中國(guó)形勢(shì)與政治論文(2)
中國(guó)形勢(shì)與政治論文篇二
中國(guó)周邊環(huán)境形勢(shì)分析
中圖分類號(hào)：D820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2738(2012)07-0024-02
摘要：中國(guó)位于亞洲東部，是一個(gè)擁有960萬(wàn)平方公里領(lǐng)土面積和13億人口的大國(guó)。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力有了明顯增強(qiáng)，正以一個(gè)大國(guó)的姿態(tài)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，最近愈演愈烈的釣魚(yú)島問(wèn)題顯露了中國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的周邊環(huán)境，中國(guó)該如何在狹縫中生存并強(qiáng)大起來(lái)呢?本文先概括介紹中國(guó)周邊環(huán)境，再重點(diǎn)分析幾個(gè)比較突出的問(wèn)題，最后尋找原因并提出未來(lái)發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：中國(guó);周邊環(huán)境;發(fā)展;復(fù)雜性;利益
一、中國(guó)周邊環(huán)境概況
國(guó)家的周邊環(huán)境是指在一定時(shí)期內(nèi)，周邊國(guó)家或地區(qū)影響本國(guó)生存與發(fā)展的條件和因素，它是對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、軍事安全利益是否構(gòu)成威脅的綜合分析和判斷。
據(jù)此，我們來(lái)分析一下中國(guó)的周邊環(huán)境。中國(guó)地處亞歐大陸東部，太平洋沿岸。陸地邊界總長(zhǎng)約2.2萬(wàn)余千米，海岸線總長(zhǎng)1.8萬(wàn)千米。我國(guó)陸地與14個(gè)國(guó)家相接壤，與8個(gè)國(guó)家的大陸架或200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，還與美洲、歐洲、大洋洲的許多國(guó)家隔海(洋)相望。我國(guó)陸地國(guó)土面積為960萬(wàn)平方千米，海洋國(guó)土面積300余萬(wàn)平方千米，陸海相連，總面積達(dá)1260萬(wàn)平方千米。在與中國(guó)相鄰或相對(duì)的國(guó)家中，有世界“五大戰(zhàn)略力量”中的三個(gè)：美國(guó)、日本、俄羅斯;有世界上10個(gè)人口最多的國(guó)家中的6個(gè)：印度、印度尼西亞、俄羅斯、巴基斯坦、孟加拉國(guó);世界上7個(gè)公開(kāi)有核武器的國(guó)家中，有4個(gè)在我們周邊：俄羅斯、印度、巴基斯坦、朝鮮;另外還有12個(gè)像伊朗、日本這樣的核門檻國(guó)。
由于多次外敵入侵和不平等條約的簽訂，至今我國(guó)邊界仍遺留很多歷史問(wèn)題，陸地疆界尚有3600千米還沒(méi)最后劃定，隸屬我國(guó)的海洋國(guó)土還有100余萬(wàn)平方千米存在重大爭(zhēng)議。島嶼被侵占，海域被分割，資源遭掠奪的歷史遺留問(wèn)題依然擺在我們面前。亞太地區(qū)一些國(guó)家和地區(qū)近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)上有所發(fā)展的同時(shí)，國(guó)防撥款明顯增加，紛紛制定國(guó)防發(fā)展新戰(zhàn)略，武裝力量悄然崛起，有的已向世界軍事強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，必然對(duì)我國(guó)的安全產(chǎn)生重大影響。
二、幾個(gè)突出的周邊環(huán)境問(wèn)題的分析
1.中印邊界問(wèn)題。
中國(guó)與印度的邊界線全長(zhǎng)2000公里，分西、中、東3段，涉及爭(zhēng)議面積12.5萬(wàn)平方公里。幾十年來(lái)，中印政府雖然一直在努力尋求公平、合理地解決領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題的方式，但一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
印度獨(dú)立后，尼赫魯便開(kāi)始實(shí)施他的“大印度聯(lián)邦”狂想，并不斷在西藏問(wèn)題上做手腳，向西藏地方武裝提供軍火，阻止解放軍解放西藏。1951年，印度趁中國(guó)抗美援朝無(wú)暇西顧，出兵占領(lǐng)了西藏政府管轄的達(dá)旺地區(qū)。隨后，印度政府不顧中國(guó)政府的嚴(yán)正干涉，將麥克馬洪線印在了印度的官方地圖上，并支持西藏反動(dòng)農(nóng)奴的叛亂，公開(kāi)否認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)。雖然叛亂失敗，但尼赫魯仍沉浸在“大印度聯(lián)邦”的幻想中，他公然向中國(guó)政府提出將有爭(zhēng)議的12.5萬(wàn)平方公里的土地全部劃歸印度統(tǒng)治，并完全阻絕了中國(guó)政府關(guān)于防止邊界沖突的各項(xiàng)建議，繼續(xù)侵占中國(guó)領(lǐng)土。1962年10月，尼赫魯向軍隊(duì)下達(dá)了“將中國(guó)軍隊(duì)趕出去”的命令，戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。中印戰(zhàn)爭(zhēng)以中國(guó)的勝利而告終。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給“大印度聯(lián)邦”的美夢(mèng)以沉重的打擊，創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。
