消防安全領導講話稿6篇(2)

時間：2021-01-21 10:52:51 王燕648由分享

　　消防安全領導講話稿篇4

　　同志們：

　　下面，根據會議安排，我就全市安全生產工作先講兩點意見：

　　一、xxxx年工作的簡要回顧

　　過去的一年，各鎮鄉、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關于安全生產工作的一系列安排和部署，強化責任，真抓實干，確保了全市安全生產形勢的穩定好轉，各項指標都在金華市下達的控制指標內。

　　(一)安全生產各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產大排查大整治和涉氨使用企業專項排查整治等專項行動。在打非治違中，檢查單位3078家，對企業實施警告25次，責令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒收違法所得、非法生產設備15起，責令停產、停業、停止建設9家，關閉非法違法企業1家，實施經濟處罰83萬元;安全生產大排查大整治專項行動中，全市檢查企業(單位)26643家次，發現隱患10782處，其中當場整改9247處，限期整改1485處，落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業安全專項治理中，共排摸涉氨企業27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬元。

　　(二)安全生產基層基礎工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產示范市創建縣市，xxxx年296家通過金華評審(包括往年達標企業已達337家)，超額完成了金華市下達的319家的任務，企業安全生產標準化建設走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創新工作，世紀聯華東陽店安全生產管理創新試點經驗在全市進行推廣;全力推進區域性應急隊伍機制建設，結合"大手筆創新"活動，對4支危化、礦山區域性危化應急隊伍開展管理機制創新，建立完善專業應急救援隊伍保障及運作機制，建立健全勞動保障制度，確保隊伍運轉的正常化。

　　(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位，全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務。深入開展重點行業和領域的專項整治，在道路交通安全專項整治中，整治各類事故黑點10處，臨水臨崖5處，開展4條省道復雜路段綜合治理，完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在危化品安全整治中，編制了化工產業安全發展規劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關閉工作，對城區3家安全間距不足的企業實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經營行為，查扣危險化學品350余噸，刑事拘留2人;開展了充氮保護系統、安全儀表系統、緊急停車系統、萬向節管道充裝系統等10個先進技術項目的推廣工作。康裕、綠色電化學自動化控制系統得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中，下發責令改正通知書827份，下發行政處罰決定書97份，下發臨時查封決定書23份，責令"三停"38家，罰款120.9萬元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴格地下礦山實行領導帶班下井制度，實施礦山企業全員集中培訓制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產監督手續137個，發現工程安全隱患1766項，簽發隱患整改通知書187份，整改率達100%。在特種設備安全整治中，實行特種設備使用單位分類管理，構建特種設備安全多元共治的大監管格局，得到了省質監部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作，對3名涉嫌非法生產銷售偽劣產品的人員進行立案偵查，強制拆除289臺"三非"簡易升降機。

　　(四)安全生產宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產月"活動，舉辦了安全生產宣傳咨詢日等17項全市性的活動;深化全員安全培訓工程，全市共舉辦生產經營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人，生產經營單位安管人員培訓班21期培訓1843人，特種工23期，共培訓2196人，全員安全培訓師資班1期培訓62人，全面完成金華市下達的培訓任務。

　　在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到，當前安全生產形勢依然嚴峻，任務依然艱巨：一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降，"零"增長與持續下降是兩個截然不同的概念，"零"增長還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負增長;且經過九年的"零"增長和考核控制指標數的減少，再下降的空間越來越小。二是監管任務越來越重。我市是金華各縣市中安全監管任務重、壓力最大的縣市。危化生產經營單位、礦山企業數量居金華各縣市之首;道路交通連續幾年都發生了較大以上事故，僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業安全基礎薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續發生3起有較大影響力的火災事故;盡管在建筑施工領域安全監管上進行探索，施工事故多發的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發生了6起事故，當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質建筑施工等多個方面，除此以外，涉氨企業、液化氣、化工管道等往年非傳統重點行業領域的監管也面臨嚴峻考驗，不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產工作被提到了"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度，另一方面當前安全生產責任落實不夠到位，鎮鄉街道安全監管基礎薄弱，網格式管理不到位;部門的監管合力有待進一步形成，部分行業部門安全管理工作削弱，安全生產監管機制尚未理順。四是對自然災害的防范工作還需加強。2月13日，磐安縣萬蒼鄉發生一起老舊會堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經在第一時間下發了《關于切實做好當前公共安全工作的通知》，重點強調了要切實加強對群體性活動的審批管理，公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業等方面安全管理，請各鎮鄉、街道和相關部門要嚴格按照文件要求，全面開展隱患排查整治，嚴防公共安全和安全生產事故的發生。

