致城鄉居民的一封信(2)
致城鄉居民的一封信
致城鄉居民的一封信范文三
城鄉居民朋友們：
大家好!
值此20XX年新春來臨之際，元寶山區民政局向一直以來關注、支持、配合元寶山區城鄉低保工作的全區城鄉居民朋友們表示感謝。按照上級要求，我區于20XX年8月出臺了《元寶山區城鄉低保綜合評定工作方案》，經過入戶調查、民主評議、公示、審核等環節，目前已近尾聲。
低保是動態的，不是永久不變的。20XX年到現在我們已經利用家庭經濟核對平臺取消城市低保對象10963人，農村低保對象5834人。
為了讓廣大居民對國家的低保政策有更深入的了解，方便今后及時申報，現就低保政策及其他救助政策做進一步解釋說明：
1.什么是低保?
低保是政府對貧困對象按最低生活保障線標準進行差額救助的一種救助制度，并不是下崗、失業、待業、占地、殘疾、沒有固定工作的人員就可以無條件享受低保待遇。低保金是救助金，不是下崗職工的生活費、失業保障金;不是征(占)地和房屋拆遷的補償金;不是男60周歲、女50周歲以上人員的養老金。低保是政府對困難群眾的救助，不是人人都可以享受的福利。只有在符合法定條件下，家庭人均月或年收入低于低保標準的困難對象，才能給予低保救助。低保救助是暫時的、動態的，救助對象生活擺脫了困境，低保救助就隨之結束。
2.什么是綜合評定?
綜合評定工作是通過統一低保核查口徑，全面綜合戶籍、年齡、疾病、殘疾、贍(撫、扶)養人情況、家庭收入、財產狀況及醫藥費、學費等合理性支出等因素，結合在實踐中測定的勞動力系數計算方式，將各項因素進行量化，結合全面實施低保民主評議、公示監督，衡量一個家庭是否符合低保條件。綜合評定量化了低保家庭經濟狀況，簡化了操作流程，擴大了群眾的參與權、知情權、監督權。
3.哪些人可以申請享受低保?
申請低保需要同時具備兩個條件：
①具有元寶山區戶籍且長期居住在元寶山區轄區范圍內的居民;
城鎮戶口居民，共同生活的家庭成員人均月收入低于497元;農村戶口居民，共同生活的家庭成員人均年收入低于3495元。
4.如何申請城鄉低保待遇?
由戶主或者其代理人以戶主的名義向鎮鄉政府、街道辦事處民政部門提出申請并報區民政局審批。
5.申請對象應提供哪些資料?
①申請書;②戶口薄、居民身份證;③收入證明;④身體健康狀況證明;⑤其他證明(學生證、結(離)婚證等)⑥申請低保家庭經濟狀況登記表及聲明書。申請對象應將原件提供給受理機構查驗，提交復印件。
6.低保的辦理需要經過哪些程序?
戶主申請(或者委托村委會、居委會代為申請)→鎮鄉街受理→村(居)委會配合鎮鄉街入戶調查→家庭經濟狀況聯網核查→鎮鄉街主持在村(居)委會召開民主評議→村(居)委會、鎮鄉街張榜公示→鎮鄉街提出初審意見上報區民政局→區民政局審批→村(居)委會、鎮鄉街張榜公示→按月發放低保金。
7.哪些人沒有低保申請資格?
(1)男18周歲至50周歲(含)、女18周歲至45周歲(含)且家庭成員均為正常人(有合理性支出扣減的家庭除外);
(2)擁有非維持家庭基本生活需要的機動車家庭(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外);
(3)擁有空調等高檔消費品、大型農機具的家庭;
(4)有工商注冊的個體經營戶;
(5)雖然沒有工商注冊記錄但有經常使用雇工從事經營活動的家庭;
(6)擁有商廳、2套(含)以上住房、近2年內購買商品房、自建房屋(因城市拆遷、自然災害坍塌、年久失修已成危房需要重建的除外)或高標準裝修現有住房的家庭;
(7)本人或配偶有一方為行政事業單位或國有集體企業正式職工的家庭;
(8)本人或配偶有一方領取了財政或社保離退休金以及享受遺屬待遇、收入超標的家庭;
(9)有購買股票或其他投資行為的;
(10)有能力出資安排子女借讀、擇校就讀的;
(11)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難尚未改正的，或因其他違法行為被司法機關處罰期間的，違法人員本人不能享受最低生活保障待遇;?
(12)經常出入餐飲、娛樂場所消費的;
(13)以套取低保金為目的新分戶;
(14)經核查，存款數量無法明確或隱性收入無法核定，盡管人均收入低于當地低保標準，但實際生活水平明顯高于當地低保標準，經低保初審聽證會表決不應納入的;
(15)不定期核實、隱瞞、虛報家庭收入及財產狀況、子女情況，提供虛假證明材料以及不配合低保核查的家庭;
(16)無理取鬧，阻礙低保工作人員調查取證，擾亂正常工作秩序的;
(17)符合城市“三無”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人撫養人)、農村五保(吃、穿、住、醫、葬)、孤兒救助條件的人員，應分別申請城市“三無”、農村五保、孤兒相關救助，不重復享受低保待遇;
(18)政策規定其他不能享受低保待遇的情形。
8.民政部門對困難家庭還有哪些救助政策?
低保不是唯一救助途徑，除低保政策外，民政部門對困難家庭還有其他救助政策：
(1)特困人員供養救助：符合農村“五保”、城鎮“三無”和孤兒條件的可以按程序申請審批享受相關政策待遇;
(2)受災人員救濟：解決受災人員冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫療等基本生活困難;
(3)醫療救助：符合相關政策的可以申請重大疾病醫療救助;
(4)臨時救助：因火災、車禍、病、殘等情況出現臨時性生活困難的可以申請臨時救助;
(5)殘疾人兩項補貼救助：生活困難的殘疾人可以享受殘疾人生活困難補貼和重度殘疾人護理補貼。
9.對違反低保政策的情況如何舉報?
舉報人可以通過信件、電話或者當面舉報等方式向受理機關進行舉報。我們將嚴格按規定入戶核查，并將處理結果及時反饋給舉報人。
城鄉低保綜合評定工作目的在于“政策把握到位，程序操作規范，對象審批準確”，希望能得到全區城鄉居民朋友的理解和支持，爭取達到“應保盡保，應退盡退，陽光低保”的目標，努力實現全區城鄉低保工作公開、公平、公正運行，切實讓真正符合條件的困難群眾得到應有的救助，把黨的惠民政策落到實處。
祝全區城鄉居民朋友們身體健康，闔家幸福!
XXX
20XX年XX月XX日
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