自2007年開(kāi)始，中印兩個(gè)邊界開(kāi)始進(jìn)行正式談判，談判已進(jìn)行3輪，但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。分析其原因，有以下幾個(gè)方面：(1)邊界爭(zhēng)端由來(lái)已久。中印兩國(guó)一直沒(méi)有正式的條約對(duì)兩國(guó)邊界進(jìn)行正式劃分，中國(guó)政府雖然不承認(rèn)麥克馬洪線，但這條線是第三方英國(guó)調(diào)停劃分的，英國(guó)與西藏地方政府背著中央政府就中印東段邊界線舉行過(guò)秘密換文，成為印方在與我方談判時(shí)討價(jià)還價(jià)的籌碼。(2)中印邊界問(wèn)題也涉及西藏及__集團(tuán)的問(wèn)題。雖然印方公開(kāi)承認(rèn)西藏為我國(guó)領(lǐng)土，但暗地里卻為西藏叛亂失敗后逃往印度避難的叛亂分子提供保護(hù)傘，印度北部的達(dá)蘭薩拉成了__集團(tuán)的根據(jù)地。(3)印度的崛起。近年來(lái)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，軍事實(shí)力增強(qiáng)，尤其是核試驗(yàn)的成功，更加足了印度談判的底氣，使印度在談判中不做絲毫讓步。
中印邊境問(wèn)題是一個(gè)十分棘手的問(wèn)題，如果解決不好的話，必將對(duì)我國(guó)的安全造成重大威脅。
2.中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)。
中日領(lǐng)土爭(zhēng)端主要在于釣魚(yú)島之爭(zhēng)。釣魚(yú)島(日本稱其為“尖閣列島”)，位于中國(guó)東海大陸架的東邊緣，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上是附屬于中國(guó)臺(tái)灣的大陸性島嶼，由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和和3塊小島礁組成。
早在明朝初期，釣魚(yú)諸島就已明確為我國(guó)領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚(yú)諸島化為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi)，并非“無(wú)主地”。但甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本以“無(wú)主之地先占”為由，宣布釣魚(yú)列島為日本“固有領(lǐng)土”。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，本來(lái)中國(guó)政府應(yīng)該接管日本在華的所有權(quán)益，但是日本政府卻與美國(guó)簽訂了片面的《舊金山合約》，將釣魚(yú)諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管，而中國(guó)方面從未承認(rèn)過(guò)此合約的合法性。在60年代末，聯(lián)合國(guó)一委員宣布釣魚(yú)島附近可能蘊(yùn)藏大量石油資源后，日本開(kāi)始采取單方面行動(dòng)，進(jìn)行巡航。尤其是今年，日本右翼勢(shì)力的不斷挑釁，并扣押我國(guó)保釣人員，更將釣魚(yú)島的爭(zhēng)端問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖。
為什么七個(gè)荒無(wú)人煙的小島會(huì)引來(lái)這么多爭(zhēng)端?其原因有二：(1)爭(zhēng)奪石油資源。根據(jù)聯(lián)合國(guó)亞洲和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的勘探結(jié)果，釣魚(yú)臺(tái)附近廣大大陸棚海域可能儲(chǔ)有大量石油，有可能成為第二個(gè)中東。日本雖然需要大量石油資源，但本土卻不產(chǎn)石油，因此日本的石油全部依靠從國(guó)外尤其是從中東地區(qū)進(jìn)口，所以當(dāng)聽(tīng)到釣魚(yú)島周圍可能蘊(yùn)藏石油資源時(shí)，必然會(huì)全力以赴去爭(zhēng)奪。(2)重要的戰(zhàn)略意義。對(duì)日本而言，若把釣魚(yú)島化為自己的領(lǐng)土范圍，可以增加其戰(zhàn)略縱深，對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)和臺(tái)灣省的軍事防御實(shí)施偵察與監(jiān)視，從而使我國(guó)的防御活動(dòng)陷入被動(dòng)。對(duì)于我國(guó)而言，釣魚(yú)列島的前沿位置不僅對(duì)臺(tái)灣島的軍事防御意義重大，而且對(duì)我國(guó)東南沿海方向的安全也有重要影響，被美國(guó)視為戰(zhàn)爭(zhēng)期間進(jìn)攻遠(yuǎn)東地區(qū)的“橋頭堡”。 如果釣魚(yú)島被日本永久霸占，日本軍事力量將據(jù)此向西擴(kuò)張，對(duì)我國(guó)的安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
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