　　二、全力抓好xxxx年的安全生產工作

　　今年我市安全生產工作將圍繞"確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標，重點做好以下六個方面的工作，概況起來為六個"兩"：

　　(一)抓好兩個宣貫

　　第一，繼續抓好關于安全生產工作的系列重要講話的宣貫。去年以來，對安全生產工作發表了一系列重要講話，從堅持以人為本的科學發展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強安全生產的極端重要性，對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等，都提出了明確要求，為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發展安全發展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出：發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，實行安全生產和重大安全生產事故風險"一票否決";企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;繼續開展安全生產大檢查，做到"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"，采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監管，落實防范措施，做到"一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。習近平總書記的重要講話就是當前安全生產工作的主旋律，各部門各單位要把學習宣傳貫徹習近平總書記的重要講話精神貫穿安全生產工作全過程，要采取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學習宣傳，進一步增強紅線意識和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營造"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產工作氛圍。

　　第二，省委、省政府即將出臺的《關于加強安全生產促進安全發展的意見》的宣貫。去年12月底，省安監局局長曾經到東陽檢查安全生產工作，根據他的表述，省委、省政府即將出臺《關于加強安全生產促進安全發展的意見》，將從完善安全生產責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強安全生產工作提供了政策依據和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機，研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法，要從實現目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施，全面推進《意見》的落實，真正把省委省政府對安全生產工作的決策部署變為具體行動，取得實際效果。

　　(二)推進"兩化"建設

　　第一，落實企業主體責任的安全生產標準化建設。去年，我市基本完成了規模以上工貿企業的標準化建設。今年，除繼續做好xxxx年度未完成達標的少數規上企業、新增規上企業的標準化建設工作外，要重點推進500萬以上產值規下企業創標工作。市政府將繼續實施獎勵措施，各鎮鄉街道和各有關部門單位要堅持"分類指導、典型引路、全面實施"的原則，抓緊規劃，穩步推進，確保按時保質完成目標任務。一是要注重以執法檢查推動創建工作的開展。要把未開展安全生產標準化或未達到安全生產標準化三級標準的企業作為安全監管重點，加大執法檢查力度，督促企業加快標準化創建工作。安全生產未達到標準化要求，實質就是企業存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產違法行為。現在鎮鄉街道都已委托執法，對違法行為該處罰的就要處罰，要把執法權真正用起來，而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設。抓緊做好企業安全生產誠信管理機制建設和標準化融入工作，通過推進工礦企業安全生產信用等級評定，有效落實安全生產信用激勵約束機制。換句話說，企業安全生產標準化未達標的，就不能評為誠信企業，在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創建工作質量。堅持"企業為主、政府指導、中介服務"的原則，依法加強對評審單位的管理，引導、督促評審單位既要優質服務，又要嚴把質量關。對違反規定、弄虛作假的，要嚴厲查處。

　　第二，落實政府監管責任的安全生產網格化管理。去年11月份，省安監局印發了《關于推行基層安全生產網格化管理的指導意見》，在全省推行安全生產網格化管理工作。安全生產網格化管理實質上是一種安全責任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實施安全生產網格化管理，但由于領導重視程度不同，經濟發展狀況和安全生產基礎不盡相同，安全生產網格化推進工作存在較大差異，有的鎮鄉街道措施有力，幾年來堅持得很好，也有個別鎮鄉落實不到位，甚至應付了事。安全生產網格化管理是今年全省的一項重要工作，我市作為安全生產網格化管理的先發地區，我認為主要抓深化、抓規范，具體抓好三個化：一是標準化。在明確各層級網格員的監管任務和職責的同時，科學界定網格人員相應的工作標準, 并實行量化考核和效能監督，以更進一步規范監管工作，同時，也可以降低問責風險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網格內工礦商貿企業基本情況，依托信息化平臺，做好企業安全生產基本信息數據的采集和錄入，在"底數清、情況明"的基礎上，有針對性地實施動態分類監管，提高監管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網格工作管理制度和績效考核獎懲制度，調動網格管理人員的工作主動性、積極性，確保網格體系的有效運作和日常工作的正常進行。

　　(三)開展兩項探索

　　第一，木雕紅木行業安全生產綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產綜合整治試點單位，也是金華市唯一的試點單位。根據去年國務院大排查大整治督查組、省政府安全生產責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產業安全生產現狀，市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業安全生產綜合整治，綜合整治將以強基礎、建機制、促轉型為出發點和落腳點，以拆違章、查無照、除隱患為手段，切實解決木雕·紅木家具行業存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業衛生健康、特種設備非法安裝使用等影響和制約安全生產的突出問題，有效改善安全環境。上級政府部門對綜合整治工作極為關注，市委、市政府也高度重視，將這項工作列入全市木雕·紅木家具行業整治的重要內容，春節后上班第一天，徐書記就帶領相關部門到南馬鎮進行調研，朱市長也在上周的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮開展試點后在全市面上鋪開，綜合整治工作的方案已擬定，市經信、安監、國土、工商、質監、衛生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮鄉街道要根據方案要求，各司其職，加強聯動，認真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業環境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動，確保綜合整治試點工作取得實效。

