.1宏觀層面的制度保障
省級政府應通過強有力的制度保障建立一個開放有序、公平競爭的市場環境。首先，建立促進生態經濟發展的激勵約束機制。例如，通過稅收優惠和排污費返還政策，使各地區在招商引資項目中自覺選擇高新技術產業。其次，建立區域生態網絡平臺，推動跨區域的產業信息化服務。利用現代信息技術手段，及時跟蹤、分析經濟、環境等變化趨勢，面向全球廣泛搜集、發布相關信息，用信息技術管理建設的全過程。同時，建立跨區域的物流服務系統，降低企業成本，組織和建立諸如跨區域的廢物交換中心、廢物最小化俱樂部之類的社會服務組織，推動區際產業生態網的構建。再次，政府要擴大對科技、教育等領域的投入, 大力扶植科技研究體系,促進高科技產業高速發展,從而實現區域內技術不斷創新。
4.2.2中觀層面的產業協調
遼寧沿海經濟帶的產業布局應該充分發揮產業的關聯作用和擴張作用，打破現有的區域分割局面，形成生態產業共生系統。區域內經濟活動主體應采用系統工程的最優化方法，以市場為導向，以經濟利益最大化為目標，對產業系統中的各個環節進行合理優化耦合，構造出高效、低耗、低污染、經濟增長與生態環境和諧的全新產業生態體系。通過貿易方式或建立虛擬生態產業園的方式，將產業集群內產生的廢棄物和副產品變為其他企業的原料，延伸產業集群的生態產業鏈條，形成一個閉合的物質循環與能量交換系統。
4.2.3微觀層面的生產方式轉變
產業生態化的最終實現，取決于企業層面的生產方式的選擇。清潔生產被認為是實現經濟與環境協調發展的唯一途徑，能最大限度的實現經濟和環境效益的“雙贏”。清潔生產的實施離不開科技進步，依靠科技進步改造傳統產業，加快淘汰落后工藝、設備和生產能力，變污染末端治理為生產全過程控制，實現資源、能源的高效利用。當然這一實施過程離不開有效的管理體制。
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