2016年全面放開二孩

2016年全面放開二孩

　　在2014年1月7日的國新辦新聞發布會上，國家衛生計生委宣傳司司長、新聞發言人毛群安針對關于2016年全面放開二胎問題時表示，十八屆三中全會的決定實際上已經回答了這個問題，堅持計劃生育的基本國策，啟動“單獨兩孩”的政策，逐步完善調整生育政策，實現人口長期均衡發展。

　　2014年10月17日，中國社會科學院副院長蔡昉稱，中國可能在兩年左右時間內向所有夫婦放開二胎政策;放開二胎政策可能不會顯著提高生育率;中國計劃生育政策、金融政策、公共政策的調整將給經濟增長帶來巨大好處。然而，國家衛計委在17日晚間回應稱，目前暫無全面放開生育二胎的時間表。

　　2014年11月5日，國家衛計委監督局監察專員趙延配在例行新聞發布會介紹衛生計生法治建設和執法監督有關情況表示，全面放開二胎暫無時間表。針對修訂《人口和計劃生育法》會不會有全面放開二胎的內容問題，對此，國家衛計委監督局監察專員趙延配回應，普遍放開二胎現在確實沒有時間表。

　　2015年1月7日，國家衛生計生委宣傳司司長、新聞發言人毛群安在國新辦新聞發布會上針對關于2016年全部放開二胎問題，其表示會和十八屆三中全會的決定一致，堅持計劃生育的基本國策，啟動“單獨兩孩”的政策，逐步完善調整生育政策，實現人口長期均衡發展。

　　2015年3月3日，國家衛計委科技所所長馬旭在全國兩會北京團代表報到時表示，暫不會全面放開“二胎”。同時，在全國“兩會”上，廣東的全國人大代表建議“獎一、放二、限三”，廣東可做試點。全國人大代表、前廣東省人大會主任歐廣源也力挺放開二胎，認為應該“提倡生一胎，允許生二胎，堅決控制第三胎”。張育彪代表依然建議，應本著積極穩妥的策略，對計劃生育基本國策進行優化調整，盡快、最好從2015年起實行“鼓勵一胎、允許二胎、嚴防三胎”的計劃生育新政策。

　　2015年7月12日，國家衛計委首次正式回復“全面放開二孩政策”，表示“目前正在抓緊制定相關規定。”同時，衛計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總人口仍然保持增長，在去年末已達13.68億人。前我國單獨兩孩政策實施平穩有序，今年初，國家衛 生計生委開展的專項調查顯示，39.6%受訪人群有再生育打算。2014年7、8月份，全國每月申請量達到15萬對左右，目前穩定在每月8-9萬對。截至 2015年5月底，全國有145萬對夫婦提出再生育申請，139萬多對辦理了手續。

　　中國人口政策正在調整，但就如何調整以及調整時間，學界觀點并不統一。衛計委一度表示“我國總人口仍然保持增長”，認為全面放開二孩政策，還是存在著生育反彈的風險。