　　第二，小微企業"安全托管"模式的探索。探索小微企業"安全托管"模式是市委關于《認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革再創體制機制新優勢的實施意見》確定的安全生產領域改革創新的一大任務。安全托管是指由具有國家規定的相關資質的安全中介機構，及其執業人員為委托企業提供安全生產的日常管理和技術服務，重點解決面廣量大的小微企業安全生產"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監部門要在認真開展調研的基礎上，選擇相關行業開展試點，各職能部門和鎮鄉街道要密切配合，要把安全托管工作與企業分級管理、誠信機制建設、行政執法等有機結合，在試點成功的基礎上，爭取極早在全市各行業和領域全面推開。

　　(四)深化兩大整治

　　第一，隱患排查治理。一是要持續深入開展安全生產大檢查。一方面要針對季節交替、節假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況，開展經常性的安全生產大檢查、大整治。另一方面，要按照上級的統一部署，繼續按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求，開展好各項集中性的安全生產大檢查。要創新檢查方式，堅持企業自查與政府和部門抽查、督查相結合，按照"四不兩直"要求，采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式，深挖細究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環管理;繼續實施重點隱患政府掛牌督辦制度，督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案，有效整治難度大、事故易發等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯合執法機制，始終對非法違法行為保持高壓態勢，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準，對發現的非法違法問題，扭住不放、依法嚴查。

　　第二，重點行業和領域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設施等行業領域始終是我市安全生產工作的重點，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有：一要有方案。市安委會已印發文件對全市層面的專項整治進行了部署，對各項專項整治，各責任部門要制定具體的方案，明確目標任務和工作環節，落實具體措施，有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業和領域年內安全生產工作計劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時什么問題也沒有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問題，每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業領域安全生產的難點、熱點，通過幾年的整治，使本行業和領域的安全生產工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開展督查，及時通報進展情況，確保整治工作到位。

　　(五)推進兩大工程

　　第一，深化全員安全培訓工程。堅持質量和數量并舉，扎實推進深化全員安全培訓工程，切實加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，進一步規范培訓、考核、發證工作。廣泛開展"安全生產月"活動，以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應急救援演練等活動引導社會各界積極參與，增強全社會的安全生產意識;發揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產信息公開和安全生產違法舉報獎勵制度，維護職工、群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，努力形成"關愛生命、關注安全"的社會氛圍。

　　第二，科技興安工程。要做好先進適應技術、裝備推廣工作，鼓勵企業積極開發和應用安全生產先進適用技術和裝備，認真開展危化自動化安全控制系統改造"回頭看"工作，啟動城區安全間距不足的加油站埋地油罐增設提高本質安全水平的阻隔防爆技術，埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及"兩重點一重大"裝置在設計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設工作，積極推廣"智慧安監"管理經驗，以全面掌握企業安全生產基本情況為目標，建成并完善企業安全生產基礎數據庫;建立生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核管理信息系統，實現上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監控，自動閱卷評分、考核發證、查詢及相關信息數據報表的采集、統計、報送等功能。

　　(六)把好兩道關口

　　第一，源頭關。加強日常許可工作，認真執行安全生產許可制度，進一步加強對礦山、危化品、煙花爆竹等企業的安全生產行政許可管理;嚴格建設項目安全設施"三同時"制度。穩步推進化工企業進區入園，按照"先易后難、分步實施、逐步推動"的原則，參照周邊縣市化工園區、危化品專業市場運作的成功模式，力爭在危化品經營、儲存環節建立專業化市場上有起色，逐步推動我市化工園區(集中區)、專業化市場建設。同時，按照《關于做好城鎮人口密集區域內危險化學品從業單位搬遷關閉工作的通知》(浙安監管危化〔2011〕196號)和全市環保污染整治關停處置工作要求，進一步加強對搬遷關閉企業的安全監管。

