2018年五項與教師相關政策

　　百年大計，教育為本。今年，中國迎來了第34個教師節。今年以來，諸如修訂《教師法》、解決教師工資待遇問題、讓鄉村教師住有所居等，諸多涉及老師的政策集中釋放。

　　——《教師法》正在修訂

　　早在今年1月，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》正式公布，這是新中國成立以來第一次以黨中央名義專門印發加強教師隊伍建設的文件，其中，“研究修訂教師法”成為其中的一大亮點。

　　8月31日，在教育部新聞發布會上，教育部教師工作司司長王定華透露，教育部在推動《教師法》法律修訂，盡快完成。

　　——力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題

　　教師的待遇問題一直是社會輿論關切的焦點。而《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》同樣對教師的待遇問題作出了規定。

　　意見指出，健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機制，有效體現教師工作量和工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。

　　今年8月，國務院辦公廳印發的《關于進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》，同樣對教師待遇問題作出規定。

　　該意見要求健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員工資收入水平，實現與當地公務員工資收入同步調整，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平，使教師能夠安心在崗從教。力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題。

　　——讓鄉村教師住有所居

　　作為中國教育事業基礎而關鍵的一環，鄉村教師的保障也同樣值得關注。

　　在鄉村教師的待遇保障方面，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，深入實施鄉村教師支持計劃，關心鄉村教師生活。認真落實艱苦邊遠地區津貼等政策，全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化補助，鼓勵有條件的地方提高補助標準，努力惠及更多鄉村教師。

　　此外，意見還提出，加強鄉村教師周轉宿舍建設，按規定將符合條件的教師納入當地住房保障范圍，讓鄉村教師住有所居。在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村青年教師傾斜，優化鄉村青年教師發展環境，加快鄉村青年教師成長步伐。

　　——“免費師范生”變“公費師范生”

　　今年2月，教育部等五部門聯合印發了《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》，提出將“免費師范生”改稱為“公費師范生”，履約任教服務期調整為6年。并根據教師教育發展以及財力狀況，適時提高師范生生均撥款標準。

　　8月，國務院辦公廳轉發教育部等部門的《教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法》則進一步規定，國家公費師范生享受免繳學費、住宿費和補助生活費政策，通過雙向選擇等方式切實為每位畢業的公費師范生落實任教學校和崗位。

　　——2018年計劃招募1800名退休優秀教師到鄉村支教

　　除了公費師范生，“銀齡講學計劃”也值得關注。

　　《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出，實施銀齡講學計劃，鼓勵支持樂于奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學。

　　那么，將有多少退休老師到鄉村和基層學校支教講學?

　　在教育部8月31日舉辦的新聞發布會上，相關負責人介紹，2018年計劃招募1800名退休優秀教師到鄉村支教，到2020年將招募1萬名。

　　大城市將打出“老師，您好!”

　　今年教師節怎么過?其中，在全國各地的地標性建筑上為教師“亮燈”可謂是其中一大亮點。

　　今年，教育部教師工作司、中國教師發展基金會聯合發起“為教師亮燈”公益活動，號召全國各地于教師節當晚20:00-21:00在地標性建筑上為教師“亮燈”，通過LED大屏幕滾動播放“老師，您好!”字樣，以此弘揚優秀尊師文化，引導社會各界感念師恩、禮敬教師，營造濃厚的節日氛圍。

　　此外，根據教育部發布的2018年教師節主題及主要活動安排有關情況介紹，今年教師節還將開展全國教書育人楷模推選、教師題材優秀影視作品展播、當代教師風采公益廣告展示、尋找最美教師大型公益活動等豐富多樣的活動，為老師們過好教師節。

　　河北：出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》

　　一、全面提升教師思想政治素養和師德水平

　　提高教師思想政治素養

　　引導教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定教育理想，堅定終身從事教育事業的信心和決心，切實擔負起立德樹人根本任務。

　　提升教師師德水平

　　以培養高尚情操為主線，加強師德教育，將師德培訓內容列入新任教師培訓和在職教師繼續教育必修課，作為教師定期注冊必備條件。實行新教師入職宣誓、在職教師教師節重溫誓詞制度，全面落實教師職業行為規范，爭做“四有”好教師，做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。

