12月全國性新規實施
2024年12月全國性新規實施情況是怎樣的呢?12月新規大家最關注什么呢?下面給大家分享一些關于2024年12月全國性新規實施情況，希望能夠對大家的需要帶來力所能及的有效幫助。
2024年12月全國性新規實施情況
全國推廣應用數電發票
國家稅務總局發布《國家稅務總局關于推廣應用全面數字化電子發票的公告》，自12月1日起，在全國正式推廣應用全面數字化電子發票(下稱“數電發票”)。
數電發票是《中華人民共和國發票管理辦法》中“電子發票”的一種，是將發票的票面要素全面數字化、號碼全國統一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務數字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉的新型發票。數電發票與紙質發票具有同等法律效力。
聯合懲戒電詐
公安部等四部門聯合印發《電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法》(下稱《懲戒辦法》)，12月1日起正式施行。
《懲戒辦法》從落實實名制、完善信用體系建設、保護公民信息等角度出發，對“卡農”“號商”等涉詐黑灰產從業者給予適當懲戒。商業銀行、支付機構對公安機關認定的懲戒對象實施以下措施：一是限制被懲戒對象名下銀行賬戶、數字人民幣錢包的非柜面出金功能;二是限制被懲戒對象名下支付賬戶業務;三是暫停為被懲戒對象新開立支付賬戶、實名數字人民幣錢包。此外，有關被懲戒對象信息將被移送到金融信用信息基礎數據庫。
“兩高”發布司法解釋 嚴打拒不執行犯罪行為
最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)，自12月1日起施行。
《解釋》堅持罪責刑相適應原則，堅持實踐需求、問題導向，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執行犯罪行為，切實保障勝訴當事人合法權益，維護司法權威和司法公信。
關稅法將施行
《中華人民共和國關稅法》自12月1日起施行，《中華人民共和國進出口關稅條例》同時廢止。
作為我國制定的關稅專門法律，關稅法保持現行關稅稅制基本穩定、稅負水平總體不變，完善現行制度和有關政策內容并上升為法律。隨著關稅法制定出臺，我國現行18個稅種中已有13個稅種制定了法律，稅收立法再進一程。
加大購房契稅優惠
財政部等三部門發布《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》，自12月1日起執行。
公告提出，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
土地增值稅預征率下限降低
國家稅務總局發布《關于降低土地增值稅預征率下限的公告》，將土地增值稅預征率下限降低0.5個百分點。公告自12月1日起施行。
調整后，除保障性住房外，東部地區省份預征率下限為1.5%，中部和東北地區省份預征率下限為1%，西部地區省份預征率下限為0.5%(地區的劃分按照國務院有關文件的規定執行)。
兩用物項出口管制條例將施行
《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》經2024年9月18日國務院第41次常務會議通過，自12月1日起施行。兩用物項出口管制工作堅持總體國家安全觀，維護國際和平，統籌高質量發展和高水平安全，完善兩用物項出口管制管理和服務，提升兩用物項出口管制治理能力。
根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關規定，商務部等四部門公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，自12月1日起實施。
實施城市公共交通優先發展戰略
《城市公共交通條例》經2024年8月19日國務院第39次常務會議通過，自12月1日起施行。
條例明確，國家實施城市公共交通優先發展戰略，綜合采取規劃、土地、財政、金融等方面措施，保障城市公共交通發展，增強城市公共交通競爭力和吸引力。國家鼓勵、引導公眾優先選擇公共交通作為機動化出行方式。
全面實施水資源費改稅試點
財政部、稅務總局、水利部發布《水資源稅改革試點實施辦法》(下稱《辦法》)，自12月1日起全面實施水資源費改稅試點。
《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優惠等稅制要素作出了具體規定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個人。水資源稅實行從量計征。水資源稅根據水資源狀況、取用水類型和經濟發展等情況實行差別稅額。國家統一明確各省、自治區、直轄市水資源稅最低平均稅額標準，具體適用稅額由各省、自治區、直轄市確定。同時，要求對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區取用水從高確定稅額。
允許外國自然人實施戰略投資
商務部等六部門修訂發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》(下稱《辦法》)，自12月2日起施行。
修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻，旨在進一步拓寬外資投資證券市場渠道，發揮戰略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資：一是允許外國自然人實施戰略投資;二是放寬外國投資者的資產要求;三是增加要約收購這一戰略投資方式;四是以定向發行、要約收購方式實施戰略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價;五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。
12月新規出臺意義
手機等智能移動終端預置、下載安裝的應用軟件以及基于軟件開放平臺開發的、用戶無需安裝即可使用的小程序，為人們的衣食住行乃至工作、生活和學習、娛樂過程中提供了便利的解決手段，發揮著越來越多的作用。與此同時，一些移動應用程序運營商存在在用戶不知情的情況下，對普通用戶的個人數據超范圍采集，過度商業開發甚至用于謀求不正當利益的情況。實踐中大量商業機構、刑事犯罪分子利用竊取的個人數據實施刑事犯罪活動，嚴重侵犯用戶個人權益。如果長期無法有效遏止，勢必危害互聯網產業的健康發展，損害廣大網民的合法權益。
12月新規個人信息保護
準確理解必要個人信息，還可以比對一下《規定》的具體條文。《規定》針對39種實踐中常見的移動應用程序提供的基本服務內在需求，分別劃定了服務提供者、運營者所能夠收集信息的范圍。不同類型的移動應用程序對服務提供者、運營者要求用戶提供的信息范圍、信息類型并不相同。判斷是否是超范圍采集信息，需要依據移動應用服務的類型，來確定服務提供者、服務運營者能夠收集的用戶信息范圍。
因為這些信息是開啟和提供移動應用程序時要求用戶必須提供的基本信息，否則無法正常提供服務。我們將用戶提供這類基本信息的行為，視作與移動應用程序運營商之間建立法律關系的前提條件，雙方因此形成服務與被服務關系，由此產生民事法律關系或其他方面的關系。
12月新規與小額貸款行業的現狀與監管環境
近年來，小額貸款公司行業在我國金融體系中的地位日益提升，尤其是在服務小微企業、農戶和個人消費者等長尾客戶方面發揮了重要作用。截至2023年底，全國共有6550家小額貸款公司，貸款余額達8431億元。然而，隨著行業的發展，部分小貸公司也暴露出了一些問題，如過度營銷、不當催收、違規收費等經營亂象。面對這些問題，金融監管機構逐漸認識到，現有的監管體系已不足以應對新的挑戰，因此，出臺更為細化和嚴格的監管規定顯得尤為必要。
12月新規強化金融服務實體經濟的功能
金融是現代經濟的核心，其意義就在于服務實體經濟。資管業務規范化運行，減少多層嵌套和資金空轉、縮短融資鏈條，有助于降低企業的融資成本。
就資管業務而言，除了風險溢價本身，我國企業融資還要付出很高的渠道成本(因為需要中介)和制度成本(如監管不統一)。金融業增加值占GDP的比重高，某種程度上也反映了我國金融業正侵蝕著實體經濟的利潤。從2011年到2015年，金融業增加值占我國GDP的比重逐年提高，2012年開始，金融業增加值增速更是遠超GDP增速，而這幾年正是我國資管業務野蠻生長的時期，也是金融業在實體經濟下行環境中逆市繁榮的時期。直到2016年、2017年，這一趨勢才出現較為明顯的轉變。