　　第二，應急處置關。一是加強企業應急管理，督促、指導企業建立完善安全生產預案，定期開展應急救援演練，落實安全生產預案報備制度。二是突出加強4支危化、礦山區域性應急隊伍建設。進一步加大裝備投入，加強人員培訓，完善日常運行機制和考核機制，確保應急時招之即來,來者能戰,戰之必勝。三是啟動化工集中區專業應急隊伍建設。開展橫店、歌山化工集中區區域安全風險評價，落實風險控制措施，逐步實施集中區重大危險源、重點生產裝置集中監控和應急平臺建設，整合加強區域應急救援資源，組建專業化應急救援隊伍。

　　消防安全領導講話稿篇5

　　同志們：

　　今天召開全區社區消防工作會議。會議主要任務是貫徹落實省、市社區消防和小城鎮消防規劃建設會議精神，研究部署我區今后的社區消防建設工作。剛才，消防大隊教導員對全區的社區消防工作作了詳細部署，區民政局局長就如何發揮職能部門作用，搞好社區消防工作作了發言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進一步做好社區消防工作講幾點意見。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好社區消防工作的責任感和自覺性。

　　積極推進社區消防工作，努力預防和控制火災事故的發生，保障人民群眾生命財產的安全，既是各級人民政府、基層政權組織以及有關職能部門和單位應當承擔的職責，也是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明，加強社區消防工作，強化城市消防安全基礎，可以有效提高城市防范火災的能力，從而確保公共財產和人民生命財產的安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區消防工作的重大現實意義，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的責任感和事業心，按照省、市、區工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區消防工作，為我區經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

　　二、加強領導，明確職責，確保社區消防工作取得實效。

　　《消防法》規定：各級政府以及其他機關團體、企業、事業單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人，對消防工作負全面責任，分管消防工作的負責人是消防安全責任人，對消防安全工作負直接領導責任。《消防法》還規定：社區居委會應當開展群眾性的消防工作，鄉鎮政府、街道辦事處應當予以指導和監督。為此，各級各部門要明確職責，依法履行消防安全責任，切實加強對消防工作的領導，大力推進社區消防建設。各鎮、場、辦事處要成立領導小組，建立以鎮長(主任)為組長，分管消防工作領導、社區居委會書記為副組長的領導機構，領導、監督社區居委會開展社區消防工作。各社區居委會作為社區消防工作的具體責任單位，也要相應成立社區消防安全委員會領導機構，按照社區消防建設的內容和要求，具體負責籌劃和組織開展社區消防工作，要積極做好組建社區消防安全工作組、制定健全社區消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設施建設和保護、建立消防檔案等社區消防工作，確保社區消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區建設的職能部門，要把社區消防工作作為社區建設工作和社區建設示范活動的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系，積極推動社區消防工作的順利開展。公安機關、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手，強化社區消防業務指導，幫助社區建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區消防工作，保證社區消防工作切實有效地開展。各物業管理小區要充分發揮對本小區有效的管理優勢，積極主動地參與社區消防建設。公安機關、民政部門、各鎮、場、辦事處要加強聯系和配合，建立協調機制，形成合力，共同督促指導社區開展消防工作，從而確保社區消防工作取得實效。

　　三、廣泛宣傳，強化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識。

　　社區消防宣傳要以普及消防法規和消防知識為重要內容，從提高社區居民消防安全意識出發，充分發揮居委會和物業管理的優勢，建立消防教育陣地。通過設置宣傳欄、《社區防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標志以及向居民派發宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會，從而增強社區居民的消防安全意識，提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。

　　四、突破難點，穩步推進，確保實現工作目標。

　　社區消防建設工作最大難點是社區消防基礎設施建設的經費保障。如何落實好消防工作經費，要按照“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會補一部分，社會籌集一部分”的辦法，解決社區消防設施建設經費問題。各鎮、場、辦事處要舍得花錢保平安，穩步推進社區消防建設，確保完成社區消防建設工作目標。

　　同志們，推進社區消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務。我們要按照這次會議的部署，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，努力為我區創造一個良好的消防安全環境，為保障經濟建設和社會發展做出新的貢獻!

　　消防安全工作會議上的領導講話稿篇6

　　今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發生,確保全市火災形勢平穩。昨天,全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場,剛才,鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

　　一、全市1至10月份火災情況及分析

　　今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據統計,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共發生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數下降了53%,死亡人數下降了50%,受傷人數下降了25%,直接經濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發生情況,有以下特點:

　　一、亡人、傷人火災發生季節較集中。從全市發生火災的季節來看,第三季度發生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275.94萬元,分別占總起數的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。

　　二、區域火災差異較大,經濟發達地區火災總量較大。全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大,火災形勢呈現出不同特點,特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數為231起,占總起數的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。

　　三、農村、集鎮仍是火災多發區域。從全市調查火災中統計,今年以來,縣城集鎮、鄉村共發生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466.81萬元。從鄉村火災發生原因及區域看,鄉村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。