　　二、著力提高教師隊伍專業化水平

　　支持高水平大學開展教師教育

　　重點支持河北大學開展教師培養工作，培養教育碩士、教育博士，加強理論研究和教育實踐。

　　建設高素質專業化中小學教師隊伍

　　加強教師專業梯隊建設，實施卓越教師培養計劃，建立省級骨干教師、特級教師、燕趙名師、教育家型教師的梯隊成長機制，實行定期考核、動態管理。

　　加強中小學校長隊伍建設

　　健全省市縣三級中小學校長培養培訓體系，完善省級骨干校長、燕趙名校長、教育家型校長專業化發展機制。

　　建設高素質雙師型職業院校教師隊伍

　　實施職業院校教師素質提高計劃，建設一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合的雙師型教師隊伍。.建設高素質創新型高等學校教師隊伍。實施高等學校優秀教學團隊培養計劃，完善優秀教學團隊培養機制，建設一批省級高等學校教師發展中心和培訓基地，搭建校級教師發展平臺，加強院系教研室等學習共同體建設，開展教學研究與指導，推進教學改革與創新。

　　三、全面深化教師管理體制機制改革

　　改革中小學教師編制管理

　　適應加快推進教育現代化的緊迫需求和城鄉教育一體化發展改革的新形勢，充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況，根據教育發展需要，在現有編制總量內統籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業編制存量，優化編制結構，通過事業單位改革等收回的事業編制向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優先保障教育發展需要。

　　改革義務教育教師資源配置方式

　　實行義務教育教師“縣管校聘”，編制部門負責編制總量，人力資源社會保障部門負責崗位總量，教育部門負責統籌教師資源配置、招聘錄用、培養培訓和考核等管理職能，學校負責崗位聘用。

　　積極落實國家“特崗計劃”，鼓勵各市開展地方“特崗計劃”，執行國家特崗教師工資性補助標準。鼓勵優秀特崗教師攻讀教育碩士。積極擴大小學全科教師公費培養規模，逐步實現省內教學點全科教師全覆蓋。實施鄉村學校短缺學科教師補充計劃，逐步補齊音樂、體育、美術、信息技術等短缺學科教師，確保開齊開足國家規定課程。

　　改革中小學教師職稱和考核評價制度

　　逐步提高中小學中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業發展通道。適當提高教研機構高級崗位比例。深化中小學教師人才分類評價改革，建立符合中小學教師崗位特點的考核評價指標體系和考核評價機制。堅持德才兼備、師德為先，提高師德考核內容比重，突出教育教學實績導向，克服簡單用升學率、學生考試成績評價教師的傾向。

　　四、不斷提高教師地位待遇

　　提升教師社會地位

　　進一步完善教師榮譽制度，大力宣傳教師中的育人楷模和師德標兵，按照國家和省有關規定，因地制宜開展多種形式的教師表彰獎勵活動。鼓勵社會團體、企事業單位、民間組織對教師出資獎勵。大力開展尊師活動，營造尊師重教良好社會風尚。

　　明確教師的特別重要地位

　　進一步突顯教師職業的公共屬性，明確教師承擔的國家使命和公共教育服務職責，確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位，切實保障教師各項權利。

　　五、切實加強對教師隊伍建設改革工作的領導

　　加強組織領導

　　各級黨委、政府要滿腔熱情關心教師，充分信任、緊緊依靠廣大教師。切實加強領導，實行一把手負責制，緊扣廣大教師最關心、最直接、最現實的重大問題，找準教師隊伍建設的突破口和著力點，切實把教師工作擺上重要議事日程，細化分工，確定路線圖、任務書、時間表和責任人。

　　強化經費保障

　　各級政府將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，完善支出保障機制，確保中央和省委、省政府關于教師隊伍建設重大決策部署落實到位。省市縣進一步加大投入力度，優化經費投入結構，優先支持教師隊伍建設最薄弱、最緊迫的領域，重點用于提高教師待遇保障、提升教師專業素質能力。

　　加大考核評價

　　各級黨委、政府要把教師隊伍建設情況作為督查督導工作的重點內容，并將結果作為各級黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免、追責問責的重要參考，確保各項政策措施全面落實到位，真正取得實效。