食品安全事故發生的原因
食品安全事故發生的原因
近年來,食品安全事故頻發,已成為各級政府和人民群眾特別關注的一個熱點問題。那么,食品安全事故發生的原因是什么?下面就由學習啦小編告訴大家食品安全事故發生的原因吧!
食品安全危化品安全事故發生的原因
試問,事故發生對于化工企業而言,如果能夠從危險化學品的源頭控制住風險,那么,就可以顯著降低風險的發生概率??墒?,目前大多數的危化品生產企業往往忽略掉了一些必要的管理措施,致使這些?;窂囊婚_始就埋下了隱患的禍根。
概括而言,這些隱患主要表現在三個方面:一是信息溝通滯后。部分?;飞a企業沒有提供所運輸危化品的最新《化學安全技術說明書》(MSDS),沒有給相應的危化品標示出相應的警示標志;二是貨物信息不實。一些?;飞a企業將不確切的貨物信息提供給運輸企業,有些企業甚至刻意隱瞞或者淡化?;返奈:傩?,這樣不負責的做法就會給危化品的運輸過程增加極大的風險;三是應急機制不健全。很多危化品生產企業為了降低成本,根本就不涉及風險應急機制方面的管理,所以,當事故發生的時候,救援人員無法采取妥善的處理方法,從而造成了不必要的嚴重后果。
此外,還有一個較為重要的原因,就是企業自身的管理失職。當前,我國從事?;返纳a企業在安全管理上存在著很多的管理性缺失,各種規章制度未能建立健全,或者根本就沒有得到有效的落實和執行;而化工企業所配備的安全監管人員更是走過場,缺乏系統有效的責任監督和執行力度;再加上部分企業受到“經濟效益至上”的理念誤導,追求利潤,不重安全的事故頻發、多發,從而給業界帶來了極其負面的影響。
食品安全事故發生的具體對策
(一)完善現行食品安全監管行政體制
1.明確食品安全委員會的職責,提高食品安全委員會的地位。賦予食品安全委員會直接監督管理各監管部門的職能,徹底改變目前各地食品安全委員會無具體實權的局面。通過加強食品安全委員會協調的獨立性和中立性,帶動部門之間的協調與合作,以提高監管效能,減少監管空白和盲區。
2.完善法律體系,健全規章制度,明確生產標準。堅持和完善“分類管理、層級負責、預防為主、全程監督”的食品安全監管思路,建立健全流通環節食品安全監管各項制度,如食品市場質量準入制度、流通環節食品抽樣檢驗工作制度、分類監管制度、溯源管理制度、標鑒管理制度、市場召回制度等。
3.嚴格執法,依法整治。食品衛生安全監督管理部門要嚴格執法,加大實施力度。加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度, 對制假售假不法行為,加大懲罰力度,加強法律法規的執行,提高法律法規的威懾力。
4.全程監控,確保監管工作統一高效。建立健全食品安全全程監督管理的工作機制,充分利用現代科學技術手段,建立電子網絡監管平臺,提高監管的針對性和有效性,降低監管成本,提高監管效率。
(二)緊抓食品信息,保證公開,保障信用,防患預警
1.建立健全食品安全信息、通報、發布的網絡體系。信息公開是公眾獲悉知情權的重要內容,同時也是公眾參與的重要前提條件。加強食品安全風險信息管理工作,及時、有效應對和處理食品安全問題和事件,開發建立食品安全風險信息管理系統,達到確保食品衛生安全的最終目的。
2.構建食品安全信用機制。 建立起包括查詢系統、評價系統和反饋系統等在內的信息共享機制體系, 全面反映企業誠信狀況的局面,整合信息資源為政府進行食品安全的信用管理提供支持。
3.建立食品安全預警反應機制。堅持重點監控與系統監控、定期監控與不定期監控相結合,完善食品安全檢測機制,逐步建立多層級的安檢體系,加大對食品安檢技術的引進和研發力度,提高對各類食品進行迅速和準確的檢驗技術水平,保證消費者放心食用。
(三)積極擴寬公民參與表達途徑,實現共同監督
1.加強食品營養衛生知識宣傳教育。提高各級政府工作人員對食品安全重要性的認識,開設關于食品安全方面的課程,教育消費者了解食品安全衛生知識的重要性,增強人們對食品安全的認知度,提高人們的防范意識和社會參與意識,為保證中國食品安全打下堅實基礎。
2.暢通消費者投訴表達途徑。必須完善有效的消費者利益表達機制和投訴、舉報回應機制[4]。及時發布食品安全信息,保障知情權。方便消費者投訴,及時投訴做出回應,激發消費者對食品安全監管的積極性。
3.建立和完善公眾參與的獎勵機制。建立和完善公眾參與的獎勵機制,有利于調動公眾參與的積極性,促進公眾同違法犯罪行為作斗爭,勇于拿起法律的武器維護自己的權益,參與食品安全監管。
(四)優化產業結構,提高微觀食品工業水平
1.深入微觀食品企業,優化工業資源配置。必須解決農業生產規模小,千家萬戶分散經營的問題,完善微觀農民組織的基礎上,建立食品市場準入和管理新型制。優化產業結構,扶持規?;⒓s化食品企業,全程質量管理,取締不具備食品安全生產條件的加工企業。
2.推廣綠色工業,推進環保生產。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”, 大力完善農業技術推廣機構,指導農業生產者科學種植、科學養殖,推廣“無公害食品行動計劃”。
3.省部共建食品安全實驗室,確保檢測權威。建立食品安全公共實驗室,制定食品安全公共實驗室的批準、資格認定和管理的法規,盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室,為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐保證。
(五)完善社團組織建設,拓寬公眾參與途徑
社團組織是公眾參與保障食品安全的重要載體。應在政策上鼓勵發展社團組織,賦予廣大社會組織合法權利,支持社團組織開展保障食品安全活動。一方面,人們可以通過社團組織參與到食品安全保障事務;另一方面,社團組織能溝通政府、企業、公眾三者之間的聯系。
(六)重視誠信生產,提高安全意識
1.提高食品企業誠信道德意識。充分發揮食品行業協會的組織和協調作用,對企業家及從業人員進行職業道德和法制教育,推進企業的誠信建設,培養企業家們的自律精神。
2.增強消費者安全意識。消費者個人在購買食品的時候,不要圖價格便宜而去購買三無產品和未經檢驗的食品。注重食品的衛生情況,盡量不去購買質量無法保證的路邊攤販食品。