　　四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發生住宅與廠房火災229起,占總數57.8%。其中住宅發生火災98起,占總數24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發生火災131起,占總數33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發生火災31起,占總數7.8%。

　　二、今冬明春消防工作

　　在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛經濟建設和維護社會穩定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續保持平穩,消防安全環境得到了進一步改善。

　　但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發時期,風干物燥,生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節慶活動增多,人流、物流量增大,誘發火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現,所以,我們要從保穩定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。

　　今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環境,全面推進我市消防工作與經濟建設的協調發展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環境。

　　今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。

　　為實現今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:

　　一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網吧等人員密集場所,以及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應急疏散預案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設備線路是否保持良好狀態,員工是否經過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設施、滅火器材是否完整好用。

　　二、動真碰硬,大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上,按照國務院安委會及省、市關于集中開展火災隱患普查整治的工作要求,加強工作領導,落實職責分工,把普查和整治相結合,充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式,摸清火災隱患存量,及時查處各類火災隱患,保持對消防違法行為的高壓態勢。各級公安機關要全面履行監督執法職責,緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災,切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監督檢查力度;要把強化消防產品監督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執行《消防產品現場檢查判定規則》,對消防產品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”,防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現象回潮。通過努力,要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣(區)級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災隱患單位打好基礎。

　　三、夯實基礎,進一步推進城鎮公共消防設施建設和裝備建設。各地要按照《市消防事業發展“十一五”規劃》,結合《省城市公共消防設施建設三年規劃(2005年至2007年)》要求,加緊城鎮和村鎮消防規劃的編制工作,統籌城鎮建設與消防建設,把消防基礎設施建設納入城鎮發展建設規劃,并同步實施。要在建強專職消防力量的基礎上,大力發展多種形式消防隊伍建設。各種形式的消防隊伍,在隊伍建設、業務訓練、滅火作戰等方面都要接受公安消防部門的統一領導和指揮。同時,各級公安消防部門要進一步加強業務指導、專業培訓和訓練考核。政府和企業單位要切實負起專職消防隊的管理責任,既要把隊伍建設好,又要把隊伍發展好,一旦發生火災事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。

　　四、形式多樣,大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動員宣傳、民政、農業、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯、居(村)委會等基層組織,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動,各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節前后為重點時期,結合各項消防工作,廣泛深入參加正在全省開展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動,調動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源,不斷創新形式,推進消防宣傳“進農村、進學校、進社區、進企業、進家庭、進網吧”。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育,加強對企事業單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業技能培訓。通過宣傳,指導廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規,增強消防安全意識。

　　五、恪盡職守,加強公安消防部隊的執勤備戰。公安消防部隊是消防工作的主力軍,各級公安消防部門要以落實《市消防事業第十一個五年發展規劃》為契機,把消防部隊建設與消防業務工作緊密結合,抓住機遇,乘勢而上,在提高預防火災能力、滅火救援能力、執法為民能力和服務經濟社會能力上下功夫,切實履行好職責。要結合消防部隊的現實情況,積極應對部隊補退工作帶來的新情況,按照“加強基層力量、加強第一出動”的原則,調整好執勤力量,加強車輛、器材、裝備的維護保養和添置,維護部隊的團結、穩定,保證部隊的正常執勤戰備。要大力推動部隊冬訓工作的開展,使新調整的執勤力量能盡快提高滅火作戰能力。執勤中隊要針對冬季火災的特點,積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能復雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛目標,以及元旦、春節等重點防火時期,制定詳細的消防安全保衛工作計劃和滅火預案,并進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。

　　六、多警聯動,充分履行公安派出所消防監督檢查職能。去年出臺的《市公安派出所消防監督檢查實施細則》,統一規范了公安派出所開展消防監督檢查的制度、職責、形式和方法。各公安派出所要按照細則要求,在制度上全面規范、警力上全面參與、警務上全盤融入,務必將消防監督檢查、群眾性消防隊伍建設和消防宣傳教育等工作納入社區、農村警務工作中,切實將民警入戶訪查、治安防范、行業場所管理和群防群治隊伍管理使用與消防監督檢查工作有機結合起來,確保各項措施落到實處。各級公安消防部門要加強消防監督業務指導,各派出所也要積極協助公安消防機構搞好火災隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區的“六小場所”和外來務工人員出租房的監督檢查。

　　同志們,今冬明春的各項消防工作任務已非常明確,我們要在市委市政府的統一領導下,齊心協力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項工作任務,切實保障國家和人民群眾生命財產安全,為的社會安定與經濟發展創造出更為良好的消防安全環境!

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