全面放開二胎政策2015

全面放開二胎政策2015

　　導語：二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。

　　2015年7月12日，國家衛計委首次正式回復“全面放開二孩政策”，表示“目前正在抓緊制定相關規定。”衛計委一度表示“我國總人口仍然保持增長”，認為全面放開二孩政策，還是存在著生育反彈的風險。全面放開二胎新政策目前還沒明確生育二胎的時間表，針對2015全面放開二胎政策是否會實行，目前我國人口情況如下：

　　1、由于生育率低，國家人口規劃指出要完善生育政策。在低生育率和人口老齡化加速的社會大趨勢下，有學者贊同或明確支持逐步放開二胎政策。在計劃生育基本國策不變的前提下，日趨靈活的人口政策將有助于緩解中國人口老齡化帶來的社會壓力。

　　2、一項受到學界一定認同的測算顯示，如果2015年全國城鄉統一放開“單獨二胎”，則每年多出生的人口將比現在增加100萬人左右，超過200萬人的可能性很小。

　　3、中國發展研究基金會發布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告特別提出，近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二孩”。第一步，在城市地區和嚴格執行一孩政策的農村地區即刻放開二胎;第二步，2015年，在實行“一孩半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎，實現全國全面放開二胎的目標。

　　4、專家研究認為，分區域分步分開二孩，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎)帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題。