全力推進法治中國建設關于全面依法治國心得體會
全力推進法治中國建設關于全面依法治國心得體會
深入實施依法治國基本方略,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
全力推進法治中國建設關于全面依法治國心得體會
學習貫徹全會精神，必須高度重視依法行政工作，著力從以下六個方面大力推進法治政府建設。
第一，確立法治政府理念，推進政府治理理念根本轉變。要牢固樹立依法行政的理念，推動政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉變，嚴格依法行使權力;從“無限政府”向“有限政府”轉變，堅持法無授權不可為;從權力本位向權利本位轉變，依法保障公民權利。
第二，堅持職權法定，依法規范行政權力。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推行權力清單制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化;完善決策和執法程序制度，明確行政機關行使權力的方式、程序、責任;強化對行政權力的制約和監督，形成科學有效的權力運行制約和監督體系。
第三，健全依法決策機制，著力推進重大決策法治化。要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責任。
第四，深化重點領域執法體制改革，健全行政執法體制機制。要進一步深化“大部制”改革，大力推進重點領域綜合執法體制改革;深化“省管縣”體制改革，完善市縣兩級政府行政執法管理;進一步深化經濟發達鎮綜合執法體制改革，明確界定區縣(園區)部門與鎮街執法職能;嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標準和程序，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五，加大重點領域執法力度，依法懲處各類違法行為。要嚴格規范公正文明執法，切實維護憲法法律尊嚴，著力提高法律權威;加大維護公平競爭的市場環境，保護公民合法人身權利和財產權利，保障食品藥品安全、安全生產質量、環境安全、社會安全穩定等重點領域的執法力度;嚴格依法監督和規范執法行為，建立健全行政裁量權基準制度;全面落實行政執法責任制，強化行政執法人員嚴格依法行政的責任，健全行政執法錯案責任追究機制。
第六，全面推進政務公開，著力建設陽光政府。要堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，制定政務公開清單;推進從決策、執行、管理、服務、結果等各個環節信息盡量公開;健全政務公開責任制度。
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曾在不同場合引用過培根的一段名言，即：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”他借此想說明，如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩定就難以保障。基于此，十八屆四中全會《決定》指出：公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨立公正行使審判權和檢察權。當前影響公正司法的因素主要表現為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護主義比較普遍。因此，要保證公正司法，就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面，《決定》明確要求各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。為了貫徹此要求，《決定》特別規定了建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。在現實中，有些法官和檢察官不敢抵制來自各方特別是某些領導的干預，乃是因為其有后顧之憂。為了解決這一問題，《決定》明確規定，建立健全司法人員履行法定職責保護機制，非因法定事由，非經法定程序，不得將法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。在去司法的地方化方面，《決定》也作出了多項改革。如，最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區域重大行政和民商事案件;探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區案件，等等。
要保證公正司法必須司法公開。司法公開體現在多個方面，此次《決定》明確要求，推進審判公開、檢務公開，并建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度。以公開促公正、以公正樹公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當前一些司法人員作風不正，辦關系案、人情案。《決定》明確規定，規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業務等違法違紀行為。
要保證公正司法必須有高素質的司法隊伍。作為法治工作者，法官、檢察官必須思想政治素質好、業務工作能力強、職業道德水準高，必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
要保證公正司法必須加強對司法活動的監督。對司法活動的監督可以有黨的監督、人大的監督、政協的監督、各社會團體的監督、人民群眾的監督、輿論的監督等等。根據憲法的規定，檢察機關是法律監督機關，四中全會明確要求檢察機關要加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。同時還特別強調，對司法領域的腐敗要零容忍，堅決清除害群之馬
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