高中政治第五課知識歸納
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第五課我國的人民代表大會制度
㈠人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)
1. 人民如何行使國家權(quán)力
⑴途徑：
廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等其他國家機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
⑵方式：
人民間接行使國家權(quán)力，人大代表直接行使國家權(quán)力。
⑶機(jī)關(guān)：
人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
2. 全國人民代表大會
⑴性質(zhì)：
最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
⑵地位：
全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
⑶職權(quán)：
①立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。(基本內(nèi)容：制定、修改、廢止法律)
②決定權(quán)：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。
③任免權(quán)：各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免等權(quán)力。(基本內(nèi)容：選舉、任命和罷免)
④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府三院”工作的權(quán)力。
注意：四個“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容
如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部人員進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán);關(guān)于“一府兩院”及其工作人員年度報告的審查則是監(jiān)督權(quán);關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán);審議通過上年度的工作報告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報告(將要執(zhí)行)屬決定權(quán)。
⑷全國人大常設(shè)機(jī)關(guān)：
全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)有全國人大常委會行使。
3. 地方各級人民代表大會
⑴性質(zhì)：
地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)
⑵地位：
地方各級人民代表大會與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。
⑶職權(quán)：
①立法權(quán)：制定地方性法規(guī)(省，自治區(qū)，直轄市)。
②決定權(quán)：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)。
③任免權(quán)：對本地國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等。
④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督政府，法院、檢察院(一府兩院)的工作。
注意：
①全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，是立法機(jī)關(guān)。
②省、直轄市的人大及其常委會只能制定地方性法規(guī)。有立法權(quán)，但不是立法機(jī)關(guān)。
③縣(不含民族自治縣)人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有立法權(quán)。
④全國人大既是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，地方人大只是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
4. 人大代表——肩負(fù)著人民的重托
⑴法律地位：
人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
⑵產(chǎn)生和任期：
①產(chǎn)生：人大代表由民主選舉產(chǎn)生，有直接選舉和間接選舉兩種方式。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生，是直接選舉;全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出，是間接選舉。
②任期：國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。
⑶權(quán)利：
①審議權(quán)和表決權(quán)：審議各項(xiàng)議案，表決各項(xiàng)決定。
②提案權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
③質(zhì)詢權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
⑷義務(wù)：
①人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。
②人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。
③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
⑸人大代表與人民的關(guān)系：
人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。
㈡人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1. 政體與國體
⑴政體
①政體的含義：一個國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫作政體。
②我國的政體：人民代表大會制度
⑵國體
①國體的含義：國體是指社會各階級在國家中的地位。
②我國的國體：人民民主專政
⑶國體與政體的關(guān)系
①國體與政體是內(nèi)容與形式的關(guān)系，政體由國體決定，政體反映國體。適當(dāng)?shù)摹⒔∪恼w，對維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治有重大作用。政體具有一定的獨(dú)立性。
②人民民主專政決定我國實(shí)行人民代表大會制度，而人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國的國體。
2. 人民代表大會制度
⑴含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選擇代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。
⑵地位：
以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
⑶決定因素：
人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。
⑷組織與活動原則：民主集中制
①含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
②表現(xiàn)：a.在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。b.在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。c.在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
⑸基本內(nèi)容：
①國家的一切權(quán)力屬于人民。
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。
④實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。
⑹優(yōu)越性
①它保障了人民當(dāng)家作主。
②它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。
③它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
④它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
3.堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的措施
⑴必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
⑵必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。
⑶必須全面推進(jìn)依法治國。
⑷必須堅(jiān)持民主集中制。
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