監理水利工程師職稱論文(2)
監理水利工程師職稱論文
監理水利工程師職稱論文篇二
水利工程監理芻議
摘要：水利工程監理作為高智能的技術服務活動，在確保工程質量、節約工程投資以及縮短工期等方面均發揮著不可替代的作用。筆者通過都江堰工程建設監理實踐，總結了水利建設監理的一些特點，進一步分析了水利工程監理中存在的一些問題，同時提出了解決問題的對策和建議。
關鍵詞：水利工程;監理;特點;對策
一、水利監理工作的特點
水利工程監理通常是指監理單位的監理人員，通過組織、技術、合同、經濟等措施，對水利工程建設的質量、投資、工期以及履行合同情況進行有效地控制，以確保水利工程項目能夠按工程合同要求保質保量的完成。水利監理工作的特點包括以下三個方面：
一是水利工程監理屬于智力密集型的服務，相關水利監理人員依托對水利工程建設活動的計劃、協調、組織、監督以及控制，來確保水利工程建設合同的順利實施;二是水利工程監理是工程管理與工程技術統一結合，水利工程監理人員既要擁有較為豐富的水利工程理論基礎知識，同時還要具備比較豐富的管理經驗、技術經驗和出色的協調能力;三是水利工程監理具有公正性和獨立性的特點，在水利工程項目建設中需要相對獨立地建立組織，站在公正立場上維護雙方利益，在雙方存在爭執時應發揮組織協調作用。
二、水利工程監理的發展情況
中國水利工程監理開始說始于1982年建設的魯布革水電站，此項工程首次引進了招標承包以及業主建設項目管理模式，首次實踐即獲得了成功，在工期、成本、質量等方面均取得了較高效果。魯布革水電站工程監理的成功在一定程度上促進了1988年建設部《關于開展建設監理工作的通知》的出臺，此后，我國多項大型水電工程也采取了工程監理制，均獲得了成功。1996年水利部以文件的形勢對水利工程建設監理工作給予了明確的規定，特別指出：“所有大中型水利工程建設項目，必須全部實行建設監理制，對于小型水利工程建設項目也要逐步采用建設監理制”。2007年，水利部又在此基礎上修訂了《水利工程建設監理規定》，對水利工程監理進行了進一步的規范。當前，我國水利工程建設已經全面實行了建設監理制，水利工程監理制的實施在保證工期、確保工程質量、提升經濟效益等方面發揮著十分重要的作用。但是我們也應當看到水利工程監理依然不是十分規范，還存在著這樣那樣的問題等待我們解決。
三、水利工程監理中依然存在的問題
1、監理的職能尚未得到充分發揮
一是某些施工單位對監管工作認識不清，認為監理人員對工程質量和施工現場之外其他工作無權干涉。事實上，依據法律法規規定，水利工程監理人員擁有包括選擇工程總承包人的建議權、工程分包人的認可權、開工審批的權、設備審查的權等多項權利，但在實踐中有部分權利并未得到全面發揮。二是對業主的行為還沒有充分規范。工程項目中業的重點在于進行監理管理，而不應該過多干預監理工作。業主不必要的干預是造成一些糾紛和誤解的產生原因。三是某些人員錯誤地將水利工程監理人員當做“監工”，將旁站監督以及檢查當做了是監理的全部工作，無形中減少了工程監理的工作面和工作深度。
2、工程質量責任劃分依然不夠明確
在水利工程實際建設中，工程一旦出現問題，水利工程監理往往是首當其沖，所有工程施工問題全部會找到監理。這是工程管理責任劃分不清造成的。事實上，水利工程監理是依照業主授權，按照監理合同以及工程承包合同對項目進行相應的監督管理。質量責任更多應體現在設計階段;在施工階段，由于工程建設承包合同均明確規定了承包商要對質量負責，所以一旦出現工程質量問題，承包商應和監理共同承擔責任。
3、監理人員自身專業素質有待提高
水利工程監理工作要求工作人員需要具備管理、技術、經濟和法律等多種知識。必須講過專業的培訓和學習，才能取得相應資質。然而由于薪酬待遇等方面的原因，很多優秀人才難以長期留住，而監理工作有僅需人員，造成有些人員僅僅進行了一些短期培訓后就投入工作，甚至沒有執業資格證書，缺乏工作經驗和工作能力，必然對監理服務質量造成一定的影響。
四、加強水利工程監理的對策
1、進一步強化監理資質管理，規范監理管理工作
應進一步嚴格市場準入制度，堅決取締將那些素質較低的監理企業靠降低監理費率來惡意承攬業務，造成市場秩序混亂。業主以及質監部門必須嚴格審驗監理資質，對于那些轉包監理業務的單位一旦發現查實，應不予備案。要嚴格遵循《水利工程建設項目施工監理規范》的有關規，嚴格遵循監理規范，嚴重在規范的框架內開展監理工作，從根本上避免隨意性的監理工作。努力建設國產權清晰、職責明確、管理科學、健康發展的市場主體。
2、進一步強化監管責任落實，建立健全責任制度
一是要保證總監理工程師負責制得到真正落實，嚴謹總監出現空掛名現象以及多項目兼任現象。應重點加強招投標后續管理，建立健全總監理工程師約定機制，確保總監理工程師定崗定位。一旦發現總監理工程師兼任情況，要相關部門責任。二是要建立監理人員崗位責任制。項目工程師、專業工程師以及其他監理人員全部要都要建立相應崗位責任制度和考核制度，工程質量監督部門也應該加強對監理機構的工作質量的相關認證，嚴格認證工程質量等級。
3、進一步提高監理人員的素質，提升隊伍的監理能力
應應適時對從相關員進行定期和不定期培訓，對相關人員的從業人員強化培訓，能夠收到較明顯的效果;相關人員也應更加主動地去掌握相關法律法規以及基本技能，通過學習不斷的拓寬知識面，提高技術技能和業務素質，培養良好的職業道德，同步提升預見能力、洞察能力和分析問題協調問題的能力。
4、加強監理工作的廉潔自律，公正獨立開展監理工作
水利工程建設監理要遵循“廉潔、守法、公正、誠信”的準則，堅持“公平、獨立、自主”的工作原則，堅持公正、公義的工作態度，真正做到遵紀守法、盡職盡責、公正廉潔。不斷強化廉潔自律教育，使監理人員真正能夠做到公正、獨立地開展監理工作，全面維護好國家、業主以及施工單位的合法權益。
結語：水利工程監理涉及的外部環境非常復雜，水利工程監理人員要用更加熟練扎實的理論知識以及實踐經驗，應當全面提升協調能力、組織能力、應變能力，及時的發現問題，努力避免洪水等因素對工程項目施工造成的影響和威脅。不斷加強學習實踐，保證水利工程項目真正達到質量優、成本低、工期短、效益好的多贏局面
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