高中政治必修2第五課知識(shí)點(diǎn)

　　高中政治知識(shí)點(diǎn)需要通過(guò)整理加深記憶，那么在必修2第五課的內(nèi)容中有哪些知識(shí)點(diǎn)需要記憶的呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)的高中政治必修2第五課知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)你有幫助。

　　高中政治必修2第五課知識(shí)點(diǎn)

　　第一節(jié) 國(guó)民收入的分配與財(cái)政

　　一、國(guó)民收入的分配

　　1、國(guó)民收入的含義

　　國(guó)民收入——在社會(huì)總產(chǎn)品中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，余下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示就是凈產(chǎn)值。 國(guó)民收入是新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。

　　2、增加國(guó)民收入的根本途徑是采用新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　3、國(guó)民收入的實(shí)際用途

　　積累：擴(kuò)大再生產(chǎn)(主要部分)、非生產(chǎn)性基本建設(shè)和社會(huì)物資儲(chǔ)備。

　　消費(fèi)：個(gè)人消費(fèi)(主要部分)和公共消費(fèi)

　　4、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系

　　(1)在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)部分都應(yīng)當(dāng)有所增長(zhǎng)。積累的最低限是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，積累的最高限是保證人民的消費(fèi)水平有所提高。

　　(2)積累基金和消費(fèi)基金必須同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。一方面，積累基金必須同社會(huì)增加的生產(chǎn)資料相一致。另一方面，消費(fèi)基金必須同全社會(huì)的消費(fèi)資料相一致。

　　(3)必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。

　　二、財(cái)政收入和支出

　　1、財(cái)政的含義

　　含義：財(cái)政就是國(guó)家的收入和支出

　　特點(diǎn)和本質(zhì)：特點(diǎn)是以國(guó)家為主體，憑借政治權(quán)力;本質(zhì)上是一種分配關(guān)系

　　2、預(yù)算和預(yù)算體系

　　國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。

　　國(guó)家預(yù)算——經(jīng)過(guò)一定的法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度計(jì)劃稱作。

　　計(jì)劃在批準(zhǔn)前稱為預(yù)算草案;計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果稱決算。

　　國(guó)家預(yù)算的總體結(jié)構(gòu)狀況稱為預(yù)算體系。在我國(guó)國(guó)家預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。

　　3、財(cái)政收入

　　含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道集中起來(lái)的資金

　　形式：稅、利、債、費(fèi)。

　　稅與費(fèi)的關(guān)系

　　共同點(diǎn)：第一，都是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式;第二，從性質(zhì)上看，都是取之于民，用之于民的財(cái)政性資金，因?yàn)槎叨际钦畢⑴c國(guó)民收入分配的形式;第三，從特征上看，二者的征收都以行政權(quán)力為依據(jù)，并且都有一定的規(guī)章制度，具有強(qiáng)制性的特征;第四，從征收的依據(jù)看，二者都是以國(guó)家行使了社會(huì)管理職能為前提。

　　不同點(diǎn)：第一， 征收的具體主體不同。稅收是由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括海關(guān)農(nóng)稅部門)代表國(guó)家征收的;費(fèi)是由其它行政和事業(yè)單位征收的。第二，用途不同。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅款由國(guó)家統(tǒng)一支配，用于社會(huì)公共需要;費(fèi)一般采取專款專用原則，除少數(shù)作為財(cái)政收入外，大多數(shù)用于本行業(yè)本部門業(yè)務(wù)支出的需要。第三，特點(diǎn)不同，稅收具有固定性，是一種規(guī)范的分配;費(fèi)具有一定的隨意性，在目前情況下，大多是非規(guī)范的分配。第四，征收規(guī)模的大下不同。稅收征收面廣，是財(cái)政收入的最主要的形式;費(fèi)作為財(cái)政收入中的其它收入，在財(cái)政收入中所占的比重不大。

　　農(nóng)村稅費(fèi)改革

　　地位：是黨、國(guó)家為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，從根本上治理對(duì)農(nóng)民的各種收費(fèi)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性而作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。

　　必要性：長(zhǎng)期以來(lái)，各種形式的亂收費(fèi)加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，挫傷了農(nóng)民的積極性，通過(guò)稅費(fèi)改革，把向農(nóng)民征收的款項(xiàng)以稅的形式統(tǒng)一下來(lái)。由于稅收具有固定性，不經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不能隨意變更，這樣就能有效地制止種各種面對(duì)農(nóng)民的亂收費(fèi)，從而達(dá)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的目的。

　　經(jīng)濟(jì)意義：

　　①是規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，將從制度上規(guī)范國(guó)家、集體和農(nóng)民之間的分配關(guān)系、分配方式，有利于將農(nóng)村分配關(guān)系納入法制化軌道，規(guī)范國(guó)家的財(cái)政收入。

　　②增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　③有利于提高農(nóng)民購(gòu)買力，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，有效擴(kuò)大內(nèi)需。

　　④可以進(jìn)一步改善農(nóng)民生活，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。

　　4、財(cái)政支出

　　含義：國(guó)家預(yù)算支出的資金

　　分類：財(cái)政支出按用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出、行政管理和國(guó)防支出、其他支出等。

　　5、財(cái)政運(yùn)行狀況

　　財(cái)政收支平衡——當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入等于或收入大于支出，略有節(jié)余。

　　財(cái)政赤字——當(dāng)年財(cái)政收入小于支出，出現(xiàn)差額的現(xiàn)象。

　　財(cái)政節(jié)余——當(dāng)年財(cái)政收入大于支出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　三、財(cái)政的巨大作用

　　1、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

　　(1)有效地調(diào)節(jié)資源配置。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段之一。

　　(2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(3)財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　(4)有利于促進(jìn)人民生活的提高。

　　(5)財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。

　　2、影響財(cái)政收入的主要因素

　　(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，要增加財(cái)政收入必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　(2)分配政策。要正確處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　如何認(rèn)識(shí)積極的財(cái)政政策

　　①所謂積極的財(cái)政政策，是指國(guó)家采取預(yù)算支出大于預(yù)算收入，擴(kuò)大財(cái)政赤字，增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投資需求，刺激消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，其實(shí)質(zhì)是財(cái)政赤字政策。

　　②為何要發(fā)揮財(cái)政的作用、實(shí)施積極的財(cái)政政策?

　　A、宏觀調(diào)控的需要，是重要的經(jīng)濟(jì)手段;

　　B、財(cái)政的作用

　　C、現(xiàn)實(shí)需要

　　第二節(jié) 稅收與納稅人

　　一、稅收及其基本特征

　　1、稅收的含義

　　稅收——國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無(wú)償取得財(cái)政收入的基本形式。

　　2、稅收的基本特征

　　(1)稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性三個(gè)基本特征。

　　稅收強(qiáng)制性——是指稅收是依靠國(guó)家的政治權(quán)力而強(qiáng)制征收的。

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