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2013—2017：解碼“一帶一路”成長發展關鍵詞
)，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。這是繼2014年亞太經合組織(APEC)北京峰會、2016年二十國集團(G20)杭州峰會之后，中國又一次重大的主場外交盛會，也是自“一帶一路”倡議提出以來，中國就此主辦的規格最高的國際會議。
“一帶一路”自2013年提出倡議以來，近4年的發展歷程中，有哪些里程碑式事件?它與中國特色大國外交有著怎樣的聯系?人民論壇網專訪對外經濟貿易大學國際關系學院國際政治學系主任熊李力教授，為您獨家呈現。
(一)“一帶一路”從生根發芽到長葉開花的重要印記
人民論壇網：“一帶一路”倡議從提出，到在沿線國家生根發芽，再到如今主辦國際高峰論壇，其間經歷了哪些重要的里程碑式事件?
熊李力：“一帶一路”倡議提出至今的近4年里，中國和沿線眾多國家共同努力，成功啟動了很多項目，拉開了中國和“一帶一路”沿線國家互聯互通的序幕。其間，重大的里程碑式事件有：
一是“一帶一路”倡議正式提出。2013年9月，就任國家主席后首次面向中亞國家發表演講，提出建設“絲綢之路經濟帶”。同年10月，主席在印度尼西亞國會發表演講，深刻闡述了“21世紀海上絲綢之路”構想。
二是對“一帶一路”的明確定義和闡釋。2015年3月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態勢、中國積極行動、共創美好未來八個部分，對“一帶一路”進行了詳細闡釋。
三是亞投行的成立，為“一帶一路”提供金融支持。2015年12月，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，這是首個由中國倡議設立的多邊金融機構。通過亞投行的成立，“一帶一路”開始產生全球效應，“一帶一路”呈現可持續發展的前景。
四是即將舉辦的2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇。這是首次以“一帶一路”為核心議題的高端多邊國際會議，眾多國家的國家元首和政府首腦將首次在共同的機制平臺上就“一帶一路”進行最高層次的直接溝通，為“一帶一路”提供更可靠的政策溝通保障。
(二)價值認同：“眾人拾柴火焰高”
人民論壇網：從基礎設施的互聯互通，到國家之間的交流，價值認同，民心相通。您如何評價“一帶一路”的發展趨勢?
熊李力：就最基本的物質層面而言，“一帶一路”促進了中國和沿線國家在貿易、投資等發展領域的互聯互通，通過互利共贏的合作共享經濟發展成果。但“一帶一路”不僅限于物質層面的經濟合作，著眼于更高的價值層面，“一帶一路”代表著中國新型的發展理念。這種發展理念致力于通過世界各國共同發展的合作模式構建互利共贏的人類命運共同體。“一帶一路”已遠遠超越基本的物質層面，更多的表現為一種價值層面的追求，即一個國家要實現可持續發展，必定是世界各國共同的繁榮發展。“一帶一路”代表著人類命運共同體的發展導向。
“一帶一路”國際合作凸顯開放性，體現了一種兼容并蓄的合作理念。中國迫切希望與世界各國實現共同發展，只有世界各國共同發展才足以支撐一個國家的可持續發展。當今世界各國經濟聯系非常密切，“別人都在喝湯，獨你一家吃肉”的發展模式難以持久。只有大家都有肉吃，我們未來才有更多的肉吃。說到底，“眾人拾柴火焰高”，互利共贏的國際合作有助于實現可持續發展。
(三)一帶一路”不是過去時，也不是完成時，而是進行時
人民論壇網：以來后，中國提出并強化了“中國特色大國外交”理念，請問“一帶一路”與中國特色大國外交有著怎樣的聯系?
熊李力：“一帶一路”是中國特色大國外交非常重要的實現路徑。如果用幾個關鍵詞來概括中國特色大國外交，一是人類命運共同體;二是正確的義利觀;三是互利共贏。以往的全球化在互利共贏方面有所欠缺，一些國家受益，另一些國家沒有受益，而在同一個國家內部，一部分人受益，另一部分人沒有受益。而中國特色大國外交倡導的“人類命運共同體”，將一國的發展建立在其他各國共同發展的基礎上，攜手把蛋糕越做越大，每個國家分得的份額也就越來越多。歸根結底，中國特色大國外交是著眼于世界各國共享和平與發展的外交。
您如何看待此次“一帶一路”國際合作高峰論壇?
熊李力：“一帶一路”既不是過去時，也不是完成時，而是進行時。“一帶一路”正在不斷推進的過程中，未來尚有廣闊的空間有待拓展。此次高峰論壇也是一個嘗試，類似于微信上建立了“一帶一路”國際合作群，這是第一次以群的名義召開全體群友大會。和微信上的群友聚會一樣，如果群友們在會后仍覺意猶未盡，很可能由一次單獨的會議發展為像APEC、G20那樣的定期機制。如果各國領導人能定期就“一帶一路”進行高峰對話，也就意味著“一帶一路”進入了新的機制化發展階段。
“一帶一路”成果有哪些
2013年秋天，提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，得到國際社會廣泛關注和積極響應。3年多來，“一帶一路”建設從無到有，由點及面，取得了超出預期的進度和成果。
截至目前，已有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議。
3年多以來，“一帶一路”初步完成規劃布局，正在向落地生根、精耕細作、持久發展階段邁進，一批早期收獲成果喜人：
“一帶一路” 朋友圈不斷擴大。中國與澳大利亞同意深入推進中方“一帶一路”倡議與澳“北部大開發”計劃以及兩國創新戰略對接合作;中國與新西蘭簽署關于加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄;《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》啟動實施……
互聯互通推進迅速。連點成線，織線成網，以中巴、中蒙俄等經濟走廊建設為標志，基礎設施等領域取得一批早期收獲。中歐班列貫通歐亞，匈塞鐵路、雅萬高鐵開工建設，中國-東盟信息港進展順利，瓜達爾港正式開航……
產能合作全面推進。中國同近20個國家開展了機制化產能合作，開創了中國-哈薩克斯坦合作新模式，一大批重點項目落地生根;中國企業已在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元稅收和18萬個就業崗位……
貿易往來日益緊密。2016年，中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額達到6.3萬億元人民幣，增速超過中國對外貿易的總體增速;中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達145億美元……
金融支撐基本到位。中方發起的亞投行開業運營，成員總規模達70個;絲路基金首批投資項目已正式啟動，實際撥付投資金額已達53億美元……