某市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛應急的預案
某市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛應急的預案
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災之后無大疫，根據(jù)xx市防汛救災工作的要求，結合衛(wèi)生行業(yè)的實際，特制定本預案。
一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在市委、市政府統(tǒng)一領導下，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議;協(xié)調、指導全市防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協(xié)調全市衛(wèi)生人力資源，對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領導下，統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病預防控制工作。根據(jù)當?shù)匮辞轭A測以及當?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定xx市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛(wèi)生行政部門組織有關醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家，根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫(yī)療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍，成員以xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構，要分別組建防汛救災醫(yī)療救護隊和預備隊。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主，適當配備其它相關專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全市災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執(zhí)行。
5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業(yè)培訓，根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題及時調整人員。
(三)收集災害醫(yī)學信息資料。
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，市衛(wèi)生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協(xié)調有關部門做好災害及其災害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫(yī)學信息資料應包括以下內(nèi)容： 1、人口分布和生命統(tǒng)計資料; 2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料; 3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫(yī)療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料; 5、其它相關資料。